HAAPAVEDEN KAUPUNKI KOKOUSKUTSU Kaupunginvaltuusto NRO 1/2010 Kokousaika 1.3.2010 klo 19.00 Kokouspaikka Kaupungintalo Käsiteltävät asiat Asia nro Liite nro Asia Sivu Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjantarkastajien valinta 1 1 Haapaveden kaupungin hallintosäännön muuttaminen 3 2 Haapaveden Teknologiakylä Oy:n lainatakauksen uusiminen 5 3 Haapaveden Teknologiakylä Oy:n lainatakauksen uusiminen 6 4 2 Turvallisuussuunnitelma 2010-2012 7 5 Tonttien myyminen, vuokraaminen ja hinnat vuonna 2010 9 6 3 Lisämääräraha elinkeinopoliittisia investointeja varten 13 7 4-5 Takauksen myöntäminen Vestia Oy:lle 14 8 Virallisten ilmoitusten tiedoksi saattaminen 17 9 Eron myöntäminen luottamustehtävästä/mika Viinala 19 10 Eron myöntäminen luottamustehtävästä/ville Vaitiniemi 20 11 Tilinpäätöksen ennakkoraportti 21 Mahdolliset kiireelliset asiat Valtuutettujen kyselyt ja aloitteet Valitusosoitus Pöytäkirjan Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty valitusosoitus, nähtävänäpito pidetään yleisesti nähtävänä 8.3.2010. Kaupunginvaltuuston puheenjohtaja Merk. ANTTI RANTAKANGAS Antti Rantakangas Vs. hallintojohtaja Maria Isosalo Julkipanotodistus Tämä kokouskutsu on julkipantu kuulutusten ilmoitustaululle 22.2.2010. Todistaa: Ilmoitustaulunhoitaja Leena Pirttikangas
Kaupunginvaltuusto 1.3.2010 2 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Kokouskutsu asialuetteloineen on asetettu nähtäväksi kaupungin ilmoitustaululle 22. päivänä helmikuuta 2010 ja lähetetty samana päivänä kaupunginvaltuuston ja hallituksen jäsenille. Lisäksi kokouksesta on ilmoitettu Haapavesi lehdessä. Näin ollen kokouksesta on ilmoitettu kuntalain 54 :ssä säädetyllä ja valtuuston päättämällä tavalla. Kaupunginvaltuusto on päätösvaltainen, kun vähintään kaksi kolmannesta valtuutetuista on saapuvilla (kuntalain 58 :n 1 mom.). Toimitetaan nimenhuuto ja todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA Kaupunginvaltuuston työjärjestyksen mukaan (34 ) valtuuston pöytäkirjan tarkastaa kaksi kullakin kerralla tähän tehtävään valittua valtuutettua, jollei valtuusto jonkin asian kohdalla ole toisin päättänyt. Pöytäkirja tarkastetaan 8. päivänä maaliskuuta 2010 klo 9.00. Aakkosjärjestyksen mukaisesti tarkastusvuorossa ovat Teuvo Näätänen ja Heikki Pitkälä.
Kaupunginvaltuusto 1.3.2010 3 1 HAAPAVEDEN KAUPUNGIN HALLINTOSÄÄNNÖN MUUTTAMINEN Khall 11.1.2010 2 (Valm. vs. hallintojohtaja) Haapaveden kaupungissa on voimassa kaupunginvaltuustossa 29.10.1998 hyväksytty hallintosääntö. Hallintosääntöä on muutettu sen jälkeen 5 kertaa, viimeksi 17.12.2008. Voimassa oleva hallintosääntö on esityslistan liitteenä nro 1/2010. Haapaveden kaupungin hallintosäännön 17 :ssä (sivulla 11) toiseksi viimeisessä kappaleessa todetaan, että henkilö voidaan sen lisäksi mitä viranhaltijalain 4 :n 3 momentissa sanotaan, ottaa sellaiseen virkasuhteeseen, jota vastaavia tehtäviä hän on hoitanut kunnassa työsopimussuhteessa tai määräaikaisessa virkasuhteessa vähintään 6 kuukautta. Tämä sääntö on ollut Kunnallisen työmarkkinalaitoksen ohjeistuksen mukainen. Korkein hallinto-oikeus on antanut ennakkopäätöksen 2009:93 (20.11.2009), jossa todetaan, että henkilöä ei voida ottaa vakituiseen virkasuhteeseen ilman julkista hakumenettelyä, vaikka hän olisi hoitanut vastaavia tehtäviä kunnassa työsuhteessa tai ma. virkasuhteessa vähintään 6 kk. Myös Kunnallinen työmarkkinalaitos ilmoittaa, että uuden ennakkopäätöksen vastaiset hallintosääntöjen ehdot on kumottava. Ennakkopäätöksellä ei ole taannehtivia vaikutuksia. Haapaveden kaupungin hallintosäännön 6 :ssä ensimmäisessä kappaleessa todetaan, että Perusturvalautakuntaa ja ympäristölautakuntaa lukuun ottamatta enemmistön lautakunnan jäsenistä tulee olla valtuutettuja tai varavaltuutettuja. Tällä lauseella on alun perin tarkoitettu vain lautakunnan varsinaisia jäseniä, ei varajäseniä. Valtuutettuja on vain rajoitettu määrä, ja mikäli lauseella viitattaisiin myös lautakunnan varajäseniin, olisi ongelmallista löytää tarpeeksi valtuutettuja kaikkiin luottamustehtäviin. Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle muutettavaksi Haapaveden kaupungin hallintosääntöä siten, että 1. poistetaan 17 :n toiseksi viimeinen kappale kokonaan, ja 2. muutetaan 6 :n ensimmäisen kappaleen viimeinen lause kuulumaan seuraavasti: Perusturvalautakuntaa ja ympäristöterveyslautakuntaa lukuun ottamatta enemmistön lautakunnan varsinaisista jäsenistä tulee olla valtuutettuja tai varavaltuutettuja Hyväksyttiin.
