Kuopion kaupunki Pöytäkirja 6/2016 1 (28) Julkinen Kokoustiedot Aika keskiviikko klo 15:00-17:03 Paikka Vuorikatu 27, 2. kerroksen kokoushuone Saapuvilla olleet jäsenet Pekka Niiranen, puheenjohtaja Esa Pitkänen, varapuheenjohtaja, saapui klo 15.01 Rauno Airas Hanna Happonen Merja Korhonen Lucien Sene, Anton Laakson varajäsen Mikko Lankinen Anja Lappi, saapui klo 16.14 Auli Poutiainen Teija Savolainen-Lipponen Poissa Allu Koskinen Muut saapuvilla olleet Harri Auvinen Pekka Vähäkangas, palvelualuejohtaja Janne Hentunen, hyvinvoinnin edistämisen johtaja Heli Norja, hyvinvoinnin edistämisen johtaja Jaana Vasankari, tapahtumapalveluiden johtaja Raija Heinonen, talouspäällikkö Pekka Savolainen, henkilöstö- ja hallintopäällikkö Saku Kekäläinen, palvelupäällikkö kaupunginhallituksen edustaja saapui klo 15.02 esittelijä poissa 58 klo 16.40 16.46 poistui klo 16.46 pöytäkirjanpitäjä Asiat 53-64
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 6/2016 2 (28) Julkinen Allekirjoitukset Pekka Niiranen puheenjohtaja Pekka Savolainen pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Kuopiossa, Vuorikatu 27, 15.6.2016 Auli Poutiainen Teija Savolainen-Lipponen
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 6/2016 3 (28) Julkinen Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä Kuopiossa, kaupungintalolla, os. Tulliportinkatu 31, 1. kerroksen pääaula, neuvontapiste, 6.7.2016. Pekka Savolainen Pöytäkirjanpitäjä
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 6/2016 4 (28) Julkinen Muutoksenhakukiellot Kuntalain 91 :n mukaan ei oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta voi tehdä :ien 53 57 ja 59-64 osalta, koska päätökset koskevat vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitukset Muutosta ei voi hakea valittamalla :ään 58 koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 momentin mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus. Pöytäkirjaan liitetään oikaisuvaatimusohjeet :n 58 osalta liite A
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 6/2016 5 (28) Julkinen Käsitellyt asiat Nro Liite/ viite* Otsikko 1 53 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 6 2 54 Pöytäkirjantarkastajat 7 3 55 1-2 Sähköinen hyvinvointikertomus 8 4 56 Hyvinvoinnin edistämisen palvelualueen vuoden 2017 talousarvion laadinnan tilannekatsaus 5 57 3-7 Hyvinvoinnin edistämisen lautakunnan lausunto / Palvelualueorganisaation jatkokehittäminen - talousarvioon sisältyvien rakenteellisten muutosten valmistelu 6 58 8-9 Avustukset jääurheilun harjoitustilavuokrien korvaamiseen 1.1. - 31.5.2016 7 59 10-12 Hiltulanlahden palveluverkoston tavoitesuunnitelma 21 8 60 13-15 Välimäen osayleiskaava / hyvinvoinnin edistämisen lautakunnan lausunto 9 61 16-18 Lausunto Hietasalon osayleiskaavasta / hyvinvoinnin edistämisen lautakunta 10 62 19-21 Neulaniemen osayleiskaavaluonnos / hyvinvoinnin edistämisen lautakunnan lausunto 11 63 22-24 Käärmelahden kylän osayleiskaava / hyvinvoinnin edistämisen lautakunnan lausunto 12 64 25-31 Tiedonannot 15.6.2016 27 Muutoksenhaku Sivu 10 12 19 23 24 25 26 58 Liite A Kuntalain mukainen oikaisuvaatimusohje / hyvinvoinnin edistämisen lautakunta 28
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 6/2016 6 (28) 53 53 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Päätösehdotus Puheenjohtaja Kokous todetaan laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Päätös Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 6/2016 7 (28) 54 54 Pöytäkirjantarkastajat Päätösehdotus Palvelualuejohtaja Pekka Vähäkangas Valitaan pöytäkirjantarkastajat. Vuorossa ovat lautakunnan jäsenet Anja Lappi ja Auli Poutiainen. Päätös Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Auli Poutiainen ja Teija Savolainen- Lipponen. Esa Pitkänen saapui kokoukseen klo 15.01.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 6/2016 8 (28) 55 55 Asianro 4513/12.03.01.05/2016 Sähköinen hyvinvointikertomus Hyvinvoinnin edistämisen johtaja Heli Norja Kansalaistoiminnan aktivointiyksikkö Hyvinvointikertomus on tiivis, eri hallinnonalojen asiantuntijoiden yhdessä työstämä 1) katsaus kuntalaisten hyvinvointiin ja terveyteen sekä niihin vaikuttaviin tekijöihin, 2) suunnitelma kuntalaisten hyvinvoinnin edistämisestä (tavoitteet ja toimenpiteet) ja 3) arviointi toteutuneesta hyvinvoinnin edistämisestä. Se kokoaa oleellisen hyvinvointitiedon suunnittelua ja päätöksentekoa varten. Miksi hyvinvointikertomus tehdään? Terveydenhuoltolain (1326/2010) 12 :ssä todetaan, että kunnanvaltuustolle on kerran valtuustokaudessa valmisteltava laaja hyvinvointikertomus ja kuntalaisten terveydestä ja hyvinvoinnista sekä toteutuneista toimenpiteistä on raportoitava valtuustolle vuosittain. Terveydenhuoltolain mukaista järjestämissuunnitelmaa (34 ) laadittaessa on otettava huomioon kuntien hyvinvointikertomusten tietoja ja muita tietoja alueen väestön terveydestä ja hyvinvoinnista, palvelutarpeesta, palvelujen toteuttamisesta, laadusta ja toimivuudesta (asetus 337/2011). Suunnitelmassa on sovittava terveyden ja hyvinvoinnin edistämistä koskevista tavoitteista ja vastuutahoista. Hyvinvointikertomuksen tekeminen toimii kunnan tärkeän tehtävän eli kuntalaisten hyvinvoinnin edistämisen perustana. Kertomus tuo esiin kuntalaisten hyvinvointitarpeita sekä arvioi