PÖYTÄKIRJA 10/2017 1 Kaupunginhallitus 08.05.2017 AIKA 08.05.2017 klo 17:00-20:00 PAIKKA Kaupunginhallituksen kokoushuone, Karstuntie 4, Lohja OSALLISTUJAT LÄSNÄ Slunga-Poutsalo Riikka 1. varapuheenjohtaja, puheenjohtaja Virtanen Nina 2. varapuheenjohtaja Alanne Päivi jäsen Hillner Tom jäsen Hägg Toni jäsen Lähteenmäki Ilkka varajäsen Maittila Hannele jäsen Nordström Paula jäsen Palenius Aslak jäsen Piekka Tuija jäsen Rintanen Leo jäsen Sassi Jukka jäsen Åström Petteri jäsen Lehtonen Markku asiantuntijajäsen POISSA Äyräväinen Irene puheenjohtaja MUUT LÄSNÄOLIJAT Räsänen Joona valtuuston pj Pajuoja Matti valtuuston 1. vpj Kyttälä Kari valtuuston 2. vpj Sivula Mika kaupunginjohtaja Kalske Katri hyvinvointijohtaja klo 17.00-18.55, :t 129-134 Grandell Hanna-Maria hallintojohtaja, pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT :t 129-150 ALLEKIRJOITUKSET Riikka Slunga-Poutsalo Puheenjohtaja Hanna-Maria Grandell Pöytäkirjanpitäjä PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Lohja 12.5.2017 Päivi Alanne Tom Hillner PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Lohja 15.5.2017 Asiakaspalvelukeskus, Karstuntie 4, Lohja todistaa Hanna-Maria Grandell, hallintojohtaja
PÖYTÄKIRJA 10/2017 2 Kaupunginhallitus 08.05.2017 KÄSITELLYT ASIAT Sivu 129 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 130 Pöytäkirjan tarkastajat 4 131 Kaupunginjohtajan ajankohtaiskatsaus 5 132 Virkby samskolan tarve/hankesuunnitelma 6 133 Luksian Nummentien kiinteistön ja Harjun koulun vaihtokauppa 14 134 Lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelma 2017-2020 17 135 Hallintosäännön muuttaminen 19 136 Takauksen myöntäminen Lohjan Vuokra-asunnot Oy:n lainoille 21 137 Takauksen myöntäminen Nummen Kyläyhdistys ry:n lainalle 22 138 Vuoden 2017 talousarvion investointihankkeiden määrärahakorotukset, hankkeiden loppuunsaattamisen rahoitus 139 IT-Laitteet KLKH107 puitesopimukseen liittyminen 31 140 L33 Porla, 7. kaupunginosa Myllylampi, korttelin 403 asemakaavan muutos 32 141 Rakennusvalvontataksan tarkistaminen 48 142 Tarkastusinsinöörin viran muuttaminen lupa-arkkitehdiksi 51 143 Kuntoutuspalvelujen osastonhoitajan nimikkeen muuttaminen kuntoutuksen esimieheksi 144 Hiiden Opiston osastonjohtajien virkojen muuttaminen suunnittelijaopettajan viroiksi 145 Valtuustoaloite Laavujen Kierroksista valtakunnallinen tapahtuma Lohjalle 55 146 Valtuustoaloite maksuttomasta ehkäisystä alle 25-vuotiaille 57 147 Valtuustoaloite Hiiden Opiston toimikauden jatkamiseksi 61 148 Kaupunginvaltuuston kokouksen 15.3.2017 päätösten laillisuuden toteaminen 63 149 Lautakuntien ja toimikuntien pöytäkirjat sekä viranhaltijapäätökset 65 150 Tiedotusluonteiset asiat 67 24 52 53
PÖYTÄKIRJA 10/2017 3 Kaupunginhallitus 129 08.05.2017 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus KH 08.05.2017 129 Kokous todetaan laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
PÖYTÄKIRJA 10/2017 4 Kaupunginhallitus 130 08.05.2017 Pöytäkirjan tarkastajat KH 08.05.2017 130 Kj Tämän kokouksen pöytäkirjan tarkastajiksi valitaan kaupunginhallituksen jäsenet Päivi Alanne ja Tom Hillner.
PÖYTÄKIRJA 10/2017 5 Kaupunginhallitus 131 08.05.2017 Kaupunginjohtajan ajankohtaiskatsaus KH 08.05.2017 131 Kj Kaupunginhallitusta halutaan jatkossa informoida suurista valmistelussa olevista asioista ja hankkeista sekä muista toimialojen ajankohtaisasioista ennen kuin ne tulevat varsinaiseen päätöksentekoon hallitustasolla. Tästä syystä kaupunginjohtaja pitää jatkossa oman ajankohtaiskatsauksen kaupunginhallituksen alussa ennen varsinaisia lista-asioita. Kaupunginhallitus merkitsee tiedoksi kaupunginjohtajan ajankohtaiskatsauksen.
PÖYTÄKIRJA 10/2017 6 Kaupunginhallitus 119 18.04.2017 Kaupunginhallitus 132 08.05.2017 Virkby samskolan tarve/hankesuunnitelma 417/10.03.02/2017 KOPLK 15.06.2016 65 Valtuusto linjasi palveluverkkoselvityksen pohjalta 28.10.2015 132 kouluverkon kehittämislinjausten mukaisesti Virkby skolanin toiminnan siirtämisestä Källhagens skolaan 1.8.2017 alkaen. Valtuuston päätöksen mukaan edellytyksenä koulujen oppilassiirroille on, että vastaanottavan koulun tilojen riittävyys varmistetaan, kunto on hyvä (kuntoluokka 75 %) ja ilmanvaihto-kapasiteetti on riittävä. Tarkat toteutuksen ajankohdat määräytyvät investointeihin ja korjauksiin varattavan määrärahan puitteissa. Sivistystoimi on laatinut valtuuston kehittämislinjausten mukaisesti tarkemman tarveselvityksen ja hankesuunnitelman Virkby skolanin toiminnan siirtoa varten. Sivistystoimi perusti tarve/hankesuunnittelua varten työryhmän jatkamaan valtuuston kehittämislinjausten mukaisia suunnitelmia. Työryhmä on nimennyt tarve/hankesuunnitelman Virkby samskolaksi, jolla tarkoitetaan yhden esikoulun, iltapäiväkerhon ja kolmen koulun yhteistä kiinteistöä. Kiinteistöön sisältyy Virkby förskola, Virkby skola, Källhagens skola ja Virkby gymnasium. Virkby samskolanin oppilassuunnitteet ovat hyvin tasaiset. Oppilassuunniteiden perusteella Virkby samskolan oppilasmitoitus tulisi tehdä 400:lle oppilaalle. Opetushallituksen tilamitoitussuosituksen mukaisesti 400 oppilaan tilamitoitussuositus on 5 520 hum². Tilamitoitussuositukset eivät sisällä käytävä ja muita kuin opetustiloja. Virkby samskolanin opetustilat ovat yhteensä 4 937 hum². Tilamitoituksen perusteella puuttuvia 583 hum² ei uudisrakenneta, vaan neliöitä karsitaan