PÖYTÄKIRJA 5/2017 SEUTUHALLITUKSEN KOKOUS Aika: tiistaina 27.6.2017 klo 9.00 10.35 Paikka: Reisjärvi, kunnanvaltuuston kokoushuone Jäsenet (alleviivatut paikalla) Juha Uusivirta Mauri Tenkula Esa Jussila, pj. Esko Ristinen Päivi Karikumpu, pj Jarmo Vuolteenaho Henrik Kiviniemi Jukka Tikanmäki Raija Potila Teuvo Nyman varajäsenet Teija Myllylä, Haapajärveltä Maritta Niska, Haapajärveltä Pekka Anttila, Kärsämäeltä Mika Autio, Kärsämäeltä Esko Kangas, Nivalasta Leena Vähäsöyrinki, Nivalasta Jukka Lehtosaari, Pyhäjärveltä Asko Kauranen, Pyhäjärveltä Jyrki Halonen, Reisjärveltä Markus Muuttola, Reisjärveltä muut läsnäolijat: Jyrki Halonen, seutuvaltuuston puheenjohtaja Taimi Piippo, seutuvaltuuston 1. varapuheenjohtaja Eero Erkkilä, seutuvaltuuston 2. varapuheenjohtaja Väinö Wassholm, seutuvaltuuston 3. varapuheenjohtaja Eija-Riitta Niinikoski, Pohjois-Pohjanmaan liiton hallituksen jäsen Jari Nahkanen, Pohjois-Pohjanmaan liiton hallituksen varajäsen Toni Krankkala, toimitusjohtaja Sami Kaarto, tiedottaja Mirja Jaakola, pöytäkirjanpitäjä Allekirjoitukset: Päivi Karikumpu Esa Jussila Mirja Jaakola Puheenjohtaja :t 46-50 puheenjohtaja :t 51-60 sihteeri
Käsiteltävät asiat: käsiteltävä asia 46 Kokouksen avaus 47 Kokouksen työjärjestyksen hyväksyminen 48 Kokouspöytäkirjan vahvistaminen 49 Seutuvaltuuston kevätkokous 2017 50 Seutuhallituksen järjestäytyminen 51 Kokousaikataulu syyskaudelle 2017 52 Nivala-Haapajärven seudullinen kehittämisyhtiö Nihak Oy:n yhtiökokous 53 Hankerahoituksen määrärahat toimintalinjoittain 54 Matkailuosaamisen kehittäminen Pohjois-Pohjanmaan alueellarestonomien koulutushanke Ylivieskassa 55 Hakeminen uuteen Europe Direct -verkostoon kuuluvan tiedotuspisteen isäntäorganisaatioksi vuosiksi 2018-2020 56 Maakuntauudistuksen tilannekatsaus/päivi Karikumpu 57 Maakuntahallituksen terveiset /Eija-Riitta Niinikoski 58 Muut esille tulevat asiat 59 Tiedoksiantoasiat 60 Kokouksen päättäminen
46. Kokouksen avaus Puheenjohtaja avaa kokouksen. Kokous todetaan lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. 47. Kokouksen työjärjestyksen hyväksyminen Hyväksytään lähetetty esityslista kokouksen työjärjestykseksi. 48. Kokouspöytäkirjan vahvistaminen Edellinen seutuhallituksen kokous pidettiin 23.5.2017 Pyhäjärvellä. Hyväksytään ja vahvistetaan edellisen hallituksen kokouksen pöytäkirja, liite nro 1.