toteutunutta toimintaa, hyvinvointipolitiikkaa sekä kunnan voimavarojen ja tarpeiden välistä suhdetta. Kertomus toimii valmistelijoiden työvälineenä hyvinvointitiedon kokoamisessa, raportoinnissa ja seurannassa sekä resursoinnin suunnittelussa. Luottamushenkilöille se on työväline päätöksenteossa, resursoinnissa ja vaikuttavuuden arvioinnissa. Hyvinvointikertomuksen tekeminen kuuluu hyvinvointiryhmälle. Poikkihallinnollisten ryhmien ansiosta myös vastuu kuntalaisten hyvinvoinnin edistämisestä tulee kaikkien yhteiseksi asiaksi. Sähköinen hyvinvointikertomus www.hyvinvointikertomus.fi on maksullinen työväline, joka nostaa esiin poikkihallinnolliset hyvinvoinnin taustatekijät, vahvuudet ja kehittämistarpeet. Sähköinen hyvinvointikertomus käyttää kansallisesti sovittuja, kaikille kunnille yhteisiä indikaattoreita. Lisäksi sitä täydennetään kunnan omilla indikaattoreilla ja kyselyillä sekä muista tietokannoista saatavilla hyvinvointi-indikaattoreilla. Kuopion hyvinvointikertomukset löytyvät seuraavasta: www.hyvinvointikertomus.fi -> valmiit asiakirjat (kartasta), Kuopion kaupungin talousarvioista 2013/ 2014/ 2015/ 2016, Toiminta ja taloussuunnitelma 2013-2016/ 2014-2017/ 2015 2018/ 2016 2019 osoitteesta:
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 6/2016 9 (28) 55 http://www.kuopio.fi/web/kaupunkitietoa/suunnittelujulkaisut -> kohdasta Hyvinvointi ja dioina: https://www.kuopio.fi/web/kaupunkitietoa/hyvinvointi Vaikutusten arviointi Liitteenä Esitys Esitän, että hyvinvoinnin edistämisen lautakunta keskustelee v. 2017 hyvinvointitavoitteista ja merkitsee hyvinvointikertomuksen tiedoksi. Liitteet 1 4513/2016 Kuopiolaisten hyvinvointi 2016 2 4513/2016 Vaikutusten arviointi Valmistelija Heli Norja puh. 044 718 4000 Säde Rytkönen puh. +358 044 7182462 etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi Päätösehdotus Palvelualuejohtaja Pekka Vähäkangas päättää hyväksyä hyvinvoinnin edistämisen johtajan esityksen. Päätös hyväksyi päätösehdotuksen. Harri Auvinen saapui kokoukseen klo 15.02 esittelyn aikana.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 6/2016 10 (28) 56 56 Asianro 4517/02.02.00/2016 Hyvinvoinnin edistämisen palvelualueen vuoden 2017 talousarvion laadinnan tilannekatsaus Talouspäällikkö Raija Heinonen Kasvu ja oppiminen / taloushallintopalvelut Vuoden 2017 talousarvion valmistelu on käynnistetty kevään 2016 aikana kaupunginjohtajan johtoryhmässä, palvelualueiden yhteisseminaarissa sekä valtuuston ja lautakuntien talousarvioseminaareissa toukokuussa. Kaupunginhallitus käsittelee kokouksessaan 13.6.2016 vuoden 2017 talousarvion valmistelun lähtökohtia ja päättää siinä noudatettavista linjauksista ja periaatteista. Talousarvion valmistelutilannetta esitellään lautakunnalle kesäkuun sekä kaikissa syyskauden kokouksissa, talousarvion valmisteluseminaari pidetään 20.9.2016. Valmistelutilannetta käsitellään kaupunginvaltuuston ja lautakuntien iltakoulussa 12.9.2016. Kaupunginhallitus käsittelee kaupunginjohtajan talousarvioehdotusta ensimmäisen kerran 10.10.2016 ja samana päivänä se esitellään valtuustolle ja lautakunnille. Kaupunginhallitus päättää talousarvioesityksestä 24.10.2016. Valtuuston periaatekeskustelu kaupunginhallituksen talousarvioesityksestä on 7.11.2016 ja talousarvion päätöskokous 14.11.2016. Hyvinvoinnin edistämisen palvelualueen vuoden 2017 käyttösuunnitelma hyväksytään 13.12.2016 kokouksessa. Palvelualueiden talousarvioesitys sisältää: toimintaympäristöanalyysin, toiminnalliset tavoitteet ja toimenpiteet vuodelle 2017 toimintamuutostaulukon, joka sisältää tasapainotus- ja tuottavuustoimenpiteet sekä käyttötalousmenojen euroesityksen henkilöstö- ja koulutussuunnitelman sekä mittariston Vaikutusten arviointi - Kokouksessa esitellään kaupunginhallituksen 13.6.2016 päättämät linjaukset talousarvion laadinnasta. Valmistelija Raija Heinonen puh. 044 718 4221 etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 6/2016 11 (28) 56 Päätösehdotus Palvelualuejohtaja Pekka Vähäkangas merkitsee tiedoksi vuoden 2017 talousarvion valmistelun lähtökohdat ja antaa tarvittavat linjaukset talousarvion laadintatyölle. Päätös hyväksyi päätösehdotuksen. Anja Lappi saapui kokoukseen klo 16.14 asian käsittelyn aikana.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 6/2016 12 (28) 57 57 Asianro 7550/00.01.02.00/2015 Hyvinvoinnin edistämisen lautakunnan lausunto / Palvelualueorganisaation jatkokehittäminen - talousarvioon sisältyvien rakenteellisten muutosten valmistelu Henkilöstö- ja hallintopäällikkö Pekka Savolainen Kasvu ja oppiminen / hallinto- ja henkilöstöpalvelut Kasvun ja oppimisen sekä hyvinvoinnin edistämisen palvelualueiden lautakunnilta on pyydetty lausunto kesäkuun 2016 loppuun mennessä Kuopion kaupungin palvelualueiden toiminnallisten muutosten jatkovalmistelusta. Lausuntopyyntö on esitetty alla. Kuopion kaupungin strategiassa yhtenä keskeisinä tekemisen kohteina (kriittisenä menestystekijänä) on palvelujen asiakaslähtöisyyden ja ennaltaehkäisevän toimintatavan kehittäminen sekä myös kokonaisjohtamisen (sisältäen mm. resurssit ja toiminta) parantaminen. Vuoden 2016 talousarviossa valtuustoon nähden sitoviksi tavoitteiksi on asetettu: lasten ja nuorten sekä lapsiperheiden palvelukokonaisuuden kokoaminen asiakkuuden ja talouden hallinnan