avoimista tiloista ja opetustiloja lisätään. Työryhmä on teettänyt Virkby samskolaniin Inspectan toimesta kuntotarkastuksen, ilmanriittävyystarkastuksen ja sähkökartoituksen, joiden tulokset on huomioitu suunnitelmia laatiessa. Lisäksi liikuntasalin alla oleviin tiloihin on tehty äänimittaukset, jotka ovat myös huomioitu suunnitelmia laatiessa. Virkby samskolanin tarve/hankesuunnitelma on tarkoitus toteuttaa yhtenä rakennustyönä, vaikka suunnitelma on jaettu kolmeen (3) eri osioon. Ensimmäisessä osiossa on Virkby skolan mahdollisen siirtymisen edellyttämät muutostyöt. Toisessa osiossa on Källhagenin teknisen työn tilan perusparannusta koskevat muutostyöt. Nykyiset teknisen työn luokan tilat ovat ahtaat ja sokkeloiset, mikä aiheuttaa työturvallisuusriskejä käyttäjille. Kolmannessa osiossa on muutostöitä kiinteistön kunnon yleiseksi kohentamiseksi ja korjaamiseksi. 1.osion muutostyökustannukset ovat; Korjaustyöt yhteensä 890.000 Irtaimisto (10 %) 89 000
PÖYTÄKIRJA 10/2017 7 Kaupunginhallitus 119 18.04.2017 Kaupunginhallitus 132 08.05.2017 2.osion muutostyökustannukset ovat; Korjaustyöt yhteensä 390 000 Irtaimisto (10 %) 39 000 3.osion muutostyökustannukset ovat; Korjaustyöt yhteensä 702 000 Virkby samskolanin korjausten kokonaiskustannusarvio on; Korjaustyöt yhteensä 1 982 000 Irtaimisto yhteensä 128 000 YHTEENSÄ 2 110 000 Lohjan kaupunginvaltuusto päätti palveluverkkoselvityksen pohjalta 28.10.2015 132 kouluverkon kehittämislinjausten mukaisesti Virkby skolanin toiminnan siirtämisestä Källhagens skolaan 1.8.2017 alkaen, joten peruskorjattujen tilojen pitäisi olla käytettävissä syyslukukauden 2017 alussa. (Tapiola) Virkby skolan Hem och skola ry on lähettänyt kasvatus- ja opetuslautakunnalle kirjeen koskien koulun toiminnan siirtämistä, joka on luettavissa erikseen jaettavissa asiakirjoissa. Hem och skola vastustaa koulun toiminnan siirtämistä Källhagenin koulun kiinteistöön. Kasvatus- ja opetuslautakunnan ruotsinkielinen jaosto käsittelee asiaa 9.6.2016. Jaoston lausunto liitetään asiaan ennen lautakunnan kokousta. Erikseen jaettavat asiakirjat; - Virkby samskolanin tarve/hankesuunnitelma - Virkby samskolanin pohjapiirustukset - Virkby samskolanin tavoitehintalaskelma - Virkby samskolanin rakennustapaselostus - Virkby skolan Hem och skola ry:n kannanotto - Kaupunginhallituksen päätös 14.12.2015 462 - Hem och Skola vid Virkby skola ry:n valitus hallinto-oikeudelle Sj Kasvatus- ja opetuslautakunta päättää 1. Virkby samskolanin muutostöiden laajuuden; 2. pyytää tekniseltä lautakunnalta teknis-taloudellisen lausunnon Virkby samskolanin tarve/hankesuunnitelmasta; 3. esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen valtuustolle, että Virkby samskolanin tarve/ hankesuunnitelma hyväksytään. TEKLA 16.08.2016 111 Lautakunta on aiemmin käsitellyt aihetta toukokuun kokouksessaan, silloin investointien käyttösuunnitelman osalta. Virkby Skolalle saneerattavaksi esitettävissä tiloissa on aikanaan toiminut
PÖYTÄKIRJA 10/2017 8 Kaupunginhallitus 119 18.04.2017 Kaupunginhallitus 132 08.05.2017 MLL:n Päiväkoti, Partiolaisten tila ja koulun tiloja, mitkä on sitten vuoden 1994 peruskorjauksen yhteydessä ja koulun laajennuksen vuonna 2008 tehtyjen muutostöiden yhteydessä muutettu siten, että niissä on nykyään Nuorisotila Kake, tekstiilityöluokka, kotitalousluokka, atk-luokka ja piirustus-/kuvaamataitoluokka. Tilojen huoneala on luokkaa 475 m2, sis. kantavat väliseinät, kerrosala 512 m2. Teknisesti tilojen muutostyössä ruotsinkielisen alakoulun ja esikoulun käyttöön ei voitane odottaa ongelmia, koska suunnitellun muutostyön alaiset tilat ovat jo tällä hetkellä pääosin opetuskäytössä. Luonnossuunnitelmat on tilattu arkkitehti Pasi Siistoselta / Arkkitehdit Siistonen Oy:ltä Helsingistä, mikä on suunnitellut vuonna 2008 tehdyn laajennuksen ja osittaisen peruskorjauksen / muutostyön. Koulun laatutason parantamisen yhteydessä muissa koulun tiloissa uusitaan joidenkin luokkatilojen ilm. lähes alkuperäiset lattiamatot, maalataan seinäpintoja ja uusitaan osittain alakattoja / akustolevytyksiä. Hankkeen toteutuessa kaupungille jää Virkby Lågstadiumin rakennus, minkä jatkokäyttövaihtoehtoja tulee selvittää. Samassa pihapiirissä tämän Lågstadiumin rakennuksen kanssa toimii päiväkoti. Hankkeen toteutuksen taloudellisuus tulee hakea valtuuston määrittämän kouluverkon yleisen tiivistämisen ja sitä kautta toimipisteiden, koulujen vähentämisen kautta. (Heikki Jauhiainen) Erikseen jaettavat asiakirjat: - Virkby samskolanin tarve/hankesuunnitelma - Virkby samskolanin pohjapiirustukset - Virkby samskolanin tavoitehintalaskelma - Virkby samskolanin rakennustapaselostus - Virkby skolan Hem och skola ry:n kannanotto - Kaupunginhallituksen päätös 14.12.2015 462 - Hem och Skola vid Virkby skola ry:n valitus hallinto-oikeudelle Tj vs. Tekninen lautakunta päättää lausuntonaan, ettei sillä ole huomautettavaa Virkby Samskolan tarve-/hankesuunnitelmaan. pöydälle jättämisestä Jäsen Toni Hägg jäsen Pekka Luoman kannattamana esitti asian jättämistä pöydälle. Puheenjohtajan tiedustellessa asiaa kukaan teknisen lautakunnan jäsenistä ei ilmoittanut vastustavansa pöydällepanoesitystä. Lautakunta haluaa tutustua kohteeseen ja selvitetään tarkemmin mitä tarvehankinta pitää sisällään, ajankohta päätetään myöhemmin. Tekninen lautakunta päätti jättää asian yksimielisesti pöydälle.
