SUURI VALIOKUNTA Valiokunnan kokous 58/2010 vp Perjantai 10.12.2010 kello 13.30-14.43 Läsnä nimenhuudossa pj. vpj. jäs. Erkki Tuomioja /sd Eero Akaan-Penttilä /kok Sirpa Asko-Seljavaara /kok Heli Järvinen /vihr Pietari Jääskeläinen /ps Kyösti Karjula /kesk Matti Kauppila /vas Esko Kiviranta /kesk Tuija Nurmi /kok Sari Palm /kd Tuomo Puumala /kesk Kari Rajamäki /sd Jouko Skinnari /sd Esko-Juhani Tennilä /vas Tuulikki Ukkola /kok vjäs. Pekka Haavisto /vihr Johannes Koskinen /sd Sanna Perkiö /kok Kari Uotila /vas Nimenhuudon jälkeen saapuneet jäs. Timo Juurikkala /vihr Markku Laukkanen /kesk Antti Vuolanne /sd vjäs. Leena Harkimo /kok Timo Kalli /kesk Krista Kiuru /sd Risto Kuisma /sd Jari Leppä /kesk Ville Niinistö /vihr Sari Sarkomaa /kok Seppo Särkiniemi /kesk Sihteerit Risto Eerola Peter Saramo Anna Sorto, joka laati pöytäkirjan 1 (10)
1 Nimenhuuto Läsnä oli 19 jäsentä ja varajäsentä. 2 Päätösvaltaisuus Todettiin, että kokous oli päätösvaltainen. 3 Lausuntopyyntö; valiokuntien sihteerit vaalikauden taitteessa apulaispääsihteeri Vuorisen muistio (liite A 3 ) Päätettiin ilmoittaa apulaispääsihteerille, että valiokunnalla ei ole huomauttamista ehdotuksen johdosta. 4 E 118/2010 vp ehdotuksesta neuvoston asetukseksi kaksikäyttötuotteiden ja -teknologian vientiä koskevan yhteisön valvontajärjestelmän perustamisesta annetun asetuksen (EY) N:o 1334/2000 muuttamisesta, EU/2008/1748 Ilmoitettiin, että asia on saapunut valiokuntaan. (asiakirja A 4 ) Päätettiin lähettää asia mahdollisia toimenpiteitä varten: UaV 5 E 119/2010 vp komission tiedonannosta Euroopan parlamentille, neuvostolle, Euroopan talous- ja sosiaalikomitealle ja alueiden komitealle; Kattava lähestymistapa henkilötietojen suojaan Euroopan unionissa, EU/2010/1665 +Särkiniemi Ilmoitettiin, että asia on saapunut valiokuntaan. (asiakirja A 5 ) Päätettiin lähettää asia mahdollisia toimenpiteitä varten: HaV 6 E 120/2010 vp eurooppalaisen sopimusoikeuden kehittämisestä, EU/2004/1603 Ilmoitettiin, että asia on saapunut valiokuntaan. (asiakirja A 6 ) Päätettiin lähettää asia mahdollisia toimenpiteitä varten: LaV, TaV 7 E 121/2010 vp ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston päätökseksi luettelon laatimisesta ulkorajojen ylittämiseen 2 (10)
oikeuttavista matkustusasiakirjoista, joihin voidaan liittää viisumi, ja luettelon vahvistamista varten luotavasta järjestelmästä, EU/2010/1723 Ilmoitettiin, että asia on saapunut valiokuntaan. (asiakirja A 7 ) Päätettiin lähettää asia mahdollisia toimenpiteitä varten:hav 8 U 33/2010 vp ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi kolmansien maiden kansalaisten maahantulon ja oleskelun edellytyksistä kausityötä varten (kausityöntekijädirektiivi), EU/2010/1252 U 33/2010 vp HaVL 24/2010 vp TyVL 19/2010 vp StVL 14/2010 vp Merkittiin saapuneeksi lausunto StVL 14/2010 vp Päätettiin jättää asia pöydälle. Todettiin, että suuri valiokunta ottaa asiaan kantaa 15.12.2010 pidettävässä kokouksessa. 