49. Seutuvaltuuston kevätkokous 2017 Seutuvaltuuston kevätkokous pidettiin Nivalassa 29.5.2017. Kokouksen pöytäkirja on esityslistan liitteenä nro 2. Kokouksessa käsiteltiin kevätkokouksen sääntömääräiset asiat. Valtuuston puheenjohtajaksi ja varapuheenjohtajiksi valittiin: Jyrki Halonen, seutuvaltuuston puheenjohtaja Taimi Piippo, seutuvaltuuston 1. varapuheenjohtaja Eero Erkkilä, seutuvaltuuston 2. varapuheenjohtaja Väinö Wassholm, seutuvaltuuston 3. varapuheenjohtaja Tilintarkastus yhteisöksi valittiin Ernest & Young Oy. Seutuvaltuusto valitsi seutuhallitukseen seuraavat jäsenet ja heille henkilökohtaiset varajäsenet: hallituksen jäsen: Henrik Kiviniemi, Pyhäjärveltä Esa Jussila, Kärsämäeltä Juha Uusivirta, Haapajärveltä Päivi Karikumpu, Nivalasta Raija Potila, Reisjärveltä Mauri Tenkula, Haapajärveltä Jarmo Vuolteenaho, Nivalasta Jukka Tikanmäki, Pyhäjärveltä Esko Ristinen, Kärsämäeltä Teuvo Nyman, Reisjärveltä henkilökohtainen varajäsen: Jukka Lehtosaari, Pyhäjärveltä Pekka Anttila, Kärsämäeltä Teija Myllylä, Haapajärveltä Esko Kangas, Nivalasta Jyrki Halonen, Reisjärveltä Maritta Niska, Haapajärveltä Leena Vähäsöyrinki, Nivalasta Asko Kauranen, Pyhäjärveltä Mika Autio, Kärsämäeltä Markus Muuttola, Reisjärveltä Valtuusto hyväksyi tilinpäätöksen ja myönsi vastuuvapauden tilivelvollisille tilikaudelta 1.1.2016 31.12.2016. Merkitään valtuuston päätökset tietoon saaduksi.
50. Seutuhallituksen järjestäytyminen Sääntöjen 11 :n mukaan seutuhallitus valitsee keskuudestaan vuosittain seutuvaltuuston kevätkokouksen jälkeen ensimmäisessä kokouksessaan puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. Nykyinen tilanne: - puheenjohtaja Päivi Karikumpu, Nivalasta - varapuheenjohtaja Esa Jussila, Kärsämäeltä Valitaan seutuhallituksen puheenjohtaja ja varapuheenjohtaja. Jukka Tikanmäki esitti, että puheenjohtajaksi valitaan Esa Jussila Kärsämäeltä ja varapuheenjohtajaksi Raija Potila Reisjärveltä.
51. Kokousaikataulu syyskaudelle 2017 Kokoukset järjestetään yleensä tiistaisin ja kokouspaikka vuorottelee kunnittain. Kokoussuunnitelma on seuraavanlainen: Kuukausi Paikkakunta Päivämäärä ja kelloaika Seutuhallitus Elokuu Haapajärvi 22.8.2017 klo 9.00 ti Syyskuu Kärsämäki 20.9.2017 klo 9.00 ke Lokakuu Pyhäjärvi 17.10.2017 klo 9.00 ti Marraskuu Reisjärvi 21.11.2017 klo 9.00 ti Joulukuu Nivala 12.12.2017 klo 9.00 ti Seutuvaltuusto Marraskuu Reisjärvi 27.11.2017 10.00 ma Hyväksytään kokoussuunnitelma. Maakuntahallinnon kokousajat syksylle ovat: Maakuntavaltuuston kokousajankohtaa ei ole vielä päätetty. Maakuntahallitus (aamupäivät) 14.8.2017, 11.9.2017 ja 16.10.2017
52. Nivala-Haapajärven seutukunnan kehittämisyhtiö Nihak Oy:n yhtiökokous Käsitellään Nivala-Haapajärven seutukunnan kehittämisyhtiö Nihak Oy:n varsinaisen yhtiökokouksen asiat erillisen asialistan mukaisesti. Liite nro 3. Pidetään Nivala-Haapajärven seutukunnan kehittämisyhtiö Nihak Oy:n varsinainen yhtiökokous liitteenä olevan esityslistan mukaisesti. Päätöksiin liittyvään keskusteluun voivat osallistua kaikki hallituksen jäsenet. Keskustelun perusteella seutukunnan kannan yhtiökokouksen pöytäkirjaan ilmaisee seutuhallituksen valitsema edustaja. Seutukunnan edustajana yhtiökokouksessa toimii Raija Potila. Seutuhallituksen kokous keskeytettiin ja pidettiin Nihak Oy:n varsinainen yhtiökokous. Seutukunnan kannan yhtiökokouksen pöytäkirjaan kertoi seutuhallituksen varapuheenjohtaja Raija Potila.
