Jämijärven kunta KOKOUSKUTSU 7/2017 Kunnanhallitus Laatimispäivämäärä Kokoustiedot Aika Maanantaina 24.04.2017 kello 19.00 Käsiteltävät asiat Paikka Kunnantalon kokoushuone 90 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 115 91 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALINTA 115 92 ILMOITUSASIAT 116 93 MUUTOS SATAKUNNAN KOULUTUSKUNTAYHTYMÄN PERUSSOPIMUKSEEN 117 94 KIINTEISTÖJEN ILMOITTAMINEN KIINTEISTÖVEROREKISTERIIN 118 95 PERUSKOULUJEN YHTEISEN KIERTÄVÄN ENGLANNIN KIELEN LEHTORIN VIRAN (n:o 0201) LAKKAUTTAMINEN 1.8.2017 LUKIEN 119 96 KYLÄRAHA 120 97 VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET 1.1.-31.3.2017 121 98 NUORTEN TYÖLLISTÄMINEN V. 2017 122 99 KESÄTUET NUORTEN TYÖLLISTÄMISEKSI 123 100 KUNNANVALTUUSTON PÄÄTÖSTEN LAILLISUUS- VALVONTA JA TÄYTÄNTÖÖNPANO, 12.12.2016 ja 06.02.2017 124 101 JÄMIJÄRVEN SEURAKUNNAN TIEDUSTELU 126 102 KUNNANVIRASTON PITÄMINEN SULJETTUNA 26.5.2017 128 103 KUNNANVIRASTON PITÄMINEN SULJETTUNA KESÄLLÄ 2017 129 104 LAUTAKUNTIEN KOKOONPANO JA ORGANISAATIOMALLIN VALINTA 130 105 TALOUDEN TOTEUTUMINEN AJALLA 1.1.- 28.2.2017 132 106 KUNNAN EDUSTAJAN VALINTA V. 2017 KUTSUNTAAN 133 107 KESKUSKOULUN TARKENTAVA KUNTOTUTKIMUS JA TARVITTAVA KORJAUSSUUNNITELMA 134 ANNELI KUJANSUU Anneli Kujansuu Kirsi Virtanen
Jämijärven kunta KOKOUSPÖYTÄKIRJA 7/2017 Kunnanhallitus KOKOUSAIKA KOKOUSPAIKKA SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET (ja merkintä siitä, kuka toimi puheenjohtajana) 24.04.2017 kello 19.00 21.09 Kunnanhallituksen kokoushuone Anneli Kujansuu puheenjohtaja Timo Sorvali varapuheenjohtaja Satu Jokela Olli Seppälä Miia Sjöman Ari Uusi-Rasi POISSA OLLEET Kari Jokisalo MUUT SAAPUVILLA OLLEET (ja läsnäolon peruste) Matti Leppihalme Antero Karppinen Tapio Rajalahti Kirsi Virtanen valtuuston puheenjohtaja valtuuston I varapuheenjohtaja valtuuston II varapuheenjohtaja kunnanjohtaja ASIAT PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS JA VARMENNUS 90-107 Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. PÖYTÄKIRJA ON PIDETTY YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Anneli Kujansuu Tarkastusaika Kirsi Virtanen Kunnanvirasto 02.05.2017 Olli Seppälä Ari Uusi-Rasi Timo Sorvali 90-95 ja 97-108 96 :n osalta Paikka ja pvm Kunnanvirasto 02.05.2017 Virka-asema Allekirjoitus kunnanjohtaja Kirsi Virtanen
Kunnanhallitus 24.04.2017 115 90 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Kokous todetaan laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. 91 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALINTA Pöytäkirjan tarkastajiksi valitaan tarkastusvuorossa olevat Olli Seppälä ja Ari Uusi-Rasi.