kehittämisen näkökulmasta uudeksi palvelukokonaisuudeksi sekä palvelualueiden johtamisrakenteiden keventäminen ja keskinäisen yhteistyön kehittäminen sekä tämän tukeminen rakenteellisilla muutoksilla. Valmistellaan päätöksentekoon mm. seuraavat rakenteelliset muutokset: lasten, nuorten ja lapsiperheiden palvelukokonaisuus vetovoimaisuuden palvelualueen ja konsernipalvelun yhdistäminen elinvoimapalvelujen (ml. työllisyyspalvelut) kokonaisuus kaupunkisuunnittelun kokonaisuus Kaupungin rooli ja tehtävät ovat muutoksessa, valmisteilla olevan sote- ja maakuntauudistuksen myötä. Nyt valmisteltavat uudistukset ovat normaalin jatkuvan toiminnan kehittämisen ohella osaltaan myös valmistautumista sote-uudistuksen jälkeiseen kauteen. Muutoksilla tavoitellaan mm. henkilöresurssien käytön parantamista, kun osaamista voidaan käyttää yli toimintasektorien rajojen ja parempaa asiakkuuksien hallintaa. Kaupunginhallitus, joka ohjaa muutosten valmistelua, asetti 30. marraskuuta 2015 projektin valmistelemaan muutoksia ja hyväksyi projektisuunnitelman. Kaupunginhallitusta informoitiin valmistelun etenemisestä hallituksen suunnittelukokouksissa 21.3.2016 sekä 16.5.2016. Valmistelua on tehty ja tehdään yhteistoiminnallisesti palveluista vastaavien palvelualuejohtajien, asiakkuusjohtajien ja palvelupäälliköiden muodos-
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 6/2016 13 (28) 57 tamissa neljässä työryhmässä, joissa on myös henkilöstön edustus. Kaikista valmisteltavista palvelukokonaisuuksista on tehty nykytilanteen ja kehittämistarpeiden kartoitus sekä mietitty myös tehtäviä muutoksia. Valmistelusta on viestitty henkilöstöä suorissa työpaikkakokouksissa ja kaupungin intranet-sivujen, Santran, kautta. Osa työryhmistä on kuullut myös asiakkaita ja sidosryhmiä valmistelussaan. Kaupungin yhteistyötoimikunta käsitteli valmisteltuja muutoksia kokouksessaan 28.4.2016. Tavoite on, että organisaatiomuutoksista johtuvat järjestelyt astuvat voimaan vuoden 2017 alussa. Tämän hetkisen päätöksentekoaikataulun mukaan kaupunginhallitus hyväksyisi palvelukokonaisuuksien ja organisaation muutokset, elokuun8. päivän kokouksessa ja kaupunginvaltuusto myöhemmin syyskuun kokouksessa. Toimintasääntöihin tulevat muutokset virkajärjestelyineen käsitellään myöhemmin lautakunnissa ja kaupunginhallituksessa. Valmistelun rinnalla kulkee sekä edustuksellinen että suora yhteistoiminta. Oheisissa taulukoissa on esitetty ne nykyisen palvelualueorganisaation muutokset, jotka vaikuttavat toimielinten välisiin tehtäväjakoihin ja joista päätetään johtosäännöissä. 1. Vetovoimaisuuden palvelualue ja konsernipalvelu yhdistetään yhdeksi palvelualueeksi, jonka nimeksi tulee Elinvoima- ja konsernipalvelut. Palvelualueelle tulee kaksi vastuualuetta: Konsernipalvelut sekä Elinvoimapalvelut. Palvelualuetta johtaa kaupunginjohtaja ja palvelualueen toimielimenä toimii kaupunginhallitus. Muutosesitys Nykytilanne Tavoiteltu vaikutus Strateginen maankäytön suunnittelu Strateginen maankäytön Sujuvampi kaa- siirtyy konsernipalvelusta suunnittelu on konsernipalvoitusprosessi kaupunkiympäristön palvelualueelltönsuunnittelu velun vastuualue. Maankäy- Parempi resurssi- jakautuu en käyttö kahdelle palvelualueelle. Kaupunkitasoinen asiakaspalvelu kootaan elinvoimapalveluihin. Ensi vaiheessa siirtyy kaupunkiympäristön palvelualueen keskitetty asiakaspalvelu ja hyvinvoinnin edistämisen asiakaspalveluja. Tapahtumiin liittyvä koordinointi ja tuki keskitetään elinvoimapalveluihin. Kuopio- Tahko matkailumarkkinointi Oy:n roolia tapahtuma-, kokous- ja kongressimatkailussa vahvistetaan. Samalla hyvinvoinnin edistämisen palvelualueelta tapahtumapalvelut lakkaa. Asiakaspalvelu on hajallaan tai osittain keskitetty Hyvinvoinnin edistämisen palvelualueella on taide- ja tapahtumapalvelujen vastuualue. Tapahtumaavustukset valmistellaan vetovoimaisuuden palvelualueella ja tuetaan myös muutoin tapahtumajärjestäjiä. Kaupunki ei tuota eikä järjestä tapahtuma-, kokous- ja kongressipalveluja. Parempi asiakaspalvelu ja resurssien käyttö Parempi koordinaatio ja sujuvampi palveluprosessi Kuopion kehittyminen tapahtuma-, kokous- ja kongressimatkailussa Toimielimet, joita muutos koskettaa Kaupunkirakennelautakunta Kaupunginhallitus Kaupunkirakennelautakunta Hyvinvoinnin edistämisen lautakunta Kaupunginhallitus Hyvinvoinnin edistämisen palvelualue Kaupunginhallitus
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 6/2016 14 (28) 57 Työllisyyspalvelut siirtyvät perusturvan palvelualueelta aikuissosiaalityön vastuualueelta osaksi elinvoimapalveluja. Maahanmuuttajien (ja myös muiden muuttajien) Kuopioon kotoutumisen koordinointi organisoidaan elinvoimapalveluihin. Työllisyyspalvelut ovat osa aikuissosiaalityönpalveluja. Aikuissosiaalityön palveluissa toimii myös pakolaisyksikkö. Turvapaikanhakijatilanteeseen on suunnattu määräaikainen erillisresurssi. Sote- ja maakuntauudistuksessa kunnille on jäämässä rooli vaikeimmin työllistyvien henkilöiden tukemisessa Työllisyyspalvelujen ja yrityspalvelujen vahvempi yhteistyö Varautumista tuleviin muutoksiin tulevaan Maahanmuuttajien nopeaa kotoutumista Perusturva- ja terveyslautakunta Kaupunginhallitus Kuopion Innovation Oy:n toiminta intergroidaan osaksi kaupungin elinvoimapalveluja Kuopio Innovation Oy toimii yhtiömuotoisesti