LAPIN LIITTO PÖYTÄKIRJA 1/2017 1 Lapin liiton työvaliokunta 18.09.2017 AIKA 18.09.2017 klo 08:00-09:30 PAIKKA Lapin liiton toimisto, Hallituskatu 20 B, Rovaniemi KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 1 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 2 Pöytäkirjantarkastajien valinta 4 3 Lappi -sopimus 5 4 Lausunto Pohjois-Suomen hallinto-oikeudelle koskien Pekka Nymanin ja Sari Hännisen valitusta 7
LAPIN LIITTO PÖYTÄKIRJA 1/2017 2 OSALLISTUJAT Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Lohi Markus 8:00-9:30 Puheenjohtaja Halonen Hilkka 8:00-9:30 Jäsen Keränen Pertti 8:00-9:30 Jäsen Ojala Arto 8:00-9:30 Jäsen POISSA Manninen Ismo Jäsen Soudunsaari Martti Pelastusjohtaja MUU Riipi Mika 8:00-9:30 Maakuntajohtaja Ekdahl Päivi 8:00-9:30 Kehittämisjohtaja Holster Raimo 8:00-9:30 Hallintojohtaja Hyry Maiju 8:00-9:30 Yhteysjohtaja Lönnström Riitta 8:00-9:30 Suunnittelujohtaja ALLEKIRJOITUKSET Markus Lohi Puheenjohtaja Raimo Holster Pöytäkirjanpitäjä 1-4 Pöytäkirjan tarkastus
LAPIN LIITTO PÖYTÄKIRJA 1/2017 3 Lapin liiton työvaliokunta 1 18.09.2017 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus LLTVK 18.09.2017 1 Kuntalain 58 :n 2. momentin mukaan kuntayhtymän muun toimielimen kuin valtuuston kokous on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läsnä. Kutsu tähän kokoukseen on toimitettu sähköpostilla 13.9.2017. Todetaan kokous lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
LAPIN LIITTO PÖYTÄKIRJA 1/2017 4 Lapin liiton työvaliokunta 2 18.09.2017 Pöytäkirjantarkastajien valinta LLTVK 18.09.2017 2 Lapin liiton hallintosäännön 17 :n mukaan pöytäkirjan kirjoittaa puheenjohtajan johdolla pöytäkirjanpitäjä. Pöytäkirjan allekirjoittaa puheenjohtaja ja varmentaa pöytäkirjanpitäjä. Pöytäkirja tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla. Hallituksen työvaliokunta päättää, että pöytäkirja toimitetaan jäsenille sähköpostilla tarkistettavaksi. Pöytäkirjan allekirjoittaa puheenjohtaja ja varmentaa pöytäkirjanpitäjä. Hallituksen työvaliokunta hyväksyi päätösesityksen.
LAPIN LIITTO PÖYTÄKIRJA 1/2017 5 Lapin liiton työvaliokunta 3 18.09.2017 Lappi -sopimus LLTVK 18.09.2017 3 Yhteysjohtaja: Lappi-sopimus on Lapin maakuntaohjelma vuosille 2018 2021. Se on lakisääteinen asiakirja, jossa esitetään alueen toimijoiden yhdessä muodostaman kokonaiskuvan seuraavan neljän vuoden strategisesta kehittämisestä sekä rahoituksen suuntaamisesta. Toimijat ovat laajasti sitoutuneet tavoitteisiin, mistä syystä asiakirjasta käytetään nimeä Lappi-sopimus. Konkreettiset hankkeet ja niiden rahoituskriteerit määritellään tarkemmin toimeenpanosuunnitelmassa ja rahoitusohjelmissa. Maakunnallista ohjelmatyötä on tehty vuorovaikutteisesti ja osallistavasti. Alueviranomaiset, kunnat, poliittiset toimijat, koulutusorganisaatiot, saamelaiskäräjät sekä elinkeinoelämä ja kolmas sektori ovat yhdessä tuottaneet Lappi-sopimuksen sisällöt työpajoissa syksyn 2016 ja kevään 2017 aikana. Apuna on käytetty muotoiluosaamista. Lappi-sopimuksessa on neljä strategista valintaa, jotka ohjaavat aluekehittämistä: Arktinen talous vahvistuu Työtä ja osaamista uudistetaan rajattomassa ympäristössä Puhdas luonto, hyvä elinympäristö ja toimivat palvelut hyvinvoinnin lähteenä Hyvä saavutettavuus kasvun ja kilpailukyvyn sekä hyvinvoinnin mahdollistajana Lappisopimus-asiakirjassa on kunkin valinnan osalta kuvattu tavoitetila vuonna 2021. Läpileikkaaviksi teemoiksi on valittu kansainvälisyys, kestävä kehitys, digitalisaatio, yhdes sä tekeminen sekä yhdenvertaisuus ja sukupuolten tasa-arvo. (liite 1. Lappisopimus 2018-2021 pdf: liite 2. Lappi-sopimuksen liitteet ) Aluekehityslain