TYRNÄVÄN SEURAKUNNAN KIRKKOVALTUUSTON ESITTELYLISTA-PÖYTÄKIRJA 3/2017 Kokousaika Torstai 28.9.2017 klo 18.00 19.51 Kokouspaikka Tyrnävän seurakuntatalo Läsnä Veli-Matti Hietikko - Jussi-Pekka Honkanen Henna-Leena Isokääntä Anita Junttila - Kari Karppinen Nelli Kauppi Sanna Kokko - Lauri Määttä Aimo Kortekangas - Leiviskä Kirsti Mikko Lepistö - Helena Lithovius - Olsbo Airi Juha Luokkala Paavo Niskasaari -Asta Uusi-Illikainen Seppo Piipari Maarit Rajander-Suoniemi Leino Saarela Anne Salmenhaara - Anja Sivula - Toivo Snellman Torsti Vuorma talouspäällikkö Kaisa Suutari kirkkoherra Teemu Isokääntä Kokouksen avaus ja alkuhartaus 27 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus n työjärjestyksen mukaan (1 ) kokouskutsu on lähetettävä vähintään viikkoa ennen kokousta valtuutetuille. Esityslista on toimitettava valtuutetuille vähintään kolme päivää ennen kirkkovaltuuston kokousta (8 ). Kokouskutsu esityslistoineen on lähetetty valtuutetuille 21.9.2017. Kokouskutsu on julkaistu 28.9.2017 ilmestyneessä Rauhan Tervehdyksessä kirkollisten ilmoitusten palstalla. Kokouskutsu, joka on pidettävä viikon ajan seurakunnan ilmoitustaululla ennen kokousta, on ollut asialuetteloineen nähtävänä kirkkoherranviraston ilmoitustaululla 21.9.-28.9.2017. KL:n 7. luvun 4 :n mukaan kirkkovaltuusto on päätösvaltainen, kun saapuvilla on enemmän kuin puolet jäsenistä. Nimenhuudon jälkeen todettaneen kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. Kvalt.päätös Kokous on laillisesti koolle kutsuttu ja päätösvaltainen. 28 Pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjanpitäjänä toimii kirkkovaltuuston työjärjestyksen 1 :n mukaan talouspäällikkö. Kvalt.päätös Hyväksyttiin esityksen mukaisesti. 1 /
29 Valitaan pöytäkirjan tarkastajat valitsee kaksi pöytäkirjan tarkastajaa, jotka tarvittaessa toimivat ääntenlaskijoina. Kvalt.päätös Valittiin Lauri Määttä ja Airi Olsbo. 30 Pöytäkirjan nähtävillä olosta päättäminen Ehdotus: päättänee, että pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävänä muutoksenhakuohjeineen kirkkoherranvirastossa 29.9.-28.10.2017 kirkkoherranviraston aukioloaikana ma-pe klo 9-14 ja lisäksi to klo 15-17. Ilmoitus pöytäkirjan nähtävillä olosta laitetaan kirkkoherranviraston ilmoitustaululle 29.9.-28.10.2017. Tämän mukainen ilmoitus on ollut Rauhan Tervehdyksessä 28.9.2017. Todetaan, että ilmoitus pöytäkirjan nähtävillä olosta on KL:n 25 luvun 3 :n mukaan pantava vähintään kolmenkymmenen (30) päivän ajaksi seurakunnan ilmoitustaululle. Pöytäkirja tai päätös on pidettävä yleisesti nähtävänä vähintään oikaisuvaatimuksen tai valituksen tekemiselle varatun ajan. Kvalt.päätös Hyväksyttiin esityksen mukaisesti. 31 Työjärjestyksen hyväksyminen Kirkkojärjestyksen 8 luvun 5 :n 2. momentin mukaan kirkkovaltuuston kokouskutsuun on liitettävä luettelo käsiteltävistä asioista. n työjärjestyksen 9 :n mukaan asiat otetaan esityslistalle puheenjohtajan määräämään järjestykseen ja käsitellään, jollei valtuusto toisin päätä, esityslistan mukaisessa järjestyksessä. Asioiden käsittelyn pohjana on kirkkoneuvoston ehdotus. Kirkkojärjestyksen 8 luvun 6 :n mukaan asiaa, joka on kirkkoneuvoston valmisteltava, ei saa ottaa päätettäväksi, ellei kirkkoneuvostolla ole ollut tilaisuutta sitä käsitellä. Ehdotus: hyväksynee tämän kokouksen työjärjestyksen esityslistan mukaisena. Kvalt.päätös Hyväksyttiin esityksen mukaisesti. 2 /