Kunnanhallitus 24.04.2017 116 92 ILMOITUSASIAT 1. Kunnanhallitukselle saapuneet kirjeet: - Taloterveys Lajunen Oy: lausunto 22.04.2017 2. Pöytäkirjat: - Satakunnan koulutuskuntayhtymä 23.03.2017 - Maakuntauudistuksen Satakunnan esivalmistelun ohjausryhmä 29.03.2017 - Sivistyslautakunta 2/2017 30.03.2017 - Tarkastuslautakunta 1/2017 04.04.2017 - Keskusvaalilautakunta 06.02.2017 - Keskusvaalilautakunta 06.03.2017 - Keskusvaalilautakunta 09.03.2017 - Keskusvaalilautakunta 07.04.2017 - Keskusvaalilautakunta 09.04.2017 - Keskusvaalilautakunta 10.04.2017 - Keskusvaalilautakunta 12.04.2017 - Tekninen lautakunta 18.04.2017 - Vapaa-aikalautakunta 20.04.2017 3. Kiinteistönluovutusilmoitukset: Luovuttaja(t) Luovutuksen kohde Rnro Lahtinen Ari 181-419-7-16 Lehtinen Ritva Koivuluoma Moisio Esko 181-413-5-8 Alamäki II 181-413-1-34 Iivarinmaa 181-413-5-5 Haavanlammi 181-413-2-31 Tuomikoski Luovutuksen saaja(t) Lehtinen Jouni Moisio Piia Kunnanhallitus merkitsee kunnanhallitukselle saapuneet kirjeet ja kuntainliittojen, kuntayhtymien ja lautakuntien pöytäkirjat ja viranhaltijan päätökset tietoonsa, sekä päättää olla käyttämättä oikeuttaan siirtää viranhaltijan päätös kunnanhallituksen käsiteltäväksi, jotka siten ovat täytäntöönpantavissa. Lisäksi kunnanhallitus päättää olla käyttämättä Etuosto-oikeuslain mukaista etuosto-oikeuttaan edellä oleviin kiinteistökauppoihin.
Kunnanhallitus 24.04.2017 117 93 MUUTOS SATAKUNNAN KOULUTUSKUNTAYHTYMÄN PERUSSOPIMUKSEEN Kuntalain muutos velvoittaa kunnat ja kuntayhtymät uudistamaan mm. hallintosäännön ja kuntayhtymien vastaamaan uudistunutta kuntalakia viimeistään 1.6.2017. Hallintosääntö tulee Satakunnan koulutuskuntayhtymässä päätettäväksi kevään 2017 yhtymäkokouksessa. Satakunnan koulutuskuntayhtymän perussopimus on muokattu vastaamaan uudistunutta kuntalakia. Kuntayhtymän yhtymähallitus on päättänyt kokouksessaan 23.3.2017 14 lähettää perussopimuksen kuntayhtymän jäsenkuntien päätettäväksi. Muutettu perussopimus ja ote Satakunnan koulutuskuntayhtymän yhtymähallituksen pöytäkirjasta 23.3.2017 14 on liitteenä nro 93.1. Kunnanhallitus päättää jatkaa asian käsittelyä sen jälkeen, kun Satakunnan koulutuskuntayhtymä toimittaa korjatun perussopimuksen. ------
Kunnanhallitus 24.04.2017 118 94 KIINTEISTÖJEN ILMOITTAMINEN KIINTEISTÖVEROREKISTERIIN Kiinteistöveroista jää vuosittain isoja summia saamatta, koska kunnissa on paljon rakennuksia jotka ei ole kiinteistöverotuksen piirissä. Jämijärven kunnassa on tehty listausta rakennuksista ja verrattu sitä kiinteistöveroluetteloon. Kiinteistöverotietojen saattamiseksi ajantasalle pyydetään kiinteistön omistajilta selvitys kiinteistöllä olevista kaikista rakennuksista ja niiden käyttötarkoituksesta. Näiden tietojen perusteella saadaan kiinteistöveroluettelo ajantasaiseksi ja kiinteistöjen omistajat tasa-arvoiseen verokohteluun. Kunnanhallitus merkitsee asian tiedokseen.