PÖYTÄKIRJA 10/2017 9 Kaupunginhallitus 119 18.04.2017 Kaupunginhallitus 132 08.05.2017 TEKLA 13.09.2016 121 Teknisen lautakunnan jäsenillä oli mahdollisuus tutustua hankkeeseen kohteessa 29.8.2016. Hanketta ovat olleet heille esittelemässä mm. koulutoimen johto, koulun rehtori ja teknisen toimen johto. Selvityksen yhteydessä on keskusteltu mm. hankkeen eri osioiden kustannuksista, ja tutustuttu pääaiheena olevaan Virkby Skolan muutostilaan, toisena perustarpeena olevaan teknisen työn tilaan, kolmantena Virkby Skolan tilamuutosten toteutuessa tarvittaviin muutostöihin muualla koulussa ja neljäntenä kiinteistön kuntoluokan parantamiseen tarvittaviin töihin. Keskustelu on käyty avoimessa hengessä todeten, että hanke liittyy valtuuston määrittämään koulu- ja tilaverkon tiivistämiseen, mitä kautta hankkeen toiminnallinen ja taloudellinen kannattavuus on saavutettavissa. Keskustelun yhteydessä on todettu mm., että koulutoimi selvittää muiden kohteen oppilaskuntien maksuosuuden niiltä osin kuin kustannus ei liity Virkby Skolan siirtohankkeeseen, esimerkkinä tästä teknisen työn tilan kovasti tarpeellinen peruskorjaus. (Heikki Jauhiainen) Tj Tekninen lautakunta päättää lausuntonaan todeta, ettei sillä ole huomautettavaa Virkby Samskolan tarve-/hankesuunnitelmaan. Tekninen lautakunta päättää lausuntonaan todeta, ettei sillä ole huomautettavaa Virkby Samskolan tarve-/hankesuunnitelmaan esitettyjen määrärahojen puitteissa. KH 19.09.2016 306 Kj listan oheismateriaali: - Virkby samskolanin tarve/hankesuunnitelma - Virkby samskolanin pohjapiirustukset - Virkby samskolanin tavoitehintalaskelma - Virkby samskolanin rakennustapaselostus - Virkby skolan Hem och skola ry:n kannanotto - Kaupunginhallituksen päätös 14.12.2015 462 - Hem och Skola vid Virkby skola ry:n valitus hallinto-oikeudelle Kaupunginhallitus päättää esittää kaupunginvaltuustolle, että V a l t u u s t o p ä ä t t ä ä hyväksyä Virkby samskolanin tarve- ja hankesuunnitelman. KV 14.12.2016 110 listan oheismateriaali: - Virkby samskolanin tarve/hankesuunnitelma - Virkby samskolanin pohjapiirustukset - Virkby samskolanin tavoitehintalaskelma - Virkby samskolanin rakennustapaselostus - Virkby skolan Hem och skola ry:n kannanotto 3.3.2016 - Kaupunginhallituksen päätös 14.12.2015 462 - Hem och Skola vid Virkby skola ry:n valitus hallinto-oikeudelle
PÖYTÄKIRJA 10/2017 10 Kaupunginhallitus 119 18.04.2017 Kaupunginhallitus 132 08.05.2017 - Hem och Skola vid Virkby skola ry:n kannanotto 19.9.2016 V a l t u u s t o p ä ä t t ä ä hyväksyä Vikby samskolanin tarve- ja hankesuunnitelman. Esteellisyys Vastaesitys Monica Lemberg ilmoitti olevansa esteellinen ja poistui kokouksesta tämän asian osalta klo 19.10 eikä näin ollen ottanut osaa tämän asian käsittelyyn eikä päätöksentekoon. Esteellisyyden perusteena toimiminen kyseessä olevan koulun rehtorin virassa. Tilalle kutsuttiin varavaltuutettu Rolf Grandell. Lemberg palasi kokoukseen klo 19.12. Toni Hägg esitti Leo Rintasen kannattamana asian palauttamista uudelleen kaupunginhallituksen valmisteluun. Tämän jälkeen puheenjohtaja tiedusteli valtuustolta voidaanko Häggin palauttamisesitys hyväksyä yksimielisesti valtuuston päätökseksi. Valtuusto oli yksimielisesti palauttamisen kannalla. Valtuusto päätti yksimielisesti palauttaa asian kaupunginhallitukselle uudelleen valmisteltavaksi. KH 18.04.2017 119 Lohjan kaupunki järjestää sopimukseen perustuen ruotsinkilelistä 7-9 luokkien opetusta Inkoon ja Vihdin oppilaille sekä osalle Siuntion oppilaista. Lisäksi Lohjalla ja Inkoolla on sopimus ruotsinkielisen lukiokoulutuksen järjestämisestä. Sopimuskunnat ovat käyneet neuvottelut kiinteistön korjauksesta ja rahoituksesta. Neuvotteluissa on todettu, että sopimuskunnat ovat yksimielisiä siitä, että teknisen luokan peruskorjaus on välttämätön, koulun vanhan puolen remontti on tarpeellinen ja Inkoo, Siuntio ja Vihti eivät näe esteitä Virkby-skolan siirtämiselle Källhageniin.Lisäksi sopijakunnat sopivat, että vuodelta 1997 olevat sopimukset päivitetään nykyisen lainsäädännön mukaisiksi ilman sisällöllisiä muutoksia. Kuntien välisissä sopimuksissa on sovittu, että rakentamishankkeista sovitaan erikseen. Lisäksi sopimuksessa määritellään miten mahdolliset rakentamiskustannukset jakautuvat sopimuskuntien kesken. Kustannusten jakautuminen perustuu oppilasmääriin. Investoinnin kustannukset jakautuvat erillisen sopimuksen mukaisesti. Tässä hankkeessa Lohjan kaupunki vastaa täysimääräisesti niistä kustannuksista, jotka syntyvät Virkby skolan oppilaiden siirrosta. Muut sopimuskunnat osallistuvat teknisen työn tilan ja muun vanhan kouluosan korjaamiskustannuksiin. Sopimus perustuu jälkirahoitukseen, jossa sopijakunnat maksavat osuutensa rakentamista seuraavien seitsemän vuoden aikana. Arvioidut kustannukset ovat: Virkby skolan oppilaille korjattavat tilat: Lohjan kaupunki (100 %) 890.000 euroa
PÖYTÄKIRJA 10/2017 11 Kaupunginhallitus 119 18.04.2017 Kaupunginhallitus 132 08.05.2017 Teknisen työn tila ja vanhan koulun remontoiminen: Inkoon kunta (40,11 %) Lohjan kaupunki (40,30 %) Siuntion kunta (16,37 %) Vihdin kunta (3,21 %) 453.681,59 euroa 455.817,56 euroa 185.189,24 euroa 36.311,61 euroa Neuvotteluissa on sovittu, että asia käsitellään saman sisältöisesti erikseen kaikissa kunnissa ja toteutuakseen esitetyn mukaisestii edellyttää kaikkien kuntien hyväksymistä. Kaupungin tilaverkkoryhmä on käynyt tutustumassa Virkby skolaan ja Källhagen skolaan/virkby gymnasiumiin. Tilaverkkoryhmä puoltaa hankkeen toteuttamista. (Kalske) listan oheismateriaali: - sopimuspohja Källhagen skolan/virkby gymnasiumin rakentamisesta ja sen maksuaikataulusta - Virkby samskolanin tarve/hankesuunnitelma - Virkby samskolanin pohjapiirustukset - Virkby samskolanin tavoitehintalaskelma - Virkby samskolanin rakennustapaselostus - Kaupunginhallituksen päätös 14.12.2015 462 - Virkby skolan Hem och skola ry:n kannanotto 3.3.2016 - Hem och Skola vid Virkby skola ry:n valitus hallinto-oikeudelle - Hem och Skola vid Virkby skola ry:n kannanotto 19.9.2016 Kj Kaupunginhallitus päättää tehdä kaupunginvaltuustolle seuraavan päätösesityksen: V a l t u u s t o p ä ä t t ä ä edellyttäen, että sopijakunnat päättävät asiasta samalla tavalla 1. hyväksyä Källhagen skolan/virkby gymnasiumin tarve/hankesuunnitelman ja toteuttaa hankkeen suunnitelman mukaisesti. Toteutus vaiheistetaan siten, että teknisen työn tilan korjaus tehdään ensin; 2. hyväksyä liitteenä olevan sopimuksen Inkoon, Siuntion ja Vihdin kanssa koskien rakentamista ja sen rahoitusta. Kaupunginhallitus päätti yksimielisesti jättää asian pöydälle lisäselvityksiä varten. KH 08.05.2017 132 Lohjan kaupunki ja sopijakunnat ovat neuvotelleet ja saavuttaneet yksimielisyyden hankkeen toteuttamisesta esitetyllä tavalla. Jokaisen sopijakunnan kanssa sovitaan maksuaikataulusta erikseen. listan oheismateriaali - sopimus Inkoon, Siuntion ja Vihdin kanssa koskien rakentamista