mukaan saamelaiskäräjät valmistelee Lapissa maakuntaohjelman saamelaiskulttuuriosion. Saamelaiskäräjien laatima teksti on sellaisenaan Lappi-sopimuksen erillisliitteenä. Laki viranomaisten suunnitelmien ja ohjelmien ympäristövaikutusten arvioinnista, niin sanottu SOVA-laki ja sitä täydentävä valtioneuvoston asetus (347/2005) sisältävät säännöksen yleisestä velvollisuudesta arvioida ympäristövaikutuksia suunnitelmien ja ohjelmien valmistelussa sekä säännökset tiettyjen suunnitelmien ja ohjelmien ympäristöarvioinnista. Maakuntaohjelma on SOVA-asetuksen mukaan suunnitelma tai ohjelma, johon tulee soveltaa SOVA-lain mukaista ympäristöarviointia, joka Lapissa on nimeltään ympäristöselostus. Vaikutusten arviointi on viranomaisten suunnitelmien ja ohjelmien valmisteluun liittyvä prosessi, joka tukee suunnitelman tai ohjelman valmistelua, toteutusta ja seurantaa sekä valmisteluun liittyvää vuorovaikutusta. Arviointi tuottaa ensisijaisesti tietoa suunnitelman ja sen vaihtoehtojen vaikutuksista, mutta edistää myös osallistumista ja yhteistyötä. Lappi-sopimuksen ympäristövaikutusten arviointi on laadittu yhdessä Lapin ELYn kanssa. Ympäristövaikutusten arviointi tulee asettaa lausunnolle yhdessä maakuntaohjelman kanssa. (Liite 3.) Lappi-sopimus ja sen ympäristöselostus lähetetään lain mukaiselle 30 päivän lausuntokierrokselle, minkä jälkeen lausuntojen pohjalta viimeistellyt asiakirjat hyväksytään Lapin liiton hallituksessa 30.10. ja valtuustossa 27.11. Lisätietoja antaa Mervi Nikander: mervi.nikander@lapinliitto.fi puh. 050 444 5606
LAPIN LIITTO PÖYTÄKIRJA 1/2017 6 Lapin liiton työvaliokunta 3 18.09.2017 Hallituksen työvaliokunta hyväksyy liitteenä 1 olevan Lappi-sopimuksen lähetettäväksi lausuntokierrokselle. Strategiapäällikkö Mervi Nikander käytti asiassa esittelypuheenvuoron. Tietoisena siitä, että Lappi -sopimus vaatii vielä jonkin verran täydennystä, hiomista ja stilisointia, Lapin liiton työvaliokunta laittaa liitteen mukaisen Lappi -sopimuksen ja sen ympäristöselostuksen lain mukaiselle 30 päivän lausuntokierrokselle. Lapin liiton työvaliokunta kiittää kaikkia valmistelussa mukana olleita erinomaisesta ja ennakkoluulottomasta työstä. Liitteet 1 Lappi-sopimus 2018-2021 2 Lappi-sopimuksen liitteet 3 Ympäristövaikutusten arviointiselostus 2018-2021 4 Saamelaiskulttuuriosio
LAPIN LIITTO PÖYTÄKIRJA 1/2017 7 Lapin liiton hallitus 63 28.08.2017 Lapin liiton työvaliokunta 4 18.09.2017 Lausunto Pohjois-Suomen hallinto-oikeudelle koskien Pekka Nymanin ja Sari Hännisen valitusta 172/00.02.00/2017 LLHall 28.08.2017 63 Hallintojohtaja: Pohjois-Suomen hallinto-oikeus on pyytänyt lausuntoa koskien Pekka Nymanin ja Sari Hännisen yhteistä valitusta Lapin liiton valtuuston päätöksestä 22.5.2017 4. Lisätiedot: hallintojohtaja Raimo Holster, p. 040 8239510, raimo.holster@lapinliitto.fi Hallitus päättää antaa liitteen mukaisen lausunnon. Markus Lohi ja Hilkka Halonen esteellisinä poistuivat kokouksesta tämän asian käsittelyn ajaksi. Varapuheenjohtaja Arto Ojala toimi kokouksen puheenjohtajana tämän asian kohdalla. Hallitus päätti yksimielisesti jättää asian pöydälle ja valtuuttaa työvaliokunnan käsittelemään asian kokouksessaan syyskuussa. LLTVK 18.09.2017 4 Hallituksen työvaliokunta päättää antaa liitteen mukaisen lausunnon. Koska Kuntaliitolta pyydetty lausunto ei ollut tullut kokoukseen mennessä, päätettiin, että asia käsitellään Lapin liiton hallituksessa sähköistä kirjallista menettelytapaa käyttäen. Liitteet 5 Lausuntopyyntö: Pohjois-Suomen hallinto-oikeus: Valtuuston kokous 22.5.2017 / Tilinpäätöksen ja toimintakertomuksen ja vastuuvapauden myöntäminen / 01187/17/2204