Kaupunginvaltuusto 1.3.2010 4 Kvalt 1.3.2010 Haapaveden kaupungin tällä hetkellä voimassa oleva hallintosääntö on liitteenä nro 1/2010. Kaupunginhallituksen ehdotus: Kaupunginvaltuusto muuttaa kaupungin hallintosääntöä siten, että 1. poistetaan 17 :n toiseksi viimeinen kappale kokonaan, ja 2. muutetaan 6 :n ensimmäisen kappaleen viimeinen lause kuulumaan seuraavasti: Perusturvalautakuntaa ja ympäristöterveyslautakuntaa lukuun ottamatta enemmistön lautakunnan varsinaisista jäsenistä tulee olla valtuutettuja tai varavaltuutettuja
Kaupunginvaltuusto 1.3.2010 5 2 HAAPAVEDEN TEKNOLOGIAKYLÄ OY:N LAINATAKAUKSEN UUSIMINEN Khall 11.1.2010 5 (Valm. vs. hallintojohtaja) Haapaveden kaupunki on antanut Haapaveden Teknologiakylä Oy:n lainalle nro 134120-7676 / 22.2.2000 takauksen pääomalle 2 100 000 markkaa, lainan tämänhetkinen pääoma on 269 310,79 euroa. Tämä takaus on 10 vuoden vanhentumisajan perusteella vanhenemassa. Nordea pankki on oheisella kirjeellä muistuttanut asiasta kirjeellä (oheismateriaalina). Vs. hallintojohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus esittää valtuustolle, että se myöntää Haapaveden Teknologiakylä Oy:n lainalle 134120-7676, pääoma 269 310,79 euroa, omavelkaisen takauksen. Hyväksyttiin. Merk. Erkki Rytky, Esko Vinkki ja Jouko Luukkonen poistuivat esteellisinä tämän pykälän käsittelyn ajaksi klo 14.47-14.48. Kvalt 1.3.2010 Nordea-pankin lähettämä kirje on esityslistan oheismateriaalina. Kaupunginhallituksen ehdotus: Kaupunginvaltuusto myöntää Haapaveden Teknologiakylä Oy:n lainalle 134120-7676, pääoma 269 310,79 euroa, omavelkaisen takauksen.
Kaupunginvaltuusto 1.3.2010 6 3 HAAPAVEDEN TEKNOLOGIAKYLÄ OY:N LAINATAKAUKSEN UUSIMINEN Khall 8.2.2010 28 (Valm. vs. hallintojohtaja) Haapaveden kaupunki on antanut Haapaveden Teknologiakylä Oy:n lainalle nro 502904-83497620 22.2.2000 takauksen pääomalle 59 422,61euroa. Tämä takaus on 10 vuoden vanhentumisajan perusteella vanhenemassa. Pyhälaakson Osuuspankki pankki on oheisella kirjeellä muistuttanut asiasta kirjeellä (oheismateriaalina). Vs. hallintojohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus esittää valtuustolle että se myöntää Haapaveden Teknologiakylä Oy:n lainalle 502904-83497620, pääoma 59 422,61 euroa omavelkaisen takauksen. Hyväksyttiin. Merk. Jouko Luukkonen, Erkki Rytky, Päivi Määttä, Esko Vinkki ja Viljo Saukko poistuivat esteellisinä paikalta tämän pykälän käsittelyn ajaksi klo 15.52 15.56. Heino Vuorenmaa valittiin tämän pykälän osalta pöytäkirjantarkastajaksi. Heikki Halla-aho toimi tämän pykälän ajan puheenjohtajana. Kvalt 1.3.2010 Pyhälaakson Osuuspankin lähettämä kirje on oheismateriaalina. Kaupunginhallituksen ehdotus: Kaupunginvaltuusto myöntää Haapaveden Teknologiakylä Oy:n lainalle 502904-83497620, pääoma 59 422,61 euroa omavelkaisen takauksen.