pääosin kaupungin ostopalvelurahan ja hankerahoituksen turvin. Palveluissa on osin päällekkäisyyttä muiden toimijoiden kanssa. Parempi palveluprosessi ja selkeämmät roolitukset Kaupunginhallitus 2. Kaupunkiympäristön palvelualueelle kootaan kaupunkisuunnittelukokonaisuus ja pääosa ulkoilu- ja virkistyspalveluista. Strateginen maankäytönsuunnittelu siirtyy konsernipalveluista osaksi kaupunkisuunnittelun vastuualuetta. Yleiskaavoitusta ohjaa edelleen kaupunginhallitus. Muutosesitys Nykytilanne Tavoiteltu vaikutus Strateginen maankäytön suunnittelu Strategisen maankäytön Sujuvampi palvepunkiympäristön siirtyy konsernipalveluista kau- suunnittelu on konsernipalluprosessi ja pa- palvelualueelle velun vastuualue. Suunnittelupalvelut rempi resurssien muodostettavaan kaupunkisuunnittelun (asemakaavoitus hyödyntäminen vastuualueelle. ja kunnallistekniikan suunnittelu) on kaupunkiympäristön Yleiskaavoitusta johtaa edelleen palvelualueen vastuu- kaupunginhallitus. alue. Eräitä ulkoilu- ja virkistyspalveluita koskevia tehtäviä siirtyy hyvinvoinnin edistämisen palvelualueen omatoimisen hyvinvoinnin palveluista kaupunkiympäristön palvelualueelle maaomaisuuden hallintapalveluihin ja rakentamisen ja kunnossapidon palveluihin. Ulkoilu- ja virkistyspalvelujen kokonaisuutta on sekä hyvinvoinnin edistämisen palvelualueella että kaupunkiympäristön palvelualueella. Vastuut ovat hajautuneet usealle taholle, mikä hankaloittaa toimintaa. Paremmin suunnittelun, rakentamisen ja kunnossapidon kannalta hallittava ja johdettava kokonaisuus Toimielimet, joita muutos koskettaa Kaupunginhallitus Kaupunkirakennelautakunta Hyvinvoinnin edistämisen lautakunta Kaupunkirakennelautakunta 3. Perheneuvola siirretään 1.1.2017 alkaen perusturvan palvelualueelle. Syksyllä 2016 perusturvan ja terveydenhuollon palvelualueella selvitetään yhteistoiminnallisesti, millainen kokonaisuus lasten, nuorten ja lapsiperheiden palvelujen osalta on järkevintä muodostaa.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 6/2016 15 (28) 57 Muutosesitys Nykytilanne Tavoiteltu vaikutus Kasvatus- ja perheneuvola siirtyy kasvun ja oppimisen palvelualueelta kasvun ja oppimisen tuen palveluista perusturvan palvelualueelle. Syksyllä 2016 perusturvan ja terveydenhuollon palvelualueella selvitetään yhteistoiminnallisesti, millainen kokonaisuus lasten, nuorten ja lapsiperheiden palveluista on järkevintä muodostaa. Kasvatus- ja perheneuvola on kasvun ja oppimisen tuen palveluprosessi, joka palvelee 0-12-vuotiaita lapsia ja heidän perheitään. 13 v. ja sitä vanhempien kasvatusja perheneuvonnan lakisääteiset palvelut puuttuvat ydinkaupungin osalta (asiakkaat ohjautuvat Sihtiin) Lasten, nuorten ja lapsiperheiden palvelukokonaisuus on perusturvan ja terveydenhuollon palvelualueilla suhteellisen hajanainen kokonaisuus. Lapsiperheiden palvelukokonaisuus ja palvelujen saatavuus paranee Varaudutaan tulevaan soteuudistukseen. Varaudutaan tulevaan soteuudistukseen. Toimielimet, joita muutos koskettaa Kasvun ja oppimisen lautakunta Perusturva- ja terveyslautakunta Perusturva- ja terveyslautakunta Viitemateriaali: - 16.05.2016 kaupunginhallituksen suunnittelukokouksessa esitelty materiaali. - Luonnokset johtosääntömuutoksista, johtosääntöihin esitetään samalla tehtäväksi joitakin teknisluonteisia tarkistuksia (muutoskohdat punaisella) Pyydämme toimittamaan lausuntonne esitetyistä palvelualueorganisaation muutoksista viimeistään kesäkuun loppuun mennessä kaupunginkansliaan. Sirpa Lätti-Hyvönen strategiajohtaja Viiteaineisto Päätös Kaupunginhallitus, suunnitteluasiat 16.05.2016 27 Palvelualueorganisaation uudistaminen Kaupunginhallituksen johtosääntöluonnos Hallintosäännön muutosluonnos Palvelualueiden johtosääntöluonnos Jakelu Kasvun ja oppimisen lautakunta Kaupunkirakennelautakunta Perusturva- ja terveyslautakunta HYVINVOINNIN EDISTÄMISEN PALVELUALUE Hyvinvoinnin edistämisen palvelualueelle palvelualueuudistuksen vaikutukset ovat seuraavat: 1. Organisaatio Valmistellun palvelualueuudistuksen merkittävimmät vaikutukset ovat uuden elinvoimapalveluiden palvelukokonaisuuden muodostuminen. Tämän palve-
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 6/2016 16 (28) 57 lukokonaisuuden rakentuminen vaikuttaa merkittävästä hyvinvoinnin edistämisen palvelualueen toimintaan ja lautakunnan tehtävään. Suunnitellussa organisaatiouudistuksessa: Tällä hetkellä hyvinvoinnin edistämisen palvelualueella on taide ja tapahtumapalvelujen vastuualue. Tapahtuma-avustukset valmistellaan vetovoimaisuuden palvelualueella ja tuetaan myös muutoin tapahtumajärjestäjiä. Kaupunki ei tuota eikä järjestä tapahtuma-, kokous- ja kongressipalveluja. Uudistuksessa tapahtumiin liittyvä koordinointi ja tuki keskitetään elinvoimapalveluihin. Lisäksi Kuopio- Tahko matkailumarkkinointi Oy:n roolia tapahtuma, kokous- ja kongressimatkailussa vahvistetaan ja tässä yhteydessä hyvinvoinnin edistämisen palvelualueella olevat tapahtumapalvelut lakkaavat. Uudistuksen tavoitteena on parempi koordinaatio ja sujuvampi palveluprosessi sekä Kuopion kehittyminen tapahtuma-, kokous- ja kongressimatkailussa. Asiakaspalvelu on hajautettu tai osittain keskitetty. Kaupunkitasoinen asiakaspalvelu kootaan elinvoimapalveluihin. Ensi vaiheessa siirtyy kaupunkiympäristön palvelualueen keskitetty asiakaspalvelu ja hyvinvoinnin edistämisen asiakaspalveluja (mm. lipunmyynnin keskittäminen) Uudistuksen tavoitteena on parempi asiakaspalvelu ja resurssien käyttö. Ulkoilu- ja virkistyspalvelujen kokonaisuutta on sekä hyvinvoinnin edistämisen palvelualueella että kaupunkiympäristön palvelualueella. Vastuut ovat hajautuneet usealle taholle, mikä hankaloittaa toimintaa. 