PÖYTÄKIRJA 10/2017 12 Kaupunginhallitus 119 18.04.2017 Kaupunginhallitus 132 08.05.2017 Kj ja sen rahoitusta - Virkby samskolanin tarve/hankesuunnitelma - Virkby samskolanin pohjapiirustukset - Virkby samskolanin tavoitehintalaskelma - Virkby samskolanin rakennustapaselostus - Kaupunginhallituksen päätös 14.12.2015 462 - Virkby skolan Hem och skola ry:n kannanotto 3.3.2016 - Hem och Skola vid Virkby skola ry:n valitus hallinto-oikeudelle - Hem och Skola vid Virkby skola ry:n kannanotto 19.9.2016 Kaupunginhallitus päättää tehdä kaupunginvaltuustolle seuraavan päätösesityksen: V a l t u u s t o p ä ä t t ä ä edellyttäen, että sopijakunnat päättävät asiasta samalla tavalla 1. hyväksyä Källhagen skolan/virkby gymnasiumin tarve/hankesuunnitelman ja toteuttaa hankkeen suunnitelman mukaisesti. Toteutus vaiheistetaan siten, että teknisen työn tilan korjaus tehdään ensin; 2. hyväksyä liitteenä olevan sopimuksen Inkoon, Siuntion ja Vihdin kanssa koskien rakentamista ja sen rahoitusta. Käsittely Vastaesitys Keskustelun aikana Tuija Piekka teki seuraavanlaisen vastaesityksen: Kaupunginhallitus päättää tehdä kaupunginvaltuustolle seuraavan päätösesityksen: V a l t u u s t o p ä ä t t ä ä edellyttäen, että sopijakunnat päättävät asiasta samalla tavalla 1. hyväksyä Källhagen skolan/virkby gymnasiumin teknisen työn tilan tarve/hankesuunnitelman ja toteuttaa teknisen työn tilan korjauksen suunnitelman mukaisesti; 2. hyväksyä liitteenä olevan sopimuksen Inkoon, Siuntion ja Vihdin kanssa kustannusten jakosuhteen ja muiden ehtojen osalta; 3. palauttaa muilta osin Källhagen skolan/virkby gymnasiumin tarve/hankesuunnitelman uudelleen valmisteluun. Tom Hillner, Toni Hägg ja Ilkka Lähteenmäki kannattivat tehtyä vastaesitystä. Äänestys Koska oli tehty esittelijän esityksestä poikkeava kannatettu vastaesitys, totesi puheenjohtaja, että asiasta on äänestettävä. Puheenjohtajan esityksestä siten, että ne, jotka kannattavat esittelijän päätösesitystä, äänestävät JAA ja ne, jotka kannattavat Piekan vastaesitystä äänestävät EI. Äänestys suoritetaan sähköisenä. Äänestyksessä annettiin 4 JAA
PÖYTÄKIRJA 10/2017 13 Kaupunginhallitus 119 18.04.2017 Kaupunginhallitus 132 08.05.2017 ääntä (Riikka Slunga-Poutsalo, Nina Virtanen, Aslak Palenius ja Leo Rintanen) ja 9 EI ääntä (Päivi Alanne, Tom Hillner, Toni Hägg, Hannele Maittila, Paula Nordström, Tuija Piekka, Jukka Sassi, Petteri Åström ja Ilkka Lähteenmäki) Puheenjohtaja totesi Piekan vastaesityksen voittaneen äänestyksen äänin 9-4. Kaupunginhallitus päätti tehdä kaupunginvaltuustolle seuraavan päätösesityksen: V a l t u u s t o p ä ä t t ä ä edellyttäen, että sopijakunnat päättävät asiasta samalla tavalla 1. hyväksyä Källhagen skolan/virkby gymnasiumin teknisen työn tilan tarve/hankesuunnitelman ja toteuttaa teknisen työn tilan korjauksen suunnitelman mukaisesti; 2. hyväksyä liitteenä olevan sopimuksen Inkoon, Siuntion ja Vihdin kanssa kustannusten jakosuhteen ja muiden ehtojen osalta; 3. palauttaa muilta osin Källhagen skolan/virkby gymnasiumin tarve/hankesuunnitelman uudelleen valmisteluun. Hyvinvointijohtaja Katri Kalske oli kokouksessa asiantuntijana tämän asian käsittelyn ajan.
PÖYTÄKIRJA 10/2017 14 Kaupunginhallitus 133 08.05.2017 Luksian Nummentien kiinteistön ja Harjun koulun vaihtokauppa 509/10.03.02/2017 KH 08.05.2017 133 Kaupunginhallituksen asettama kouluverkkoryhmä päätyi esittämään ratkaisua, jossa kaupungin yläkouluverkkoa muutettaisiin siten, että Harjun koulusta luovutaan ja sen toiminta siirretään uuteen laajennettuun Ojamon yhtenäiskouluun sekä Anttilan koulusta laajennettavaan Laurentiuskouluun. Kaupunginvaltuusto linjasi 11.5.2016 45 edellisen mukaisesti edellyttäen että Harjun koulun kiinteistö voitaisiin myydä Luksia koulutuskuntayhtymälle. Kouluverkkoryhmä ja Luksian hallitus ovat neuvotelleet asiasta. Neuvotteluissa on tullut esiin, että Luksia kehittää toimintaansa kovissa toiminnallisissa ja taloudellisissa paineissa ja sen tavoitteena on keskittää Lohjan toimintonsa Toivonkadun kampukselle. Luksian vaihtoehdot kehittämiselle on saada lisätiloja nykyisestä Harjun koulusta tai rakentaa uutta tilaa. Samalla Luksia on halukas luopumaan Nummentien kiinteistöstä. Luksian pääomistajan Lohjan kaupungin tavoitteena on tukea koulutuskuntayhtymää siten, että lohjalaisilla ammatillisen koulutuksen opiskelijoilla, joka on noin puolet ikäluokasta, on paras mahdollinen oppimisympäristö ja oppilaitos vastaa ajan haasteisiin ja on kilpailukykyinen. Kouluverkkoryhmä ja Luksian hallitus päätyivät neuvottelemaan kiinteistöjen vaihtokaupasta. Molemmista kiinteistöistä tehtiin kuntotutkimukset ja pyydettiin ulkopuoliselta taholta hinta-arviot kiinteistöistä. Trellum arvotiedon yhteenveto Harjun koulu Nummentien kiinteistö Pinta-ala 5 144 /m2 6 726 /m2 Jha 11 728 320 2 280 14 999 315 2 230 TeknA 7 506 125 1 459 8 249 623 1 227 Kuntoluokka 64 % 55 % Kuluminen /v, 205 246 3,33 262 488 3,25 /m2/kk Kuluminen %/jha 1,75 % 1,75 % Kvelka 75% 1 290 115 251 2 999 863 446 Peruskorjaustarve <60% Tavoite 90% 0 0 5 249 760 781 Perusparannustarve <60% Tavoite 129% 0 0 9 749 554 1 450 Nummentien kiinteistö on suurempi ja siten myös hieman arvokkaampi. Toisaalta Nummentien kiinteistö on hieman huonommassa kunnossa ja korjausvelka täten suurempi. Kaiken kaikkiaan otettaessa huomioon tekninen arvo, tontin arvo, käypä arvo ja peruskorjaus/parannustarve kiinteistöjä voidaan vertailtaessa pitää samanarvoisina.