Kaupunginvaltuusto 1.3.2010 7 4 TURVALLISUUSSUUNNITELMA 2010-2012 Khall 25.1.2010 9 (Valm. talousjohtaja) Sisäasiainministeriö asetti 4.4.2005 työryhmän laatimaan ehdotuksen seudullisen ja paikallisen turvallisuussuunnittelun edelleen kehittämiseksi ja valtakunnallisen mallin laatimiseksi. Työryhmän tehtävä perustui valtioneuvoston 23.9.2004 tekemään päätöksen sisäisen turvallisuuden ohjelmasta, jossa on vahvistettu strategiset linjaukset ja toimenpiteet vuonna 1999 valtioneuvoston vahvistaman Turvallisuustalkoot kansallisen rikoksentorjuntaohjelman päätösten mukaisesti käynnistetyn turvallisuussuunnittelun edelleen kehittämiseksi ja vaikuttavuuden lisäämiseksi. Sisäisen turvallisuuden ohjelmassa edellytetyt linjaukset turvallisuussuunnittelutyön jatkamiseksi valmistuivat keväällä 2006. Työryhmä jätti ehdotuksensa 12.4.2006 (SM julkaisu 19/2006). Sisäisen turvallisuuden ministeriryhmä käsitteli ehdotukset kokouksessaan 18.5.2006 ja hyväksyi ehdotukset sekä käynnisti niiden toimeenpanon. Työryhmän keskeisiä ehdotuksia olivat: Paikallisella tasolla on laadittava turvallisuussuunnittelun prosessikuvaus (julkaisun 19/2006 liitteenä) turvallisuussuunnitteluprosessi kokonaisuudessaan on neljän vuoden pituinen ja se liitetään kunnanvaltuustojen työskentelyaikatauluun. Turvallisuussuunnittelusta vastaa paikallistasolla ryhmä, johon kuuluvat kunnan johto, poliisipäällikkö ja pelastustoimen edustaja. Ryhmän ensimmäisen kokouksen koollekutsujana toimi poliisipäällikkö. Turvallisuussuunnittelua kehitetään edelleen paikallisen tason turvallisuusyhteistyön tärkeimmäksi muodoksi ja yhteistyön rakenteeksi. Turvallisuussuunnitelma on sateenvarjo, jota voi täydentää sektorikohtaiset suunnitelmat. Turvallisuussuunnittelun kohteeksi otetaan alue, joka muodostaa turvallisuustilanteen perusteella arvioituna ja suunnitelman käytännön toteuttamisen kannalta yhtenäisen alueen. Olemassa olevien suunnitelmien alueellista kattavuutta tarkistetaan tarpeen mukaan. Lääninhallitusten poikkihallinnolliset elimet (esimerkiksi sisäisen turvallisuuden työryhmät) tukevat, edistävät ja seuraavat turvallisuussuunnittelun etenemistä paikallisella tasolla Seutukuntien turvallisuussuunnitelma Turvallisuussuunnitelma on laadittu Haapaveden-Siikalatvan ja Nivala- Haapajärven seutukuntien alueille. Suunnittelutyö organisoitiin sektoreittain kuntien, pelastuslaitoksen ja poliisin toimialasektoreille ja kuntakohtaisia suunnitelmia ei laadittu. Työ tehtiin ensin Nivala-Haapajärven seutukunnan ja Haapaveden kaupungin yhteistyöllä ja vasta valmistelun loppuvaiheessa suunnitelma-alue laajennettiin kattamaan myös Haapaveden-Siikalatvan seutukuntaa kokonaisuudessaan.
Kaupunginvaltuusto 1.3.2010 8 Alueellisen turvallisuussuunnitelman luonnos esityslistan liitteenä nro 5/2010. Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus esittää valtuustolle että se hyväksyy esityslistan liitteen nro 5/2010 mukaisen alueellisen turvallisuussuunnitelman. Hyväksyttiin. Kvalt 1.3.2010 Esityslistan liitteenä nro 2/2010 on alueellisen turvallisuussuunnitelman luonnos. Kaupunginhallituksen ehdotus: Kaupunginvaltuusto hyväksyy esityslistan liitteen nro 2/2010 mukaisen alueellisen turvallisuussuunnitelman.