2. Hallinto, johto- ja toimintasäännöt Uudistuksessa eräitä ulkoilu- ja virkistyspalveluita koskevia tehtäviä siirtyy hyvinvoinnin edistämisen palvelualueen omatoimisen hyvinvoinnin palveluista kaupunkiympäristön palvelualueelle maaomaisuuden hallintapalveluihin ja rakentamisen ja kunnossapidon palveluihin. Uudistuksen tavoitteena on paremmin suunnittelun, rakentamisen ja kunnossapidon kannalta hallittava ja johdettava kokonaisuus. Kuopion kaupungin hallintosäännön osalta esitetyt muutokset ovat sellaisia, joilla ei ole suoraa vaikutusta hyvinvoinnin edistämisen palvelualueen tai palvelualueesta vastaavan lautakunnan toimintaan. Hallintosääntöön tehdyt muutosesitykset tiivistävät hallintosääntöä uuden kuntalain asettamien suuntaviivojen mukaiseksi ja täsmentävät mm. palvelualueiden palvelualueista vastaavia toimielimiä uuden, luonnostellun organisaation mukaisiksi. Muutokset ja täsmennykset on esitetty liiteaineistossa olevassa uuden hallintosäännön luonnoksessa. Palvelualueiden johtosäännössä määrätään palvelualueilla olevien lautakuntien ja palvelualueiden hallinnon järjestämisestä, tehtävistä ja toimivallasta alueellista jätelautakuntaa ja Kuopion seudun joukkoliikennelautakuntaa, joi-
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 6/2016 17 (28) 57 den määräykset sisältyvät mainittujen lautakuntien johtosääntöihin. Johtosääntöluonnoksessa on esitetty kaupungin uuden organisaatiomallin mukaiset muutokset, joita tarvitaan toimivallan varmistamiseksi uudessa palveluorganisaatiossa. Palvelualueiden toimintasääntö valmistellaan hyvinvoinnin edistämisen ja kasvun ja oppimisen palvelualueiden lautakuntien käsiteltäväksi, kun valtuusto on käsitellyt palvelualueorganisaation muutoksen. 3. Vaikutukset palvelualueen talouteen Tapahtumapalvelut päättyvät omana avainprosessinaan ja palvelualueelle talousarvioon varatut resurssit siirtyvät uudelle organisaatiolle. Tämä tarkoittaa palvelualueen talousarvion toimintatuotoissa 4 200 ja toimintakuluissa - 125 870. Ulkoilu- ja virkistyspalvelujen osalta toimenpiteellä vahvistetaan urheilu- ja liikuntapaikkojen resurssointia ja yhteistyötä kaupunkiympäristön palvelualueen kanssa. Talousarvion näkökulmasta siirretään siirtyvää toimintaa vastaava resurssi, joka on toimintatuotoissa 510 289 ja toimintakuluissa -776 907. HYVINVOINNIN EDISTÄMISEN PALVELUALUEEN LAUSUNTO (LUONNOS) antaa lausuntonaan seuraavaa: Kuopion kaupungissa toteutettava palvelualueuudistuksen jatkovaihe on kaupungin strategian mukainen ja tukee ja vahvistaa palvelujen asiakaslähtöisyyttä ja palvelujen entistä parempaa tavoitettavuutta ja saatavuutta. Uudistuksella kevennetään organisaatiota ja vähennetään päällekkäisiä toimintoja. Uudistukselle asetetut tavoitteet tukevat kaupungin vetovoimaisuuden kehittymistä ja edistävät positiivisen kaupunkikuvan rakentumista. Lautakunta pitää tärkeänä kaupunkikokonaisuuden ja vetovoimaisuuden rakentumista yhdeksi kokonaisuudeksi. Kokonaisuus selventää markkinoinnin ja tapahtumien järjestämisen ja koordinoinnin sekä avustustoiminnan kokonaisuutta järkeväksi, sidosryhmiä tukevaksi toiminnaksi. Osa palvelualueuudistuksen muutoksista tulisi toteuttaa jo etupainoisesti syksyn 2016 aikana. Lautakunta puoltaa valmistelun jatkamista suunnitelman mukaisesti. Vaikutusten arviointi - Liitteet 3 7550/2015 Hallintosäännön muutosluonnos 4 7550/2015 Kaupunginhallituksen johtosääntöluonnos 5 7550/2015 Palvelualueiden johtosääntöluonnos 6 7550/2015 Palvelualueorganisaation uudistaminen 7 7550/2015 Päätös Kaupunginhallitus, suunnitteluasiat
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 6/2016 18 (28) 57 Valmistelija Pekka Savolainen puh. 044 718 4101 etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi Päätösehdotus Palvelualuejohtaja Pekka Vähäkangas merkitsee lausuntoluonnoksen tiedoksi ja ohjeistaa lausunnon valmistelua määräaikaan 30.6.2016 annettavaksi. Päätös Puheenjohtaja esitti, että lausuntoa täydennetään seuraavasti: varaa oikeuden täydentää lausuntoa ennen valtuustokäsittelyä. Päätösehdotus hyväksyttiin puheenjohtajan esittämällä täydennyksellä.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 6/2016 19 (28) 58 58 Asianro 472/02.05.01.00/2016 Avustukset jääurheilun harjoitustilavuokrien korvaamiseen 1.1. - 31.5.2016 Hyvinvoinnin edistämisen johtaja Heli Norja Kansalaistoiminnan aktivointiyksikkö Kuopion kaupungin hyvinvoinnin edistämisen lautakunta päätti 11.6.2013 36 jääurheilun maksupolitiikan uudistamisesta talvikaudesta 2013-2014 alkaen siten, että käyttömaksuissa siirrytään markkinaperusteiseen hinnoitteluun ja toimintaa tukemaan muodostetaan jääurheilun tukijärjestelmä. Uudistuksen tavoitteena on edistää Kuopiossa ja Kuopion lähiseudulla olevien julkisten ja yksityisten jäähallien tehokasta käyttöä ja siten helpottaa osaltaan jääurheilun tilaongelmaa. Avustusta voidaan myöntää kuopiolaisille rekisteröidyille yhdistyksille, joiden toiminta on suunnattu