09.06.2015 Sivu 1 / 1 2688/02.05.01/2015 63 Espoon sosiaali- ja terveystoimen avustusperiaatteet vuodelle 2016 Valmistelijat / lisätiedot: Maritta Samuelsson, puh. 050 520 1275 etunimi.sukunimi@espoo.fi Päätösehdotus Perusturvajohtaja Juha Metso hyväksyy sosiaali- ja terveystoimen avustusperiaatteet vuodelle 2016 selostusosan mukaisesti. Päätös Esittelijän ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Oheismateriaali Selostus - Vammaisneuvoston lausunto 21.5.2015 - Vanhusneuvoston lausunto 11.5.2015 terveyslautakunnan johtosäännön 5 :n mukaan lautakunta hyväksyy avustusten myöntämisen periaatteet ja päättää avustusten myöntämisestä. Toimiala vahvistaa vuosittain määräajat hakuprosessille. Järjestöavustuksen nykyiset ehdot on päätetty Espoon sosiaali- ja terveyslautakunnassa 20.8.2014 65. myöntää harkinnanvaraisia avustuksia veteraani-, eläkeläis-, sairaus- ja vammaisjärjestöille sekä muille järjestöille, joiden toiminta luo hyvän arjen perusedellytyksiä Espoon asukkaille, lisää heidän osallistumismahdollisuuksiaan ja edistää heidän toimintakykyään, terveyttään ja hyvinvointiaan. Järjestöavustuksia myönnetään lisäksi veteraanien avokuntoutukseen. Avustukset kohdistetaan kaupungin sosiaali- ja terveyspalveluja täydentävään toimintaan, terveyden ja hyvinvoinnin edistämiseen sekä vertaistukeen. Toiminta voi kohdistua joko suuriin väestöryhmiin tai pieniin haavoittuviin ryhmiin, joiden tukeminen on erityisen tarkoituksenmukaista. Järjestöavustuksia myönnetään tarkoitukseen varatun määrärahan rajoissa. Avustuksilla tuetaan toimintaa, joka kohdistuu syrjäytymisvaarassa oleviin väestöryhmiin
09.06.2015 Sivu 2 / 2 kaventaa väestöryhmien välisiä hyvinvointi- ja terveyseroja edistää sairaiden ja vammaisten henkilöiden selviytymistä ja kuntoutusta sekä luo hyvän arjen edellytyksiä lisää vertaistoimintaa ja vapaaehtoistyöskentelyä on kaikille avointa ja joka toimii matalan kynnyksen periaatteella edistää kuntalaisten terveellisiä elämäntapoja ja lisää heidän voimavarojaan Avustusta myönnettäessä kiinnitetään erityisesti huomiota järjestöjen erilaisten vertaistuen muotojen kehittämiseen, joilla edistetään espoolaisten arjessa selviytymistä sekä yhteistyöhön muiden järjestöjen kanssa. Avustusperiaatteista on saatu lausunto vanhusneuvostolta ja vammaisneuvostolta. Lausunnot ovat oheismateriaalina. Avustuksen myöntämisen yleiset periaatteet Avustuksia myönnettäessä otetaan huomioon kerätyn varallisuuden (ei koske testamenttien ja/tai lahjoitusten kautta säädeltyjä rahastoja) käyttö järjestön tarkoitusperien toteuttamiseksi. Avustusta ei voida myöntää, jos yhteisön taloudellinen tilanne on niin heikko, että toiminnan jatkamiselle ei ole edellytyksiä. Avustukset ovat luonteeltaan yleisavustuksia. Avustusta ei voida kohdistaa yksinomaan hallinto- tai toimitilakulujen kattamiseen eikä velkojen lyhentämiseen. Avustusta ei yleensä myönnetä toimintaan, joka kuuluu kunnan perustehtävään eikä sellaiseen palvelun tuottamiseen, josta ko. järjestöllä on voimassa oleva ostopalvelusopimus kaupungin kanssa. Avustuksen saajan tulee olla oikeustoimikelpoinen ja yleishyödyllinen yhdistys tai säätiö, joka on merkitty yhdistys-/säätiörekisteriin. Yhteisön tulee osoittaa näyttöä toiminnastaan vähintään yhden vuoden ajalta. Tämä on osoitettava joko pöytäkirjoin tai tilinpäätöksin. Avustusvarat voidaan vaatia palautettavaksi, jos niitä käytetään muuhun kuin haettuun tarkoitukseen tai jos niiden käytölle asetettuja muita mahdollisia erityisehtoja ei noudateta. Avustusten valvonnassa noudatetaan Espoon kaupungin valvonnasta antamia määräyksiä. Kaupungilla on oikeus avustusta saavan yhteisön hallinnon ja tilien tarkastamiseen siltä osin kuin avustuksen valvonta edellyttää. Kirjanpito on järjestettävä siten, että avustuksen käyttöä voidaan kirjanpidosta seurata.