Kaupunginvaltuusto 1.3.2010 9 5 TONTTIEN MYYMINEN, VUOKRAAMINEN JA HINNAT VUONNA 2010 Kvalt 25.1.2010 11 (Valm. maankäyttöinsinööri) Kaupungin hallintosäännössä olevan valtuutuksen nojalla ja valtuuston hintapäätöksen mukaisesti v. 2009 tekninen lautakunta sai myydä ja vuokrata kaupungin omistamia asemakaavan mukaisia tontteja tai tontin osia sekä haja-asutusalueella sijaitsevia, rakennuspaikoiksi arvostettavia tiloja tai määräaloja alla mainituin hinnoin ja muutoin kaupunginhallituksen päättämillä kauppaehdoilla seuraavasti: Omakotitontit; Sairaalanmäen, Meijerin ja Raatesuon osa-alueet 2,16 /m 2 Linnaisten, Pokelan, Kotimetsän, Hyttikallion ja Erkkisenniemen osa-alueet 2,70 /m 2 Vanhan Meijerin osa-alue 6,50 /m 2 Kukkerinpuron osa-alue 5,30 /m 2 Korttelin 126 ja korttelin 36 tonttien lisämaat 2,70 /m 2 Länsi-Huiskan alueella korttelit 707 710; 4,80 /m 2, korttelissa 705 tontti 1; 6,00 /m 2, tontti 2; 7,00 /m 2, korttelissa 706 tontit 1-2; 5,00 /m 2 tontti 6; 6,00 /m 2 ja tontti 4; 7,00 /m 2 Rivitalotontit asemakaava-alueella 5,40 /m 2, kortteleissa 704 ja 706 APtontit 9,00 /m 2, kortteleissa 702 ja 703 AP-tontit 8,00 / m 2 Teollisuustontit asemakaava-alueella 1,00 /m 2. Haja-asutusalueella sijaitsevien omakoti- ja mahdollisten rivitalotonttien osalta kaupunginvaltuusto oikeutti teknisen lautakunnan päättämään myös myyntihinnoista. Maa- ja metsätalousmaasta myytäessä rakennuspaikkaa myyntihinta on metsämaapohjan arvo 40-kertaisena lisättynä alueella olevan puuston arvolla. Myyntihinnan tuli kuitenkin olla vähintään sama kuin ostohinta. Liiketonttien ja rakennettujen kiinteistöjen osalta kaupunginhallitus päätti hinnan jokaisen kaupan osalta erikseen. Vuokrattaessa omakoti- ja teollisuustontteja vuosivuokra on 5 % vuokraushetkellä voimassaolevasta tontin myyntihinnasta. Korttelin 431 tontit 1-3 ja korttelin 432 tontti 4; kaikilla hinta 1 /tontti Kukkerinpuron osa-alueen AP-tonttien myynnissä on ehto, että rakentaminen tontille on aloitettava vuoden kuluessa kaupan teosta ja että korttelien 604, 605 ja 606 AP-tonttien myynnissä kauppakirjaan otetaan ehto, että tontille rakennettava rakennus on liitettävä kaukolämpöön. Itsenäisinä tiloina myytävien tonttien kaupan yhteydessä edellä mainitun kauppahinnan lisäksi peritään todelliset tilanmuodostamiskustannukset (335-430 /tontti, alv 0 %).
Kaupunginvaltuusto 1.3.2010 10 Vuodelle 2010 tonttien neliöhintoihin ei esitetä tehtäväksi korotuksia, koska esim. kuluttajahintaindeksi ja elinkustannusindeksi eivät ole nousseet viimeisen vuoden aikana. Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että kaupunginvaltuusto tekee tonttien myyntiä koskevat seuraavat päätökset: 1) Kaupunginvaltuusto päättää, että tekninen lautakunta voi edellä selostetun kaupungin hallintosäännössä olevan valtuutuksen nojalla myydä ja vuokrata kaupungin omistamia asemakaavan mukaisia tontteja tai tontin osia sekä haja-asutusalueella sijaitsevia, rakennuspaikoiksi arvostettavia tiloja tai määräaloja päätösehdotuksen kohtien 2-6 mukaisin hinnoin ja muutoin kaupunginhallituksen päättämillä kauppaehdoilla. 2) Kaupunginvaltuusto päättää, että vuonna 2010 myytävien asemakaavaalueella sijaitsevien omakotitonttien myyntihinnat ovat seuraavat: a. Sairaalanmäen, Meijerin ja Raatesuon osa-alueet 2,16 /m 2. b. Linnaisten, Pokelan, Kotimetsän, Hyttikallion ja Erkkisenniemen osa-alueet 2,70 /m 2. c. Vanhan Meijerin osa-alue 6,50 /m 2. d. Kukkerinpuron osa-alue 5,30 /m 2. e. Korttelin 126 ja korttelin 36 tonttien lisämaat 2,70 /m 2. f. Länsi-Huiskan alueella korttelit 707 710; 4,80 /m 2, korttelissa 705 tontti 1; 6,00 /m 2, tontti 2; 7,00 /m 2, korttelissa 706 tontit 1-2; 5,00 /m 2, tontti 6; 6,00 /m 2 ja tontti 4; 7,00 /m 2. 3) Kaupunginvaltuusto päättää vuonna 2010 myytävien asemakaavaalueella sijaitsevien rivitalotonttien hinnaksi 5,40 /m 2. Kortteleissa 704 ja 706 AP-tontit 9,00 /m 2. Kortteleissa 702 ja 703 AP-tontit 8,00 /m 2. 4) Haja-asutusalueella sijaitsevien omakoti- ja mahdollisten rivitalotonttien osalta kaupunginvaltuusto oikeuttaa teknisen lautakunnan päättämään myös myyntihinnoista. Maa- ja metsätalousmaasta myytäessä rakennuspaikkaa myyntihinta on metsämaapohjan arvo 40-kertaisena lisättynä alueella olevan puuston arvolla. Myyntihinnan tulee kuitenkin olla vähintään sama kuin ostohinta. 5) Kaupunginvaltuusto päättää, että teollisuustonttien myyntihinta on 1,00 /m 2. 6) Edelleen kaupunginvaltuusto päättää, että liiketonttien ja rakennettujen kiinteistöjen osalta kaupunginhallitus voi päättää hinnan jokaisen kaupan osalta erikseen.