PÖYTÄKIRJA 10/2017 15 Kaupunginhallitus 133 08.05.2017 Vaihtoehto 1: Nykytila Harjun koulu peruskorjataan nykyiseen käyttöön, laskennallinen kustannus: 5040 m2 x 1400 /m2 = 7,056 M Ojamon koulu peruskorjataan nykyiseen käyttöön, laskennallinen kustannus: 6176 m2 x 1400 /m2 = 8,646 M Rakennetaan Tytyrin koulun korvaajaksi 300 oppilaan uusi koulu, laskennallinen kustannus: 5060 m2 x 2700 /m2 = 13,662 M Nummentien kiinteistö jää Luksialle. Yhteensä 29 363 M Vaihtoehto 2: Ojamon yhtenäiskoulu Harjun koulu siirtyy Luksialle. Ojamon koulusta peruskorjataan ja -laajennetaan 700 oppilaan yhtenäiskoulu, laskennallinen kustannus: peruskorjaus 6176 m2 x 1400 /m2 = 8,646 M laajennus 2004 m2 x 2700 m2 = 5,411 M yhteensä 14,057 M Laurentius-koulusta 900 oppilaan yhtenäiskoulu, laskennallinen kustannus: Anttilan koulun lisäksi 5364 m2 x 2700 /m2 = 14,483 M Nummentien kiinteistö jää kaupungille Yhteensä 28 540 M Nummentien kiinteistö sijaitsee keskeisellä paikalla kaupungin keskustassa. Tontti sijaitsee aivan mahdollisen taajamajunaradan vieressä. Nykyiseen kiinteistöön voitaisiin osoittaa toimintaa, joka on suunniteltu Laurentiustaloon. Näin voitaisiin vähentää sen neliöitä. Myös muita mahdollisuuksia kuten laurean tarpeita ja taiteen perusopetuksen tarpeita voidaan selvittää. Mikäli todetaan, että ei ole tarkoituksenmukaista sijoittaa kiinteistöön toimintoja myös purkaminen ja muu täydennysrakentaminen ovat vaihtoehtoja. Kiinteistöjen vaihtokauppa mahdollistaa sekä Ojamon koulun että Luksian Toivonkadun suunnittelun pikaisen käynnistymisen. Harjun koulun luovutus koulutuskuntayhtymälle tapahtuisi 2020-luvin alussa Laurentiustalon ja Ojamon koulun valmistuttua. (Sivula, Kalske) listan oheismateriaali - Harjun koulun kuntotutkimus - Luksian Nummentien kuntotutkimus - Trellum Harjun koulu ja Nummentien kiinteistö arviokirja
PÖYTÄKIRJA 10/2017 16 Kaupunginhallitus 133 08.05.2017 - Yhteenvetoesitys Kj Kaupunginhallitus päättää esittää kaupunginvaltuustolle seuraavaa: V a l t u u s t o p ä ä t t ä ä hyväksyä Luksian koulutuskuntayhtymän ja Lohjan kaupungin välisen liitteen mukaisen esisopimuksen kiinteistöjen luovuttamisesta vaihtona. Liite 1/ kh 8.5.2017 - Esisopimus kiinteistöjen luovuttamisesta vaihtona Kj:n muutettu päätösesitys Kaupunginhallitus päättää esittää kaupunginvaltuustolle seuraavaa: V a l t u u s t o p ä ä t t ä ä hyväksyä Luksian koulutuskuntayhtymän ja Lohjan kaupungin välisen liitteen mukaisen, muokatun esisopimuksen, kiinteistöjen luovuttamisesta vaihtona. Liite 1/ kh 8.5.2017 - Muokattu esisopimus kiinteistöjen luovuttamisesta vaihtona Käsittely Vastaesitys Keskustelun aikana Hannele Maittila teki seuraavan vastaesityksen: Kaupunginhallitus päättää, ettei se hyväksy Luksian koulutuskuntayhtymän ja Lohjan kaupungin välistä liitteen mukaista esisopimusta Luksian Nummentien kiinteistön ja Harjun koulun välillä. Perusteluna Nummentien huono kunto. Koska tätä vastaesitystä ei kannatettu, se raukesi kannattamattomana. Kaupunginhallitus hyväksyi kaupunginjohtajan muutetun päätösesityksen. Hyvinvointijohtaja Katri Kalske oli kokouksessa asiantuntijana tämän asian käsittelyn ajan. Puheenjohtajan ehdotuksesta pidettiin kokoustauko klo 18:40-18:50.
PÖYTÄKIRJA 10/2017 17 Kasvatus- ja opetuslautakunta 25 29.03.2017 Perusturvalautakunta 25 25.04.2017 Kaupunginhallitus 134 08.05.2017 Lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelma 2017-2020 374/00.01.02/2017 KOPLK 29.03.2017 25 Lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelman avulla ohjataan, johdetaan ja kehitetään lasten, nuorten ja perheiden hyvinvointityötä kunnassa. Lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelma (lastensuojelulaki 2007/147, 12 ) laaditaan lasten ja nuorten hyvinvoinnin edistämiseksi sekä lastensuojelun järjestämiseksi ja kehittämiseksi. Suunnitelma hyväksytään kunnanvaltuustossa ja tarkistetaan valtuustokausittain, suunnitelma on otettava huomioon kunnan talousarviota ja -suunnitelmaa laadittaessa. Edellinen lasten ja nuorten hyvinvoinnin suunnitelmaa on tehty LOST-yhteistoiminta- alueelle. Lohjan oman lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelman keskeiset tavoitteet sovittiin yhteisessä kesäseminaarissa 2015. Seminaariin osallistuivat kasvatus- ja opetuslautakunnan sekä perusturvalautakunnan jäsenet, sivistys- ja perusturvatoimen johtoryhmät, MoNet-työryhmä, MoNetin alatyöryhmien puheenjohtajat sekä nuorisovaltuuston edustajat. Viimeisimmät tarkennukset suunnitelmaan on tehty Hyvinvointi-toimialan johtoryhmässä. Lasten ja perheiden palveluja koskeva lainsäädäntö on uusiutunut voimakkaasti viime vuosina. Yleisenä tavoitteena on yhdenvertaistaa palvelujen saatavuutta ja saavutettavuutta sekä siirtää painopistettä korjaavista toimenpiteistä hyvinvoinnin edistämiseen ja varhaiseen tukeen. Lohjan kaupungin organisaatiouudistuksessa Hyvinvointi-toimiala jaettiin elinkaaren mukaisiin palvelualueisiin. Lasten, nuorten ja perheiden palvelut muodostavat oman palvelualuekokonaisuutensa, mikä mahdollistaa kokonaisvaltaisen toiminnan lasten, nuorten ja perheiden hyvinvoinnin edistämiseksi. Lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelmassa nimetään keskeiset käytännön toimet, joilla tavoitellaan mahdollisimman varhaisessa vaiheessa tunnistettua palveluntarvetta ja vaikuttavuudeltaan oikea-aikaista ja riittävää tukea lasten, nuorten ja perheiden hyvinvointia horjuttavissa elämäntilanteissa. Kaikessa toiminnassa halutaan tukea ja vahvistaa lasten, nuorten ja perheiden osallisuutta sekä heidän omien vahvuuksien ja voimavarojen käyttöä. Suunnitelmassa on avattu hyvinvoinnin sekä palvelutuotannon haasteet, niiden pohjalta syntyneet tavoitteet sekä toimenpiteet ohjelmakaudelle 2017-2020. Suunnitelman lopussa on valittuna hyvinvoinnin kehittymistä osoittavia indikaattoreita, joita suunnitelman toimilla pyritään viemään kohti asetettuja tavoitearvoja. (Hyvinvointijohtaja Katri Kalske ja hallintosihteeri Katja Erätuli-Keskinen) Hj Kasvatus- ja opetuslautakunta päättää 1. hyväksyä liitteenä olevan Lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelman 2017-2020;
PÖYTÄKIRJA 10/2017 18 Kasvatus- ja opetuslautakunta 25 29.03.2017 Perusturvalautakunta 25 25.04.2017 Kaupunginhallitus 134 08.05.2017 2. lähettää sen perusturvalautakunnan käsiteltäväksi; sekä 3. esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen kaupunginvaltuustolle Lohjan lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelman 2017-2020 hyväksymistä suunnittelua ohjaavaksi asiakirjaksi. Liite 1 Koplk 29.3.2017, Lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelma Hallintosihteeri Katja Erätuli-Keskinen poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn jälkeen. PERLJ 25.04.2017 25 Kasvatus- ja opetuslautakunta on hyväksynyt lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelman 2017-2020 kokouksessaan 29.3.2017 ja lähettänyt sen edelleen perusturvalautakunnan käsiteltäväksi. Liite: Lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelma 2017-2020. Hj Perusturvalautakunta päättää 1. hyväksyä liitteenä olevan Lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelman 2017-2020, sekä 2. esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen kaupunginvaltuustolle Lohjan lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelman 2017-2020 hyväksymistä suunnittelua ohjaavaksi asiakirjaksi. KH 08.05.2017 134 Kj listan oheismateriaali - Lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelma 2017-2020 Kaupunginhallitus päättää tehdä kaupunginvaltuustolle seuraavan päätösesityksen: V a l t u u s t o p ä ä t t ä ä hyväksyä Lohjan lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelman 2017-2020 suunnittelua ohjaavaksi asiakirjaksi. Hyvinvointijohtaja Katri Kalske poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn jälkeen klo 18.55.