Kunnanhallitus 24.04.2017 119 Sivistyslautakunta 29 30.03.2017 95 PERUSKOULUJEN YHTEISEN KIERTÄVÄN ENGLANNIN KIELEN LEHTORIN VIRAN (n:o 0201) LAKKAUTTAMINEN 1.8.2017 LUKIEN Sivistysltk 29 Kyläkoulut lakkautettiin 31.7.2013, jonka jälkeen peruskoulujen yhteinen englannin kielen lehtorin viran haltija hoiti tehtävää osa-aikaisena. Englannin ja toisen kotimaisen kielen lehtori jäi eläkkeelle 1.8.2015 lukien, jonka jälkeen peruskoulujen yhteinen englannin kielen lehtori hoiti myös yläasteen englannin kielen tunnit. Englannin ja toisen kotimaisen kielen lehtorin virka (n:o 0103) on ollut täyttämättä siitä saakka. Kun peruskoulujen yhteinen (kiertävä) englannin kielen lehtorin viran haltija jää eläkkeelle 1.8.2017 lukien, jää virka tarpeettomaksi. Jatkossa englannin kielen ja toisen kotimaisen kielen lehtorin viranhaltija hoitaa kaikki Jämijärven keskuskoulun englannin kielen tunnit. Sivistyslautakunta ehdottaa kunnanhallitukselle ja edelleen valtuustolle, että peruskoulun yhteinen (kiertävä) englannin kielen lehtorin virka (n:o 0201) lakkautetaan tarpeettomana 1.8.2017 lukien. Sivistyslautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. KH 95 ----- Kunnanhallitus päättää hyväksyä sivistyslautakunnan ehdotuksen. -----
Kunnanhallitus 24.04.2017 120 96 KYLÄRAHA Kyläraha on tarkoitettu keskustaajaman ulkopuolella kylien toiminnasta vastaaville jämijärveläisille tahoille (kyläyhdistykset, maamiesseurat, pienviljelijäyhdistykset yms.). Rahaa voi hakea sekä toimintaan että investointeihin. Kylärahan saaminen edellyttää, että kohteeseen käytetään myös omaa rahaa. Niiden hakijoiden, jotka saivat kylärahaa v. 2016, on lisäksi tehtävä selkoa siitä, miten viime vuoden rahat on käytetty. Kyläraha on ollut haettavana 31.3.2017 mennessä. Hakuilmoitus on ollut Kankaanpään Seudussa 16.3.2017 ja Seutulehti UutisOiva-lehdessä 16.3.2017. Lisäksi hakuilmoitus on ollut kuntatiedotteessa 3/2017 ja kunnan ilmoitustaululla. Määräaikaan mennessä kylärahaa ovat hakeneet: Palokosken kyläyhdistys, Suurimaan maa- ja kotitalousseura ry, Vihun kyläyhdistys ry, Tykköön seudun kyläyhdistys ry ja Kontin-ja Pitkäniemen kyläyhdistys ry. Alkuperäiset hakemukset ovat nähtävillä kokouksessa. Kylärahaa on varattu 6 000 euroa. Ehdotus Kunnanhallitus päättää jakaa kylärahaa seuraavasti - Palokosken kyläyhdistys ry 900 - Suurimaan maa- ja kotitalousseura ry 900 - Vihun kyläyhdistys ry 900 - Tykköön seudun kyläyhdistys ry 1400 - Kontin- ja Pitkäniemen kyläyhdistys ry 900 Yhteensä kylärahaa jaetaan 5000 Ari Uusi-Rasi poistui esteellisenä tämän pykälän käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Pöytäkirjantarkastajana toimi tämän pykälän osalta Timo Sorvali.
