EUROOPAN PARLAMENTTI 2009-2014 Työllisyyden ja sosiaaliasioiden valiokunta 2013/0181(COD) 5.2.2014 LAUSUNTO työllisyyden ja sosiaaliasioiden valiokunnalta talous- ja raha-asioiden valiokunnalle ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi makrotalouden epätasapainoa koskevaan menettelyyn tarvittavien tilastojen toimittamisesta ja laadusta (COM(2013)0342 C7-0162/2013 2013/0181(COD)) Valmistelija: Pervenche Berès AD\1018039.doc PE524.535v02-00 Moninaisuudessaan yhtenäinen
PA_Legam PE524.535v02-00 2/9 AD\1018039.doc
TARKISTUKSET Työllisyyden ja sosiaaliasioiden valiokunta pyytää asiasta vastaavaa talous- ja raha-asioiden valiokuntaa ottamaan huomioon seuraavat tarkistukset: 1 Johdanto-osan 3 kappale (3) Luotettavat tilastotiedot muodostavat makrotalouden epätasapainojen tehokkaan valvonnan perustan. Luotettavien ja riippumattomien tilastotietojen takaamiseksi jäsenvaltioiden olisi varmistettava kansallisten tilastoviranomaisten ammatillinen riippumattomuus Euroopan tilastoista 11 päivänä maaliskuuta 2009 annetussa Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksessa (EY) N:o 223/2009 3 vahvistettujen Euroopan tilastoja koskevien käytännesääntöjen mukaisesti. 3 EUVL L 87, 31.3.2009, s. 164. (3) Luotettaviin tilastotietoihin ja analyyseihin perustuvat demokraattisesti tehdyt päätökset muodostavat makrotalouden epätasapainojen tehokkaan valvonnan perustan. Luotettavien ja riippumattomien tilastotietojen takaamiseksi jäsenvaltioiden olisi varmistettava kansallisten tilastoviranomaisten ammatillinen riippumattomuus Euroopan tilastoista 11 päivänä maaliskuuta 2009 annetussa Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksessa (EY) N:o 223/2009 3 vahvistettujen Euroopan tilastoja koskevien käytännesääntöjen mukaisesti. 3 EUVL L 87, 31.3.2009, s. 164. 2 Johdanto-osan 8 kappale (8) Komission ja jäsenvaltioiden tilastoviranomaisten olisi tehtävä tiivistä yhteistyötä ja käytävä jatkuvaa vuoropuhelua varmistaakseen jäsenvaltioiden raportoimien (8) Komission ja jäsenvaltioiden tilastoviranomaisten olisi tehtävä tiivistä yhteistyötä ja käytävä jatkuvaa vuoropuhelua siirrettävien tietojen koordinoimiseksi ja yhdenmukaistamiseksi varmistaakseen AD\1018039.doc 3/9 PE524.535v02-00
ja niiden perustana olevien tilastotietojen laadun. jäsenvaltioiden raportoimien ja niiden perustana olevien tilastotietojen laadun. 3 Johdanto-osan 9 a kappale (uusi) (9 a) Euroopan parlamentin ja kansallisten parlamenttien olisi osallistuttava tiiviimmin ja hyvissä ajoin talouden ohjausjärjestelmän lujittamiseen parannetun tilastointijärjestelmän avulla. 4 7 artikla 1 kohta 1. Jos komissio (Eurostat) havaitsee ongelmia erityisesti 5 artiklassa säädetyn laadunarvioinnin yhteydessä, se voi päättää tehdä virkamatkoja kyseiseen jäsenvaltioon. 1. Jos komissio (Eurostat) havaitsee ongelmia tai mahdollisia tilastojen laatuun liittyviä kysymyksiä erityisesti 5 artiklassa säädetyn laadunarvioinnin yhteydessä, se voi päättää tehdä virkamatkoja kyseiseen jäsenvaltioon. 5 7 artikla 3 kohta PE524.535v02-00 4/9 AD\1018039.doc
3. Komissio (Eurostat) antaa neuvoston päätöksellä 74/122/ETY 7 perustetulle talouspoliittiselle komitealle kertomuksen virkamatkojen tuloksista, mukaan lukien huomautukset, jotka kyseinen jäsenvaltio on mahdollisesti esittänyt tuloksista. Kun kertomukset ja kyseisen jäsenvaltion niistä mahdollisesti esittämät huomautukset on toimitettu talouspoliittiselle komitealle, ne on julkistettava, sanotun kuitenkaan rajoittamatta tilastosalaisuutta koskevia asetuksen (EY) N:o 223/2009 säännöksiä. 7 EYVL L 63, 5.3.1974, s. 21. 3. Komissio (Eurostat) antaa neuvoston päätöksellä 74/122/ETY 7 perustetulle talouspoliittiselle komitealle ja neuvoston päätöksellä 2000/98/EY 7 a perustetulle työllisyyskomitealle kertomuksen virkamatkojen tuloksista, mukaan lukien huomautukset, jotka kyseinen jäsenvaltio on mahdollisesti esittänyt tuloksista. Kun kertomukset ja kyseisen jäsenvaltion niistä mahdollisesti esittämät huomautukset on toimitettu talouspoliittiselle komitealle, työllisyyskomitealle ja Euroopan parlamentin asiasta vastaaville valiokunnille, ne on julkistettava, sanotun kuitenkaan rajoittamatta tilastosalaisuutta koskevia asetuksen (EY) N:o 223/2009 säännöksiä. 7 EYVL L 63, 5.3.1974, s. 21. 7 a Neuvoston päätös 2000/98/EY, tehty 24 päivänä tammikuuta 2000, työllisyyskomitean perustamisesta (EYVL L 29, 4.2.2000, s. 21). 6 8 artikla 3 kohta 3. Komissio (Eurostat) voi esittää varauksen jäsenvaltion toimittamien laadusta. Jos komissio (Eurostat) aikoo tehdä ja julkistaa tietoja koskevan varauksen, se ilmoittaa siitä asianomaiselle jäsenvaltiolle sekä talouspoliittisen komitean puheenjohtajalle viimeistään kolme työpäivää ennen suunniteltua julkistamispäivää. Jos asiassa päästään ratkaisuun tietojen ja varauksen julkistamisen jälkeen, tieto varauksen peruuttamisesta julkistetaan välittömästi. 3. Komissio (Eurostat) voi esittää varauksen jäsenvaltion toimittamien laadusta. Jos komissio (Eurostat) aikoo tehdä ja julkistaa tietoja koskevan varauksen, se ilmoittaa siitä asianomaiselle jäsenvaltiolle sekä talouspoliittisen komitean puheenjohtajalle viimeistään viisi työpäivää ennen suunniteltua julkistamispäivää. Asianomaiselle jäsenvaltiolle annetaan mahdollisuus tilanteen selittämiseen. Jos asiassa päästään ratkaisuun tietojen ja varauksen AD\1018039.doc 5/9 PE524.535v02-00
julkistamisen jälkeen, tieto varauksen peruuttamisesta julkistetaan välittömästi. 7 8 artikla 4 kohta 4. Jos on näyttöä siitä, että jäsenvaltioiden antamat tiedot eivät ole 3 artiklan 2 kohdan mukaisia, komissio (Eurostat) voi tehdä muutoksia jäsenvaltioiden toimittamiin tietoihin ja esittää muutetut tiedot muutosta koskevine perusteluineen. Komissio (Eurostat) ilmoittaa muutetut tiedot muutosta koskevine perusteluineen asianomaiselle jäsenvaltiolle sekä talouspoliittisen komitean puheenjohtajalle viimeistään kolme työpäivää ennen suunniteltua julkistamispäivää. 4. Jos on näyttöä siitä, että jäsenvaltioiden antamat tiedot eivät ole 3 artiklan 2 kohdan mukaisia tai jos jäsenvaltioiden toimittamat tiedot ovat puutteellisia, komissio (Eurostat) voi tehdä muutoksia jäsenvaltioiden toimittamiin tietoihin ja esittää muutetut tiedot muutosta koskevine perusteluineen. Komissio (Eurostat) ilmoittaa muutetut tiedot muutosta koskevine perusteluineen asianomaiselle jäsenvaltiolle sekä talouspoliittisen komitean ja työllisyyskomitean puheenjohtajille viimeistään viisi työpäivää ennen suunniteltua julkistamispäivää. 8 9 artikla 1 kohta 1. Neuvosto voi komission ehdotuksesta päättää sakon määräämisestä jäsenvaltiolle, joka vääristelee tahallisesti tai törkeän tuottamuksellisesti makrotalouden epätasapainoa koskevan menettelyn kannalta olennaisia tietoja. 1. Neuvosto voi komission ehdotuksesta päättää sakon määräämisestä jäsenvaltiolle, joka vääristelee tahallisesti tai törkeän tuottamuksellisesti makrotalouden epätasapainoa koskevan menettelyn kannalta olennaisia tietoja tai viivyttää niiden toimittamista. PE524.535v02-00 6/9 AD\1018039.doc
9 9 artikla 3 kohta 1 alakohta Komissio voi toteuttaa kaikki tarvittavat tutkinnat 1 kohdassa tarkoitettujen vääristelyjen osoittamiseksi. Komissio voi päättää tutkinnan käynnistämisestä, kun se toteaa, että on vahvoja viitteitä tosiseikoista, jotka todennäköisesti on vääristelty. Tutkiessaan epäiltyjä vääristelyitä komissio ottaa huomioon kaikki kyseisen jäsenvaltion esittämät huomautukset. Hoitaakseen tehtävänsä komissio voi pyytää jäsenvaltiolta tietoja sekä suorittaa tarkastuksia paikan päällä ja tutkia makrotalouden epätasapainoa koskevan menettelyn kannalta olennaisten tietojen pohjana olevia tilastotietoja ja niihin liittyviä asiakirjoja. Jos kyseisen jäsenvaltion kansallisessa lainsäädännössä edellytetään oikeusviranomaisen lupaa ennen paikalla toteutettavia tarkastuksia, komissio tekee tarvittavat hakemukset. Komissio voi sääntöjen mukaisesti suorittaa kaikki tarvittavat tutkinnat 1 kohdassa tarkoitettujen vääristelyjen osoittamiseksi. Komissio voi päättää tutkinnan käynnistämisestä, kun se toteaa, että on vahvoja viitteitä tosiseikoista, jotka todennäköisesti on vääristelty. Tutkiessaan epäiltyjä vääristelyitä komissio ottaa huomioon kaikki kyseisen jäsenvaltion esittämät huomautukset. Hoitaakseen tehtävänsä komissio voi pyytää jäsenvaltiolta tietoja sekä suorittaa tarkastuksia paikan päällä ja tutkia pohjana olevia tilastotietoja ja niihin liittyviä asiakirjoja. Jos kyseisen jäsenvaltion kansallisessa lainsäädännössä edellytetään oikeusviranomaisen lupaa ennen paikalla toteutettavia tarkastuksia, komissio tekee tarvittavat hakemukset. 10 11 artikla 1 a kohta (uusi) Ensimmäisessä kohdassa tarkoitetut tulot osoitetaan jäsenvaltioiden kansallisten uudistusohjelmien ja niiden tulosten rahoittamiseen osana talouspolitiikan eurooppalaista ohjausjaksoa, ja tarkoituksena on vähentää taloudellisia, työllisyyteen liittyviä ja sosiaalisia eroja. 11 AD\1018039.doc 7/9 PE524.535v02-00
17 artikla Komissio (Eurostat) antaa Euroopan parlamentille ja neuvostolle säännöllisesti kertomuksen komission (Eurostatin) tämän asetuksen täytäntöön panemiseksi harjoittamasta toiminnasta. Komissio (Eurostat) antaa Euroopan parlamentin asiasta vastaaville valiokunnille ja neuvostolle säännöllisesti kertomuksen komission (Eurostatin) tämän asetuksen täytäntöön panemiseksi harjoittamasta toiminnasta. 12 18 artikla 2 kohta b a alakohta (uusi) b a) käytetyn seurantaprosessin asianmukaisuutta ja tehokkuutta tarkistamisen tai lisäämisen yhteydessä. PE524.535v02-00 8/9 AD\1018039.doc
ASIAN KÄSITTELY Otsikko Viiteasiakirjat Asiasta vastaava valiokunta Ilmoitettu istunnossa (pvä) Lausunnon antanut valiokunta Ilmoitettu istunnossa (pvä) Valmistelija Nimitetty (pvä) Makrotalouden epätasapainoa koskevaan menettelyyn tarvittavat tilastot COM(2013)0342 C7-0162/2013 2013/0181(COD) ECON 13.6.2013 EMPL 13.6.2013 Pervenche Berès 3.7.2013 Valiokuntakäsittely 9.12.2013 22.1.2014 3.2.2014 Hyväksytty (pvä) 3.2.2014 Lopullisen äänestyksen tulos +: : 0: 30 3 1 Lopullisessa äänestyksessä läsnä olleet jäsenet Lopullisessa äänestyksessä läsnä olleet varajäsenet Lopullisessa äänestyksessä läsnä olleet sijaiset (187 art. 2 kohta) Regina Bastos, Edit Bauer, Jean-Luc Bennahmias, Phil Bennion, Philippe Boulland, Milan Cabrnoch, Alejandro Cercas, Derek Roland Clark, Minodora Cliveti, Marije Cornelissen, Emer Costello, Karima Delli, Thomas Händel, Marian Harkin, Nadja Hirsch, Ádám Kósa, Jean Lambert, Verónica Lope Fontagné, Olle Ludvigsson, Thomas Mann, Elisabeth Morin-Chartier, Csaba İry, Konstantinos Poupakis, Sylvana Rapti, Elisabeth Schroedter, Nicole Sinclaire, Jutta Steinruck Georges Bach, Edite Estrela, Sergio Gutiérrez Prieto, Jan Kozłowski, Anthea McIntyre, Evelyn Regner Emilio Menéndez del Valle AD\1018039.doc 9/9 PE524.535v02-00