Kuopion kaupunki Pöytäkirja 5/2j016 1 (1) Perusturva- ja terveyslautakunta 54 16.6.2015 48 Asianro 2008/05.17.01/2015 Vaalijalan laitoshoidossa olevien kehitysvammaisten asumisen ja päivätoiminnan järjestämisen hankesuunnitelma Päätöshistoria Perusturva- ja terveyslautakunta 16.6.2015 54 Kaupunginjohtaja nimesi päätöksellään 26.5.2014 hankesuunnittelutyöryhmän Vaalijan laitoshoidossa olevien kehitysvammaisten asumisen ja päivätoiminnan hankesuunnitelman laatimista varten. Tavoitteena on tuottaa Vaalijalassa asuvien kuopiolaisten asukkaiden palvelut jatkossa Kuopiossa. Suunnittelun taustalla on jo edellisen hallituksen päätös kehitysvammaisten laitoshoidon purkamisesta vuoteen 2020 mennessä. Kehitysvammaisia lapsia ei valtioneuvoston päätöksen mukaan sijoiteta laitokseen enää vuoden 2015 jälkeen. Hankesuunnitelmassa on tutkittu erilaisia vaihtoehtoja asumispalvelujen sekä työ- ja päivätoimintojen järjestämiselle Kuopiossa ja vertailtu vaihtoehtojen toteuttamiskelpoisuutta, aikataulutusta, kustannusvaikutuksia ja rahoitusvaihtoehtoja. Työryhmään ovat kuuluneet: Kauko Pursiainen, vammaispalvelupäällikkö, pj 28.2.2015 saakka Eija Väisänen, palveluesimies, Vammaispalvelut Tapio Immonen, palvelukodin johtaja Maija Kantele, lääkäri Mikko Lankinen, va. tilahallintapäällikkö Liisa Kaksonen, kaupunginarkkitehti, Tilakeskus, pj 1.3.2015 alkaen Petri Koponen, asiakkuuspäällikkö, Tilakeskus Työryhmän sihteerinä on toiminut terveyskeskusavustaja, Merja Niiranen. Työryhmä kokoontui 12 kertaa, kävi tutustumassa Vaalijalan kuntoutumiskeskukseen ja kokoontui monesti pienemmällä kokoonpanolla ottamaan kantaa yksityiskohtaisempiin kysymyksiin. Työryhmän puheenjohtaja neuvotteli työskentelyn kuluessa terveysjohtajan, ylihammaslääkärin, päivähoidon johtajan, erityisopettajan ja apuvälineyksikön fysioterapeutin kanssa sekä esitteli asiaa vammaisneuvoston kokouksessa. Myös Vaalijalan johtajaa konsultoitiin kokousten välillä. Työryhmän työskentely sujui rakentavasti ja työskentelyote oli koko ajan ratkaisukeskeinen. Aluehallintoviraston ylitarkastajat Pia Sorsa ja Satu Syrjälä tutustuivat hankesuunnitelmaan 1.6.2015 eikä valvovalla viranomaisella ollut huomauttamista siihen. Hanketyöryhmän esitys
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 5/2j016 2 (2) Hanketyöryhmä esittää tehdyn selvityksen perusteella, että kuopiolaisten kehitysvammaisten laitosasuminen Vaalijalan Nenonpellossa voidaan lakkauttaa vuoden 2018 puoliväliin mennessä 1. Peruskorjaamalla Kuopion Leväsellä sijaitseva Kivelän kiinteistö 16-2. Peruskorjaamalla lisärakennus (osasto 3) uusiksi tiloiksi Leväsellä jo sijaitsevan Menninkäisen (hoitokoti 3) palvelukodin asukkaille. 