1/4 SOPIMUS VALVONTAELÄINLÄÄKÄRIYHTEISTYÖSTÄ 1. SOPIJAOSAPUOLET: SIILINJÄRVEN YMPÄRISTÖTERVEYSPALVELUT Y-tunnus: 0172718-0 etunimi.sukunimi@siilinjarvi.fi Yhteyshenkilö: Emilia Savolainen, ympäristöterveysjohtaja KUOPION KAUPUNKI / Kaupunkiympäristön palvelualue, ympäristöterveydenhuolto Y-tunnus: 017450-7 etunimi.sukunimi@kuopio.fi Yhteyshenkilö: Hannu Kirjavainen, ympäristöterveyspäällikkö TERVON KUNTA / YMPÄRISTÖTERVEYSPALVELUT Y-TUNNUS: 0173081-4 Tervontie 4 72210 TERVO etunimi.sukunimi@tervo.fi Yhteyshenkilö: Lari Hölttä, ympäristöterveysjohtaja YLÄ-SAVON SOTE KUNTAYHTYMÄ Y-tunnus: 2265875-1 PL 4 74101 Iisalmi etunimi.sukunimi@ylasavonsote.fi Yhteyshenkilö: Jyrki Juntunen, ympäristöterveydenhuollon päällikkö KESKI-SAVON YMPÄRISTÖTOIMI / LEPPÄVIRRAN KUNTA Y-tunnus: 0172231-2 PL 4 79101 Leppävirta etunimi.sukunimi@leppavirta.fi Yhteyshenkilö: Merja Voutilainen, terveysvalvonnan johtaja
2/4 2. SOPIMUKSEN TAUSTA JA TAVOITTEET Keski-Savon ympäristötoimen ympäristöterveydenhuollon, Ylä-Savon SOTE kuntayhtymän, Kuopion kaupungin ympäristöterveydenhuollon, Siilinjärven ympäristöterveyspalveluiden ja Tervon kunnan ympäristöterveyspalveluiden johtavat viranhaltijat sekä valvontaeläinlääkärit ovat neuvotelleet yhteistyön mahdollisuuksista ns. valtion viranomaistehtävien hoitamiseen liittyen. Tehtävät ovat eläinlääkintähuoltolain (765/2009) 2 :n 2 momentin mukaisia eläintautilaissa (55/1980, 1.1.2014 lähtien 441/2013), helposti leviävien eläintautien vastustamisesta annetussa laissa (1429/2006), eläinten lääkitsemisestä annetusta laissa (617/1997) kunnan järjestettäväksi säädettyjä tehtäviä. Valtio on sitoutunut hankkimaan kunnilta eläinten terveyteen ja hyvinvointiin liittyvää viranomaisvalvontaa. Tämän valvonnan suorittamisesta kunnalle maksettavista korvauksista säädetään eläinlääkintähuoltolain (765/2009) 23 :ssä ja eläinlääkintähuoltoasetuksen (1031/2009) 3 :ssa. Yhteistyösopimuksen tavoitteena on mahdollistaa tulevan Pohjois-Savon maakunnan alueen kuntien ja kaupunkien valvontaeläinlääkäreiden yhteistyö kaikkien sopimuksen tehneiden valvontayksiköiden alueella jo ennen maakuntien aloittamista. Tällä hetkellä Ylä-Savon SOTE:n alueeseen kuuluvat seuraavat kunnat ja kaupungit: Iisalmi, Kiuruvesi, Sonkajärvi ja Vieremä. Tervon kunnan ympäristöpalveluiden toimialue kattaa seuraavat: Pielavesi, Keitele, Rautalampi, Suonenjoki, Tervo ja Vesanto. Keski-Savon ympäristötoimen alueeseen kuuluvat: Pieksämäki, Varkaus, Joroinen, Leppävirta ja Heinävesi. Siilinjärvi vastaa seuraavien kaupunkien ja kuntien eläinlääkintähuollosta: Kaavi, Lapinlahti, Rautavaara, Siilinjärvi, Tuusniemi ja hyötyeläinpäivystyksen osalta Kuopio. Kuopio ostaa pieneläinpalvelut yksityisiltä asemilta. Eläinlääkintähuoltolain 7 :n 2 momentin mukaan kunta voi sopia toisen kunnan tai kuntayhtymän kanssa, että kunnalle tässä laissa säädetty tehtävä, jossa toimivalta kuuluu tai voidaan siirtää viranhaltijalle, annetaan virkavastuulla toisen kunnan tai kuntayhtymän viranhaltijan hoidettavaksi. Sopimus ei kuitenkaan velvoita valvontaeläinlääkäriä hoitamaan edellä mainittuja virka-asioita muulla kuin omalla toiminta-alueellaan. Sopimuksen tarkoitus on mahdollistaa yhdessä tehtävät tarkastukset ja yhteistyö pöytäkirjojen laatimisessa sekä konsultointi. Valvontaeläinlääkärin poissa ollessa kunkin yhteistoiminta-alueen omat praktikkoeläinlääkärit vastaavat pääsääntöisesti eläinsuojelu- ja tautivalvontatapauksista toiminta-alueellaan. Yhteistyö toisen toiminta-alueen valvontaeläinlääkärin kanssa on myös tällöin mahdollista.