53. Hankerahoituksen määrärahat toimintalinjoittain A. Elinkeinojen kehittäminen (ta. 112.000 ), sitomatta 10.294,17 Budjetti 112 000, vuodelta 2016 siirtyy -3 496,83, aikaisemmin sidottu yhteensä 82 209. Sitomatta vuodelle 2017 jää 10.294,17 (27.6.2017). B. Maaseudun kehittäminen (ta. 25.500 ), sitomatta 4.143,90. Budjetti 25 500, vuodelta 2016 siirtyy -4 716,10, aikaisemmin sidottu yhteensä 16 640. Sitomatta vuodelle 2017 jää 4 143,90 (27.6.2017). C. Osaamisen tason nostaminen (ta. 78.775 ), sitomatta 82.862,54. Budjetti 78 775, vuodelta 2016 siirtyy 37 960,54, aikaisemmin sidottu yhteensä 33 873. Sitomatta vuodelle 2017 jää 82 862,54 (27.6.2017). D. Kuntapalvelujen kehittäminen (ta. 10.000 ), sitomatta 6.908,84. Budjetti 10 000, vuodelta 2016 siirtyy 6 871,84, aikaisemmin sidottu yhteensä 9 963. Sitomatta vuodelle 2016 jää 6 908,84 (27.6.2017). E. Alueen vetovoimaisuuden lisääminen (ta. 47.500 ), sitomatta -68.607,57. Budjetti 47 500, vuodelta 2016 siirtyy -28 599,57, aikaisemmin sidottu yhteensä 80 058. Sitomatta vuodelle 2017 jää -68 607,57 (27.6.2017). Yhteensä tällä hetkellä on sitomatta hankemäärärahoja 35.601,88. Merkitään määrärahatilanne tietoon saaduksi.
54. Matkailuosaamisen kehittäminen Pohjois-Pohjanmaan alueella restonomien koulutushanke Ylivieskassa Pohjois-Pohjanmaan maakunnan matkailualueilla, kuten Oulun seudun ja Kalajoen alueen matkailukeskittymissä, ovat käynnistyneet laaja-alaiset matkailun palveluiden kehittämissuunnitelmat. Yhtenä toimenpiteenä tavoitteen saavuttamiseksi on saada alueelle matkailun korkeakoulutasoista koulusta, ja varmistaa alueelle osaavaa työvoimaa matkailualalle monipuolisen koulutuksen avulla. Tässä restonomitutkintoon johtavassa monimuotokoulutuksessa on ensisijaisena tavoitteena kehittää alueen osaamista. Tämän vuoksi hankkeessa toteutetaan restonomitutkintoon johtava koulutus (laajuus on 210 opintopistettä). Koulutus toteutetaan matkailun koulutusohjelmassa siten, että alueen tarpeet otetaan huomioon painoalueina. Koulutuksen järjestämisestä ovat vastuussa Kajaanin ammattikorkeakoulu yhdessä Centriaammattikorkeakoulun kanssa. Monimuotokoulutuksena toteutettu koulutus tukee alueen yritysten kehittämistarpeita. Opiskelijat tekevät tiivistä yhteistyötä alueen yritysten kanssa opiskelun kuluessa. Opiskelijat voivat myös opinnollistaa opintojaan töitä tehden ja samalla suorittaa opintopisteitä. Yritys hyötyy opiskelijan työpanoksesta ja työelämään suunnatuista oppimistehtävistä. Työn opinnollistaminen tekee opiskelijalle opiskelusta mielekästä ja helpottaa työllistymistä alueen yrityksiin. Hankkeessa on tulostavoitteena, että restonomitutkinnon matkailun koulutusohjelmassa suorittaa 20 opiskelijaa ja että alueen yritykset voivat kehittää kehittämissuunnitelmien mukaisia kokonaisvaltaisia matkailupalveluita ja -tuotteita soveltuvaksi kansainvälisille matkailumarkkinoille. Yritysten kilpailukyky paranee osaavan henkilöstön avulla. Yhtenä tavoitteena on myös kehittää monimuotokoulutuksen yhteistoimintamalli, josta myös alueen yritykset hyötyisivät sekä luoda verkoistumismahdollisuuksia Pohjois-Suomen koulutusorganisaatioiden ja alueen yritysten kesken. Yhteistoimintamallin avulla jaetaan eri alueiden osaamista matkailun koulutuksessa sekä vahvistetaan yritysten palveluliiketoiminta- ja palvelukehittämisosaamista hakemalla hyviä käytänteitä toisilta matkailualueilta.