3. Ottamalla käyttöön Alavan entisen lastensairaalan neljäs kerros 8 (+ 8)- 4. Palvelukotien asukkaiden päivätoiminnat hankeryhmä esittää toteutettavaksi siten, että Leväsen Kivelän palvelukodin alakertaan peruskorjataan tilat päivätoimintaa varten Kivelän palvelukodin ja palvelukoti Menninkäisen asukkaille. Kaupunki toteuttaa päivätoiminnan myös Vaalijalan ylläpitämän Sipulikadun palvelukodin asukkaille vuokraamalla toimintaa varten tarvittavat tilat läheltä Sipulin palvelukotia. Päivätoiminta Sipulin palvelukodin asukkaille toteutetaan yhteistyössä palvelukodin työntekijöiden kanssa. Hankkeen investointikustannukset Leväsen Kivelän ja lisärakennuksen (osasto 3) osalta ovat 7.85 M. Palvelukotien Kivelän ja Alavan perushankintojen kustannukset ovat 150 000. Palvelukotien Kivelän ja Alavan käyttökustannukset ovat yhteensä 2 600 279 e. Päivätoiminnan käyttökustannukset Leväsen Kivelän päivätoiminnassa ja Sipulikadun päivätoiminnassa ovat yhtensä 700 250. Leväsen palvelukeskuksessa jo tällä hetkellä olevan palvelukoti Menninkäisen käyttökustannukset ovat tämän hankeen toteutuessa 749 000 vuodessa. Hankkeen yhteydessä on mahdollista ratkaista myös muussa ostopalvelussa olevien kehitysvammaisten lasten ja nuorten asumispalvelu samaan palvelukotirakenteeseen Alavan palvelukodin toiseen 8-paikkaiseen siipeen. Hankkeen etenemisen myötä myös erityisen tuen tarpeessa olevien päivähoitolasten päivähoidon järjestäminen olisi synergisesti hyvä sijoittaa samaan rakennuskokonaisuuteen Alavan palvelutalon lähelle. Päivähoidon järjestäminen edellyttää jatkoselvityksiä. Aluehallintovirasto on 1.6.2015 järjestetyssä hankkeen esittelytilaisuudessa pitänyt hankesuunnitelmaa hyvänä ja toteuttamiskelpoisena. Kaupunginarkkitehti Liisa Kaksonen esittelee hankesuunnitelmaa kokouksessa. Liitteet 2008/2015 Hankesuunnitelma_2015
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 5/2j016 3 (3) Valmistelija Kauko Pursiainen puh. 044 7183202 etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi Päätösehdotus Palvelualuejohtaja Markku Tervahauta Perusturva- ja terveyslautakunta hyväksyy Vaalijalan laitoshoidossa olevien kehitysvammaisten asumisen ja päivätoiminnan järjestämisen hankesuunnitelman ja esittää sen edelleen kaupunginhallituksen hyväksyttäväksi. Lautakunta päättää hanketyöryhmän esityksen mukaisesti ja esittää edelleen kaupunginhallitukselle, että kuopiolaisten kehitysvammaisten laitosasuminen Vaalijalan Nenonpellossa voidaan lakkauttaa eräitä erityispalveluja tarvitsevia henkilöitä lukuun ottamatta vuoden 2018 puoliväliin mennessä: 1. Peruskorjaamalla Kuopion Leväsellä sijaitseva Kivelän kiinteistö 16-2. Peruskorjaamalla lisärakennus (osasto 3) uusiksi tiloiksi Leväsellä jo sijaitsevan Menninkäisen (hoitokoti 3) palvelukodin asukkaille. 3. Ottamalla käyttöön Alavan entisen lastensairaalan neljäs kerros 8 (+ 8)- 4. Päivätoimintoa varten peruskorjataan tilat Leväsen Kivelän palvelukodin alakertaan Kivelän palvelukodin ja palvelukoti Menninkäisen asukkaille. Kaupunki toteuttaa päivätoiminnan myös Vaalijalan ylläpitämän Sipulikadun palvelukodin asukkaille vuokraamalla toimintaa varten tarvittavat tilat läheltä Sipulin palvelukotia. Päivätoiminta Sipulin palvelukodin asukkaille toteutetaan yhteistyössä palvelukodin työntekijöiden kanssa. Päätös Perusturva- ja terveyslautakunta hyväksyi yksimielisesti palvelualuejohtajan ehdotuksen. Kaupunginarkkitehti Liisa Kaksonen ja valvontatarkastaja Kauko Pursiainen poistuivat kokouksesta klo 15.45 tämän asian käsittelyn jälkeen. Liitteet 7 2008/2015 Hankesuunnitelma 08.06.2015 liitteineen 8 2008/2015 Vaalijalan kustannukset ja oman toiminnan kustannukset Perusturva- ja terveyslautakunnan käsittelyn jälkeen hankesuunnitelman toteuttamiseen liittyvät kustannukset ovat täsmentyneet. Liitteenä jaetaan hankesuunnitelman toteuttamiseen liittyvä vertailulaskelma.