9 U 34/2010 vp Euroopan komission lainsäädäntöehdotuksista Euroopan unionin ja euroalueen talouspolitiikan koordinaation tehostamiseksi, EU/2010/1525, EU/2010/1526, EU/2010/1527, EU/2010/1529, EU/2010/1530, EU/2010/1531 E 86/2010 vp talouspolitiikan koordinaation tehostamisen mahdollisesti edellyttämistä perussopimusmuutoksista Merkittiin saapuneeksi lausunto 1. VM 12.11.2010 PeVL 49/2010 vp Merkittiin saapuneeksi lausunto 1. VM 12.11.2010 TaVL 27/2010 vp Merkittiin saapuneeksi lausunto VaVL 8/2010 vp (1. VM 12.11.2010) Päätettiin jättää asia pöydälle. Todettiin, että suuri valiokunta ottaa asiaan kantaa 15.12.2010 pidettävässä kokouksessa. 10 U 36/2010 vp ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi kolmansien maiden kansalaisten maahantulon 3 (10)
+Sarkomaa +Harkimo +Juurikkala ja oleskelun edellytyksistä yrityksen sisäisen siirron yhteydessä (yritysten sisällä siirtyviä koskeva direktiivi), EU/2010/1251 U 36/2010 vp HaVL 26/2010 vp TyVL 18/2010 vp StVL 15/2010 vp Merkittiin saapuneeksi lausunto StVL 15/2010 vp Päätettiin jättää asia pöydälle. Todettiin, että suuri valiokunta ottaa asiaan kantaa 15.12.2010 pidettävässä kokouksessa. 11 U 40/2010 vp komission ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi maa- ja metsätaloudessa käytettävien ajoneuvojen hyväksynnästä, EU/2010/1285 U 40/2010 vp TyV:n perusteltu kannanotto LiVL 14/2010 vp MmVL 23/2010 vp Merkittiin saapuneeksi lausunto MmVL 23/2010 vp Hyväksyttiin seuraava lausuma (SuVX 122/2010 vp): Valiokunta yhtyy erikoisvaliokuntien lausuntojen mukaisesti valtioneuvoston kantaan. 12 E 16/2008 vp ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi uuselintarvikkeista ja asetuksen (EY) N:o XXX/XXXX/ (yhtenäinen menettely) muuttamisesta, EU/2008/0508 Merkittiin saapuneeksi lausunto MmVL 34/2010 vp (1. MMM 05.11.2010) Päätettiin lähettää erikoisvaliokunnan lausunto tiedoksi valtioneuvostolle. 4 (10)
13 E 104/2010 vp Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksesta yhdennetyn meripolitiikan edelleenkehittämistä koskevasta tukiohjelmasta, EU/2010/1517 Merkittiin saapuneeksi LiV:n ilmoitus 08.12.2010: ei toimenpiteitä 14 E 108/2010 vp EU:n laajentumisesta; komission laajentumispaketti 2010, EU/2010/0461 Merkittiin saapuneeksi UaV:n ilmoitus 07.12.2010: ei toimenpiteitä 15 E 111/2010 vp ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi kaksikäyttötuotteiden vientiä, siirtoa, välitystä ja kauttakulkua koskevan yhteisön valvontajärjestelmän perustamisesta annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 428/2009 muuttamisesta, EU/2010/1502 Merkittiin saapuneeksi UaV:n ilmoitus 07.12.2010: ei toimenpiteitä 16 E 117/2010 vp