3/4 Mitä edellä on mainittu valvontaeläinlääkäreistä, voidaan soveltaa myös praktikkoeläinlääkäreihin sillä erotuksella, että praktikkoeläinlääkärit toimivat ainoastaan avustavissa tehtävissä toisella alueella. 3. SOPIMUKSEN KOHDE Ylä-Savon SOTE:n, Siilinjärven ympäristöterveyspalveluiden, Kuopion kaupungin ympäristöterveydenhuollon, Tervon kunnan ympäristöterveyspalveluiden sekä Keski-Savon ympäristötoimen yhteistoiminta-alueiden valvontaeläinlääkäreillä on oikeus toimia sopimuksen osapuolten yhteistoiminta-alueiden jäsenkunnissa. Sopijaosapuolet huolehtivat oman valvontaeläinlääkärinsä kustannusten laskuttamisesta aluehallintovirastolta myös silloin, kun valvontaeläinlääkäri liikkuu toisen yhteistoiminta-alueen jäsenkunnassa. Edellä mainittuja toimintaperiaatteita noudatetaan myös praktikkoeläinlääkäreihin. 4. SOPIMUSKAUSI Sopimuskausi alkaa 1.10.2017 ja sopimus on voimassa siihen saakka, kun maakunnat aloittavat toimintansa. Mikäli kuntaliitokset tai maakuntauudistus aiheuttavat muutoksia yhteistoiminta-alueissa, sopimus otetaan uudelleentarkasteluun. Sopimus voidaan purkaa välittömästi, mikäli yhteistoiminta-alue lakkaa olemasta. Mikäli valtion korvaukset loppuvat, sopimuksen jatkosta päätetään sopijaosapuolten kesken erikseen. 5. VASTUUHENKILÖT JA VALTUUDET Vastuuhenkilönä toimivat sopijaosapuolten ympäristöterveydenhuollon johtavat viranhaltijat tai heidän sijaisensa. 6. KORVAUSVASTUU VALITUSTAPAUKSISSA Korvausasian käsittelee ensisijaisesti se organisaatio, jonka viranhaltijan tekemästä päätöksestä on kysymys. Mahdollisen vahingonkorvauksen suorittaminen tapahtuu kuitenkin sen sopimusosapuolen toimesta, jonka toimialueella vahinko on tapahtunut, ellei voida osoittaa että viranhaltija on toiminut tuottamuksellisesti tai huolimattomasti. 7. ARKISTOINTI, SALASSAPITO JA TIETOJEN ANTO Asiakirjojen arkistoinnista ja säilytyksestä vastaa kukin sopijaosapuoli oman alueensa osalta. Toisen alueen valvontaeläinlääkäri lähettää tekemästään
4/4 asiakirjasta välittömästi kopion sille valvontaeläinlääkärille, jonka alueella eläinsuojelu- tai tautivalvontatapaus on hoidettu. 8. LAADUN HALLINTA, DOKUMENTOINTI JA RAPORTOINTI Valvontaeläinlääkärin toimialan tavoitteet on asetettu toimialuekohtaisissa eläinlääkintähuollon valvontaohjelmissa. Laskutusta varten valvontaeläinlääkärit raportoivat oman alueensa vastuuhenkilölle. Mikäli valvontaa on tehty itsenäisesti toisen yhteistoimintaalueen alueella, valvontaeläinlääkäri raportoi myös tämän toisen yhteistoiminta-alueen vastuuhenkilölle toteutuman seurantaa varten. 9. SOPIMUKSEN MUUTTAMINEN Sopimuksen mahdollisesta muuttamisesta neuvotellaan sopijaosapuolten kesken. 10. SOPIMUSERIMIELISYYDET Osapuolet pyrkivät ensisijaisesti keskinäisin neuvotteluin ratkaisemaan mahdolliset erimielisyydet. Jos asioista ei sopimusteitse päästä yhteisymmärrykseen, ratkaistaan erimielisyydet hallinto-oikeudessa (hallintokäyttölain 69 )
5/4 11. SOPIMUKSEN ALLEKIRJOITUS Tämä sopimus on laadittu viitenä yhtäpitävänä kappaleena, yksi kullekin sopijaosapuolelle. Allekirjoitukset: SIILINJÄRVEN YMPÄRISTÖTERVEYSPALVELUT: Vesa Lötjönen, kunnanjohtaja KUOPION KAUPUNKI: TERVON KUNNAN YMPÄRISTÖTERVEYSPALVELUT: Petteri Ristikangas, kunnanjohtaja YLÄ-SAVON SAIRAANHOITOPIIRIN KUNTAYHTYMÄ: Jyrki Juntunen, ympäristöterveydenhuollon päällikkö KESKI-SAVON YMPÄRISTÖTOIMI / LEPPÄVIRRAN KUNTA: Merja Voutilainen, terveysvalvonnan johtaja