Kaupunginvaltuusto 1.3.2010 11 7) Kaupunginvaltuusto päättää, että vuokrattaessa omakoti- ja teollisuustontteja vuosivuokra on 5 % vuokraushetkellä voimassa olevasta tontin myyntihinnasta. 8) Euron tonttien myyntiä jatketaan vuonna 2010 seuraavasti: kortteli 431 tontit 1-3 ja kortteli 432 tontti 4. 9) Kukkerinpuron osa-alueen AP-tonttien myynnissä kauppakirjaan otetaan ehto, että rakentaminen tontille on aloitettava vuoden kuluessa kaupan teosta ja että korttelien 604, 605 ja 606 AP-tonttien myynnissä kauppakirjaan otetaan ehto, että tontille rakennettava rakennus on liitettävä kaukolämpöön. 10) Itsenäisinä tiloina myytävien tonttien kaupan yhteydessä kauppahinnan lisäksi peritään todelliset tilanmuodostamiskustannukset (kortteleissa 601-606; 335,00 /tontti alv 0 % ja kortteleissa 702 710; noin 430,00 /tontti, alv 0 %). Hyväksyttiin. Kvalt 1.3.2010 Kaupunginhallituksen ehdotus: Kaupunginvaltuusto tekee tonttien myyntiä koskevat seuraavat päätökset: 1) Kaupunginvaltuusto päättää, että tekninen lautakunta voi edellä selostetun kaupungin hallintosäännössä olevan valtuutuksen nojalla myydä ja vuokrata kaupungin omistamia asemakaavan mukaisia tontteja tai tontin osia sekä haja-asutusalueella sijaitsevia, rakennuspaikoiksi arvostettavia tiloja tai määräaloja päätösehdotuksen kohtien 2-6 mukaisin hinnoin ja muutoin kaupunginhallituksen päättämillä kauppaehdoilla. 2) Kaupunginvaltuusto päättää, että vuonna 2010 myytävien asemakaavaalueella sijaitsevien omakotitonttien myyntihinnat ovat seuraavat: a. Sairaalanmäen, Meijerin ja Raatesuon osa-alueet 2,16 /m 2. b. Linnaisten, Pokelan, Kotimetsän, Hyttikallion ja Erkkisenniemen osa-alueet 2,70 /m 2. c. Vanhan Meijerin osa-alue 6,50 /m 2. d. Kukkerinpuron osa-alue 5,30 /m 2. e. Korttelin 126 ja korttelin 36 tonttien lisämaat 2,70 /m 2. f. Länsi-Huiskan alueella korttelit 707 710; 4,80 /m 2, korttelissa 705 tontti 1; 6,00 /m 2, tontti 2; 7,00 /m 2, korttelissa 706 tontit 1-2; 5,00 /m 2, tontti 6; 6,00 /m 2 ja tontti 4; 7,00 /m 2.
Kaupunginvaltuusto 1.3.2010 12 3) Kaupunginvaltuusto päättää vuonna 2010 myytävien asemakaavaalueella sijaitsevien rivitalotonttien hinnaksi 5,40 /m 2. Kortteleissa 704 ja 706 AP-tontit 9,00 /m 2. Kortteleissa 702 ja 703 AP-tontit 8,00 /m 2. 4) Haja-asutusalueella sijaitsevien omakoti- ja mahdollisten rivitalotonttien osalta kaupunginvaltuusto oikeuttaa teknisen lautakunnan päättämään myös myyntihinnoista. Maa- ja metsätalousmaasta myytäessä rakennuspaikkaa myyntihinta on metsämaapohjan arvo 40-kertaisena lisättynä alueella olevan puuston arvolla. Myyntihinnan tulee kuitenkin olla vähintään sama kuin ostohinta. 5) Kaupunginvaltuusto päättää, että teollisuustonttien myyntihinta on 1,00 /m 2. 6) Edelleen kaupunginvaltuusto päättää, että liiketonttien ja rakennettujen kiinteistöjen osalta kaupunginhallitus voi päättää hinnan jokaisen kaupan osalta erikseen. 7) Kaupunginvaltuusto päättää, että vuokrattaessa omakoti- ja teollisuustontteja vuosivuokra on 5 % vuokraushetkellä voimassa olevasta tontin myyntihinnasta. 8) Euron tonttien myyntiä jatketaan vuonna 2010 seuraavasti: kortteli 431 tontit 1-3 ja kortteli 432 tontti 4. 9) Kukkerinpuron osa-alueen AP-tonttien myynnissä kauppakirjaan otetaan ehto, että rakentaminen tontille on aloitettava vuoden kuluessa kaupan teosta ja että korttelien 604, 605 ja 606 AP-tonttien myynnissä kauppakirjaan otetaan ehto, että tontille rakennettava rakennus on liitettävä kaukolämpöön. 10) Itsenäisinä tiloina myytävien tonttien kaupan yhteydessä kauppahinnan lisäksi peritään todelliset tilanmuodostamiskustannukset (kortteleissa 601-606; 335,00 /tontti alv 0 % ja kortteleissa 702 710; noin 430,00 /tontti, alv 0 %).
