Läsnä Helaakoski Matti puheenjohtaja Poissa 109 ajan Lintunen Pirkko varapuheenjohtaja Puheenjohtajana 109 ajan Hietala Jukka-Pekka jäsen

PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2015 367 Tekninen lautakunta KOKOUSTIEDOT Aika ke 30.09.2015 klo 17:00-19:35 Paikka Kunnantalo, teknisten kokoushuone OSALLISTUJAT Läsnä Helaakoski Matti puheenjohtaja Poissa 109 ajan Lintunen Pirkko varapuheenjohtaja Puheenjohtajana 109 ajan Hietala Jukka-Pekka jäsen Impola Anja jäsen Jukkola Jaakko jäsen Poissa 109 ajan Keskitalo Tarja jäsen Poissa 109 ajan Nousiainen Matti jäsen Tuuttila Pirkko esittelijä Muut osallistujat Ojanperä Vesa ympäristösihteeri Läsnä 104-107 esittelyjen ajan Poissa Pahkala Matti kunnanhallituksen pj Soronen Matti kunnanjohtaja Grekula Toni kunnanhall.edustaja ALLEKIRJOITUKSET Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT Matti Helaakoski Pirkko Lintunen 109 :t 102-112 Pirkko Tuuttila PÖYTÄKIRJAN Pyhäjoki 7.10.2015 TARKASTUS Allekirjoitukset Tarja Keskitalo Matti Nousiainen PÖYTÄKIRJA Pyhäjoen kunnantalo, YLEISESTI tekninen osasto ke 7.10.2015 klo 9.00-16.00. NÄHTÄVÄNÄ Todistaa PÖYTÄKIRJANOTTEET OIKEAKSI TODISTAA

PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2015 368 Tekninen lautakunta 30.09.2015 KOKOUSTIEDOT Aika 30.09.2015 klo 17:00-19:35 Paikka Kunnantalo, teknisten kokoushuone KÄSITELLYT ASIAT Sivu 102 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen 369 103 valinta 370 104 ABO Wind Oy:n maa-aineksen ottamislupa / kallionlouhinta Pyhäjoen 371 Silovuorella tilalla Jatkola RN:o 625-406-5-57 105 Pentti Hämeenaho Oy:n maa-aineksen ottamislupa / kallionlouhinta Pyhäjoen 383 Karhunnevankankaalla tilalla Ylihautala Rn:o 625-406-14-63 106 Toni Kippolan maa-aineksen ottamislupa / kallionlouhinta Pyhäjoen 396 Polusperällä tilalla Rautala I RN:o 625-404-12-74 107 Destia Oy:n maa-aineksen ottamislupa / kallionlouhinta Pyhäjoen Yppärissä 408 tilalla Petäjäskallio RN:o 625-406-3-6 108 Investointiosa vuosille 2016-2018 418 109 Kaavateiden ja yksityisteiden aurausten yksikköhinnat 1.11.2015 419 110 Kerttu Topparin irtisanoutuminen 421 111 Ollinmäen teollisuusalueen II asemakaavan laajennuksen infrastruktuurin 422 hankesuunnitelmat / Katusuunnitelmien hyväksyminen 112 Saapunut tarjous / Eero Luoto 425

PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2015 369 Tekninen lautakunta 102 30.09.2015 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Teknltk 30.09.2015 102 Ehdotus: Lautakunta toteaa kokouksen laillisesti kokoonkutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Päätös: Lautakunta hyväksyi ehdotuksen.

PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2015 370 Tekninen lautakunta 103 30.09.2015 valinta Teknltk 30.09.2015 103 Ehdotus: Lautakunta valitsee kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Päätös: Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Tarja Keskitalo ja Matti Nousiainen.

PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2015 371 Tekninen lautakunta 104 30.09.2015 ABO Wind Oy:n maa-aineksen ottamislupa / kallionlouhinta Pyhäjoen Silovuorella tilalla Jatkola RN:o 625-406-5-57 48/11/2014 Teknltk 30.09.2015 104 I Maa-aineksen ottolupahakemuksen esittely: Hakija: ABO Wind Oy, Jaakonkatu 3, 00100 Helsinki puh. 050 52 15 573 Maanomistajat: Koskela Vesa, Mehtäkyläntie 172, 86170 Yppäri Koskela Jussi, Mehtäkyläntie 174, 86170 Yppäri Toiminta, jolle lupaa haetaan: Lupaa haetaan kalliokiviaineksen louhintaan pohjavesipinnan ylä- ja alapuolelta. Ot ta mis alu een pinta-ala on 4.500 m2. Louhintasyvyys on 11 metriä. Otettavien ai nes ten määrä on 50.000 m3 ja arvioitu vuotuinen otto 50.000 m3. Ottamisaika on 1 vuosi (ottaminen tapahtuu noin 2 3 kk:n kuluessa). Samalla haetaan lupaa saada aloittaa ottaminen ennen päätöksen lain voi maisuut ta. Lupaperuste ja toimivaltainen viranomainen Maa-aineslain mukaan suunnitelman mukaiseen kallioaineksen ottamiseen on saa ta va lupa (MAL 4 ). Luvan ainesten ottamiseen myöntää kunnan määräämä vi ran omai nen, jäljempänä lupaviranomainen. (MAL 7 ) Pyhäjoen kunnassa maa-ai nes lu pa vi ran omai nen on tekninen lautakunta. Toiminnan sijoituspaikka: Pyhäjoen kunta, Yppärin kylän Silovuori, tila Jatkola 625-406-5-57. Alue: Silovuoren alue. Muut hankkeeseen liittyvät luvat: Kallioaineksen ottamisluvan lisäksi alueelle haetaan myös kallion louhinnan ja ai nek sen murskauksen ympäristölupaa. Nykykäytännöstä poiketen saman toimin nan maa-aineslupa ja ympäristölupa käsitellään ja ratkaistaan 1.7.2016 alusta yh des sä samalla päätöksellä. (MAL 4 ) Maankäytön suunnitelmat alueella Alueella on voimassa oleva Silovuoren tuulivoimapuiston osayleiskaava (Py häjoen kv. 17.12.2014 91). Kaava tuli lainvoimaiseksi 9.3.2015. Lähialueen nykyinen maankäyttö on metsätalous. Myös tuu li voi ma la yleis kaa vassa maa- ja metsätalous on vallitseva maankäyttömuoto. Lähimpiin asumuksiin on matkaa 1,8 km. Toiminnan tarkempi kuvaus Alueelle louhitaan 58-70 metrin alue tasoon + 73,9 (N2000). Alueen nykyinen kor keus ta so on +84 86 (N2000). Räjäyttämällä irrotettu ja murskattu kiviaines käy te tään tuulivoimapuiston tiestön, perustusten ja nosturialueiden ra ken ta miseen. Pintamaita ei juuri tule, kallion pinnalla on maa-ainesta 0 0,2 metriin.

PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2015 372 Tekninen lautakunta 104 30.09.2015 Lou hos alu een laidoille jätetään loiva 1:2 porras. Pohja muotoillaan loivasti kalte vak si. Kuopan länsilaitaan tulee kulkuramppi kaltevuuteen 1:6. Ottotoiminnan on suunniteltu kestävän noin 2 kk, jonka jälkeen louhos täyttyy vähitellen ve dellä muodostaen lammen. Luonnonolot, maisema ja nykytilanne Ottamisalue ja sen ympäristö muodostuvat metsästä ja kalliosaarekkeista. Alue on pääosin ojitettua turvekangasta ja kuivahkoa metsänhoitotoimenpitein kä sitel tyä talousmetsää sekä kalliopaljastumia. Alueelle tehdyn osayleiskaavan selvityksissä arvokkaita luontokohteita ei tullut tie toon erityisiä suojeltavia luontokohteita alueella tai sen välittömässä lä hei syydes sä. Lähin luonnonsuojelualue on Telkkisaaren Natura 2000 alue, joka on noin 2,5 km:n päässä alueesta itään. Ottoalueella tai sen läheisyydessä ei ole pohjavesialueita. Lähimmät poh ja ve sialu eet ovat 8 9,5 km:n päässä sijaitsevat Viinikangas ja Pitkäislähde. Alueen pintavedet virtaavat lounaaseen, josta ne on ohjattu ojia pitkin Vii relänojaan. Alueen raaka-aine Louhittavan alueen kiviaines on selvitysten mukaan plagioklaasia ja kvartsia sisäl tä vää granodioriittia. Aines soveltuu mm. teiden rakennusmateriaaliksi. Toiminta Suunnitelmakartoilla on esitetty ottoalueen ja viereisen toiminta-alueen kuvaus. Lou hin ta aloitetaan alueen pohjoisosasta ja ottaminen etenee etelään. Ki vi ai nesten ottamissyvyys vaihtelee 11 12 metrin välillä. Ennen ottamista alueen pin tamaat kuoritaan mahdollisuuksien mukaan vaiheittain ja välivarastoidaan alueelle. Pin ta mai ta käytetään toiminnan loputtua maisemointiin. Louhinta tehdään pengerlouhintana normaalia avolouhintakalustoa käyttäen. Kal lio sei nät louhitaan kaltevuuteen 10:1. Lopulliseksi jäävien seinämien lou hinnas sa pyritään siihen, että kallioaineksen rakoilu jää vähäiseksi. Keinoina ovat tihen net ty reikäväli ja varovainen räjäytys. Tällä varmistetaan osaltaan, että myöhem pi työskentely seinämien läheisyydessä on turvallista. Seinämän yläpäähän teh dään noin 2 metriä korkea ja 2 metriä leveä tasanne, johon voidaan sijoittaa pin ta mai ta luiskaten. Pohjalle tehdään irtolouhintaa 0,5 metriä tasoittumisen hel pot ta mi sek si. Pohja louhitaan 2 % kaltevuuteen lounaaseen päin. Tällä helpo te taan pumppauksen suorittamista ja estetään työaikaisten seisovien lam mikoi den syntyä. Louhittu kalliokiviaines murskataan paikan päällä toimitettavalla murs kaus laitok sel la. Louhe syötetään murskaimeen, josta materiaali ohjautuu seulalle. Murskai men ja seulan alustava sijainti on varastoalueella. Laitteiden sijoittuminen alueel le vaihtuu louhinnan etenemisestä ja varastotilanteesta riippuen. Louhinnasta va roi tet taan asianmukaisin merkein ja louhinnassa noudatetaan louhintatyöstä an net tu ja ohjeita ja määräyksiä. Työturvallisuudesta ja ulkopuolisten tur val li suudes ta huolehditaan asianmukaisin merkinnöin leikkausluiskien läheisyydessä. Lou hin nan aluksi tehdään koelouhinta suurimman sallittavan reikäpanoksen mää rit tä mi sek si. Räjäytykset suunnitellaan toteutettavaksi päiväaikaan, jotta niistä ei ole kohtuutonta haittaa lähiympäristölle. Koneet ja polttoaineiden varastointi Louhinnassa käytetään normaalia avolouhintakalustoa. Lisäksi alueella ovat käy-

PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2015 373 Tekninen lautakunta 104 30.09.2015 tös sä murskain ja seula. Louheen käsittelyssä käytetään pyöräkuormaajaa tai kaivin ko net ta. Kivilajikkeiden kuljetus alueelle tapahtuu raskaalla kalustolla. Ot tamis alu eel la ja kuljetuksissa käytettävä kalusto on hyväkuntoista. Työkoneissa käytettävä polttoöljy varastoidaan maanpäällisissä standardin EN 12285-2 mukaisessa yhdessä tai kahdessa 3000 litran kaksoisvaippasäiliössä. Polt to ai neen kulutus on pyörä- ja kaivinkoneella noin 25 l/h eli 200 l / työ vuoro. Murskainkäytössä polttoaineen kulutus on hieman suurempi. Toiminnan olles sa käynnissä 50 työvuoron aikana maksimikulutus on 10.000 litraa. Pyörä- ja kai vin ko neel la sekä murskauksessa kulutus on jonkin verran suurempi. Ympäristövaikutukset ja toimet ympäristöhaittojen vähentämiseksi Muutokset maaperään ja kallioon rajoittuvat louhokseen ja toiminta-alueelle. Lä him mät asuinrakennukset ovat n. 1,75 km:n päässä, joten asutukselle mai sema vai ku tuk sia ei tule. Toiminnan aikaisia vaikutuksia ovat päästöt ilmaan kuten me lu ja pölyäminen. Alue siistitään toiminnan loputtua. Alueelle levitetään kasvualustaksi soveltuva pin ta ker ros puhtaista maa-aineksista sekä ottotoiminnan aikana poistetuista pinta mi as ta. Päästöjä ilmaan aiheuttavat alueella liikkuvien työkoneiden ja ajoneuvojen pa kokaa su pääs töt sekä materiaalin käsittelystä syntyvät pölypäästöt. Pölyäminen on pai kal lis ta, joten suunnitelmassa sen vaikutusta ympäristön kannalta alueen ulko puo lel la pidetään vähäisenä. Louhinnassa syntyy pölyä hetkellisesti rä jäy tyksis sä. Tätä pölyämistä ei voida estää. Panostukseen käytettävissä poravaunuissa on pölynkeräimet. Pölyä syntyy eniten murskaustyön ja seulonnan aikana ja se eh käis tään kastelemalla kiviainesta tarvittaessa tai koteloinnein ja peittein. Ot toalu een tienpintojen pölyämistä estetään tarvittaessa kastelemalla. Myös kul kutien ottoalueelle kastellaan tarpeen mukaan. Melua aiheutuu työkoneiden ja laitteiden käyntiäänistä, porauksesta, lou hin ta räjäy tyk sis tä ja murskauksesta. Lisäksi melua aiheutuu vähäisessä määrin alueen lii ken tees tä. Melua aiheuttavia toimintoja harjoitetaan arkisin klo 6 23, sunnun tai sin ja pyhäpäivinä toimitaan vain poikkeustapauksissa. Räjäytyksiä on 6 8 kpl. Räjäytysten aiheuttama melun kesto ei ole pit kä ai kaista. Räjäytykset toteutetaan arkisin klo 8 18 välisinä aikoina. Murskauksesta aiheutuvaa melua vähennetään pudotuspintojen kivitaskuilla ja ta sai sen louheensyötön aikaansaamisella. Lisäksi melua pienennetään alen ta malla kiven purkukorkeutta ja jättämällä mursketta suppilon pohjalle. Seulonnassa me lua ehkäistään tekemällä ns. kivitaskuja, joissa kiviaines puretaan kiviaineksen pääl le. Lisäksi varastokasojen sijoittamisella voidaan pienentää melua ja pölyn le viä mis tä. Liikenteen järjestäminen Liikennöinti tapahtuu pahkasalontieltä, joka jatkuu Tuulipuiston huoltotienä. Huol to tie on alkuperäinen metsäautotie, johon otettavat kiviainesmateriaalit käy te tään. Liikennemäärät ovat n. 4 10 raskasta ajoneuvoa arkipäivisin toi minta-ai ka na. Liikenne alueella on kausiluonteista. Henkilöautoille (1 5 kpl) va rataan pysäköintialueet sosiaalitilojen vierestä. Jätehuollon järjestäminen Maa-ainesten oton normaalitoiminnasta ei synny jätettä. Työkoneita huolletaan alu eel la hyvin vähän, koska työaika on tällä työmaalla lyhyt. mahdolliset jätteet ke rä tään talteen niille varattuihin jäteastioihin ja toimitetaan asianmukaiset luvat

PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2015 374 Tekninen lautakunta 104 30.09.2015 omaa vaan vastaanottopaikkaan. Sosiaalitiloissa syntyy kiinteää jätettä n. 100 kg kuu kau des sa. Nämä jätteet lajitellaan ja toimitetaan asianmukaiset luvat omaavaan vastaanottopaikkaan. Selvitys parhaan käyttökelpoisen tekniikan käytöstä Toiminnassa hyödynnetään ympäristön kannalta parasta käyttökelpoista tek niikkaa (BAT, Suomen ympäristökeskus 25/2010). Toiminnan riskit ja niiden ehkäisy Toimintaan liittyviä ympäristöriskejä ovat koneiden ja laitteiden hydrauliikka- ja öl jy vuo dot, joita pyritään ehkäisemään tuottamalla tukitoiminta-alue BAT-mukai sel la tiiviillä rakenteella. Maa-ainesten ottoalueella on varattuna imey tys ai netta mahdollisten työkoneista aiheutuvien öljyvuotojen varalle. Lisäksi louhintaan, työ ko nei siin ja liikenteeseen liittyvät henkilövahinkoriskit. Asiattomien kul ke minen alueelle kielletään asianmukaisin merkein. Lisäksi louhinnassa noudatetaan asi aan kuu lu vaa varovaisuutta ja siitä varoitetaan lähialueen asukkaita asian mukai ses ti. Toimintaan liittyviä riskejä pyritään vähentämään henkilöstön asianmukaisella pe reh dyt tä mi sel lä, toiminta-alueen ja käytettävän kaluston kunnossapidolla sekä huo leh ti mal la alueen yleisestä siisteydestä. Alueen soveltumatonta käyttöä vähen ne tään katkaisemalla tarpeettomat kulkuväylät esimerkiksi puomilla, maa kaivan nol la tai valleilla. Tarkkailu ja raportointi Toiminnan vaikutuksia arvioidaan BAT -suositusten mukaisesti. Tuotannosta, pääs töis tä ja vaikutusten seurannasta raportoidaan valvontaviranomaiselle BAT -suo si tus ten mukaisesti. Alueen jälkihoito ja myöhempi käyttö Ottoalueen maisemointi suoritetaan ottotoiminnan loputtua. Jälkihoidolla alue so peu te taan ympäröivään luontoon ja maisemaan. Alue siistitään ja maa-ai nesten ottoon liittyvät toiminnot poistetaan alueelta. Hakemuksessa on esitetty toimin ta-alue toiminnan päättymisen jälkeen. Alueelle muodostuu syvä lampi. Lou hok sen reunat tehdään kaltevuuteen 10:1 ja kallioseinämien yläreunaan tulee pintamailla luiskattu alue (2 x 2 metriä). Alue palautetaan toiminnan loputtua met sä ta lous käyt töön. Kasvillisuuden palauttamiseksi alueelle levitetään pin ta paita vähintään 0,5 metriä ja alueelle istutetaan puusto. II Hakemuksen käsittely Hakemuksen vireille tulo Tämä hakemus on tullut vireille, kun se on jätetty toimivaltaiselle viranomaiselle 8.7.2015. Hakemusasiakirjat Lupahakemus maa-ainesten ottamiseen (9.7.2015 Arto Pyhtinen) Maa-ainesten ottamisen suunnitelma (Arto Pyhtinen 9.7.2015) Kartat ottoalueesta alkutilanne ja leikkauskuvat. Järjestely- ja toimenpidesuunnitelma Ote Pyhäjoen Silovuoren tuulipuiston osayleiskaavasta kaavamerkintöineen (Pyhä joen kunnanvaltuusto 17.12.2014, 91)

PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2015 375 Tekninen lautakunta 104 30.09.2015 Selvitys omistusoikeudesta (lainhuutotodistus) Luettelo rajanaapureista Hakijan esitys louhinnan aloittamiseksi ennen päätöksen lainvoimaisuutta mahdol li ses ta muutoksenhausta huolimatta. Hakemusasiakirjojen nähtävänä pito: Tämä kallion louhinnan maa-ainesten ottamislupahakemuksen kuulutus ja ha kemus asia kir jat ovat olleet nähtävänä Pyhäjoen kunnanvirastolla os. Kuntatie 1, 86100 Pyhäjoki 12.8. 11.9.2015 välisen ajan. Lisäksi kuulutus on nähtävillä saman ajan Merijärven kunnassa os. Kunnantie 1, 86220 Merijärvi ja Raahen kaupun gin teknisessä palvelukeskuksessa os. Ruskatie 1, 92140 Pattijoki. (MAL 13, MAA 3 ) Muistutusten ja mielipiteiden jättäminen: Pyhäjoen kunnan maa-aineslupaviranomainen varasi hakemuksen johdosta ot tamis alu een kiinteistöön rajoittuvien kiinteistöjen ja muille lähialueen omistajille ja hal ti joil le tilaisuuden tulla kuulluiksi. Myös muut saivat ilmaista hankkeesta mieli pi teen sä. Muistutukset ja mielipiteet tuli toimittaa viimeistään 11.9.2015 klo 15:00 Pyhäjoen kuntaan os. Kuntatie 1, 86100 PYHÄJOKI. Muistutukset ja mie li pi teet sai jättää myös sähköpostilla vesa.ojanpera(at)raahe.fi. Lisätiedot: Lisätietoja hankkeen johdosta on antanut ympäristösihteeri Vesa Ojanperä, osoi te: Raahen kaupunki, Ruskatie 1, 92140 Raahe. Puhelin 044 439 3636 ja säh kö pos ti vesa.ojanpera(at)raahe.fi. Kuuleminen/ naapurit: Haetun ottamisalueen (Jatkola Rn:o 625-406-5-57) naapureina ovat tilat: Tila rno, tilan nimi, omistajan nimi Tila 483-404-19-3, Päätalo, Lempi Savuoja Tila 483-404-19-4, Viitala, Reijo Viitala Tila 625-404-52-0, Takametsä, Eeva ja Esa Yppärilä Tila 625-406-1-121, Vanha-Keskitalo, Risto Keskitalo Tila 625-406-1-134, Fors, Jussi Fors Tila 625-406-2-102, Koivumies, Jukka Pahkasalo Tila 625-406-4-7, Silovuori, Pirkko Nikkinen Tila 625-406-4-25, Karsikko, Jorma Karsikko Tila 625-406-4-26, Jukojaska, Jaakko Kittilä Tila 625-406-5-51, Koskela, Sirpa ja Timo Koskela Tila 625-406-6-39, Silokangas, Pentti Silvola Tila 625-406-6-100, Rinne, Kyösti Kallio Tila 625-406-9-5, Montonen, Jaakko Koskela Tila 625-406-9-66, Mansikka, Unto Viirret Tila 625-406-16-44, Mattila, Liisa Mattila Tila 625-406-29-21, Rasilo, Anja Pikkarainen Tila 625-406-33-11, Hete, Seppo Ukonsaari Yhteensä oli 17 kuultavaa naapuria. Jätetyt huomautukset, muistutukset ja mielipiteet:

PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2015 376 Tekninen lautakunta 104 30.09.2015 Hakemuksen johdosta ei jätetty huomautuksia tai muistutuksia eikä saatu lausun to ja. Tarkastukset Tähän maa-ainesten ottamisen laajentamiseen liittyen on paikan päällä tehty tarkas tus 12.8.2015. III Maa-ainesluvan ratkaisuosa: Pyhäjoen kunnan tekninen lautakunta maa-aineslupaviranomaisena päättää myön tää ABO WIND Oy:lle maa-aineslain 4 :n mukaisen luvan kallion lou hintaan pohjavesipinnan ylä- ja alapuolelta Pyhäjoen kunnan Yppärin kylän Si lovuo rel la tilalla Jatkola RN:o 625-406-5-57. Ottamislupa myönnetään 1 vuodeksi (ot to ai ka 0,3 vuotta). Ottoalue on 4500 m2. Luvan mukainen ottamisen ko konais mää rä on 50.000 m3. Louhintasyvyys on enimmillään 11 metriä. Tähän maa-aineksen ottamislupaan liitetään seuraavat maa-aineslain 11 :ssä määrätyt lupamääräykset: 1.Ottaminen ja sen järjestelyt kuten varastokasat ja kulku tulee järjestää esitetyn ha ke muk sen, suunnitelman ja suunnitelmakartan (Arto Pyhtinen 9.7.2015) mukai ses ti. Lupapäätöksen mukainen ottamisalue tulee selvästi merkitä maastoon en nen laajennuksen ottamista. (MAL 4, 11, MAA 6, 7 ). 2.Maa-ainesten ottamiseen liittyvässä louhinnassa ja murskauksessa tulee noudat taa kyseistä toimintaa varten annetun ympäristöluvan määräyksiä ja ehtoja. Ym pä ris tö lu vas sa voidaan antaa myös tarkentavia määräyksiä toiminnan hai tallis ten vaikutusten ehkäisemiseksi esim. melun ja pölyn osalta mm. rajaamalla toi min ta-ai ko ja (MAL 4, YSL 7 ). 3. Kiviaineksen otto tulee toteuttaa niin, että missään toimintavaiheessa ei pääse syn ty mään pohja- tai pintaveden pilaantumisvaaraa. Koska louhokseen jäl kikäyt tö nä muodostuu lammikko, on jälkitöitä tehtäessä huolehdittava siitä, että hu mus pi toi sia pintamaita ei sijoiteta täyttymisvesitason alapuolelle. Louhoksen poh ja tulee siistiä asiaankuuluvalla tavalla ennen kuin sen annetaan lopullisesti täyt tyä vedellä. (MAL 3, YSL 7, 14, 16, 17 ) 4. Louhoksen ja louhosalueen turvallisuuteen tulee kiinnittää erityistä huomiota si ten, että louhos ei missään toimintavaiheessa, myöskään toiminnan loputtua ai heu ta vaaraa ympäristölleen. Luiskat tulee muotoilla suunnitelmassa esitetyllä ta val la. Paikoilla, missä vedellä täyttymisen jälkeen jää jyrkät reunat, on ra kennet ta va putoamisen estävät rakenteet aitaamalla tai vastaavasti muilla suojaavilla ra ken teil la. Suojarakenteiden kunnosta tulee huolehtia myös ottamistoiminnan pää tyt tyä. Louhosalue tulee pitää mahdollisimman siistinä ja aluetta tulee kunnos taa lopulliseen tilaansa sitä mukaa, kun se ottotoiminnan kannalta on mahdol lis ta. Louhosalue tulee sopeuttaa mahdollisimman hyvin ympäristöönsä. (MAL 3, 11 ) 5. Louhosalueelta poistettava vesi tulee johtaa siten, ettei siitä aiheudu vahinkoa tai haittaa alapuolisessa maastossa, ojissa ja vesistössä vettymistä tai muita hait-

PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2015 377 Tekninen lautakunta 104 30.09.2015 to ja. Mikäli louhosalueelta tulevista sade- ja hulevesien kiintoaineista voi ai heutua haittaa ympäristölle, tulee vedet johtaa maastoon laskeutusaltaan kautta. Haki jan tulee toimittaa Pyhäjoen kunnan ympäristön suojeluviranomaiselle il moitus pois johdettavan veden määrästä ja kartta veden poisjohtamisreitistä ja laskeu tusal taas ta. Mikäli pumpattava vesimäärä ylittää 100 m3/vrk tulee siitä tehdä il moi tus myös ELY-keskukselle. Näistä sekä muista toiminnan ym pä ris tö vai kutuk siin liittyvistä havainnoista tulee pitää kirjaa ja kirjan pito on vaadittaessa esitet tä vä maa-aineslain mukaiselle valvontaviranomaiselle. Mikäli vedessä ha vaitaan jotakin poikkeuksellista (esim. öljyä) on vedestä otettava tarkkailunäyte välit tö mäs ti. Vesinäytteet tulee toimittaa hyväksyttyyn laboratorioon analysoi tavak si. Tarkkailu- ja laboratorioanalyysien tulokset on toimitettava tämän luvan ot to toi min taa valvovalle viranomaiselle ja pyydettäessä Pohjois-Pohjanmaan ELY-kes kuk sen ympäristövastuualueelle. Viranomaiset voivat antaa määräyksiä jat ko toi mis ta. (MAL 3, YSL 16, 17, 52, VL 5 luku 7-12) 6. Hakijan on tarkkailtava poisjohdettavan veden vaikutuksia alapuolisiin alueisiin ja vesistöihin, sillä vesien pois johtamisesta ei saa aiheutua toiselle kuu lu valla alueella vahingollista vettymistä tai muuta vahinkoa (VL 5:7). Erityisen tärkeä on huolehtia, että louhos alueen vesiä ei pidempienkään seisokkien jälkeen pum pa ta liian suurella nopeudella. Tarvittaessa on tehtävä parannustoimia veden kulkuun. Ojan tekemisestä toisen maalle tai veden johtamisesta toisen maalla olevaan ojaan tulee etukäteen sopia maanomistajan tai tienvarren ojien osalta tien pi tä jän kanssa. Mikäli sopimukseen ei päästä, tulee asia siirtää vesilaissa tarkoi te tun kunnan ympäristön suojeluviranomaisen käsiteltäväksi (VL 5:5). Ha kijan tulee tarvittaessa osallistua ojien kunnossapitoon (VL 5:8) (MAL 3 ). 7. Mikäli ottoalueella varastoidaan öljytuotteita, on varastoinnissa toteutettava riit tä vät vesiensuojelutoimenpiteet niin, että pohja- ja pintavesien sekä maa perän pilaantumisvaaraa ei missään toimintavaiheessa pääse syntymään. Poltto- ja voi te lu ai neet tulee säilyttää katkoksellisissa ja suoja-altaallisissa säiliöissä tai kaksi vaip pasäi li öis sä. (MAL 3, YSL 16, 17, 52, VNp 101/1997) 8. Tieyhteydet tulee pitää kunnossa ja maa-ainesten ottajan tulee osallistua tien kun nos sa pi toon yksityistie laissa esitettyjen periaatteiden mukaisesti. (MAA 3 ) 9. Kaivannaisjätteen jätehuollossa laajennettavankin louhosalueen pintamaat ja kal lio pe rän louhinnassa ja murskauksessa syntyvä mahdollinen kaivannaisjäte tu lee sijoittaa suunnitellulla tavalla louhosalueen toiminta-alueelle tai sen lä heisyy teen. Humuspitoiset maa-ainekset voidaan varastoida meluvalleissa tai va rastoi da alueen jälkihoitotöitä kuten täyttymisvesitason yläpuolisia luiskauksia varten. Orgaanista ainesta ja humuspitoisia maita ei tule sijoittaa louhosalueelle myö hem män täyttymisvesitason alapuolelle eikä syntyvän lammen välittömään lä hei syy teen. (MAL 5a, YSL 52 ) 10. Ottoalueiden jälkihoito, millä korjataan ottamistoiminnan haitallisia vai kutuk sia ja sopeutetaan ottamisalue ympäröivään luontoon ja maisemaan on teh tävä vähintään ympäristöoppaassa (Ympäristöhallinnon ohjeita 1/2009, liite 4/2) esi tet ty jen periaatteiden mukaisesti. Humuspitoisia maita ei saa jälkitöissäkään si joit taa lopullisen täyttymisvesitason alapuolisille osille. (MAL 3, YSL 16, 17 )

PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2015 378 Tekninen lautakunta 104 30.09.2015 11. Hakijan tulee ilmoittaa vuosittain otettujen ainesten kokonaismäärä ja laatu maa-ai nes ten ottorekisteriin (NOTTO-tietokanta osoitteessa Suomi.fi, sivuilta kir jaa mal la hakukenttään YM12) ja valvovalle viranomaiselle maa-ai nes ase tuksen määräämällä tavalla. (MAA 9) 12. Luvan hakijan tulee pyytää valvontaviranomaiselta pidettäväksi lop pu kat selmus ottamisen päättyessä tai luvan voimassaoloajan päättyessä, johon Pohjois-Poh jan maan ELY-keskuksen ympäristövastuualueelle tulee varata mah dol lisuus osallistua.(maa 7) 13. Tästä luvasta tulee perittäväksi Pyhäjoen kunnan maa-ainesluvan mukainen lu pa mak su, joka on luvan mukaisella ottamismäärällä 500 euroa (kuu tio koh tainen maksu 0,01 euroa / m3). Lisäksi tulevat perittäväksi kuulemiskulut 17 x 20 =340 ja lehti-ilmoituskulut (väh. 100 euroa). Samalla tehty päätös ennen lain voi mai suut ta voimaan saadusta aloitusluvasta peritään 300 euron lisämaksu. Täs sä tapauksessa maksuksi tulee yhteensä 1140. Vuosittain luvasta tulee perit tä väk si keskimääräisellä ottamisella valvontamaksua 250 (perusmaksu 150 eu roa + kuutiokohtainen maksu 0,01 euroa / m3, mutta kuitenkin vähintään 250 ) (Pyhäjoen kunnan maa-aineslupataksa 1.2.2015). 14.Tämän ottamisluvan jälkitöiden vakuudeksi tulee luvan saajan asettaa Py häjoen kunnalle maa-aineslain 12 :n mukaisesti 9 000 :n vakuus maa-aineslain 11: n nojalla annettujen määrättyjen toimenpiteiden suorittamiseksi. Vakuuden tu lee olla voimassa yhden vuoden tätä lupapäätöstä kauemmin. Aiemman luvan va kuus tulee korvata tässä luvassa päätetyllä. (MAL 12) 15. Ennen luvan mukaisen toiminnan aloittamista tulee Pyhäjoen kuntaan jättää lu pa mää räyk sen nro 15 mukainen hyväksyttävä vakuus 9 000 euron vakuus jälki töi den suorittamiseksi. Tätä louhintaa ja murskausta varten on määrätty oma va kuu ten sa (6.000 euroa).louhinta- ja murskaustöiden osalta tulee noudattaa, mi tä ympäristöluvassa on määrätty. Lupapäätös ja yksi sarja lupapapereita tulee lä het tää viivytyksettä myös Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskukseen. (MAA 6 ) Sovelletut oikeusohjeet: Päätöksen pohjalla oleva lainsäädäntö (viittaukset lain kohtiin ovat tekstissä): Maa-ai nes la ki (MAL 24.7.1981/555 ja maa-ainesasetus (MAA 2005 / 926) sekä erik seen mainitut lainkohdat YSL = Ympäristönsuojelulaki 2014/527, YSA= Ym pä ris tön suo je lu ase tus 2014/713, VL= Vesilaki 27.5.2011/587, VNp= Valtio neu vos ton päätös öljyjätehuollosta 101/1997, Valtioneuvoston asetus ki venlou hi mo jen, muun kivenlouhinnan ja kivenmurskaamojen ympäristönsuojelusta 9.9.2010/800, Pyhäjoen kunnan maa-aineslupataksa (Pyhäjoen tekninen ltk 11.12.2014 11, tullut voimaan 1.2.2015. IV Lupapäätöksen perustelut: Luvan myöntämiselle on olemassa MAL 6 :n tarkoittamat edellytykset. Lupa maa-ai nes ten ottamiseen on myönnettävä, jos asianmukainen ot ta mis suun ni telma karttoineen on esitetty eikä ottaminen tai sen järjestely ole ristiriidassa 3 :ssä säädettyjen rajoitusten kanssa. Asiaa harkittaessa on otettu huomioon myös lupamääräysten vaikutus.

PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2015 379 Tekninen lautakunta 104 30.09.2015 Erillinen kaivannaisjätteen huoltosuunnitelma on esitetty. Hakemuksen ja siihen liit ty vien suunnitelmien mukaan tämän alueen maa-ainesten ottamisen laa jennuk ses sa ei synny sellaisia kaivannaisjätteitä, joita ei voida hyödyntää esitetyllä ta val la käyttäen ottotoiminnan edetessä suoja- ja verhousrakennelmia. Ottoalue ei tuota huomattavaa haittaa kaavoitetuille alueille, kun noudatetaan tä män maa-ainesluvan ja louhintaan ja murskaukseen liittyvän ympäristöluvan mää räyk siä. Suunniteltu ottaminen ei turmele kaupunki tai maisemakuvaa eikä muu ten kaan ottaminen ole ristiriidassa 3 :ssä säädettyjen rajoitusten kanssa. Suun ni tel man mukainen ottaminen on sijoitettu nykyisten ottoalueiden yh teyteen ja ottaminen on järjestetty siten, että ottamisen vahingollinen vaikutus luon toon ja maisemakuvaan jää mahdollisimman vähäiseksi. Esiintymää voidaan hyödyntää taloudellisesti ja säästeliäästi eikä toiminnasta aiheudu asu tuksel le tai ympäristölle vaaraa tai kohtuullisin kustannuksin vältettävissä olevaa hait taa. Lupamääräykset on annettu maa-aineslain 11 :n mukaisesti. Lupa-aika on hake muk ses ta poiketen pidempi, 1 vuotta. Hakija voi hakea lopputyöt tehtyään luvan päättymistä ja vakuuksien palauttamista jo ennen lupa-ajan umpeutumista. Va kuu den suuruus ja luvasta perittävät maksut on määrätty Pyhäjoen kunnan voi mas sa olevan maa-ainestaksan mukaisina. Päätöksen julkipano ja antaminen: Tämä päätös annetaan MAL 19 mukaisesti julkipanon jälkeen. Päätöksen anta mi ses ta on ilmoitettava ennen sen antamispäivää päätöksen tehneen vi ranomai sen ilmoitustaululla. Ilmoituksessa on mainittava viranomainen, asian laatu ja päätöksen antamispäivä. Ilmoitus on pidettävä ilmoitustaululla vähintään va lituk sen tekemiselle varatun, vähintään 30 päivän ajan. Päätöksen on oltava jul kipa nos sa ilmoitettuna antamispäivänä asianomaisten saatavana. Päätöksen kat sotaan tulen asianomaisen tietoon silloin, kun se on annettu. Päätös on toimitettava luvan hakijalle ja luvan myöntämisestä on viipymättä ilmoi tet ta va niille, jotka asian käsittelyn yhteydessä ovat sitä pyytäneet ja samalla il moit ta neet osoitteensa. Ottamisluvasta on lisäksi viipymättä ilmoitettava Pohjois-Poh jan maan elinkeino-, liikenne ja ympäristökeskukselle. Muutoksenhaku: Maa-aineslain nojalla annettua ottamislupaa koskevan päätökseen haetaan muutos ta valittamalla Pohjois-Suomen hallinto-oikeuteen. Valitusoikeuden ja muutok sen haun osalta noudatetaan, mitä kuntalaissa säädetään. Lisäksi va li tus oikeus on elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksella ja hankkeen alueella toi mival la sellaisella rekisteröidyllä yhdistyksellä tai säätiöllä, jonka tarkoituksena on ym pä ris tön-, terveyden- tai luonnonsuojelun taikka asuinympäristön viih tyi syyden edistäminen. Asian valmistelijana on toiminut ympäristösihteeri Vesa Ojanperä. Ehdotus: Tekninen lautakunta 1) myöntää Abo Wind Oy:lle maa-aineslain mukaisen ot ta mis lu van kallion louhintaan pohjavesipinnan ylä- ja alapuolelta Pyhä joen kun nan Yppärin kylän tilalla Jatkola Rn:o 625-406-5-57.

PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2015 380 Tekninen lautakunta 104 30.09.2015 2) toteaa, että ottamisalueen pinta-ala on 4500 m2. Ottamislupa hakemuksen mukaan 1 vuotta. Luvan mukainen ot ta mi sen kokonaismäärä on 50.000 m3. Louhintasyvyys on enimmillään 11 metriä. 3) lisäksi lautakunta liittää tähän maa-aineksen ottamislupaan seuraavat maa-aineslain 11 :ssä mää rä tyt lupamääräykset 1-15, joita on noudatettava: 3.1. Ottaminen ja sen järjestelyt kuten varastokasat ja kulku tulee järjestää esitetyn ha ke muk sen, suunnitelman ja suunnitelmakartan (Arto Pyhtinen 9.7.2015) mu kai ses ti. Lupapäätöksen mukainen ottamisalue tulee selvästi merkitä maastoon en nen laajennuksen ottamista. (MAL 4, 11, MAA 6, 7 ). 3.2. Maa-ainesten ottamiseen liittyvässä louhinnassa ja murskauksessa tulee noudat taa kyseistä toimintaa varten annetun ympäristöluvan määräyksiä ja ehtoja. Ym pä ris tö lu vas sa voidaan antaa myös tarkentavia määräyksiä toiminnan hai tallis ten vaikutusten ehkäisemiseksi esim. melun ja pölyn osalta mm. rajaamalla toi min ta-ai ko ja (MAL 4, YSL 7 ). 3.3. Kiviaineksen otto tulee toteuttaa niin, että missään toimintavaiheessa ei pääse syn ty mään pohja- tai pintaveden pilaantumisvaaraa. Koska louhokseen jäl ki käyt tö nä muodostuu lammikko, on jälkitöitä tehtäessä huolehdittava siitä, että hu mus pi toi sia pintamaita ei sijoiteta täyttymisvesitason alapuolelle. Louhoksen poh ja tulee siistiä asiaankuuluvalla tavalla ennen kuin sen annetaan lopullisesti täyt tyä vedellä. (MAL 3, YSL 7, 14, 16, 17 ) 3.4. Louhoksen ja louhosalueen turvallisuuteen tulee kiinnittää erityistä huomiota si ten, että louhos ei missään toimintavaiheessa, myöskään toiminnan loputtua ai heu ta vaaraa ympäristölleen. Luiskat tulee muotoilla suunnitelmassa esitetyllä ta val la. Paikoilla, missä vedellä täyttymisen jälkeen jää jyrkät reunat, on ra ken net ta va putoamisen estävät rakenteet aitaamalla tai vastaavasti muilla suojaavilla ra ken teil la. Suojarakenteiden kunnosta tulee huolehtia myös ottamistoiminnan pää tyt tyä. Louhosalue tulee pitää mahdollisimman siistinä ja aluetta tulee kun nos taa lopulliseen tilaansa sitä mukaa, kun se ottotoiminnan kannalta on mah dol lis ta. Louhosalue tulee sopeuttaa mahdollisimman hyvin ympäristöönsä. (MAL 3, 11 ) 3.5. Louhosalueelta poistettava vesi tulee johtaa siten, ettei siitä aiheudu vahinkoa tai haittaa alapuolisessa maastossa, ojissa ja vesistössä vettymistä tai muita hait to ja. Mikäli louhosalueelta tulevista sade- ja hulevesien kiintoaineista voi ai heu tua haittaa ympäristölle, tulee vedet johtaa maastoon laskeutusaltaan kautta. Ha ki jan tulee toimittaa Pyhäjoen kunnan ympäristön suojeluviranomaiselle il moi tus pois johdettavan veden määrästä ja kartta veden poisjohtamisreitistä ja las keu tusal taas ta. Mikäli pumpattava vesimäärä ylittää 100 m3/vrk tulee siitä tehdä il moi tus myös ELY-keskukselle. Näistä sekä muista toiminnan ym pä ris tö vai ku tuk siin liittyvistä havainnoista tulee pitää kirjaa ja kirjan pito on vaadittaessa esi tet tä vä maa-aineslain mukaiselle valvontaviranomaiselle. Mikäli vedessä ha vai taan jotakin poikkeuksellista (esim. öljyä) on vedestä otettava tarkkailunäyte vä lit tö mäs ti. Vesinäytteet tulee toimittaa hyväksyttyyn laboratorioon analysoi ta vak si. Tarkkailu- ja laboratorioanalyysien tulokset on toimitettava tämän luvan ot to toi min taa

PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2015 381 Tekninen lautakunta 104 30.09.2015 valvovalle viranomaiselle ja pyydettäessä Pohjois-Pohjanmaan ELY-kes kuk sen ympäristövastuualueelle. Viranomaiset voivat antaa määräyksiä jat ko toi mis ta. (MAL 3, YSL 16, 17, 52, VL 5 luku 7-12) 3.6. Hakijan on tarkkailtava poisjohdettavan veden vaikutuksia alapuolisiin aluei siin ja vesistöihin, sillä vesien pois johtamisesta ei saa aiheutua toiselle kuulu val la alueella vahingollista vettymistä tai muuta vahinkoa (VL 5:7). Erityisen tärkeä on huolehtia, että louhos alueen vesiä ei pidempienkään seisokkien jälkeen pum pa ta liian suurella nopeudella. Tarvittaessa on tehtävä parannustoimia ve den kulkuun. Ojan tekemisestä toisen maalle tai veden johtamisesta toisen maal la olevaan ojaan tulee etukäteen sopia maanomistajan tai tienvarren ojien osalta tien pi tä jän kanssa. Mikäli sopimukseen ei päästä, tulee asia siirtää vesilaissa tar koi te tun kunnan ympäristön suojeluviranomaisen käsiteltäväksi (VL 5:5). Ha ki jan tulee tarvittaessa osallistua ojien kunnossapitoon (VL 5:8) (MAL 3 ). 3.7. Mikäli ottoalueella varastoidaan öljytuotteita, on varastoinnissa toteutettava riit tä vät vesiensuojelutoimenpiteet niin, että pohja- ja pintavesien sekä maa perän pilaantumisvaaraa ei missään toimintavaiheessa pääse syntymään. Poltto- ja voi te lu ai neet tulee säilyttää katkoksellisissa ja suoja-altaallisissa säiliöissä tai kaksi vaip pasäi li öis sä. (MAL 3, YSL 16, 17, 52, VNp 101/1997) 3.8. Tieyhteydet tulee pitää kunnossa ja maa-ainesten ottajan tulee osallistua tien kun nos sa pi toon yksityistie laissa esitettyjen periaatteiden mukaisesti. (MAA 3 ) 3.9. Kaivannaisjätteen jätehuollossa laajennettavankin louhosalueen pintamaat ja kal lio pe rän louhinnassa ja murskauksessa syntyvä mahdollinen kaivannaisjäte tu lee sijoittaa suunnitellulla tavalla louhosalueen toiminta-alueelle tai sen lä heisyy teen. Humuspitoiset maa-ainekset voidaan varastoida meluvalleissa tai va rastoi da alueen jälkihoitotöitä kuten täyttymisvesitason yläpuolisia luiskauksia varten. Orgaanista ainesta ja humuspitoisia maita ei tule sijoittaa louhosalueelle myö hem män täyttymisvesitason alapuolelle eikä syntyvän lammen välittömään lä hei syy teen. (MAL 5a, YSL 52 ) 3.10. Ottoalueiden jälkihoito, millä korjataan ottamistoiminnan haitallisia vai kutuk sia ja sopeutetaan ottamisalue ympäröivään luontoon ja maisemaan on teh tävä vähintään ympäristöoppaassa (Ympäristöhallinnon ohjeita 1/2009, liite 4/2) esi tet ty jen periaatteiden mukaisesti. Humuspitoisia maita ei saa jälkitöissäkään si joit taa lopullisen täyttymisvesitason alapuolisille osille. (MAL 3, YSL 16, 17 ) 3.11. Hakijan tulee ilmoittaa vuosittain otettujen ainesten kokonaismäärä ja laatu maa-ai nes ten ottorekisteriin (NOTTO-tietokanta osoitteessa Suomi.fi, sivuilta kir jaa mal la hakukenttään YM12) ja valvovalle viranomaiselle maa-ai nesase tuk sen määräämällä tavalla. (MAA 9) 3.12. Luvan hakijan tulee pyytää valvontaviranomaiselta pidettäväksi lop pu katsel mus ottamisen päättyessä tai luvan voimassaoloajan päättyessä, johon Pohjois-Poh jan maan ELY-keskuksen ympäristövastuualueelle tulee varata mah dol lisuus osallistua.(maa 7)

PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2015 382 Tekninen lautakunta 104 30.09.2015 3.13. Tästä luvasta tulee perittäväksi Pyhäjoen kunnan maa-ainesluvan mukainen lu pa mak su, joka on luvan mukaisella ottamismäärällä 500 euroa (kuutio koh tai nen maksu 0,01 euroa / m3). Lisäksi tulevat perittäväksi kuulemiskulut 17 x 20 =340 ja lehti-ilmoituskulut (väh. 100 euroa). Samalla tehty päätös ennen lain voi mai suut ta voimaan saadusta aloitusluvasta peritään 300 euron lisämaksu. Täs sä tapauksessa maksuksi tulee yhteensä 1140. Vuosittain luvasta tulee pe rit tä väk si keskimääräisellä ottamisella valvontamaksua 250 (perusmaksu 150 eu roa + kuutiokohtainen maksu 0,01 euroa / m3, mutta kuitenkin vähintään 250 ) (Pyhäjoen kunnan maa-aineslupataksa 1.2.2015). 3.14. Tämän ottamisluvan jälkitöiden vakuudeksi tulee luvan saajan asettaa Pyhä joen kunnalle maa-aineslain 12 :n mukaisesti 9 000 :n vakuus maa-aineslain 11: n nojalla annettujen määrättyjen toimenpiteiden suorittamiseksi. Vakuuden tu lee olla voimassa yhden vuoden tätä lupapäätöstä kauemmin. Aiemman luvan va kuus tulee korvata tässä luvassa päätetyllä. (MAL 12) 3.15. Ennen luvan mukaisen toiminnan aloittamista tulee Pyhäjoen kuntaan jättää lu pa mää räyk sen nro 15 mukainen hyväksyttävä vakuus 9 000 euron vakuus jäl ki töi den suorittamiseksi. Tätä louhintaa ja murskausta varten on määrätty oma va kuu ten sa (6.000 euroa).louhinta- ja murskaustöiden osalta tulee noudattaa, mi tä ympäristöluvassa on määrätty. Lupapäätös ja yksi sarja lupapapereita tulee lä het tää viivytyksettä myös Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskukseen. (MAA 6 ) Päätös: Lautakunta hyväksyi ehdotuksen. Liitteet 1 Abo Wind Oy maa-aineslupahakemus liitteineen

PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2015 383 Tekninen lautakunta 105 30.09.2015 Pentti Hämeenaho Oy:n maa-aineksen ottamislupa / kallionlouhinta Pyhäjoen Karhunnevankankaalla tilalla Ylihautala Rn:o 625-406-14-63 48/11/2014 Teknltk 30.09.2015 105 I Maa-aineksen ottolupahakemuksen esittely: Hakija: Pentti Hämeenaho Oy, Laivurinkatu 11, 92100 Raahe puh. 0400 686 003 Y-tunnus Y-0189251-4 yhteyshenkilö Jari Muotio Krekiläntie 12, 92210 Arkkukari s-posti: jari.muotio(at)penttihameenaho.fi Maanomistaja: Markku Ylikopsa Martikkalantie 140, 92230 Mattilanperä puh 0500 168 193 Toiminta, jolle lupaa haetaan: Lupaa haetaan kalliokiviaineksen louhintaan erilaisiksi tienrakennus- ja poh ja raken nus koh teis sa tarvittaviksi kalliomurskelajeiksi. Ottamisalueen pinta-ala on 40.000 m2. Louhintasyvyys on noin 15 metriä. Otettavien ainesten määrä on 300.000 m3 ja keskimääräinen vuotuinen otto 30.000 m3. Haettu ottamisaika on 10 vuotta. Samalla haetaan lupaa saada aloittaa ottaminen ennen päätöksen lain voi mai suutta. Toiminnan sijoituspaikka: Pyhäjoen kunta, Yppärin kylä, tila Ylihautala 625-406-14-63 Alue: Karhunnevankangas. Lupaperuste Maa-aineslain (555/1981) 1 :n mukaiseen hiekan ja soran ottamiseen tulee lain 4 :n mukaan saada lupa. Tämä koskee myös kallioaineksen ottoa. Lupaviranomainen Maa-aineslain 7 :n mukaan luvan ainesten ottamiseen myöntää kunnan mää räämä viranomainen (lupaviranomainen), jona Pyhäjoen kunnassa toimii Pyhäjoen tek ni nen lautakunta. Muut hankkeeseen liittyvät luvat: Kallioaineksen ottamisluvan lisäksi alueelle haetaan myös kallion louhinnan ja ai nek sen murskauksen ympäristölupaa. Maankäytön suunnitelmat alueella Alueella ei ole voimassa olevaa asema- tai osayleiskaavaa. Voimassa olevassa maa kun ta kaa vas sa (1. vaihemaakuntakaava; kaava ei vielä ole lain voimainen) alu eel le on osoitettu tuulivoimala-alueen varaus. Alueelle on ryhdytty val mis te lemaan Karhunnevankankaan tuulivoimaosayleiskaavaa, jonka osallistumis- ja arvioin ti suun ni tel man laadinta on aloitettu syksyllä 2014.

PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2015 384 Tekninen lautakunta 105 30.09.2015 Lähialueen maankäyttö on metsätalous. Lähimpiin asumuksiin on viisi ki lo metriä. Lähin luonnonsuojelualue sijaitsee noin 1000 metrin päässä. Kuvaus ottotoiminnasta: Hakemukseen liittyy laadittu louhimosuunnitelmaselostus. Ottamissuunnitelman sijainti Karhunnevankankaan louhimosuunnitelma on laadittu Pentti Hämeenaho Oy:n toi mes ta Pyhäjoen kunnan Yppärin kylän metsäalueelle. Hanke on suunniteltu ti lal le, jonka rekisterinumero on 625-408-14-63. Tila on Markku Ylikopsan omis tuk ses sa. Hakijalla on maanomistajien kanssa tehty vuokrasopimus alueen käy tös tä, sopimus liitteenä. Alue sijaitsee Alavieska-Yppäri paikallistien itäpuolella, Karhunevankankaan met sä au to tien varrella noin kuuden kilometrin etäisyydellä paikallistiestä. Hanke alue muodostuu n. neljän ha:n louhosalueesta ja n. neljän ha:n tukialueesta. Lu paa haetaan louhinnalle, jonka pohjataso on tasolla + 20,0(N60). Otettava kivi ai nes mää rä on 300 000 m3 ja ottamisaika kymmenen vuotta. Toiminnassa ei synny kaivannaisjätettä. Alueelta kuorittavat pintamaat käytetään alu een suojaukseen ja maisemointiin. Louhinnalle ja murskaukselle haetaan ympä ris tö lu paa samanaikaisesti tämän maa-ainesten ottolupahakemuksen kanssa. Kai van nais jät teen jätehuoltosuunnitelma on ympäristölupahakemuksen liitteenä. Hankkeen tarve Hankealueelta on tarkoitus toimittaa kalliomurskeita lähialueen tuu li voi ma puisto jen rakentamiseen ja muihin mahdollisiin lähialueen rakennuskohteisiin. Luonnonolot ja maisema Luonnonolot ottoalueella ja läheisyydessä ovat näille seuduille tyypillistä karua ja ki vik kois ta ohuesti moreenin peitteistä kangasmaastoa, jossa vuorottelevat ohuttur pei set suot ja avokalliot. Alue on kauttaaltaan alavaa ja tasaista, jossa on vain muu ta mien metrien korkeuseroja. Myös kasvillisuus ja eläimistö on alueella la jistol taan vähälukuista ja karuihin luonnonolosuhteisiin sopeutunutta. Kasvillisuus on kuivan kankaan kasvillisuutta pääpuulajinaan mänty ja eläimistö on ta vanomais ta metsän eläimistöä. Alueella ei ole todettu viihtyvän mitään harvinaisia kas vi- tai eläinlajeja. Alueen suunnittelutilanne Ottamisalue on talousmetsäaluetta, eikä siellä ole nykyisin oikeusvaikutteista kaa vaa. Alueelle on suunnitteilla tuulipuisto ja sille on laadittu tuulipuiston osayleis kaa va. Alueen välittömässä läheisyydessä ei ole todennettuja muinaismuistoja tai muita suo jel ta via kohteita eikä ottoalueella ole tavattu sellaisia erityisiä suojeltavia kasvi- tai eläinlajeja, joiden elinympäristö tulisi säilyttää ottotoimintaa rajoittamalla. Varsinaista luontoselvitystä louhosalueesta ei ole tehty. Ottamisen järjestäminen Louhittava kallio on paikoin paljastuneena, paikoin ohuen pintamaakerroksen peit tä mää Toiminnot aloitetaan raivaamalla ja rakentamalla ottoalueelle tieura lähei sel tä metsäautotieltä. Tämän jälkeen kalliopinnan päällä olevat pintamaat

PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2015 385 Tekninen lautakunta 105 30.09.2015 kuo ri taan sekä louhimon että tukialueen pinnalta pääasiallisesti kaivukonetyönä. Pin ta maat varastoidaan ottoalueen reunoille, mistä ne käytetään ottotoiminnan vii meis te ly vai hees sa pohjavesipinnan yläpuoleisten luiskausten ja käytöstä poistu van tukialueen verhoiluun ja uuden kasvuston kasvualustaksi. Kun aluetta on avattu riittävän laajalta alalta, aloitetaan louhintatyö alueen mata lim mas ta kohdasta sen pohjoislaidalta, johon louhitaan aluksi ns. aloi tus monttu. Tämän jälkeen louhintaa jatketaan louhimalla tulevan louhintamontun ajoluis ka eli nousu kaltevuuteen n. 1:8. Kun ajoluiskan louhinta on saavuttanut poh ja ta son, aloitetaan varsinainen pystysuoralouhinta eli kaato, joka etenee ot toalu een eteläpäätä kohden. Irrotetun louhoksen joukossa olevat ylisuuret lohkareet rikotetaan kaivukone + is ku va sa ra työ nä. Irrotettu ja rikotettu louhos syötetään kaivukonetyönä lii ku telta vaan tela-alustaiseen murskauslaitokseen. Kun louhinta on edennyt kaikilta laidoil ta lähelle suunniteltua pystysuoran louhinnan rajaa, louhitaan poh ja ve si pinnan yläpuoleiset louhoksen reunaluiskaukset kaltevuuteen 1:3 ja verhoillaan pinta mail la. Valmis tuote varastoidaan louhimon koillispuolella olevalle tukialueelle. Käytettävät koneet ja laitteet Ottoalue raivataan aluksi kaivukoneella. Kaivukoneella tehdään myös kal lio pinnan viimeistely ja puhdistus louhintapuhtauteen sekä raivausmassojen sijoittelu ja muotoilu luiskaverhoiluun ja suojavalleihin. Louhintaporauksen tehdään poraus yk si köl lä, jossa on melu- ja tärinävaimennettu kuljettajan ohjaamo. Po rausyk sik kö on varustettu myös pölyn talteenottojärjestelmällä. Murskausyksikkö on lii ku tel ta va tela-alustainen kolmivaihemurskain, jossa on kastelujärjestelmät ja ka te tut materiaalikuljettimet pölypäästöjen hallintaan ja kumitetut syöttösuppilot me lun pienentämiseksi. Murskausyksikköä syötetään joka kaivu- tai pyö rä koneel la. Valmiit tuotteet siirretään, varastoidaan ja kuormataan pyörökoneella. Murs kaus yk si kön voimalähteenä on aggregaatti, mistä saadaan virta myös poh jave den laskuun käytettävään pumppausyksikköön. Murskausyksikkö on en simmäi ses sä eli pohjavesipinnan yläpuoleisessa työvaiheessa maanpinnan tasolla, mut ta yksikkö siirretään louhintamonttuun heti kun tila antaa myöten. Montun ol les sa alhaalta riittävän tilava, voidaan myös valmista tuotetta varastoida montun pohjatasolle. Tarvittavat polttoaineet varastoidaan kaksivaippaisissa polttoainekonteissa ja säi liöis sä. Koneiden tankkaus ja mahdolliset työkohteessa tehtävät huol to toimen pi teet tehdään niille varatussa ja merkityssä paikassa. Tankkaus- ja huol toalu een maaperä on suojattu nestettä läpäisemättömällä kelmulla ja siellä on aina saa ta vil la imeytysmateriaaleja Alueen yleiset pohjavesiolot ja pintavesien virtaussuunnat Ottamisalueen ja sen lähiympäristön pohjavesipinnan korkeusasema, n.+31(n60) on havaittavissa läheisten kuivatusojien vesipintojen kor keus asemas ta. Louhintamonttuun kertyvä pohjavesi pumpataan sähkökäyttöisellä up popum pul la viereiseen kuivatusojaan. Pohjavesipinnan alapuoleinen lou hin ta rintuus on noin 10 metriä syvä. Ottoalueen pohjavesipinnan alapuoleiset reu na luiskat louhitaan lähes pystysuoriksi. Ottamisalueen läheisyydessä ei ole yhtään vedenottamoa, johon hanke voisi vaikut taa, joten pohjavesipinnan vaihtelujen seuranta ja pohjaveden laadun tark kailu ei ole tässä hankkeessa tarpeellista. Ottamisalueen pintavesien ja pum pat tavien pohjavesien virtaussuunta on länteen. Alueelta lähtevä veto-oja virtaa Yp-

PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2015 386 Tekninen lautakunta 105 30.09.2015 pä rin jokeen ja sieltä edelleen Pyhäjokeen. Toimet ympäristöhaittojen vähentämiseksi ja toiminnan aikainen jätehuolto Lähin asumus on yli viiden kilometrin päässä louhimosta, joten toiminnasta ei tu le aiheutumaan haitallista melu-, pöly tai tärinävaikutusta asutukselle. Hankkeesta aiheutuvia ympäristöhaittoja vähennetään myös jättämällä riittävät suo ja-alu eet ottoalueen ja tiestön väliin. Suoja-alueilla oleva puusto pyritään säilyt tä mään mahdollisimman koskemattomana. Melu- ja pölypäästöjä vä hen netään käyttämällä louhinta- ja murskaustyössä parasta mahdollista saatavilla olevaa tekniikkaa. Se koostuu pölyn talteenottojärjestelmästä, kastelujärjestelmästä, ka te tuis ta kuljettimista ja kumitetuista syöttösuppiloista. Alueella ei varastoida mitään toiminnasta syntyvää jätettä, vaan kaikki jätteet (on gel ma- ja yhdyskuntajäte) kuljetetaan vuoronvaihdoissa huoltoautojen mu kana hakijayrityksen huoltohallilla olevaan kiinteään ekopisteeseen ja sieltä edelleen asianmukaiseen jatkokäsittelyyn. Liikenteen järjestäminen ja turvallisuusnäkökohdat Alueelle tuleva liikenne ohjataan Alavieska _ Yppäri paikallistieltä hankealueelle joh ta val le metsäautotielle.. Etäisyys paikallistieltä työkohteeseen on n. kuusi kilometriä. Ajoneuvojen ja työ ko nei den kolarointiriskiä pienennetään järjestämällä metsäautotien varteen riit tä väs ti kohtaamispaikkoja ja pitämällä ottoalueen varastointi- ja kuor maus alueet riittävän väljinä. Jalan alueella liikkuvien työntekijöiden tulee käyttää aina hen ki lö koh tai sia suojavälineitä, eli kypärää, huomiovaatetusta, turvakenkiä ja tar vit taes sa myös kuulo- ja silmäsuojaimia. Työvaiheet suunnitellaan niin, että työ ko neen peruuttamisen tarve on mahdollisimman vähäistä. Työn aikaiset työalueil la olevat jyrkänteen merkitään joko lippusiimalla tai sulkukartioilla. Vakuudet ja vakuutukset Hankkeen toteuttajalla on yrityskohtainen yritysvakuutus noin 2 miljoonan euron vahingon varalle. Tämän lisäksi urakoitsija sitoutuu asettamaan vi ran omaisen määrittelemän työnaikaisen vakuuden. Alueen jälkihoito ja myöhempi käyttö Toiminnan loppuvaiheessa aloitetaan alueen viimeistelytyöt. Näitä töitä ovat poh ja ve si pin nan yläpuolisten luiskien verhoilut ja louhosta kiertävän suojavallin muo toi lu. Luiskien ulkopuolelle tehtävällä suojauksella estetään alueella liik kuvien putoaminen louhokseen. Suojaus tehdään maavalleilla ja lohkareilla niin ettei se vaadi valvontaa tai kunnossapitoa. Toiminnan päätyttyä toiminta-alue jä tetään metsittymään luontaisesti. Ajoluiska jätetään paikalleen, jotta vesipintaan säi lyi si kulkuyhteys. II Hakemuksen käsittely Hakemuksen vireille tulo Hakemus on tullut vireille, kun se on jätetty toimivaltaiselle viranomaiselle 10.2.2015. Hakemusasiakirjat Lupahakemus maa-ainesten ottamiseen (10.2.2015) Maa-ainesten ottamisen suunnitelmaselostus (10.2.2015)

PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2015 387 Tekninen lautakunta 105 30.09.2015 Yleiskartta 1:200.000 Yleiskartta 1:16.000 Ottosuunnitelman nykytilannekartta 1:4.000. Ottamisen poikkileikkauskuva leikkaus A-A 1:2.000 / 1:200 Ottamisen poikkileikkauskuva B - B 1:2.000 / 1:200 Ottosuunnitelman jälkitilannekartta 1:4.000 Kaivannaisjätehuoltosuunnitelma (ympäristöluvan liite) Lista naapureista (700 metrin säteellä) Selvitys omistusoikeudesta (lainhuutotodistus) Pyydettynä lisäselvityksenä hakija on toimittanut 13.2.2015 kartan, johon on mer kit ty kulkuyhteys ja vesien laskureitti louhimolta Yppärinjokeen. Kartta on lii tet ty nähtävillä olleeseen aineistoon. Hakemusasiakirjojen nähtävänä pito: Tämä kallion louhinnan maa-ainesten ottamislupahakemuksen kuulutus ja ha kemus asia kir jat ovat olleet MAL 13 :n ja MAA 3 :n mukaisesti nähtävänä Py häjoen kunnanvirastolla os. Kuntatie 1, 86100 Pyhäjoki 11.2. 12.3.2015 välisen ajan. Lisäksi kuulutus oli nähtävillä saman ajan Raahen kaupungin teknisessä pal ve lu kes kuk ses sa os. Ruskatie 1, 92140 Pattijoki. Muistutusten ja mielipiteiden jättäminen: Pyhäjoen kunnan maa-aineslupaviranomainen varasi hakemuksen johdosta ot tamis alu een kiinteistöön rajoittuvien kiinteistöjen ja muille lähialueen omistajille ja hal ti joil le tilaisuuden tulla kuulluiksi. Myös muut saivat ilmaista hankkeesta mieli pi teen sä. Muistutukset ja mielipiteet tuli toimittaa viimeistään 12.3.2015 klo 15:00 Pyhäjoen kuntaan os. Kuntatie 1, 86100 PYHÄJOKI. Muistutukset ja mie li pi teet voi jättää myös sähköpostilla vesa.ojanpera(at)raahe.fi. Lisätiedot: Lisätietoja hankkeen johdosta antaa ympäristösihteeri Vesa Ojanperä, osoite: Raa hen kaupunki, Ruskatie 1, 92140 RAAHE. Puhelin 044 439 3636 ja säh köpos ti vesa.ojanpera(at)raahe.fi. Kuuleminen/ naapurit: Haetun ottamisalueen (Tila 625-406-14-63, Ylihautala) naapureina ovat tilat: Tila RN:o, tilan nimi, omistajan nimi Tila 625-406-2-40, Kuusiharju, Pirkola, Pauli Jaakko ja Pirkola, Seija Marjatta Tila 625-406-2-95, Kaivosoja, Kaivosoja, Harri Ilmari ja Kaivosoja, Ismo Olavi Tila 625-406-2-103, Pyörre, Impola, Tuomo Lauri Sakari Tila 625-406-2-110, Tienvieri, Haikola, Mika Markus Tila 625-406-6-99, Hela, Helaakoski, Yrjö Elias (kuollut), lapset: Helaakoski Reijo Allan, Saastamoinen Seija Inkeri, Helaakoski Veikko Juhani, Helaakoski Tenho (kuollut), lapset: Helaakoski Petri Taneli, Tila 625-406-8-35, Toukkala, Kestilä, Tauno Heikki Kalevi Tila 625-406-12-63, Karhunneva, Muikkula, Pauli Henrik Tila 625-406-14-11, Lahti, Lahti, Jenny (kuollut), lapset: Lahti Aarre Villiam Lah ti Alpo (kuollut), lapset: ei lapsia, vaimo: Lahti Hellen Inkeri, Lahti Toini (kuol lut), lapset: ei lapsia eikä aviomiestä, Lahti, Setti (ei yhteystietoja) Tila 625-406-14-15, Soukka, Helaakoski, Mirjami ja Yrjö (molemmat kuolleet), lap set: Helaakoski Reijo Allan, Saastamoinen Seija Inkeri, Helaakoski Veikko Ju-