lasten ja nuorten (alle 18v.) jääurheiluun ja joille on myönnetty harjoitusvuoroja v. 2016. Hyväksyttäviä kustannuksia ovat jäähallien peli- ja harjoituskäytön tilavuokrat. Erillisten harjoitusleirien kustannuksia ei hyväksytä. Jääurheilun harjoitustilavuokra-avustukset ovat olleet haettavana 6.6.2016 mennessä ja määräaikaan mennessä saapui kolme hakemusta. Jääurheilun harjoitustilavuokra-avustusten ennakot on päätetty 1.2.2016 9. Ennakkona hyväksyttäville hakijoille voidaan maksaa enintään 70 % kyseisen kauden harjoitustila-avustukseen varatusta määrärahasta. Määräraha vuodelle 2016 on 405.000 ja kevätkaudella jaetaan avustussummasta puolet 202.500. Mikäli ennakkona maksettu avustussumma on suurempi kuin lopullinen harjoitustila-avustus, kaupunki perii liikaa myönnetyn avustuksen takaisin. Jos hakijoilla on kaupungin laskutuksessa erääntyneitä laskuja, ne kuitataan tästä avustuksesta. Jääurheiluseurat neuvottelivat 26.2.2014 yhteisen sopimuksen, jossa seurat sopivat jääurheilun tukien jakamisen periaatteista sekä jäävuorojen jakamisen keskeisistä periaatteista. Avustuslaskelma on tehty seurojen sopiman periaatteen mukaisesti. Sopimuksen mukainen neuvottelu ja sopimuksen tarkastelu jääurheiluseurojen ja kaupungin kanssa on pidetty 22.10.2015. 1.1-31.5.2016 Ilmoitetut käyttötunnit Ilmoitetut kustannukset Juniori-Kalpa ry 1567 h 235.051 Kuopion Luisteluseura ry 838 h 115.791 Kuopion Taitoluistelijat ry 251 h 34.076 Vaikutusten arviointi Liitteenä
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 6/2016 20 (28) 58 Esitys päättää jakaa jääurheilun harjoitustilavuokrien avustukset seuraavasti: Juniori-Kalpa ry 111.366,84 Kuopion Luisteluseura ry 70.594,53 Kuopion Taitoluistelijat ry 20.538,63 Yhteensä 202.500 Liitteet 8 472/2016 Jääurheilun tuen laskenta kevät 2016 9 472/2016 Vaikutusten arviointi Valmistelija Heli Norja puh. 044 718 4000 Sirpa Niemi puh. 044 718 2504 etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi Päätösehdotus Palvelualuejohtaja Pekka Vähäkangas päättää hyväksyä hyvinvoinnin edistämisen johtajan esityksen. Päätös hyväksyi päätösehdotuksen. Janne Hentunen poistui esteellisenä asian käsittelyn ajaksi klo 16.40. Heli Norja poistui kokouksesta klo 16.46 asian käsittelyn jälkeen.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 6/2016 21 (28) 59 59 Asianro 3844/12.04.02.02/2016 Hiltulanlahden palveluverkoston tavoitesuunnitelma Hyvinvoinnin edistämisen johtaja Janne Hentunen Hiltulanlahden 1. asemakaava alue on laajuudeltaan noin 92 hehtaarin kokoinen kaava-alue ja alue rajautuu pohjoisessa Ala-Matkusjärveen, idässä Hiltulanlahteen, etelässä Puutossalmentiehen sekä lännessä vt 5 moottoritiehen. Suunnittelualueen etelä- ja länsipuolelle jää Hiltulanlahden nykyistä kyläaluetta, jonne asemakaavoitus etenee Hiltulanlahden 1. asemakaava-alueen jälkeen. Hiltulanlahden 1. asemakaava-alue on osa tulevaa Hiltulanlahden asuntoaluetta. Alueelle suunnitellaan uusi asuntoalue, joka käsittää rivi- ja pientalotontteja. Samalla oleva loma- ja ympärivuotinen asutus liitetään kaupunkirakenteeseen. Alueelle tulee noin 900-1000 asukasta. Hiltulanlahden kaava-alueelle on laadittu viheralueiden käyttö- ja hoitosuunnitelma. Suunnitelma sisältää alueen lähiliikunta sekä ulkoilu- ja virkistyspalveluiden palveluverkoston tavoitesuunnitelman alustavine investointikustannuksineen sekä hoitoluokkineen sekä ylläpitokustannuksineen. Alueelle on tavoitteena toteuttaa alueelle sijoittuvan koulun yhteyteen koko asuinalueen tarpeita palveleva lähiliikuntapaikka, kunnostaa Hiltulanlahden uimapaikka, rakentaa alueen venesatama sekä toteuttaa alueen asukkaita palveleva ulkoilureitistö. Liikunta- ja ulkoilu- sekä virkistyspalveluille laaditaan erikseen tarkemmat hanke- ja toteutussuunnitelmat. Hiltulanlahden 1. asemakaava - alueen viheralueiden käyttö- ja hoitosuunnitelma, joka sisältää alueen lähiliikunta sekä ulkoilu- ja virkistyspalveluiden palveluverkoston, suunnitelmaselostuksineen on esityslistan liitteenä. Vaikutusten arviointi Liitteenä Esitys Esitän, että hyvinvoinnin edistämisen lautakunta hyväksyy osaltaan Hiltulanlahden 1. asemakaava-alueen viheralueiden käyttö- ja hoitosuunnitelman, joka sisältää alueen lähiliikunta sekä ulkoilu- ja virkistyspalveluiden palveluverkoston suunnitelmaselostuksineen, tavoitesuunnitelmaksi alueen lähiliikuntasekä ulkoilu- ja virkistyspalveluiden toteuttamiselle. Liitteet 10 3844/2016 Hiltulanlahden käyttö- ja hoitosuunnitelma suunnitelmaselostus 11 3844/2016 Hiltulanlahden viheralueiden käyttö- ja hoitosuunnitelma 12 3844/2016 Vaikutusten arviointi