Kaupunginvaltuusto 1.3.2010 13 6 LISÄMÄÄRÄRAHA ELINKEINOPOLIITTISIA INVESTOINTEJA VARTEN Khall 25.1.2010 14 (Valm. elinkeinojohtaja) M-Filter Oy:n kanssa on käyty neuvotteluja uuden teollisuushallin rakentamisesta (ks. edellinen pykälä). Lisäksi Hasa Group Oy:n edustajien kanssa on neuvoteltu uuden sprinklausaltaan rakentamisesta (Khall 23.6.2008/ 100, Kvalt 2.9.2008/ 25, 30.3.2009/ 94 ja 20.4.2009/ 105 ovat oheislukemistona). Kumpiakaan aiemmin neuvoteltuja investointeja ei ole toteutettu taloudellisesta taantumasta johtuen. Elinkeinopoliittisia investointeja varten vuoden 2010 talousarvion puitteissa on vielä mahdollisuus käyttää 850 000, mikä ei riitä teollisuushallin ja sprinklausaltaan rakentamiseen. Arvioitu lisätarve olisi 500 000. Mikäli hankkeet eivät toteudu, niin kyseisiä määrärahoja ei käytetä. Kaupunginjohtajan esitys: Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että se myöntää kaupungin elinkeinopoliittisia investointeja varten 500 000 määrärahan, joka katetaan lainanotolla. Talousarvioon tehtävät muutokset ovat liitteenä nro 10/2010. Lisäksi vastaavat muutokset tehdään talousarvion tekstiosaan. Hyväksyttiin. Kvalt 1.3.2010 Talousarvioon tehtävät muutokset ovat esityslistan liitteenä nro 3/2010 sekä khall 23.6.2008/ 100, kvalt 2.9.2008/ 25, 30.3.2009/ 94 ja 20.4.2009/ 105 ovat esityslistan oheislukemistona. Kaupunginhallituksen ehdotus: Kaupunginvaltuusto myöntää kaupungin elinkeinopoliittisia investointeja varten 500 000 määrärahan, joka katetaan lainanotolla. Talousarvioon tehtävät muutokset ovat liitteenä nro 3/2010. Lisäksi vastaavat muutokset tehdään talousarvion tekstiosaan.
Kaupunginvaltuusto 1.3.2010 14 7 TAKAUKSEN MYÖNTÄMINEN VESTIA OY:LLE Khall 25.1.2010 16 (Valm. vs. hallintojohtaja, talousjohtaja) Vestia Oy on pyytänyt 4.1.2010 lähettämässään kirjeessä (liite nro 8/2010), että Haapaveden kaupunki myöntäisi omistuksensa suhteessa 169 400 pääomalle omavelkaisen takauksen vastavakuudetta ja provisiotta Kuntarahoitus Oyj:ltä otettavalle 2 200 000 lainalle. Jokilaaksojen Jäte Oy:n (nyk. Vestia Oy) osakassopimuksessa on Haapaveden kaupungin ja muiden yhtiön osakkaina olevien kuntien välillä sovittu, että sopijaosapuolet antavat tarvittaessa takauksia (kohta 5). Haapaveden kaupungilla on tällä hetkellä omavelkaista takausvastuita Vestia Oy:n lainasta 74 768 euron pääomalle. Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että Haapaveden kaupunki myöntää em. omavelkaisen lainatakauksen Vestia Oy:lle. Martti Repo esitti, että asia jätetään pöydälle. Asiasta keskusteltiin. Kaupunginjohtaja ehdotti, että jätetään asia pöydälle ja kutsutaan Vestia Oy:n toimitusjohtaja seuraavaan kaupunginhallituksen kokoukseen. Hyväksyttiin. Merk. Heikki Halla-aho poistui esteellisenä paikalta tämän pykälän käsittelyn ajaksi klo 16.56-17.10. Khall 8.2.2010 27 Vestia Oy:n toimitusjohtaja Antero Isokoski tulee selostamaan asiaa kokoukseen. Oheislukemistona on osakaskuntien välinen osakassopimus. Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että Haapaveden kaupunki myöntää 169 400 pääomalle omavelkaisen lainatakauksen vastavakuudetta ja provisiotta Vestia Oy:n Kuntarahoitus Oyj:ltä otettavalle 2 200 000 lainalle.