Hankkeen hallinnoijana toimii Kajaanin ammattikorkeakoulu. Omarahoituksella hankkeessa ovat Kajaanin ja Centria-ammattikorkeakoulujen lisäksi Pohjois- Pohjanmaan seutukunnat (Oulu, Ylivieska, Raahe, Nivala-Haapajärvi ja Haapaveden-Siikalatva) sekä Pohjois-Pohjanmaan liitto. Hankkeen kokonaisbudjetti on 360 380, josta EU-tuen osuus on 270 285 ja omarahoituksen osuus on 90 095. Hanke toteutetaan 1.1.2018 31.12.2020. NIHAKIn osuus hankkeesta on 4.800. Liitteenä nro 4 on projektisuunnitelma. Sitoudutaan hankerahoitukseen anomuksen mukaisesti, 4.800 ajalle 1.1.2018 31.12.2020. Määräraha kohdennetaan Alueen vetovoimaisuuden lisääminen -toimintalinjasta.
55. Hakeminen uuteen Europe Direct -verkostoon kuuluvan tiedotuspisteen isäntäorganisaatioksi vuosiksi 2018-2020 Euroopan komissio julkaisi 8.6.2017 kansallisten edustustojensa välityksellä ehdotuspyynnön sellaisten organisaatioiden valitsemiseksi, joille voidaan myöntää toiminta-avustusta max. 30.000 / v. ja teknistä apua uuden seuraavan sukupolven Europe Direct -verkoston muodostavien tiedotuspisteiden ylläpitoa varten vuosina 2018-2020. Määräaika hakemusten jättämiselle on 7.8.2017. Valituista organisaatioista muodostetaan kaikissa EU:n 27:ssä jäsenmaassa toimiva paikallisten ja alueellisten tiedotuspisteiden verkosto, joka täyttää niin kaupunkien kuin maaseudunkin tiedotustarpeet. Nivala-Haapajärven seutukuntayhdistys ry / NIHAK on toiminut Carrefour Jokilaaksot maaseudun EU-tietokeskus -toimipisteen isäntäorganisaationa vuosina 1999-2004 ja Europe Direct Rural Oulu South Oulun Eteläisen EUtietokeskus -toimipisteen isäntäorganisaationa vuodesta 2005 alkaen. Tällä hetkellä Suomessa on yhteensä 8 alueellista EU-tiedotuspistettä, joiden isäntäorganisaatioina toimivat Nivala-Haapajärven seutu NIHAK ry (Haapajärvi), Kainuun liitto (Kajaani), Aktiivinen Pohjois-Satakunta ry (Kankaanpää), Pohjois-Savon liitto (Kuopio), Pohjois-Pohjanmaan liitto (Oulu), Satakuntaliitto (Pori), Etelä-Pohjanmaan liitto (Seinäjoki) sekä Varsinais- Suomen liitto (Turku). Nivala-Haapajärven Seutu NIHAK ry päättää hakea uuteen Europe Direct -verkostoon kuuluvan tiedotuspisteen isäntäorganisaatioksi vuosiksi 2018-2020. Europe Direct -tiedotuspisteen vetäjänä jatkaa KTM Sami Kaarto. Hänet valtuutetaan yhdessä toimitusjohtaja Toni Krankkalan kanssa käymään asiassa tarvittavat neuvottelut sekä jättämään tarvittavat hakemusasiakirjat Euroopan komission Suomen-edustustolle annettuun määräaikaan mennessä. Merkitään, että Sami Kaartoi poistui kokouksesta esteellisenä tämän asian käsittelyn ajaksi.