PÖYTÄKIRJA 10/2017 19 Kaupunginhallitus 135 08.05.2017 Hallintosäännön muuttaminen 477/00.01.01/2017 KH 08.05.2017 135 Kaupunginvaltuusto hyväksyi 14.9.2016/74 Lohjan kaupungille uuden kuntalain mukaisen hallintosäännön, joka siirtymäsäännösten mukaisesti tuli viranhaltijaorganisaation osalta voimaan 1.1.2017 ja toimielinorganisaation osalta 1.6.2017. Alkuvuoden 2017 aikana toimielinten osalta on noudatettu aikaisempaa hallintosääntöä ja toimialoittaisia johtosääntöjä. Hallintosäännön kaksivaiheinen voimaantulo on monessa tapauksessa vaatinut huolellista toimivaltakysymysten arviointia. Hallintosäännön käsittelyn yhteydessä nähtiin tarpeelliseksi, että alkuvuoden aikana kootaan uudesta viranhaltijaorganisaatiosta saadut kokemukset ja valmistellaan ehdotus tarpeellisiksi havaituista korjauksista. Korjausehdotukset liittyvät ennen muuta uuden esimiesorganisaation eri asteiden toimivaltuuksien tarkistamiseen. Muutokset toimielinorganisaatiota koskeviin määräyksiin ovat vähäisiä. Päivitetyn hallintosäännön ohella korjausehdotukset on esitetty perusteluineen vertailutekstiliitteessä. Yhteistyötoimikunta antaa asiasta lausuntonsa 3.5.2017. (Mikko Kuosmanen) listan oheismateriaali - Lohjan kaupungin hallintosääntö 1.6.2017 lukien - vertailuteksti Kj Kaupunginhallitus päättää tehdä kaupunginvaltuustolle seuraavan päätösesityksen: V a l t u u s t o p ä ä t t ä ä 1. hyväksyä liitteen mukaisen Lohjan kaupungin hallintosäännön; ja 2. määrätä, että hallintosääntö tulee voimaan 1.6.2017. Käsittely Vastaesitys Keskustelun aikana Päivi Alanne teki seuraavanlaisen vastaesityksen hallintosääntöön: 2.luku Toimielinorganisaatio 9 Kaupunginhallitus ja sen jaostot Kaupunginhallituksessa on konserni- ja omaisuusjaosto, jossa on viisi (5) jäsentä, joista valtuusto valitsee jaoston puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. Jokaisella jäsenellä on henkilökohtainen varajäsen. Jaoston jäseneksi tai varajäseneksi, ei kuitenkaan puheenjohtajaksi, voidaan valita
PÖYTÄKIRJA 10/2017 20 Kaupunginhallitus 135 08.05.2017 muu henkilö kuin kaupunginhallituksen jäsen tai varajäsen.... 12 Vetovoimalautakunta ja sen jaostot... Vetovoimalautakunnan lupajaostossa on viisi (5) jäsentä, joista valtuusto valitsee jaoston puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. Jokaisella jäsenellä on henkilökohtainen varajäsen. Jaoston jäseneksi tai varajäseneksi, ei kuitenkaan puheenjohtajaksi, voidaan valita muu henkilö kuin lautakunnan jäsen tai varajäsen.... Vetovoimalautakunnan kaupunkisisältöjaostossa on viisi (5) jäsentä, joista valtuusto valitsee jaoston puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. Jokaisella jäsenellä on henkilökohtainen varajäsen. Jaoston jäseneksi tai varajäseneksi, ei kuitenkaan puheenjohtajaksi, voidaan valita muu henkilö kuin lautakunnan jäsen tai varajäsen.... 15 Sosiaali- ja terveyslautakunta ja sen jaosto... Sosiaali- ja terveyslautakunnan yksilöjaostossa on kolme (3) jäsentä, joista valtuusto valitsee jaoston puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. Jokaisella jäsenellä on henkilökohtainen varajäsen. Jaoston jäseneksi tai varajäseneksi, ei kuitenkaan puheenjohtajaksi, voidaan valita muu henkilö kuin lautakunnan jäsen tai varajäsen. Samalla lisätään 14 :ään lasten, nuorten ja perheiden lautakunnan jaostojen kohdallekin puheenjohtajaa koskeva poikkeus: Jaoston jäseneksi tai varajäseneksi, ei kuitenkaan puheenjohtajaksi, voidaan valita muu henkilö kuin lautakunnan jäsen tai varajäsen. Päivi Alanteen esitystä kannattivat Nina Virtanen, Petteri Åström ja Paula Nordström. Tämän jälkeen puheenjohtaja tiedusteli voidaaanko Alanteen tekemä vastaesitys hyväksyä yksimielisesti kaupunginhallituksen päätökseksi. Kaupunginhallituksen oli yksimielisesti tehdyn vastaesityksen kannalla. Tämän lisäksi kaupunginhallitus hyväksyi yksimielisesti teknisenä korjauksena Paula Nordströmin esityksen hallintosäännön :än 14 viittauksesta kuntalakiin (Kuntalain 16 2 mom) kuuluu olla Kuntalain 30 2 mom. Kaupunginhallitus hyväksyi päätösesityksen Alanteen vastaesityksen mukaisesti.
PÖYTÄKIRJA 10/2017 21 Kaupunginhallitus 136 08.05.2017 Takauksen myöntäminen Lohjan Vuokra-asunnot Oy:n lainoille 474/02.05.06/2017 KH 08.05.2017 136 Lohjan Vuokra-asunnot Oy on kokouksessaan 19.4.2017 8 päättänyt hakea Lohjan kaupungin omavelkaista takausta yhteensä 4 245 742 euron lainoille. Laina-ajat ovat 10-30 vuotta ja lainat on sidottu 10 vuoden kiinteään korkoon. Lainalla rahoitetaan Impivaarantie 10 kahden asunnon teko ja korjaukset 435.000 euroa, Antinkatu 1-3 putkisto- ja kylpyhuonesaneeraus 1.500.000 euroa, Kalkkiuunintie julkisivu ja kattoperuskorjaus 550.000 euroa, Lähdehaankuja 4 kylpyhuonekorjaukset 625.000 euroa, Salmenmäentie 26 D-E-F parvekekorjaukset 390.000 euroa, Kultakartano erityisasumisyksikön loppuhinnan ylitys 51.240 euroa, Niilonpirtti erityisasumisyksikön loppuhinnan ylitys 385.739 euroa ja Niilonpirtti investointiavustukseen ei kuuluvat tilat 308.763 euroa (osa ruokalaa ja kuntosali). Laina nostetaan seitsemänä tai kahdeksana erillisenä lainana. Lainat otetaan jokaiselle kohteelleen omanaan. Lova Oy on kilpailuttanut rahoitusyhtiöt ja halvimman tarjouksen on antanut Länsi-Uudenmaan Osuuspankki. Lainamäärä on 4 245 742 euroa, korko 1.267 % (sis. marginaalin). Kuntalain 129 :n mukaisesti Lohjan kaupunki voi myöntää takauksen tytäryhtiölleen.lohjan Vuokra-asunnot Oy on kaupungin 100-prosenttisesti omistama tytäryhteisö. Lohjan kaupunginvaltuuston 9.12.2009 hyväksymien konserniohjeiden mukaan kaupunki myöntää omavelkaiset takaukset tytäryhteisönsä ottamille lainoille. (Henri Partanen) Kj Kaupunginhallitus päättää tehdä kaupunginvaltuustolle seuraavan päätösesityksen: V a l t u u s t o p ä ä t t ä ä - myöntää Lohjan kaupungin omavelkaiset takaukset Lohjan Vuokra-asunnot Oy:n Länsi-Uudenmaan Osuuspankista ottamilleen yhteensä 4 245 742 euron lainoille, joiden laina-ajat ovat enintään 30 vuotta sekä lainojen pääomien, korkojen, viivästyskorkojen sekä mahdollisten perimiskulujen suorittamiseksi. Lainat käytetään esittelyosassa määriteltyihin tarkoituksiin erikseen kuhunkin kohteeseen.