Kaupunginvaltuusto 1.3.2010 15 Käsittely: Kaupunginjohtaja teki kokouksessa seuraavan täydennyksen esittelytekstiin: Osakassopimuksen kohdan 5 mukaisesti jäsenkunnat ovat antavat tarvittaessa yhtiölle takauksia. Osakassopimuksen 2 kohdan mukaan yhtiön tehtävänä on ottaa sopijapuolten alueelta vastaan, käsitellä sekä hyödyntää ja ohjata hyötykäyttöön jätelaissa kunnan vastaanottovelvollisuuteen kuuluvat jätteet. Yhtiö järjestää myös ongelmajätteiden vastaanoton, välivarastoinnin ja toimittamisen asianmukaiseen jatkokäsittelyyn. Yhtiö voi myös käsitellä ongelmajätteitä. Sen lisäksi yhtiö voi ottaa myös muita kuin jätelain mukaisia jätteitä sopimalla siitä erikseen ao. kunnan kanssa. Yhtiöllä on omistusoikeus keräämiinsä tai vastaanottamiinsa jätteisiin tai hyödynnettäväksi tarkoitettuihin aineisiin ja niistä lajittelemalla tai jalostamalla saatuihin tuotteisiin. 2. kohdan mukaan yhtiöllä on myös mahdollisuus kilpailuttaa ja tehdä sopimuksia sekä olla osakkaana muussa yhtiössä. Vestia Oy on valmistellut hanketta jo useamman vuoden ajan. Osakkuuteen Westenergy Oy:ssä yhtiö on päätynyt yhdessä muiden alueellisten jäteyhtiöiden kanssa, koska se antaa mahdollisuuden hyötyä omistajana energian hinnan todennäköisestä noususta. Westenergy Oy myy jätteenpolttolaitoksen tuottaman energian Vaasan Sähkö Oy:lle markkinahintaan. Myös jätteiden kuljetuskustannukset tasataan jäteyhtiöiden kesken. Jätteen polton aiheuttama kustannus vastaa kaatopaikkasijoituksen tämänhetkistä kustannustasoa, joten ratkaisu ei vaikuta asiakasmaksuihin. Martti Repo esitti, että lainantakausta ei hyväksytä. Martti Revon esitystä ei kannatettu. Kaupunginjohtajan ehdotus hyväksyttiin. Martti Repo jätti tähän päätökseen eriävän mielipiteen, joka on liitteenä nro 14/2010. Merk. Antti Rantakangas poistui paikalta klo 15.30. Heikki Halla-aho poistui esteellisenä paikalta tämän pykälän päätöksenteon ajaksi klo 15.43-15.52. Talousjohtaja Antti-Jussi Vahteala oli paikalla tämän pykälän käsittelyn aikana ja poistui klo 15.43. Kvalt 1.3.2010 Vestia Oy:n 4.1.2010 lähettämä kirje on esityslistan liitteenä nro 4/2010 sekä esityslistan oheislukemistona on osakaskuntien välinen osakassopimus.
Kaupunginvaltuusto 1.3.2010 16 Martti Revon eriävä mielipide on liitteenä nro 5/2010. Kaupunginhallituksen ehdotus: Kaupunginvaltuusto päättää, että Haapaveden kaupunki myöntää 169 400 pääomalle omavelkaisen lainatakauksen vastavakuudetta ja provisiotta Vestia Oy:n Kuntarahoitus Oyj:ltä otettavalle 2 200 000 lainalle.
Kaupunginvaltuusto 1.3.2010 17 8 VIRALLISTEN ILMOITUSTEN TIEDOKSI SAATTAMINEN Khall 8.2.2010 32 (Valm. vs. hallintojohtaja) Kuntalain 64 :n mukaan kunnan ilmoitukset saatetaan tiedoksi julkaisemalla ne julkisten kuulutusten ilmoitustaululla sekä tarpeen vaatiessa muulla kunnan päättämällä tavalla. Nykyinen käytäntö on ollut se, että kaupungin ilmoitukset saatetaan tiedoksi julkaisemalla ne julkisten kuulutusten ilmoitustaululla siten kuin erikseen on säädetty kuntalain 64 :n mukaan. Lisäksi ilmoitukset on julkaistu Haapavesi -lehdessä, Pyhäjokiseudussa ja Siikajokilaaksossa. Haapavesi lehti on ilmoittanut Haapaveden kaupungin ilmoitushinnaksi vuodelle 2010 0,67 /pmm ja Pyhäjokiseutu lehti 0,54 /pmm, hinnat eivät sisällä arvonlisäveroa. Työpaikan hakua tai vastaavat, rajatulle kohderyhmälle tarkoitetut ilmoitukset, voidaan aikataulu- tai muista sellaisista syistä tapauskohtaisesti julkaista asianomaisen viranomaisen harkinnan mukaan. Paikallisessa lehtiilmoittelussa on käytetty asianomaisen viranomaisen harkinnan mukaan paikallislehtiä. Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus ehdottaa kaupunginvaltuustolle, että 1. Kaupungin ilmoitukset saatetaan tiedoksi julkaisemalla ne julkisten kuulutusten ilmoitustaululla siten kuin erikseen on säädetty kuntalain 64 :n mukaan. 2. Työpaikan hakua tai vastaavat rajatulle kohderyhmälle tarkoitetut ilmoitukset voidaan aikataulu- tai muista sellaisista syistä tapauskohtaisesti julkaista asianomaisen viranomaisen harkinnan mukaan. 3. Kuntalain 64 :n mukaisessa lehti-ilmoittelussa käytetään viranomaisen harkinnan mukaan Haapavesi -lehteä ja Pyhäjokiseutua sekä lisäksi sosiaali- ja terveyspiiri Helmen osalta Siikajokilaakso -lehteä. Hyväksyttiin. Kvalt 1.3.2010 Kaupunginhallituksen ehdotus: Kaupunginvaltuusto päättää, että 1. Kaupungin ilmoitukset saatetaan tiedoksi julkaisemalla ne julkisten kuulutusten ilmoitustaululla siten kuin erikseen on säädetty kuntalain 64 :n mukaan.