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 6/2016 22 (28) 59 Valmistelija Janne Hentunen puh. 017 18 2502 Sirpa Nieminen puh. +358 044 718 5714 etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi Päätösehdotus Palvelualuejohtaja Pekka Vähäkangas päättää hyväksyä hyvinvoinnin edistämisen johtajan esityksen. Päätös Hyvinvoinnin edistämisen johtaja esitti, että lausuntoa täydennetään seuraavasti: Ulkoilureitin tavoitteeksi asetetaan, että reitti valaistaan kokonaan. Palvelualuejohtaja muutti esitystään ja esitti, että lautakunta päättää hyväksyä hyvinvoinnin edistämisen johtajan täydennetyn esityksen. hyväksyi muutetun päätösehdotuksen. Janne Hentunen palasi kokoukseen ennen asian käsittelyn alkua klo 16.46.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 6/2016 23 (28) 60 60 Asianro 3396/10.02.02/2015 Välimäen osayleiskaava / hyvinvoinnin edistämisen lautakunnan lausunto Hyvinvoinnin edistämisen johtaja Janne Hentunen Kuopion kaupunginhallitus on 2.5.2016 hyväksynyt Välimäen osayleiskaavan luonnosaineiston jatkotoimenpiteitä varten. Osayleiskaavaluonnoksessa on selvitetty alueen soveltuvuus rinnealueiden rakentamiseen sekä matkailua palvelevien toimintojen sijoittumiseen niin, että se tukee Tahkon keskustan toimintaa: alueen liittyminen aluerakenteeseen, lisäksi liikenne, palvelut sekä alueen muuhun virkistykseen liittyvät asiat. Strategisen maankäytön suunnittelu on kirjeellään 4.5.2016 pyytänyt Hyvinvoinnin edistämisen palvelualueen kannanottoa Välimäen osayleiskaavaluonnoksesta 15.6.2016 mennessä. Osayleiskaava-alue kattaa Tahkomäen länsipuolella sijaitsevan Välimäen ja sen välittömät liitännäisalueet ympäristöön. Kaava-alue rajoittuu sitä ympäröivään maa- ja metsätalousalueeseen ja osayleiskaavaluonnoksessa on otettu huomioon riittävästi Tahkon alueen virkistysaluekäytössä kaava-alueeseen kohdistuvat eri reittien linjaustarpeet. Vaikutusten arviointi - Esitys Esitän, että lautakunta esittää lausuntonaan strategisen maankäytön suunnittelulle, ettei hyvinvoinnin edistämisen lautakunnalla ole huomauttamista Välimäen osayleiskaavaluonnokseen. Liitteet 13 3396/2015 Luonnosvaiheen lausuntopyyntö 14 3396/2015 Välimäen osayleiskaava, luonnos 2.5.2016 15 3396/2015 Valimäen osayleiskaavaluonnos Valmistelija Hannu Pöllä puh. 044 718 2520 Janne Hentunen puh. 017 18 2502 etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi Päätösehdotus Palvelualuejohtaja Pekka Vähäkangas päättää hyväksyä hyvinvoinnin edistämisen johtajan esityksen. Päätös hyväksyi päätösehdotuksen.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 6/2016 24 (28) 61 61 Asianro 3424/10.02.02/2016 Lausunto Hietasalon osayleiskaavasta / hyvinvoinnin edistämisen lautakunta Hyvinvoinnin edistämisen johtaja Janne Hentunen Vaikutusten arviointi - Kuopion kaupunginhallitus on 9.5.2016 hyväksynyt Hietasalon osayleiskaavaluonnoksen asetettavaksi yleisesti nähtäville. Osayleiskaavaluonnos koskee Hietasalon saaren aluetta eteläisellä Kallavedellä. Kaavaluonnos on julkisesti nähtävänä (MRL 62 ) 23.5.-22.6.2016. Strategisen maankäytön suunnittelu on kirjeellään 18.5.2016 pyytänyt Hyvinvoinnin edistämisen palvelualueen lausuntoa Hietasalon osayleiskaavaluonnoksesta 22.6.2016 mennessä. Osayleiskaava-alue kattaa koko saaren ja pohjavedenmuodostumisalueen saaren ympäristön vesialueella. Kaava-alue rajoittuu maa-alueiden osalta vesistöön ja osayleiskaavaluonnoksessa on otettu huomioon riittävästi Hietasalon vilkkaan virkistysaluekäytön tarpeet. Esitys Esitän, että lautakunta esittää lausuntonaan strategisen maankäytön suunnittelulle, ettei hyvinvoinnin edistämisen lautakunnalla ole huomauttamista Hietasalon osayleiskaavaluonnokseen. Liitteet 16 3424/2016 Hietasalon osayleiskaavakartta 17 3424/2016 Lausuntopyyntö 18 3424/2016 Hietasalon osayleiskaavaluonnos 9.5.2016 Valmistelija Hannu Pöllä puh. 044 718 2520 Janne Hentunen puh. 017 18 2502 etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi Päätösehdotus Palvelualuejohtaja Pekka Vähäkangas päättää hyväksyä hyvinvoinnin edistämisen johtajan esityksen. Päätös hyväksyi päätösehdotuksen.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 6/2016 25 (28) 62 62 Asianro 3740/10.02.02/2012 Neulaniemen osayleiskaavaluonnos / hyvinvoinnin edistämisen lautakunnan lausunto Hyvinvoinnin edistämisen johtaja Janne Hentunen Vaikutusten arviointi - Kuopion kaupunginhallitus on 9.5.2016 hyväksynyt Neulaniemen osayleiskaavaluonnoksen asetettavaksi yleisesti nähtäville. Osayleiskaavaluonnos koskee Neulaniemen ja sen edustalla sijaitsevien saarten aluetta. Kaavaluonnos on julkisesti nähtävänä (MRL 62 ) 23.5. 22.6.2016. Strategisen maankäytön suunnittelu on kirjeellään 18.5.2016 pyytänyt Hyvinvoinnin edistämisen palvelualueen lausuntoa Neulaniemen osayleiskaavaluonnoksesta 22.6.2016 mennessä. Osayleiskaava-alue kattaa koko Neulaniemen rajoittuen etelässä Neulamäen alueeseen ja Neulaniemen länsi- ja luoteispuolen vesialueella sijaitsevat saaret. Kaava-alueelta on hyvät yhteydet ympäröivään luontoon. Osayleiskaavaluonnoksessa on otettu huomioon riittävästi sen asutuksen tarvitsemat virkistysalueet, urheilu- ja virkistyspalvelujen alueet, uimaranta- ja vesiliikenteen alueet, urheilu- ja leikkialueet sekä maa- ja metsätalousvaltaiset alueet, joilla on erityistä ulkoilun ohjaamistarvetta (esim. reitistöt) tai maisemallisia arvoja. Esitys Esitän, että lautakunta esittää lausuntonaan strategisen maankäytön suunnittelulle, ettei hyvinvoinnin edistämisen lautakunnalla ole huomauttamista Neulaniemen osayleiskaavaluonnokseen. Liitteet 19 3740/2012 Lausuntopyyntö 20 3740/2012 Neulaniemen osayleiskaavaluonnos 9.5.2016 21 3740/2012 Neulaniemen osayleiskaavaehdotus, kartta Valmistelija Hannu Pöllä puh. 044 718 2520 Janne Hentunen puh. 017 18 2502 etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi Päätösehdotus Palvelualuejohtaja Pekka Vähäkangas päättää hyväksyä hyvinvoinnin edistämisen johtajan esityksen. Päätös hyväksyi päätösehdotuksen.