komission päätösluonnoksesta koskien päästökauppadirektiivin mukaisia päästöoikeuksien ilmaisjakosääntöjä Merkittiin saapuneeksi lausunto TaVL 26/2010 vp Merkittiin saapuneeksi lausunto MmVL 25/2010 vp Merkittiin saapuneeksi lausunto YmVL 23/2010 vp Päätettiin lähettää erikoisvaliokuntien lausunnot tiedoksi valtioneuvostolle. +Nauclér 17 E 27/2010 vp Euroopan rahoitusmarkkinoiden vakauttamistoimista, EU/2010/0984 Merkittiin saapuneeksi TaV:n ilmoitus 09.12.2010: ei toimenpiteitä (2. VM 05.12.2010) Merkittiin saapuneeksi jatkokirjelmä 3. VM 10.12.2010 (asiakirja A 17 ) Päätettiin lähettää mahdollisia toimenpiteitä varten jatkokirjelmä 3. VM 10.12.2010:VaV, TaV ja SuV-työjaosto Todettiin, että suuri valiokunta ottaa asiaan kantaa 15.12.2010 pidettävässä kokouksessa. 5 (10)
Todettiin perustuslain 50 :n 3 momentin nojalla, että valiokunnan jäsenten ja asian käsittelyyn osallistuvien erikoisvaliokuntien jäsenten on noudatettava vaiteliaisuutta muistion sisällöstä. 18 E 28/2010 vp EU-politiikan avaintavoitteista 2010-2011, EU/2010/0453 Merkittiin saapuneeksi jatkokirjelmä 1. VNK 10.12.2010 (asiakirja A 18 ) Päätettiin lähettää jatkokirjelmä 1. VNK 10.12.2010 tiedoksi: YmV, VaV, UaV, TyV, TaV, StV, SiV, PeV, MmV, LiV, LaV, HaV ja mahdollisia toimenpiteitä varten: SuV-työjaosto -Skinnari -Haavisto +Kiuru +Niinistö +Kalli 19 SUO 107/2010 vp Euroopan unionin neuvoston kokous 29.- 30.11.2010 (maatalous- ja kalastusneuvosto); raportti Maa- ja metsätalousministeriön raportti 10.12.2010 (asiakirja A 19 ) ministeri Sirkka-Liisa Anttila avustajinaan ylitarkastaja Sari Lahtinen kalastusneuvos Markku Aro maa- ja metsätalousministeriö 20 SUO 112/2010 vp Euroopan unionin neuvoston kokous 13.- 14.12.2010 (maatalous- ja kalastusneuvosto); valmistelu Maa- ja metsätalousministeriön muistio 8.12.2010 (asiakirja A 20 ) Maa- ja metsätalousministeriön päivitetty muistio 8.12.2010 (asiakirja B 20 ) ministeri Sirkka-Liisa Anttila avustajinaan ylitarkastaja Sari Lahtinen kalastusneuvos Markku Aro 6 (10)
maa- ja metsätalousministeriö +Kuisma +Leppä +Vuolanne Ministeri Anttila esitteli neuvoston kokouksen asialistan. Seuraavista asialistan kohdista käytiin keskustelua. 4.Ehdotus neuvoston asetukseksi EU:n vesillä ja EU:n aluksiin tietyillä EU:n ulkopuolisilla vesillä sovellettavien tiettyjen kalakantojen ja kalakantaryhmien kalastusmahdollisuuksien vahvistamisesta vuodeksi 2011 5.Ehdotus neuvoston asetukseksi tiettyjen kalakantojen ja kalakantaryhmien Mustallamerellä sovellettavien kalastusmahdollisuuksien vahvistamisesta vuodeksi 2011 Puheenvuoron käytti asiakohdista 4 ja 5. ed. Tennilä. Ministeri Anttila vastasi puheenvuoroon. 8.Komission tiedonanto Euroopan parlamentille, neuvostolle, Euroopan talous- ja sosiaalikomitealle ja alueiden komitealle: Yhteinen maatalouspolitiikka vuoteen 2020: Ruoka, luonnonvarat ja alueiden käyttö - miten hallita tulevat haasteet? (E 30/2010 vp) Puheenjohtaja Tuomioja totesi asian käsittelyn olevan eduskunnassa kesken. 21 SUO 103/2010 vp Euroopan unionin neuvoston kokous 22.- 23.11.2010 (yleisten asioiden neuvosto); raportti Valtioneuvoston EU-sihteeristön raportti 30.11.2010 (asiakirja A 21 ) ministeri Astrid Thors avustajanaan virkamiessihteeri Anna Bruun valtioneuvoston kanslia -Nurmi -Vuolanne 22 SUO 113/2010 vp Euroopan unionin neuvoston kokous 13.- 14.12.2010 (yleisten asioiden neuvosto); valmistelu 7 (10)
-Leppä -Rajamäki -Kuisma -Perkiö -J.Koskinen -Puumala -Niinistö +Laukkanen -Harkimo Valtioneuvoston EU-sihteeristön muistio 8.12.2010 (asiakirja A 22 ) Valtioneuvoston EU-sihteeristön korjattu muistio 10.12.2010 (asiakirja B 22 ) ministeri Astrid Thors ministeri Alexander Stubb avustajinaan virkamiessihteeri Anna Bruun valtioneuvoston kanslia osastopäällikkö Teemu Tanner osastopäällikkö Päivi Luostarinen diplomaattiavustaja Päivi Pohjanheimo ulkoasiainministeriö Ministerit Stubb ja Thors esittelivät neuvoston kokouksen asialistan. Seuraavista asialistan kohdista käytiin keskustelua. Kansalaisaloite (U 11/2010 vp) Puheenvuoron käytti ed. Järvinen. Ministeri Thors vastasi puheenvuoroon. Hyväksyttiin seuraava lausuma (SuVX 123/2010 vp): Valiokunnalla ei ole huomauttamista valtioneuvoston toimintalinjaan. Laajentuminen Puheenvuoron käyttivät puheenjohtaja Tuomioja sekä ed. Akaan-Penttilä, Uotila, Ukkola, Nauclér ja Särkiniemi. Ministerit Stubb ja Thors vastasivat puheenvuoroihin. Koheesio (E 101/2010) Merkittiin käsitellyksi. 8 (10)
Eurooppa-neuvoston 16. ja 17. joulukuuta 2010 pidettävän kokouksen valmistelu (E 90/2010 vp, E 86/2010 vp) (talouspolitiikka ja ulkosuhteet) Merkittiin käsitellyksi. 23 SUO 104/2010 vp Euroopan unionin neuvoston kokous 22.- 23.11.2010 (ulkoasiainneuvosto); raportti Ulkoasiainministeriön raportti 23.11.2010 (asiakirja A 23 ) ministeri Alexander Stubb avustajinaan osastopäällikkö Teemu Tanner osastopäällikkö Päivi Luostarinen diplomaattiavustaja Päivi Pohjanheimo ulkoasiainministeriö 24 SUO 114/2010 vp Euroopan unionin neuvoston kokous 13.- 14.12.2010 (ulkoasiainneuvosto); valmistelu Ulkoasiainministeriön muistio 8.12.2010 (asiakirja A 24 ) ministeri Alexander Stubb avustajinaan osastopäällikkö Teemu Tanner osastopäällikkö Päivi Luostarinen diplomaattiavustaja Päivi Pohjanheimo ulkoasiainministeriö Ministeri Stubb esitteli neuvoston kokouksen asiat Puheenvuoron käyttivät puheenjohtaja Tuomioja sekä ed. Ukkola, Tennilä, Laukkanen ja Kiuru. 25 Muut asiat Valiokunnan työjaoston kokous ma 13.12.2010 klo 14.00 kokoushuoneessa B 234. 9 (10)
26 Seuraava kokous Seuraava kokous on keskiviikkona 15.12.2010 klo 12.30. Pöytäkirjan vakuudeksi Anna Sorto valiokuntaneuvos 10 (10)