Kaupunginvaltuusto 1.3.2010 18 2. Työpaikan hakua tai vastaavat rajatulle kohderyhmälle tarkoitetut ilmoitukset voidaan aikataulu- tai muista sellaisista syistä tapauskohtaisesti julkaista asianomaisen viranomaisen harkinnan mukaan. 3. Kuntalain 64 :n mukaisessa lehti-ilmoittelussa käytetään viranomaisen harkinnan mukaan Haapavesi -lehteä ja Pyhäjokiseutua sekä lisäksi sosiaali- ja terveyspiiri Helmen osalta Siikajokilaakso -lehteä.
Kaupunginvaltuusto 1.3.2010 19 9 ERON MYÖNTÄMINEN LUOTTAMUSTEHTÄVÄSTÄ/MIKA VIINALA Khall 8.2.2010 33 (Valm. vs. hallintojohtaja) Mika Viinala on 15.1.2010 pyytänyt eroa Haapaveden kaupungin koululautakunnan varajäsenyydestä paikkakunnalta pois muuton takia. Haapaveden kaupungin hallintosäännön 6 :n mukaan toimielinten jäsenet valitsee kaupunginvaltuusto. Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus päättää ehdottaa kaupunginvaltuustolle, että valtuusto 1. myöntää eron Mika Viinalalle koululautakunnan varajäsenyydestä ja 2. valitsee koululautakunnan varajäseneksi uuden jäsenen jäljellä olevaksi toimikaudeksi 2009-2012. Hyväksyttiin. Kvalt 1.3.2010 Esityslistan oheismateriaalina on lista koululautakunnan jäsenistä ja varajäsenistä. Kaupunginhallituksen ehdotus: Kaupunginvaltuusto päättää 1. myöntää eron Mika Viinalalle koululautakunnan varajäsenyydestä ja 2. valitsee koululautakunnan varajäseneksi uuden jäsenen jäljellä olevaksi toimikaudeksi 2009-2012.
Kaupunginvaltuusto 1.3.2010 20 10 ERON MYÖNTÄMINEN LUOTTAMUSTEHTÄVÄSTÄ/VILLE VAITINIEMI Khall 8.2.2010 34 (Valm. vs. hallintojohtaja) Ville Vaitiniemi on 1.2.2010 pyytänyt eroa kaikista luottamustehtävistään paikkakunnalta pois muuton vuoksi. Vaitiniemi on kaupunginvaltuuston 22.1.2009/ 3 päätöksellä valittu kaupunginhallituksen varajäseneksi toimikaudelle 2009-2010. Haapaveden kaupungin hallintosäännön 6 :n mukaan toimielinten jäsenet valitsee kaupunginvaltuusto Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus päättää ehdottaa kaupunginvaltuustolle, että valtuusto 3. myöntää eron Ville Vaitiniemelle hallituksen varajäsenyydestä ja 4. valitsee hallituksen varajäseneksi uuden jäsenen jäljellä olevaksi toimikaudeksi 2009-2010. Hyväksyttiin. Kvalt 1.3.2010 Esityslistan oheismateriaalina on lista kaupunginhallituksen jäsenistä ja varajäsenistä. Kaupunginhallituksen ehdotus: Kaupunginvaltuusto päättää: 1. myöntää eron Ville Vaitiniemelle hallituksen varajäsenyydestä ja 2. valitsee hallituksen varajäseneksi uuden jäsenen jäljellä olevaksi toimikaudeksi 2009-2010.
Kaupunginvaltuusto 1.3.2010 21 11 TILINPÄÄTÖKSEN ENNAKKORAPORTTI Khall 22.2.2010 37 (Valm. talousjohtaja) Haapaveden kaupungin tilinpäätöksen ennakkoraportti on sosiaali- ja terveyspiiri Helmen tietoja lukuun ottamatta valmis. Ennakkoraportti valmistunee kokonaisuudessaan maanantain kaupunginhallituksen kokoukseen mennessä. Raportti jaetaan kokouksessa. Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus saattaa tilinpäätöksen ennakkoraportin valtuuston tietoon. Kvalt 1.3.2010 Kaupunginhallitus käsittelee asiaa 22.2.2010 kokouksessaan.
Kaupunginvaltuusto 1.3.2010 22 MAHDOLLISET KIIREELLISET ASIAT VALTUUTETTUJEN KYSELYT JA ALOITTEET VALITUSOSOITUS