56. Maakuntauudistuksen tilannekatsaus/ Päivi Karikumpu Seutuhallituksen puheenjohtaja Päivi Karikumpu kertoo maakuntauudistuksen tilannekatsauksen. Merkitään tiedoksi. Päivi Karikumpu kertoi viimeisen kokouksen asiat. Seurataan uudistuksen valmistelua. Keskustelun jälkeen asia merkittiin tiedoksi. 57. Maakuntahallituksen terveiset/eija-riitta Niinikoski Maakunta- ja sote uudistuksen ja maakuntahallituksen uutiset. Eija-Riitta Niinikoski oli estynyt osallistumaan kokoukseen. 58. Muut esille tulevat asiat/ Pohjois-Suomen yhteinen liikenne- ja logistiikkastrategian luonnos Pohjois-Suomen yhteinen liikenne- ja logistiikkastrategian luonnos esiteltiin Pohjois-Pohjanmaan kuntajohtajien kokouksessa 16.6.2017. Kokouksessa päätettiin yksituumaisesti, että strategia-asiakirjasta pyydetään kirjalliset kommentit seuduittain kommenttipyynnöllä. Pohjois-Pohjanmaan liitto on pyytänyt kommenttia 1.8.2017 mennessä. Strategiassa korostetaan maakuntarajat ylittäviä asioita, joissa Pohjois- Suomen erityispiirteet näkyvät selvimmin. Kaupunkiseutujen sisäisiä asioita ei työssä käsitellä. Työssä asetettujen toimenpiteiden tavoitevuosi on 2030, mutta maankäytön varauksissa aikajänne on pidempi. Käynnistettävät maakunnalliset liikennejärjestelmätyöt palvelevat maakunnallista (mittakaava ylikunnallinen) maankäytön suunnittelua sekä muuta suunnittelua. Strategiatyön vastuutahot
ovat Lapin, Kainuun, Pohjois-Pohjanmaan ja Keski-Pohjanmaan liitot, Lapin ja Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskukset sekä Liikennevirasto. Seutujen kommentit tiivistetään ja niihin annetaan kirjalliset vastineet. Päätetään kommenttilausunnon antamisesta strategiaan. Päätettiin, että toimitusjohtaja antaa kuntien ja seutukunnan yhteisen lausunnon strategiaan. Korostetaan lausunnossa mm. seuraavia asioita: - Kyösti Kallion (Iisalmi Ylivieska) radan sähköistäminen - Valtatie 4:n suunnittelu moottoritieksi Jyväskylästä Ouluun - alemman asteen tieverkon kehittäminen maakunnallisesti - rautatie yhteys Norjaan - valokuituyhteyksien parantaminen huomioiden Koillisväylän (Euroopan ja Aasian välinen uusi tietoliikenneyhteys) kaapelin linjaukset ja sen tuomat mahdollisuudet Kokouksen jälkeen liitolta tuli muutos aikatauluun, kommentit pyydetään 24.8.2017 mennessä. 59. Tiedoksiantoasiat Ei ollut asioita. 60. Kokouksen päättäminen Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 10.35.