32 Tyrnävän kirkon peruskorjauksen tilannekatsaus Valmistelu: Talouspäällikkö Kaisa Suutari, p. 044-7372621 Tyrnävän kirkon peruskorjaushanke on edennyt kesän ja alkusyksyn aikana. Kirkkoneuvosto on kokouksessaan 7.6.2017 vahvistanut seurakunnan alustavat tavoitteet Tyrnävän kirkon peruskorjaushankkeelle. Näitä ovat muun muassa rakenteelliset korjaukset koskien kirkon vesikattoa, seinärakenteita, ikkunoita ja ovia; talotekniset korjaukset koskien lämmitystä, ilmanvaihtoa ja sähköjärjestelmää sekä toiminnalliset tarpeet koskien kirkkotilan valaistusta ja av-laitetarpeita. Samassa kokouksessa on kirkkoneuvosto valinnut hankkeen suunnitteluvaiheen konsultiksi Rimako Oy:n DI Matti Antikaisen. Kirkkohallitus suosittelee konsultin käyttämistä kirkkojen peruskorjaushankkeissa. Kirkkoneuvosto on 16.8.2017 todennut, että hankesuunnitteluvaihe voidaan hoitaa omarahoitteisesti ilman pankkilainaa. Konsultti Matti Antikainen Rimako Oy:stä esittelee hankesuunnittelukokonaisuuden ja vastaa mahdollisiin kysymyksiin. 33 Talousarviomuutos Tyrnävän kirkon peruskorjauksen osalta Valmistelu: Talouspäällikkö Kaisa Suutari, p. 044-7372621 Tyrnävän kirkon peruskorjauksen hankesuunnitteluvaiheen edettyä ovat myös hankkeen kustannukset tarkentuneet. Konsultti Matti Antikaisen tekemän hankesuunnitteluvaiheen budjettiluonnoksen mukaan hankkeen kustannukset ovat noin 200.000-250.000 riippuen tehtyjen tutkimusten määrästä ja muista tarvituista toimenpiteistä. Arvio on, että suurin osa kustannuksista toteutuu vielä vuoden 2017 aikana. Kirkon peruskorjaukseen on varattu tälle vuodella talousarviossa 10.000. Esitys (tp): Peruskorjaustyöryhmä on kokouksessaan 19.9.2017 käsitellyt Matti Antikaisen laatiman budjettiluonnoksen eli hankkeen kustannusennusteen (liite 1) ja todennut Antikaiselta saadun tiedon perusteella vuoden 2017 osalta kustannusten osuudeksi 150.000. Työryhmä esittää, että kirkkoneuvoston esitys kirkkovaltuustolle talousarviomuutoksesta peruskorjauksen hankesuunnittelun osalta on 150.000 vuodelle 2017. Kirkkoneuvoston päätös 20.9.2017 ( 73): Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle talousarviomuutosta siten, että kirkon peruskorjauksen hankesuunnitteluun varataan 150.000 vuodelle 2017. Kvalt.päätös: Hyväksyttiin esityksen mukaisesti. 3 /
34 Lapsi- ja nuorisotyön johtokunnan johtosääntö Valmistelu kirkkoherra Teemu Isokääntä puh. 044-7372619 Lapsi- ja nuorisotyön johtokunta on kokouksessaan 31.8.2017 esittänyt kirkkoneuvostolle, että johtokunta kutsuu kokouksiinsa nuorisojäsenen ja hänelle varajäsenen. Nuorisojäsenellä olisi puhe- ja läsnäolo-oikeus johtokunnan kokouksissa. Johtokunta esittää myös, että nuorisojäsenen kutsumisesta johtokuntaan tehdään virallinen käytäntö ja tarvittaessa muutos johtokunnan johtosääntöön. Kirkkojärjestyksen 23 luku 3 velvoittaa kirkollisen viranomaisen arvioimaan ja huomioimaan päätösten valmistelussa päätöksen vaikutukset kaikkiin alle 18-vuotiaisiin lapsiin ja nuoriin. Jokainen kirkollinen viranomainen voi päättää itse, millä tavalla lapsivaikutusten arviointi organisoidaan ja millaisilla menetelmillä se toteutetaan käytännön päätöksenteossa. Lasten ja nuorten mielipiteet muodostavat osan siitä tiedosta, jota päätöksenteon tueksi tarvitaan. Lapsilla ja nuorilla on oman elämänsä asiantuntijoina sellaista tietoa, jota aikuisilla ei ole. Tämän vuoksi päätöksenteossa tarvitaan lasten ja nuorten osallistumista. Lasten ja nuorten osallistuminen päätöksentekoon voi olla esimerkiksi kyselyiden tekemistä seurakunnan toiminnan yhteydessä, mutta se voi olla myös suoraa kuulemista päätöksenteon yhteydessä. Koska Lapsi- ja nuorisotyön johtokunnan päätökset koskevat pääsääntöisesti alle 18-vuotiaita lapsia ja nuoria, on luontevaa, että johtokunnassa on nuorisojäsen, joka tuo nuoren mielipiteen kuuluville johtokunnan päätöksentekoon. Nuorisojäsen voi toimia myös laajemmin linkkinä nuorten ja seurakunnan hallinnon välillä, jolloin nuorisojäsenen ääni ei ole vain yhden nuoren ääni. Tällainen järjestely osallistaa nuoria toiminnan lisäksi seurakunnan päätöksentekoon. Tyrnävän seurakunnan Lapsi- ja nuorisotyön johtokunnan johtosäännön 4 :n mukaan johtokunnan kokoonpanoon kirkkovaltuusto valitsee toimikaudekseen puheenjohtajan ja neljä (4) muuta jäsentä