Kunnanhallitus 24.04.2017 121 97 VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET 1.1.-31.3.2017 Kunnanhallituksen kokouksessa on nähtävillä kunnanjohtajan viranhaltijapäätökset 1.1.-31.3.2017 Kunnanhallitus merkitsee kunnanjohtajan viranhaltijapäätökset tiedokseen.
Kunnanhallitus 24.04.2017 122 98 NUORTEN TYÖLLISTÄMINEN V. 2017 Kunta on vuosittain työllistänyt nuoria, jotka eivät muuta kautta ole saaneet kesätöitä. Määrärahaa on varattu vuodelle 2017 siten, että kunta työllistää 14 jämijärveläistä 2001-2002 syntynyttä nuorta kahden viikon ajaksi kesätöihin kunnan omiin kohteisiin. Työjaksolta maksetaan palkkaa 400 euroa. Työpaikat ovat olleet haussa Seutulehti UutisOiva lehdessä ja Kankaanpään Seutu lehdessä 16.3.2017 sekä kuntatiedotteessa 2/2017 ja 3/2017. Lehti-ilmoituksessa on ollut mainita, että etusijalla ovat ne nuoret, jotka eivät ole aiemmin olleet kunnan palveluksessa. Mikäli em. kriteerin täyttäviä hakemuksia on alle 14, niin loput työpaikat arvotaan loppujen hakijoiden kesken. Määräaikaan mennessä on tullut 19 hakemusta, joista 16 on nuoria, jotka eivät ole aiemmin olleet kunnan palveluksessa 3 on nuoria, jotka ovat olleet aiemmin kunnan palveluksessa 1 on työllistynyt yritystuen kautta Lista hakijoista esitellään kokouksessa. Kunnanhallitus päättää työllistää periaatteella 400 /2 viikkoa oheisen liitteen mukaiset 16 nuorta, jotka eivät aikaisemmin ole olleet kunnan kesätöissä. Satu Jokela poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi todeten itsensä esteelliseksi.
Kunnanhallitus 24.04.2017 123 99 KESÄTUET NUORTEN TYÖLLISTÄMISEKSI Jämijärven kunta on tukenut yrityksiä, jotka työllistävät nuoria kesällä. Tuen suuruus on 400 euroa/ työllistetty nuori. Määräaikaan mennessä tukea haki 11 yritystä 15 nuoren työllistämiseen. Asiaa valmistellut työryhmä on päätynyt esittämään, että yritystukea myönnettäisiin 11 jämijärveläisille yrityksille/ yhdistyksille (1-2 nuorta/ yritys tai yhdistys) 15 nuoren palkkaamiseen. Työryhmän esitys on liitteenä. Liite nro 99.1. Kunnanhallitus päättää työryhmän mukaisesti myöntää 400 euron tuen 15 nuoren työllistämiseksi. Varat osoitetaan kunnalla olevista perintövaroista. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti ehdollisena siten, että yrityksen/yhdistyksen, joka saa tuen, on oltava jämijärveläinen. Timo Sorvali poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi todeten itsensä esteelliseksi.