PÖYTÄKIRJA 10/2017 22 Kaupunginhallitus 137 08.05.2017 Takauksen myöntäminen Nummen Kyläyhdistys ry:n lainalle 475/02.05.06/2017 KH 08.05.2017 137 Nummen Kyläyhdistys ry on 24.4.2017 saapuneella sähköpostilla anonut Lohjan kaupungin takausta 25 000 euron pankkilainalle, jolla rahoitetaan Nummen Kylätalon katon kunnostaminen. Kiinteistö on Lohjan kaupungin omistuksessa ja vuokrattuna Nummen Kyläyhdistykselle 31.12.2039 asti. Remontin toteuttamiseksi haetaan tukea Uudenmaan ELY-keskukselta. Tuki on edellytys korjauksen toteuttamiselle. Tuki maksetaan yhdistykselle takautuvasti kuitteja vastaan, jolloin yhdistys tarvitsee lainan kulujen kattamiseksi. Kuntalain 129 :n mukaan kunta voi antaa lainan tai takauksen vesiosuuskunnalle, jos siihen ei sisälly merkittävää taloudellista riskiä Kunnan myöntämä laina, takaus tai muu vakuus ei saa vaarantaa kunnan kykyä vastata sille laissa säädetyistä tehtävistä. Kunta ei saa myöntää lainaa, takausta tai muuta vakuutta, jos siihen sisältyy merkittävä taloudellinen riski. Kunnan edut tulee turvata riittävän kattavilla vastavakuuksilla. Kunta voi myöntää takauksen tai muun vakuuden kilpailutilanteessa markkinoilla toimivan yhteisön velasta tai muusta sitoumuksesta ainoastaan, jos yhteisö kuuluu kuntakonserniin tai se on kuntien tai kuntien ja valtion yhteisessä määräysvallassa. Sen estämättä, mitä 2 momentissa säädetään, kunta voi myöntää takauksen tai muun vakuuden, joka liittyy sen liikuntalain (390/2015), kuntien kulttuuritoiminnasta annetun lain (728/1992), museolain (729/1992), teatteri- ja orkesterilain (730/1992) tai nuorisolain mukaisen tehtävän edistämiseen. Takauksen ja muun vakuuden antamisen edellytyksistä on kuitenkin voimassa, mitä siitä erikseen säädetään. Lisäksi kunta voi myöntää takauksen tai muun vakuuden, jos se perustuu lain perusteella hyväksyttyyn tukiohjelmaan tai yksittäiseen tukeen tai liittyy yhteisölle tai säätiölle annettuun palveluvelvoitteeseen. Kunnan on lisäksi otettava huomioon, mitä Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 107 ja 108 artiklassa säädetään. Uuden kuntalain 129 asettaa rajoituksia kunnan takauksen tai muun vakuuden antamiselle vain kilpailutilanteessa markkinoilla toimivalle yhteisölle. Rajoitukset eivät koske puhtaasti ei-taloudellista toimintaa. Nummen Kyläyhdistys ry on kilpailuttanut rahoitusyhtiöt ja halvimman tarjouksen on antanut Länsi-Uudenmaan Säästöpankki. Lainamäärä on 25.000 euroa ja korko on euribor 12 kk + marginaali, yhteensä 2,50 prosenttia. Laina-aika on 5 vuotta. (Talousjohtaja Henri Partanen) Kj Kaupunginhallitus päättää tehdä kaupunginvaltuustolle seuraavan päätösesityksen:
PÖYTÄKIRJA 10/2017 23 Kaupunginhallitus 137 08.05.2017 V a l t u u s t o p ä ä t t ä ä -myöntää Lohjan kaupungin omavelkaiset takaukset Lohjan Nummen Kyläyhdistys ry:n Länsi-Uudenmaan Säästöpankista ottamalleen 25.000 euron lainalle, jonka laina-aika on enintään 5 vuotta sekä lainan pääoman, koron, viivästyskoron sekä mahdollisten perimiskulujen suorittamiseksi. Laina käytetään esittelyosassa määriteltyyn tarkoitukseen. Kaupunginhallituksen jäsen Tuija Piekka ilmoitti olevansa esteellinen tämän asian osalta ja poistui kokouksesta klo 19.17 eikä näin ollen ottanut osaa asian käsittelyyn eikä päätöksentekoon. Esteellisyyden syynä toimiminen varajäsenenä Ykkösakselin hallituksessa. Piekka palasi kokoukseen tämän asian käsittelyn jälkeen klo 19.20.
PÖYTÄKIRJA 10/2017 24 Tekninen lautakunta 25 28.02.2017 Kaupunginhallitus 104 03.04.2017 Kaupunginvaltuusto 56 26.04.2017 Kaupunginhallitus 138 08.05.2017 Vuoden 2017 talousarvion investointihankkeiden määrärahakorotukset, hankkeiden loppuunsaattamisen rahoitus 11/02.02.00/2017 TEKLA 28.02.2017 25 Vuoden 2016 investointihankkeista seuraavien hankkeiden toteutus on ollut vuoden vaihteessa kesken. Hankkeiden osalta erityisesti tilahankkeissa toteutusta on hidastanut henkilöresurssivajaus. Hankkeiden loppuunsaattamisen turvaamiseksi tulee hankkeille myöntää määrärahankorotus enintään investointihankkeista jäljellä olevan määrärahan verran. Hanke v 2016 kustannusarvio tot2016 jälj2016 v2017 määräraha korotus Anttilan koulu 9 646 080 3 923 869 5 722 211 5 720 000 Routionmäki 6 984 000 6 446 275 537 725 537 000 Nummen yhtenäiskoulu 1 500 000 228 603 1 271 397 1 271 000 Rauhalan koulu 600 000 51 252 548 748 548 000 Muut koulut ja päiväkodit 4 937 000 4 161 707 775 293 775 000 Oinolan koulu (korjaustyöt), Tytyrin koulu (purku), Laurentiustalo (uudishanke), Harjun koulu (peruskorjaus-, laajennussuunnittelu), Mäntylän päiväkoti (purku), Neitsytlinnan koulu (purku), Lohjan yhteislyseon lukio (korjaustyöt), Järnefeltin koulu (korjaustyöt), Karjalohjan koulu (muutostyöt), Onnen omena päiväkoti (erillishankinnat) Muut tilahankkeet hyvinvointi 250 000 198 481 51 519 51 000 Harjula (peruskorjaus) Muut tilahankkeet työikäiset ja ikääntyneiden 1 820 000 1 339 538 386 236 480 000 palvelualue Keskustan terveysasema (muutostyöt), Paloniementie 50 (elementtien siirto), Lohjan palveluskeskus (korjaustyöt), Mäntynummen terveysasema (muutostyöt) Tilahankkeet kaupunkisisällöt 1 270 000 373 051 896 949 896 000 Virkkalan kirjasto (muutos- ja korjaustyöt). Lohjan teatteri (julkisivukorjaus), Sammatin kirjasto (julkisivu korjaus), Hiiden opisto (toimitila suunnittelu), Kaivosmuseo (uudisrakennus), Liikuntakeskus Oy:n käytössä olevat rakennukset (korjaustyöt) Muut hankkeet Elinvoima 700 000 494 708 205 292 205 000 Monkola (muutos- ja korjaustyöt), Keittiöratkaisut (muutostyöt)