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 6/2016 26 (28) 63 63 Asianro 7920/10.02.02/2015 Käärmelahden kylän osayleiskaava / hyvinvoinnin edistämisen lautakunnan lausunto Vaikutusten arviointi - Hyvinvoinnin edistämisen johtaja Janne Hentunen Kuopion kaupunginhallitus on 2.5.2016 hyväksynyt Käärmelahden kylän osayleiskaavaehdotuksen asetettavaksi yleisesti nähtäville. Osayleiskaavaehdotus koskee Käärmelahden kylän aluetta ja yleiskaavan laajennusaluetta Kantatie 77:n pohjoispuolella. Kaavaehdotus on julkisesti nähtävänä (MRL 65 ) 16.5. 15.6.2016. Strategisen maankäytön suunnittelu on kirjeellään 4.5.2016 pyytänyt Hyvinvoinnin edistämisen palvelualueen lausuntoa Käärmelahden osayleiskaavaluonnoksesta 15.6.2016 mennessä. Osayleiskaava-alue kiertää nauhamaisesti Käärmelahteen ulottuvan harjunpään, joka kuuluu harjujensuojelualueeseen. Kaava-alueelta on siitä syystä hyvät yhteydet ympäröivään luontoon. Kaavaehdotuksessa on otettu huomioon riittävästi sen asutuksen tarvitsemat virkistysalueet, urheilu- ja virkistyspalvelujen alueet, uimaranta- ja vesiliikenteen alueet, urheilu- ja leikkialueet sekä maa- ja metsätalousvaltaiset alueet, joilla on erityistä ulkoilun ohjaamistarvetta (esim. reitistöt) tai maisemallisia arvoja. Esitys Esitän, että lautakunta esittää lausuntonaan strategisen maankäytön suunnittelulle, ettei hyvinvoinnin edistämisen lautakunnalla ole huomauttamista Käärmelahden osayleiskaavaehdotukseen. Liitteet 22 7920/2015 Käärmelahden osayleiskaavaehdotus 23 7920/2015 Lausuntopyyntö 24 7920/2015 Käärmelahden kylän osayleiskaava, muutos ja laajennus, ehdotus 2.5.2016 Valmistelija Hannu Pöllä puh. 044 718 2520 Janne Hentunen puh. 017 18 2502 etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi Päätösehdotus Palvelualuejohtaja Pekka Vähäkangas päättää hyväksyä hyvinvoinnin edistämisen johtajan esityksen. Päätös hyväksyi päätösehdotuksen.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 6/2016 27 (28) 64 64 Asianro 320/00.02.03/2016 Tiedonannot 15.6.2016 Hyvinvoinnin edistämisen palvelualueelle saapuneet kirjeet: Aluehallintoviraston päätös 16.5.2016 ISAVI/3892/07.03.03/2015: Päätös valtionavustuksen myöntämisestä. Itä-Suomen aluehallintovirasto on myöntänyt 10.000 euroa lasten ja nuorten paikalliseen harrastustoimintaan. Kunnossa kaiken ikää ohjelman kirje 20.5.2016: KKI-ohjelma on myöntänyt 25.000 euron avustuksen vuodelle 2016 Työttömien aktivointi hankkeeseen. Opetushallituksen tiedote 25.5.2016: Vuoden 2015 kustannuksia ja suoritteita koskevien tietojen tarkistaminen. Liitteenä ovat lautakunnalle osoitetut venepaikkojen maksuja koskevat kirjeet: - Maaninka-neuvottelukunnan päätös 12.5.2016 22 koskien venepaikkavuokrien porrastamista - Nilsiä-neuvottelukunnan päätös 10.5.2016 22 koskien venepaikkojen hintoja - 29 nilsiäläisen 28.4.2016 allekirjoittama kirje koskien venepaikkojen maksuja Nilsiässä - Palvelupäällikön 31.5.2016 laatima vastaus nilsiäläisten kirjeeseen Puijon Kisojen kustannusyhteenveto on liitteenä. Viranhaltijapäätöksistä on yhdistelmä liitteenä. Toteuma 1.1. 31.5.2016 on liitteenä. Liitteet 25 320/2016 Kustannukset/Puijon kisat 26 320/2016-6 Päätös: Maaninka-neuvottelukunta 12.05.2016 22 27 320/2016-6 Vastaus venepaikkojen käyttömaksuista 28 320/2016-6 Kirje venepaikkojen hinnoista 29 320/2016-6 Viranhaltijapäätökset 30 320/2016-6 Päätös Nilsiä-neuvottelukunta 10.05.2016 22 31 320/2016-6 Toteuma 1.1. - 31.5.2016 Päätösehdotus Palvelualuejohtaja Pekka Vähäkangas merkitsee edellä olevat asiat tiedoksi ja päättää, etteivät ne anna aihetta enempiin toimenpiteisiin ja ettei edellä mainituissa pöytäkirjoissa olevia päätöksiä oteta hyvinvoinnin edistämisen lautakunnan ratkaistavaksi. Päätös hyväksyi päätösehdotuksen. Kokous päättyi klo 17.03.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 6/2016 28 (28) Muutoksenhakuohje Liite A Kuntalain mukainen oikaisuvaatimusohje / hyvinvoinnin edistämisen lautakunta (58 ) Liite A kuntalain mukainen oikaisuvaatimusohje Oikaisuvaatimusoikeus Oikaisuvaatimusviranomainen Oikaisuvaatimusaika ja sen alkaminen Päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Postiosoite Minna Canthin katu 24, 70100 KUOPIO Käyntiosoite Minna Canthin katu 24 Puhelin 017 18 2674 Faksi 017 18 2666 Sähköposti kirjaamo.hyvinvointi(at)kuopio.fi Oikaisuvaatimuksen sisältö ja toimittaminen Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenten katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Oikaisuvaatimuksen voi toimittaa myös telekopiona (faksina) tai sähköpostina. Sähköistä asiakirjaa ei tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä, eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä. Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle viimeistään määräajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä tai mikäli määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä tai muu sellainen päivä, jona työt virastoissa on keskeytettävä, ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Sähköisen viestin (faksin tai sähköpostin) katsotaan saapuneen viranomaiselle silloin, kun se on viranomaisen käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä siten, että viestiä voidaan käsitellä. Oikaisuvaatimus toimitetaan aina omalla vastuulla. Postiin asiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä.