Rakennus- ja ympäristölautakunta Rakennus- ja ympäristölautakunta 69 11.05.2016 20 08.02.2017 Kiinteistölle Santala 734-472-1-21 asetetun hallintopakon purkaminen 931/11.03.02.01/2016 Rakennus- ja ympäristölautakunta 11.05.2016 69 Valmistelija: ympäristöinsinööri Sirpa Sorsa, sirpa.sorsa@salo.fi, (02) 778 7806 Asia Keväällä 2014 on tehty valitus Ismo Salojärven omistaman kiin teis tön Santa la 734-472-1-21, Piiljopintie 95, 25250 Hajala talon ym pä ris tön ja pel toalu een epäsiisteydestä. Roskaamisasia ja ympäristön epäsiisteys on jat kunut useita vuosia siivoamiskehoituksista huolimatta. Asia on työllistänyt pitkään valvonta-asiana Sa lon kaupungin ympäristönsuojelun viranhaltijoita. Asian taustaa Ismo Salojärven omistamien kiinteistöjen Myllyoja 73-425-1-7, Myl ly ojanpel to 73-425-1-41 ja Santala 73-425-1-21 epäsiisteydestä on tehty kir jal linen valitus ensimmäisen kerran Halikon kunnan ympäristölautakunnalle vuon na 2002. Alueella oli huomattava määrä pur ku jä tet tä, autoja ja ro muajo neu vo ja, vailla aktiivista käyttöä olevaa maa ta lous ka lus toa. Ym pä ris tölau ta kun ta antoi siivoamiskehotuksen ja mää rä ajan siivoamiselle 31.1.2003 saakka. Määräajan jälkeisessä tarkastuksessa on todettu, että pur ku jä teka sat on poistettu kiinteistöltä. Kuitenkin erikuntoisten autojen mää rä ja erilaisten työkoneiden määrä on lisääntynyt. Salojärvi on ra ken ta nut suoja-aidan talon ja tien viereen. Asiaa on käsitelty uudelleen Halikon ympä ris tö lau ta kun nas sa 12.11.2003. Ismo Salojärveä on velvoitettu sii voamaan kiinteistöt uhalla, että velvoitetta voidaan tehostaa uhkasakolla tai teet tä mis uhal la. Määräaika puhdistamisvelvoitteelle on ollut 31.5.2004 saak ka. Salon kaupungin ympäristönsuojelulle on valitettu Ismo Salojärven omis tamien kiinteistöjen San ta la 734-472-1-21 ja Myllyoja 734-472-1-7, Piil jo pintie 95 epä siis tey des tä uudelleen vuosina 2011-2012. Ym pä ris tön suo je lusta Rantanen on käynyt paikalla ja antanut huomautuksen alueen sii vot tomuu des ta. Syksyllä 2012 kiin teis tön omistaja on poistanut alueelta 6 autoa ja 2 traktoria. Keväällä 2013 on tullut uusi kirjallinen valitus, jossa todetaan Piiljopintien var rel la olevan mittava määrä kaatopaikkaluokkaa olevaa tavaraa noin kah den hehtaarin alueella. Alueella on 8 öljysäiliöitä, 8 romutraktoria, 25 au ton romua sekä rakennusjätettä, kantoja ja sekalaista kaa to paik ka jä tettä. Ympäristönsuojelu antoi siivoamiskehotuksen Salojärvelle 6.6.2013 ja mää rä ai kaa syyskuun loppuun. Ympäristönsuojelusta Ahtiainen ja Saari kä vi vät paikan päällä 15.10.2013 ja totesivat, että kiinteistöllä on paljon ro-
jua ja puuta. Varsinaiset jätekasat on poistettu ja näkymä tielle on sii vot tu. Tarkastukset Uuden keväällä 2014 tehdyn valituksen jälkeen Salon kaupungin ym pä ristön suo je lus ta Sorsa ja Kari-Nummi ovat tehneet tarkastuksen 7.5.2014 Ismo Sa lo jär ven omistamille kiinteistöille San ta la 734-472-1-21 ja Myllyoja 734-472-1-7. Tarkastuksessa todettiin, et tä metsäpalstalla pellon reunassa on autonromuja, traktoreita, erilaisia ko nei ta ja laitteita, muovi- ja me tal lipurk ke ja ja erilaista romua ja roskaa se kä runsaasti puutavaraa. Ismo Salo jär vel le annettiin kirjallinen kehotus siis tiä paikat 15.10.2014 mennessä. Hä nen on toimitettava jäte asian mu kai siin paikkoihin ja kuitit ym pä ris tönsuo je luun. 27.11.2014 tarkastuksella todettiin, että asuin ta lon ympäristö kiinteistöllä Myl ly oja 734-472-1-7 on siistiytynyt ja asukas on liittynyt järjestetyn jä tekul je tuk sen piiriin. Asuintalon pihaan ei ole menty, mutta piha näyttää siistim mäl tä ja on hyväksyttävissä talon etupuolelta. Asukas ei ole saapunut pai kal le, vaikka tarkastusajasta on ilmoitettu kirjallisesti riittävän ajoissa. Kiinteistön Santala 734-472-1-21 pellolta on poistettu tavaraa. Tositteita jät tei den kuljettamisesta ja toimittamisesta lu val li seen paikkaan ei ole saatu. Alue on yhä epäsiisti. Tavaraa ja romua on paljon. Ismo Salojärveltä pyy det tiin selvitys 23.2.2015 mennessä. Ros kaa mis asia viedään tar vit taessa Salon kaupungin rakennus- ja ym pä ris tö lau ta kun taan määräyksen an tami sek si ja hallintopakon käyttämiseksi. Kiinteistön omistajan selitykset Salojärvi on toimittanut kirjeen 23.2.2015. Siinä todetaan, että hän on ollut töis sä muualla eikä ole ehtinyt siivota omaa kiinteistöään. Lautakasat on han kit tu polttopuiksi, joita on tehty vuonna 2014. Tynnyreitä on myös myyty. Yksi auto on myyty, ja yk si auto on toimitettu romutukseen Pikkutalliin 19.7.2014. Romutuksesta on toi mi tet tu kuitti ympäristönsuojeluun. Vuon na 2015 aiotaan korjata lisää autoja ja toimittaa romuautoja käsiteltäväksi Pikku tal liin. Kaivurilla kaivetaan muutama oja ja sitten se laitetaan myyn tiin. Lau ta- ja puukasoja pilkotaan lisää poltettavaksi ja lämmitykseen. Kaik ki kier rä te tään hyötypisteisiin Halikkoon ja Saloon. Käytetyt televisiot ja ko dinko neet on viety sähkö- ja elektroniikkaliikkeiden kierrätyspisteisiin. Sa lo jär vi ilmoittaa tekevänsä töitä käytetyillä/ vanhoilla koneilla, joita hän kor jaa ja rakentelee. Ismo Salojärvelle on viety saantitodistuksella toinen selityspyyntökirje mahdol li ses sa hallintopakkoasiassa 26.6.2015, jotta peltoalue saadaan siis tittyä. Muualle toimitetuista jätteistä ei ole saatu kuitteja. Alue on ajettaessa ohi näyttänyt samanlaiselta kuin ai kai sem min. Vuoden 2014 aikana ta va ramää rä on hieman vähentynyt, mut ta aluetta ei voida pitää siistinä ja asianmu kai se na. Alueen sii voa mi sel le on annettu vielä uusi määräaika 30.10.2015 mennessä. Selityspyynnölle ja kuittien toimittamiselle on annet tu lisää määräaikaa 15.11.2015 saakka. Hakijan vastine Ismo Salojärvi on toimittanut 16.11.2015 selityksen, että talviset polttopuut on tehty kesällä ja hän jatkaa polttopuiden tekoa edelleen. Yksi auto ja trak to ri on myyty. Kaksi on myynnissä ja yksi työn alla. Muista autoista on
pois tet tu tai otettu talteen akut, öljyt ja nesteet, kunnes ne saadaan myyntiin. Kaivutöitä ei ole saatu päätökseen. Tarkastus 5.11.2015 ja 2.5.2016 Peltoalue näyttää edelleen siivottomalta. Asia viedään lautakuntaan kä sitte lyyn ja hallintopakkoa jatketaan. Rakennus- ja ympäristövalvonnan päällikkö: Rakennus- ja ympäristölautakunta päättää velvoittaa kiinteistön Santala 734-472-1-21 omistajan, Ismo Kalevi Salojärven poistamaan kiinteistöllä ole vat ylimääräiset tavarat (öljysäiliöt, romutraktorit, auton romut, ra kennus jät teen, kannot ja sekalaisen kaatopaikkajätteen) kiinteistöltä ja toi mitta maan ne todisteellisesti asianmukaiseen käsittelyyn 31. 8.2016 men nessä juoksevan uhkasakon uhalla. Juoksevan uhkasakon määrä: Kiinteänä peruseränä kaksituhatta (2.000) eu roa, mikäli velvoitetta ei ole täytetty 31.8.2016 mennessä sekä lisäeränä kak si sa taa (200) euroa jokaiselta alkavalta kuukaudelta, jonka velvoitteen lai min lyön ti jatkuu asetetun määräajan jälkeen. Muut seuraamukset Muina seuraamuksina todetaan, että mikäli kiinteistön omistaja luovuttaa kiin teis tön tai sen käyttöoikeuden, tulee hänen ilmoittaa luovutuksen saa jalle tällä päätöksellä asetetusta velvoitteesta tai uhkasakosta luo vu tus kir jaan otetuin maininnoin tai muutoin todisteellisesti. Tästä päätöksestä ilmoitetaan uhkasakkolain 19 :n mukaisesti maanmittaustoimistoon merkinnän tekemiseksi kiinnityksistä pidettävään rekisteriin. Maksu Päätöksestä peritään ympäristönsuojeluviranomaisen taksan mak su tau lukon tuntiveloituksen á 55 /h 6 tunnin mukaan 330. Sovelletut oikeusohjeet Jätelaki (646/2011) 72, 73, 75, 125, 126 ja 129. Uhkasakkolaki (1990/1113) 6,7,8,9,18 ja 19. Hallintolaki (434/2003) 60 Salon kaupunginvaltuuston 27.1.2014 11 hyväksymä ym pä ris tön suo je luvi ran omai sen taksa. Muutoksenhakuviranomainen Tähän päätökseen tyytymätön saa hakea muutosta valittamalla Turun hallin to-oi keu teen. Valitusosoitus liitteenä. Jakelu Ismo Kalevi Salojärvi, Piiljopintie 95, 25250 Hajala Varsinais-Suomen ELY-keskus Varsinais-Suomen maanmittaustoimisto Päätös toimitetaan asiaosaiselle todisteellisella tiedoksiannolla (Hallintolaki
60). Päätös: Rakennus- ja ympäristölautakunta 08.02.2017 20 Rakennus- ja ympäristölautakunta hyväksyi esittelijän päätösehdotuksen. Valmistelija: ympäristöinsinööri Sirpa Sorsa, sirpa.sorsa@salo.fi, puh. 02 778 7806. Salon rakennus- ja ympäristölautakunta on antanut 11.5.2016 69 määräyk sen Ismo Salojärvelle siivota jätteet ja ylimääräiset tavarat pois pellolta 31.8.2016 mennessä kiinteistöllä 734-472-1-21. Vaatimusta on tehostettu juoksevalla uhkasakolla. Määräaikaa kuittien toimittamiselle on ollut 15.10.2016 saakka. Kiinteistön omistajalle lähetettiin kutsu määräajan jälkei seen tarkastukseen, koska kiinteistön omistaja ei ollut ottanut yhteyttä ei kä toimittanut selvitystä tai tietoa siivoamisesta. Salojärvi ei vastannut kut suun. Tarkastus 21.9.2016 Ympäristönsuojelu kävi paikan päällä ja totesi, että peltoalue oli siistiytynyt huo mat ta vas ti edellisestä. Polttopuita oli tehty ja puut olivat siisteissä kasois sa pellolla. Romuautoja ja muutakin tavaraa oli hävinnyt pellolta. Kaatu mas sa oleva aitta oli epäsiistin näköinen, kun se oli aivan täynnä ta va raa. Muutoin paikka oli huomattavasti siistimmässä kunnossa kuin ai kai sem min. Salojärvelle on lähetetty tarkastusmuistio ja selityspyyntö 30.9.2016. Selityksen antamiseen on annettu aikaa 15.11.2016 saakka. Ismo Salojärven kirje/vastine 18.10.2016 Salojärvi toteaa korjaavansa loput autot katsastuskuntoon ja myyvänsä ne. Is mo Salojärvi on luvannut saattaa siivoamisen päätökseen vuoden loppuun men nes sä. Tarkastus 18.11.2016 Ympäristönsuojelu ja lautakunnan esittelijä ovat käyneet tarkastuksella mää rä ajan jälkeen. Peltoalueen todettiin siistiytyneen riittävästi. Pel to alueel la on paljon polttopuuta varastoituneena, mutta vaaraa aiheuttavia öl jysäi liöi tä tai akkuja ei näkynyt. Autonromuja oli vielä muutamia. Hal lin to pakko voidaan purkaa alueen siistiytymisen jälkeen. Rakennus- ja ympäristölautakunnan päällikkö: Rakennus- ja ympäristölautakunta toteaa, että siivoustoimenpiteitä on riittävästi suoritettu tilan 734-472-1-21 peltoalueella, joten hallintopakkoasian käsittelyä ei ole tarvetta jatkaa. Päätös: Rakennus- ja ympäristölautakunta hyväksyi esittelijän päätösehdotuksen.