Kunnanhallitus 24.04.2017 124 100 KUNNANVALTUUSTON PÄÄTÖSTEN LAILLISUUSVALVONTA JA TÄYTÄNTÖÖNPANO, 12.12.2016 ja 06.02.2017 Kunnanvaltuusto on pitänyt kokouksensa 12.12.2016. Kokouksessa käsiteltiin seuraavat asiat: 74 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 75 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 76 Mielenterveys- ja päihdesuunnitelma 2016 2018 77 Sairaanhoitopiirin toiminnan ja talouden raportti 1-9 kk 2016 78 Kunnanvaltuuston kokousten nauhoittaminen 79 Vuonna 2017 valittavan valtuuston koosta päättäminen 80 Valtuutetun oikeus erota toimestaan vuoden 2016 lopussa 81 Posan talouden toteutuminen 1.1.-30.9.2016 82 Jämijärven kuntastrategia 2017-2030 83 Vuoden 2017 talousarvioehdotus ja taloussuunnitelmaehdotus vuosille 2017-2019 84 Ilmoitus- ja mahdollisesti kiireellisenä käsiteltäväksi otettavat asiat 85 Muut mahdollisesti esille tulevat asiat Kunnanvaltuusto on pitänyt kokouksensa 06.02.2017. Kokouksessa käsiteltiin seuraavat asiat: 1 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 2 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 3 Sopimus oleskeluluvan saaneiden turvapaikanhakijoiden kuntaan osoittamisesta ja kotoutumisen edistämisestä 4 Kunnallisten ilmoitusten julkaiseminen vuonna 2017 5 Valtuuston kokousten koollekutsuminen vuonna 2017 6 Jämi Säätiön avustus vuodelle 2017 7 Jämin Hiihtotunnelin lainaehtojen muutos 8 Jämin Hiihtotunneli Oy:n toiminnan ja talouden tervehdyttäminen 9 Ilmoitus- ja mahdollisesti kiireellisenä käsiteltäväksi otettavat asiat 10 Muut mahdollisesti esille tulevat asiat Kuntalain 23 :n 1 momentin mukaan kunnanhallitus vastaa kunnan hallinnosta ja taloudenhoidosta sekä valtuuston päätösten valmistelusta, täytäntöönpanosta ja laillisuuden valvonnasta. Kuntalain 56 :n 1 momentissa on todettu, että jos kunnanhallitus katsoo, että valtuuston päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä taikka,
Kunnanhallitus 24.04.2017 125 että valtuusto on ylittänyt toimivaltansa tai että päätös on muuten lainvastainen, kunnanhallituksen on jätettävä päätös täytäntöönpanematta. Asia on viipymättä saatettava valtuuston uudelleen käsiteltäväksi. Kunnanhallitus päättää panna täytäntöön kunnanvaltuuston 12.12.2016 päätökset 74-85 ja 06.02.2017 päätökset 1-10, koska ne on tehty laillisessa järjestyksessä eivätkä ne ylitä kunnanvaltuuston toimivaltaa eivätkä ole muutenkaan lainvastaisia.
Kunnanhallitus 24.04.2017 126 101 JÄMIJÄRVEN SEURAKUNNAN TIEDUSTELU Jämijärven seurakunnan on taloudellisista syistä liityttävä osaksi suurempaa seurakuntakokonaisuutta. Mahdollisia liittymissuuntia on kaksi. Toinen oman rovastikunnan suunta, jossa Ylöjärvi, Hämeenkyrö, Ikaalinen ja Jämijärvi muodostaisivat oman seurakuntakokonaisuuden. Toinen suunta on Kankaanpään suunta, jossa Kankaanpää, Honkajoki, Jämijärvi sekä mahdollisesti Karvia muodostaisivat uuden seurakunnallisen kokonaisuuden. Kirkon lainsäädäntö edellyttää, että seurakunnan rajat noudattavat kuntarajoja. Jonkun kunnan alueella oleva osa ei voi kuulua eri seurakuntaan kuin muu osa kuntaa. Mikäli Jämijärvi liittyisi esimerkiksi osaksi Kankaanpäätä, Jämijärven seurakunnan pitää liittyä myös Kankaanpään seurakuntaan eikä voisi olla osa Ylöjärveen tukeutuvaa uutta seurakuntakokonaisuutta. Jämijärven seurakunta pyytää kunnan näkemystä ja arviointia erilaisten mahdollisuuksien todennäköisyydestä Jämijärven tulevaisuudesta. Jämijärven seurakunnan kirje on liitteenä 101.1. Kunnanhallitus keskustelee asiasta ja antaa Jämijärven seurakunnalle vastauksen. Kunnanhallitus keskusteli asiasta ja päätti antaa Jämijärven seurakunnalle seuraavan vastauksen: Jämijärven kuntastrategia 2030 kunnanvaltuuston päättämä visio on: Pieni ja lennokas Jämijärvi on älykkäästi erikoistunut, kehittyvien pienyritysten kunta sekä aito, lämmin ja hyvinvoiva maaseutuyhteisö, jonka ylpeys kiireen yläpuolella oleva Jämi sauvoo koko seudun tärkeänä vetovoimatekijänä ja matkailun ladun avaajana. Kuntastrategia ei ota kantaa kuntaliitokseen, vaan se tähtää kuntalaisten ja kunnassa olevien yritysten hyvinvointiin. Jämijärven kunnanvaltuusto on päätöksessään (JÄMIJÄRVEN KUNNAN LAUSUNTO HALLITUKSEN LINJAUKSISTA ITSEHALLINTOALUEJAON PERUSTEIKSI JA SOTE-UUDISTUKSEN ASKELMERKEIKSI / 1.2.2016 10) ottanut kantaa itsehallintoalueeseen siten, että Jämijärven kunta katsoo kuuluvansa Satakunnan maakunnan pohjalta muodostettavaan itsehallintoalueeseen.
Kunnanhallitus 24.04.2017 127 Jämijärven kunnalla ei ole meneillään kuntaliitosneuvotteluja tai -keskusteluja, vaan kunnassa keskitytään toimenpiteisiin, joilla talouden alijäämää saadaan pitkällä tähtäimellä katettua. Sosiaali- ja terveyspalveluiden rahoitus siirtyy vuoden 2019 alusta alkaen maakunnan vastuulle, jonka jälkeen vasta tosiasiassa nähdään, millainen tilanne tämän merkittävän menosiirron jälkeen kunnan jäljelle jääneiden palveluvelvoitteiden hoitamisessa on.
Kunnanhallitus 24.04.2017 128 102 KUNNANVIRASTON PITÄMINEN SULJETTUNA 26.5.2017 Vuonna 2016 kunnanvirasto pidettiin suljettuna helatorstain jälkeisenä perjantaina. Henkilökunta piti tällöin vuosilomiaan. Tänä vuonna helatorstai on 25.5.2017. Viraston henkilöstöstä suuri osa anoo lomapäivää helatorstain jälkeiselle perjantaille. Kunnanhallitus päättää, että kunnanvirasto pidetään suljettuna 26.5.2017
Kunnanhallitus 24.04.2017 129 103 KUNNANVIRASTON PITÄMINEN SULJETTUNA KESÄLLÄ 2017 Kunnanvirasto on pidetty viime vuosina suljettuna kolmen viikon ajan heinäkuussa. Kunnanviraston henkilöstö on pitänyt tällöin vuosilomiaan. Tietyistä välttämättömistä toiminnoista kuten rakennustarkastus on kuitenkin huolehdittu. Saadut kokemukset ovat olleet myönteisiä. Kunnanhallitus päättää, että kunnanvirasto pidetään suljettuna kolmen viikon ajan 3.7.2017 alkaen kuitenkin siten, että välttämättömistä toiminnoista huolehditaan. Lupahakemukset pyydetään laittamaan vireille ja toimittamaan tekniseen toimistoon 15.6.2017 mennessä.
Kunnanhallitus 24.04.2017 130 104 LAUTAKUNTIEN KOKOONPANO JA ORGANISAATIOMALLIN VALINTA Kuntalain 410/10.4.2015, 30 :n mukaan kunnassa on oltava kunnanhallitus ja tarkastuslautakunta. Sen lisäksi valtuusto voi asettaa kunnanhallituksen alaisena toimivia lautakuntia tai niiden sijasta valiokuntia hoitamaan pysyväisluonteisia tehtäviä. Toimielimen kokoonpanosta valtuusto voi päättää, että kunnanhallitukseen ja lautakuntaan voidaan valita vain valtuutettuja ja varavaltuutettuja, jolloin lautakuntaa voidaan kutsua valiokunnaksi (kuntalaki 410/10.4.2015, 31 ). Kun valitaan kunnanhallituksen jäseniä lautakuntien tai valiokuntien puheenjohtajiksi puhutaan puheenjohtajamallista. Toimielimen jäsenet valitaan valtuuston toimikaudeksi, jollei valtuusto ole päättänyt, että heidän toimikautensa on valtuuston toimikautta lyhempi. Kunnanhallituksen, tarkastuslautakunnan, muiden lautakuntien ja valiokuntien jäsenet valitaan kesäkuussa pidettävässä valtuuston kokouksessa. (kuntalaki 410/10.4.2015, 32 ). Ennen kunnanvaltuuston kesäkuussa pidettävää kokousta on kunnanhallituksen, tarkastuslautakunnan ja muiden lautakuntien jäsenmäärä ja puheenjohtajien valintatapa päätettävä ennen jäsenten valintaa. Kuntalain 90 :n mukaan kunnan tulee laatia hallintosääntö, jonka säännöksiin sisällytetään mm. kunnanhallituksen, tarkastuslautakunnan ja muiden lautakuntien kokoonpano ja niiden puheenjohtajien valinta. Hallintosäännön hyväksyy vuoden 2017 kunnallisvaaleissa valittu kunnanvaltuusto. Jämijärven kuntastrategia korostaa kunnan yhteisöroolia, konserniohjausta ja talouden tasapainoa. Kuntastrategia on kunnan johtamista ja päätöksentekoa linjaava asiakirja, johon kunnan muut asiakirjat ja suunnitelmat nojaavat. Hallintosääntö määrittelee kuntakonsernin kokonaishallinnan toimivaltuudet ja konkreettiset toimintamenettelyt, joilla kuntaa ohjataan kohti tavoitteita. Kunnan yhteisöroolin vahvistaminen edellyttää monenlaisia keinoja kuntalaisten suoran osallistumisen mahdollistamiseksi. Kuntakonsernin johtamisen näkökulmasta vaaleilla valittujen päättäjien rooli ja vaikutusvalta jo valmistelun alkuvaiheista asti on keskeistä kunnan yhteisöroolin vahvistamisessa. Konsernin ja tasapainoisen talouden ohjauksessa korostuu toiminnan kokonaisohjaus sektorikohtaisen ohjauksen sijaan sekä päättäjien vahva sitoutuminen. Verrattuna niin sanottuun perinteiseen malliin valiokuntamalli, jossa lautakuntien jäsenet olisivat vain valtuutettuja tai varavaltuutettuja, korostaisi
Kunnanhallitus 24.04.2017 131 valtuuston roolia päätöksentekoprosessin alusta alkaen. Malli soveltuu kuitenkin huonosti pieneen valtuustoon. Kuntakonsernin kokonaisohjauksen kannalta olisi merkityksellistä, jos lautakuntien puheenjohtajat olisivat kunnanhallituksen jäseniä, koska silloin kokonaisuus on koko ajan taustalla sektorikohtaisessa valmistelussa. Tällainen malli on puheenjohtajamalli. Vahvimmillaan kuntakonsernin kokonaisohjaus ja toisaalta myös valtuuston rooli tulee silloin, jos kunnanhallituksen jäsenet valitaan valtuutetuista tai varavaltuutetuista ja lautakuntien puheenjohtajat ovat valtuutettuja tai varavaltuutettuja. Kunnanhallitus päättää ehdottaa kunnanvaltuustolle, että se päättää 1. kunnanhallituksen jäsenmääräksi 7 