sekä neljä (4) varajäsentä. Johtokunta valitsee keskuudestaan varapuheenjohtajan toimikaudekseen. Kirkkoneuvoston keskuudestaan valitsemalla edustajalla sekä seuraavilla viranhaltijoilla ja työntekijöillä on kokouksissa läsnäolo ja puheoikeus: työalasta vastaava pappi, nuorisotyönohjaaja sekä lastenohjaaja, jolle lastenohjaajien tehtävänjaossa on sovittu johtokuntatyö. Johtokunnan jäsenten tulee olla seurakunnan lapsi- ja nuorisotyötä hyvin tuntevia seurakuntalaisia, joista kahden tulee edustaa lasten ja nuorten vanhempia tai olla alle 30-vuotias. Esitys (kh): Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle, että Lapsi- ja nuorisotyön johtokunnan johtosäännön 4 :ään lisätään seuraavaa: Johtokunta kutsuu toimikaudekseen nuorisojäsenen ja hänelle varajäsenen. Nuorisojäsenellä on johtokunnan kokouksissa läsnäolo- ja puheoikeus. Nuorisojäsenen ja varajäsenen tulee olla rippikoulun käynyt ja enintään 18-vuotias nuori. Mikäli nuorisojäsen tai varajäsen täyttää toimikauden aikana 19-vuotta, kutsutaan tilalle uusi jäsen. Lisäksi kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle, että 4 :n viranhaltijoita ja työntekijöitä koskevat luettelo päivitetään nykyisen viranhaltija- ja työntekijärakenteen mukaiseksi. (Liite 2) Kirkkoneuvoston päätös 20.9.2017 ( 75): Päätettiin esityksen mukaisesti. Kvalt.päätös: Hyväksyttiin esityksen mukaisesti. 4 /
35 Tuloveroprosentti vuodelle 2018 Valmistelu talouspäällikkö Kaisa Suutari puh. 044-7372621 Kirkkolaki 15 LUKU Seurakunnan talous 1 Seurakunnan varojen käyttäminen Seurakunnan varoja ja tuloja saadaan käyttää ainoastaan seurakunnan tehtävien toteuttamiseen. Seurakunnan tulee suorittaa maksuja kirkon keskusrahastoon niin kuin 22 luvun 8 :ssä säädetään. 2 Kirkollisvero Seurakunnan jäsenten tulee osallistua niiden varojen hankkimiseen joita tarvitaan 1 :ssä mainittuihin menoihin. Se määrä mikä kirkkovaltuuston vuosittain hyväksymän talousarvion mukaan muiden tulojen lisäksi tarvitaan menojen suorittamiseen kootaan varainhoitovuoden kirkollisverona. vahvistaa tuloveroprosentin. Tuloveroprosentti vahvistetaan lähimpään 0,05 prosenttiyksikköön. Kirkollisveron suorittamisen perusteista säädetään erikseen. Tyrnävän seurakunnan tuloveroprosentti on ollut 1,90 vuodesta 2015 lähtien tiukentuneen taloustilanteen vuoksi. Koska seurakunnalla on investointien myötä rahalaitoslainaa rasittamassa taloutta ja tiedossa on suuria investointeja myös tulevina vuosina mm. kirkon korjaamisen muodossa, on tuloveroprosentin pitäminen ennallaan perusteltua. Esitys (tp): Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle, että vuoden 2018 kirkollisveron tuloveroprosentti on 1,90. Kirkkoneuvoston päätös 16.8.2017 ( 59): Päätettiin esityksen mukaisesti. Kvalt.päätös: Hyväksyttiin esityksen mukaisesti. 5 /
36 Ilmoitusasiat - Seuraava kirkkovaltuuston kokous 30.11.2017 klo 18 - Ilmoitukset kokouksen osallistumisen esteellisyydestä jatkossa kokouksen sihteerille 37 Valitusosoitus ja kokouksen päätös Puheenjohtaja antoi muutoksenhakuohjeet, jotka seuraavat pöytäkirjan liitteenä. Kokous päättyi klo 19:51. Kokouksen puolesta Maarit Rajander-Suoniemi puheenjohtaja Kaisa Suutari pöytäkirjanpitäjä Edellä olevan pöytäkirjan olemme tarkastaneet ja todenneet sen kokouksen kulun mukaiseksi. Tyrnävällä 28.9.2017 Lauri Määttä pöytäkirjantarkastaja Airi Olsbo pöytäkirjantarkastaja Edellä oleva pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä kirkkoherranvirastossa 29.9.- 28.10.2017 kirkkoherranviraston aukioloaikoina. Ilmoitus nähtävillä olosta on ollut kirkkoherranviraston ilmoitustaululla 29.9.-28.10.2017. Kirkkoherranvirasto on ollut avoinna maanantaista perjantaihin kello 9.00-14.00 ja lisäksi torstaisin kello 15.00-17.00. Todistetaan Tyrnävän seurakunnan kirkkoherranvirastossa 29.9.2017. Teemu Isokääntä Kirkkoherra 6 /