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 5/2j016 4 (4) Merkitään, että kaupunginjohtajan johtoryhmä on osaltaan käsitellyt hankesuunnitelman kokouksessaan 9.2.2016. Kaupunginarkkitehti Liisa Kaksonen ja vs. tilahallintopäällikkö Mikko Lankinen esittelevät asiaa kokouksessa. Päätösehdotus Kaupunginjohtaja Petteri Paronen 1. hyväksyy Vaalijalan laitoshoidossa olevien kehitysvammaisten asumisen ja päivätoiminnan järjestämisen hankesuunnitelman ja 2. päättää, että kuopiolaisten kehitysvammaisten laitosasuminen Vaalijalan Nenonpellossa voidaan lakkauttaa eräitä erityispalveluja tarvitsevia henkilöitä lukuun ottamatta vuoden 2018 puoliväliin mennessä: - Peruskorjaamalla Kuopion Leväsellä sijaitseva Kivelän kiinteistö 16- - Peruskorjaamalla lisärakennus (osasto 3) uusiksi tiloiksi Leväsellä jo sijaitsevan Menninkäisen (hoitokoti 3) palvelukodin asukkaille. - Ottamalla käyttöön Alavan entisen lastensairaalan neljäs kerros 8 (+ 8)- - Päivätoimintoa varten peruskorjataan tilat Leväsen Kivelän palvelukodin alakertaan Kivelän palvelukodin ja palvelukoti Menninkäisen asukkaille. Kaupunki toteuttaa päivätoiminnan myös Vaalijalan ylläpitämän Sipulikadun palvelukodin asukkaille vuokraamalla toimintaa varten tarvittavat tilat läheltä Sipulin palvelukotia. Päivätoiminta Sipulin palvelukodin asukkaille toteutetaan yhteistyössä palvelukodin työntekijöiden kanssa. Päätös Kaupunginarkkitehti Liisa Kaksonen ja vs. tilahallintopäällikkö Mikko Lankinen olivat kokouksessa kuultavina asiakohdassa. Merkittiin, että jäsen Hetti Rytsy poistui kokouksesta asiakohdan käsittelyn aikana. Kaupunginjohtaja muutti kokouksessa päätösehdotustaan seuraavasti: 1. hyväksyy Vaalijalan laitoshoidossa olevien kehitysvammaisten asumisen ja päivätoiminnan järjestämisen hankesuunnitelman ja 2. päättää, että kuopiolaisten kehitysvammaisten laitosasuminen Vaalijalan Nenonpellossa voidaan lakkauttaa eräitä erityispalveluja tarvitsevia henkilöitä lukuun ottamatta vuoden 2019 aikana: - Peruskorjaamalla Kuopion Leväsellä sijaitseva Kivelän kiinteistö 16-
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 5/2j016 5 (5) - Peruskorjaamalla lisärakennus (osasto 3) uusiksi tiloiksi Leväsellä jo sijaitsevan Menninkäisen (hoitokoti 3) palvelukodin asukkaille. - Ottamalla käyttöön Alavan entisen lastensairaalan neljäs kerros 8 (+ 8)- - Päivätoimintoa varten peruskorjataan tilat Leväsen Kivelän palvelukodin alakertaan Kivelän palvelukodin ja palvelukoti Menninkäisen asukkaille." Keskusteltuaan kaupunginhallitus hyväksyi yksimielisesti kaupunginjohtajan tekemän muutetun päätösehdotuksen. Mikko Lankinen ja Liisa Kaksonen poistuivat kokouksesta asiakohdan käsittelyn jälkeen.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 5/2j016 6 (6)