jäsentä, joista valtuusto valitsee kunnanhallituksen puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. Kunnanhallituksen jäsenet ovat valtuutettuja tai varavaltuutettuja. Jokaisella jäsenellä on henkilökohtainen varajäsen, jonka ei tarvitse olla valtuutettu tai varavaltuutettu 2. tarkastuslautakunnan jäsenmääräksi 4 jäsentä, joista valtuusto valitsee puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. Puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan tulee olla valtuutettuja. Jokaisella jäsenellä on henkilökohtainen varajäsen 3. sivistyslautakunnan jäsenmääräksi 7 jäsentä. Lautakunnan puheenjohtaja valitaan kunnanhallituksen jäsenistä. Valtuusto valitsee lautakunnan jäsenistä yhden varapuheenjohtajan. Puheenjohtajalla ja jokaisella jäsenellä on henkilökohtainen varajäsen 4. teknisen lautakunnan jäsenmääräksi 7 jäsentä. Lautakunnan puheenjohtaja valitaan kunnanhallituksen jäsenistä. Valtuusto valitsee lautakunnan jäsenistä yhden varapuheenjohtajan. Puheenjohtajalla ja jokaisella jäsenellä on henkilökohtainen varajäsen 5. vapaa-aikalautakunnan jäsenmääräksi 7 jäsentä. Lautakunnan puheenjohtaja valitaan kunnanhallituksen jäsenistä. Valtuusto valitsee lautakunnan jäsenistä yhden varapuheenjohtajan. Puheenjohtajalla ja jokaisella jäsenellä on henkilökohtainen varajäsen. 6. kunnanhallituksen toimikaudeksi kaksi vuotta ja lautakuntien toimikaudeksi valtuuston toimikauden.
Kunnanhallitus 24.04.2017 132 105 TALOUDEN TOTEUTUMINEN AJALLA 1.1.- 28.2.2017 Liitteenä on talouden toteutuminen ajalla 1.1.-28.2.2017. Liite nro 105.1. Tasaisella vauhdilla toteuma olisi 16,7 % ja se on 16,3 %. Vertailutietona on tuloslaskelma ja rahoituslaskelma edellisenä vuonna vastaavana ajankohtana. Kunnanhallitus merkitsee talouden toteutumisen tiedokseen.
Kunnanhallitus 24.04.2017 133 106 KUNNAN EDUSTAJAN VALINTA V. 2017 KUTSUNTAAN Kuntaa pyydetään valitsemaan kunnan edustaja jäseneksi ja hänelle vähintään yksi varahenkilö kutsuntalautakuntaan kuluvan vuoden asevelvollisten kutsuntoihin. Jäsenellä tulee olla tuntemusta kutsunnanalaisista ja heidän sosiaalisista olosuhteistaan, jolloin jäsenestä on hyötyä sekä asevelvolliselle itselleen että hänen asioitaan käsittelevälle kutsuntaviranomaiselle. Kunnanhallitus nimeää edustajansa kutsuntalautakuntaan v. 2017 ja hänelle vähintään yhden varahenkilön. Kunnanhallitus nimesi yksimielisesti edustajakseen kutsuntalautakuntaan v. 2017 Kimmo Ristimäen ja hänelle varahenkilöksi Sami Rajakallion.
Kunnanhallitus 24.04.2017 134 107 KESKUSKOULUN TARKENTAVA KUNTOTUTKIMUS JA TARVITTAVA KORJAUSSUUNNITELMA Keskuskoululta 9.3.2017 otettujen tarkistusnäytteiden analyysin ja työmaakierroksen perusteella on pyydetty tarjous tarkentavasta tutkimuksesta ja suunnitelmaehdotus tarvittavista korjaustoimenpiteistä, joita tutkimus mahdollisesti osoittaa vielä tarpeelliseksi tehdä. Tarjous on pyydetty tavoitehinta-arviona. Taloterveys Lajunen Oy:n Raimo Lajunen on Suomen johtavia sisäilmaongelmiin perehtyneitä tutkijoita ja hänellä on erittäin monipuolinen pitkä kokemus alalta sekä tutkijana, opettajana että tekijänä. Tarjouspyyntö ja tarjous ovat lisätietona 107.1. Kunnanhallitus hyväksyy Taloterveys Lajunen Oy:n tarjouksen Keskuskoulun lisätutkimuksesta.