09.06.2015 Sivu 3 / 3 Avustuksen saajan on järjestettävä tilintarkastus tilintarkastuslain (459/2007) edellyttämällä tavalla. Avustuksen saajan on järjestettävä tarkastus, vaikka tilintarkastuslaki ei sitä edellyttäisikään. Tällöin tarkastuksen voi suorittaa niin sanottu maallikkotilintarkastaja. Maallikkotilintarkastajan suorittamasta tarkastuksesta annetaan lausunto, jota kutsutaan toimintatarkastus- kertomukseksi. Avustuksen saajan tulee antaa kaupungin tarpeellisiksi katsomat tiedot avustushakemuksen käsittelyä, avustuksen myöntämistä ja käytön valvontaa varten. Avustuksen saajan tulee toimittaa tiistaina 31.5.2016 mennessä tai jos tilikausi poikkeaa kalenterivuodesta, viiden kuukauden kuluttua tilikauden päättymisestä vuodelta 2015 vahvistettu tilinpäätös, tilintarkastuskertomus, toimintakertomus tai kertomus toiminnasta. Jos hakija on antanut virheellisiä tai harhaanjohtavia tietoja, voidaan hakemus hylätä tai myönnetty avustus periä takaisin. Avustusten hakuaika Avustukset julkaistaan haettavaksi Espoon internetsivuilla www.espoo.fi 14.9.2015 alkaen. Avustusten hakuaika päättyy perjantaina 30.10.2015 klo 15.00. Myöhästynyttä hakemusta ei käsitellä. Hakemuslomakkeeseen liitettävät asiakirjat: - liitteiden toimittaminen on välttämätön edellytys sille, että hakemus otetaan käsittelyyn 1. Täytetty avustushakemuslomake 2. Viimeinen hyväksytty tase, tuloslaskelma ja toimintakertomus tai kertomus toiminnasta (mikäli v. 2014 asiakirjoja ei ole aiemmin toimitettu). 3. Vuoden 2016 talous- ja toimintasuunnitelma sekä selvitys siitä, miltä muilta tahoilta järjestö hakee avustusta. Jos suunnitelma ei ole hyväksytty, toimitetaan alustavia suunnitelmia. 4. Yhteisön säännöt. Jos edellisen hakemuksen yhteydessä on lähetetty säännöt eikä niissä ole sen jälkeen tapahtunut muutoksia, ei niitä tarvitse liittää hakemukseen. 5. Ajan tasalla oleva rekisteriote tai muutosilmoitus, josta ilmenee hakemuksen vastuullinen tai vastuulliset allekirjoittajat. Jos hakemusasiakirjat ovat puutteelliset, kaupunki lähettää järjestöille kehotuksen toimittaa määräajassa puuttuvat asiakirjat. Mikäli järjestö ei toiminta pyydettyjä asiakirjoja määräajassa, avustushakemus voidaan jättää tutkimatta. Järjestö voi myös omasta aloitteestaan täydentää hakemusta.
09.06.2015 Sivu 4 / 4 Hakemusten vastaanottaminen Avustuslomake avustusperiaatteineen on tulostettavissa Espoon kaupungin internetsivuilta www.espoo.fi tai saatavissa paperisena kaupungin yhteispalvelupisteistä. terveyslautakunnalle osoitettu hakemus allekirjoitetaan ja lähetetään postitse osoitteeseen: Espoon kaupungin kirjaamo PL 1 02070 Espoon kaupunki Katuosoite: Siltakatu 11 (kauppakeskus Entresse) Hakemus voidaan myös jättää kaupungin yhteispalvelupisteisiin määräaikaan mennessä. Yhteispalvelupisteiden sijainnit ja aukioloajat löytyvät Espoon kaupungin internetsivuilta www.espoo.fi. Avustuksia koskeviin kysymyksiin vastaa suunnittelija Maritta Samuelsson puh. 050 520 1275 Tiedoksi
09.06.2015 Sivu 5 / 5