PÖYTÄKIRJA 10/2017 25 Tekninen lautakunta 25 28.02.2017 Kaupunginhallitus 104 03.04.2017 Kaupunginvaltuusto 56 26.04.2017 Kaupunginhallitus 138 08.05.2017 Tilahankkeet yhteensä 27 707 080 17 217 484 10 489 596 10 483 000 Muut kaavatiet 678 000 119 146 558 854 502 000 Pappilankorven kaava-alue, Kisakallion kevytliikenneväylä, Suninhaan aluesaneeraus, Nummen kirkonkylän kevytliikenneväylä Kaupunkitekniikka yhteensä 678 000 119 146 558 854 502 000 Tytyrin vesilaitos 100 000 10 785 89 215 89 000 Muut vesihuoltohankkeet 1 289 000 556 078 732 922 476 000 Pappilankorven kaava-alue, Taka-Roution kaava-alue, Maksjoen alueen saneeraus, Leskelännotkon kaava-alue, Suninhaan aluesaneeraus, Teilinummen vesihuolto Vesihuolto yhteensä 1 389 000 566 863 822 137 565 000 Tietotekniikkapalvelut irtain omaisuus 600 000 483 984 116 016 116 000 HR järjestelmän käyttöönotto Tietotekniikkapalvelut yhteensä 600 000 483 984 116 016 116 000 Ej Tekninen lautakunta päättää esittää kaupunginhallitukselle edelleen kaupunginvaltuustolle seuraavaa Valtuusto päättää myöntää vuoden 2017 investointihankkeiden määrärahakorotukset hankkeiden toteutuksen loppuunsaattamiseksi seuraavasti: Hanke v 2016 kustannusarvio tot2016 jälj2016 v2017 määräraha korotus proj 9527 Anttilan koulu 9 646 080 3 923 869 5 722 211 5 720 000 proj 9520 Routionmäki 6 984 000 6 446 275 537 725 537 000 proj 9522 Nummen yhtenäiskoulu 1 500 000 228 603 1 271 397 1 271 000 proj 9526 Rauhalan koulu 600 000 51 252 548 748 548 000 proj 9529 Muut koulut ja päiväkodit 4 937 000 4 161 707 775 293 775 000 Oinolan koulu (korjaustyöt), Tytyrin koulu (purku), Laurentiustalo (uudishanke), Harjun koulu (peruskorjaus-, laajennussuunnittelu), Mäntylän päiväkoti (purku), Neitsytlinnan koulu (purku), Lohjan yhteislyseon lukio (korjaustyöt), Järnefeltin koulu (korjaustyöt), Karjalohjan koulu (muutostyöt), Onnen omena päiväkoti (erillishankinnat) proj 9599 Muut tilahankkeet hyvinvointi 250 000 198 481 51 519 51 000 Harjula (peruskorjaus) proj 9510 Muut tilahankkeet työikäiset ja ikääntyneiden palvelualue 1 820 000 1 339 538 480 462 480 000
PÖYTÄKIRJA 10/2017 26 Tekninen lautakunta 25 28.02.2017 Kaupunginhallitus 104 03.04.2017 Kaupunginvaltuusto 56 26.04.2017 Kaupunginhallitus 138 08.05.2017 Keskustan terveysasema (muutostyöt), Paloniementie 50 (elementtien siirto), Lohjan palveluskeskus (korjaustyöt), Mäntynummen terveysasema (muutostyöt) proj 9540 Tilahankkeet kaupunkisisällöt 1 270 000 373 051 896 949 896 000 Virkkalan kirjasto (muutos- ja korjaustyöt). Lohjan teatteri (julkisivukorjaus), Sammatin kirjasto (julkisivu korjaus), Hiiden opisto (toimitila suunnittelu), Kaivosmuseo (uudisrakennus), Liikuntakeskus Oy:n käytössä olevat rakennukset (korjaustyöt) proj 9550 Muut hankkeet Elinvoima 700 000 494 708 205 292 205 000 Monkola (muutos- ja korjaustyöt), Keittiöratkaisut (muutostyöt) Tilahankkeet yhteensä 27 707 080 17 217 484 10 489 596 10 483 000 proj 9649 Muut kaavatiet 678 000 119 146 558 854 502 000 Pappilankorven kaava-alue, Kisakallion kevytliikenneväylä, Suninhaan aluesaneeraus, Nummen kirkonkylän kevytliikenneväylä Kaupunkitekniikka yhteensä 678 000 119 146 558 854 502 000 Proj 9650 Tytyrin vesilaitos 100 000 10 785 89 215 89 000 Proj 9699 Muut vesihuoltohankkeet 1 289 000 556 078 732 922 476 000 Pappilankorven kaava-alue, Taka-Roution kaava-alue, Maksjoen alueen saneeraus, Leskelännotkon kaava-alue, Suninhaan aluesaneeraus, Teilinummen vesihuolto Vesihuolto yhteensä 1 389 000 566 863 822 137 565 000 Tietotekniikkapalvelut irtain omaisuus 600 000 483 984 116 016 116 000 HR järjestelmän käyttöönotto Tietotekniikkapalvelut yhteensä 600 000 483 984 116 016 116 000 KH 03.04.2017 104 Vuonna 2016 investointeja tehtiin yhteensä 23,4 milj. eurolla (netto) ja käyttämättä jäi yhteensä 11,8 milj. euroa. Teknisen lautakunnan päätöksessä ehdotetaan 11,7 milj. euron siirtämistä käytettäväksi vuonna 2017. Lisäksi määrärahojen siirrossa tulisi huomioida Kasvatus- ja opetuslautakunta/irtain omaisuus. Määrärahan korotus olis 50 000 euroa ja se kohdistuu Ojaniittutaloon hankittavaan taiteeseen. v. 2017 Hanke V. 2016 kustannusarvio tot2016 jälj.2016 määrärahan korotus Ojaniittutalo; toimintavarustus 1 000 000 919 221 80 779 50 000
PÖYTÄKIRJA 10/2017 27 Tekninen lautakunta 25 28.02.2017 Kaupunginhallitus 104 03.04.2017 Kaupunginvaltuusto 56 26.04.2017 Kaupunginhallitus 138 08.05.2017 Kj Yhteensä investointien siirtäminen määrärahan korotuksena olisi 11 710 000 euroa ja kokonaisuudessaan vuoden 2017 investoinnit olisivat toteutuessaan 34 376 784 euroa.(henri Partanen) Kaupunginhallitus päättää tehdä kaupunginvaltuustolle seuraavan päätösehdotuksen: V a l t u u s t o p ä ä t t ä ä talousarviossa hyväksyttyjen valtuuksien puitteissa investointihankkeiden ajoituksesta johtuen myöntää keskeneräisille hankkeille vuoden 2017 talousarvioon määrärahan korotukset seuraavasti: Hanke v 2016 kustannusarvio tot2016 jälj2016 v2017 määräraha korotus proj 9527 Anttilan koulu 9 646 080 3 923 869 5 722 211 5 720 000 proj 9520 Routionmäki 6 984 000 6 446 275 537 725 537 000 proj 9522 Nummen yhtenäiskoulu 1 500 000 228 603 1 271 397 1 271 000 proj 9526 Rauhalan koulu 600 000 51 252 548 748 548 000 proj 9529 Muut koulut ja päiväkodit 4 937 000 4 161 707 775 293 775 000 Oinolan koulu (korjaustyöt), Tytyrin koulu (purku), Laurentiustalo (uudishanke), Harjun koulu (peruskorjaus-, laajennussuunnittelu), Mäntylän päiväkoti (purku), Neitsytlinnan koulu (purku), Lohjan yhteislyseon lukio (korjaustyöt), Järnefeltin koulu (korjaustyöt), Karjalohjan koulu (muutostyöt), Onnen omena päiväkoti (erillishankinnat) proj 9599 Muut tilahankkeet hyvinvointi 250 000 198 481 51 519 51 000 Harjula (peruskorjaus) proj 9510 Muut tilahankkeet työikäiset ja 1 820 000 1 339 538 480 462 480 000 ikääntyneiden palvelualue Keskustan terveysasema (muutostyöt), Paloniementie 50 (elementtien siirto), Lohjan palveluskeskus (korjaustyöt), Mäntynummen terveysasema (muutostyöt) proj 9540 Tilahankkeet kaupunkisisällöt 1 270 000 373 051 896 949 896 000 Virkkalan kirjasto (muutos- ja korjaustyöt). Lohjan teatteri (julkisivukorjaus), Sammatin kirjasto (julkisivu korjaus), Hiiden opisto (toimitila suunnittelu), Kaivosmuseo (uudisrakennus), Liikuntakeskus Oy:n käytössä olevat rakennukset (korjaustyöt) proj 9550 Muut hankkeet Elinvoima 700 000 494 708 205 292 205 000 Monkola (muutos- ja korjaustyöt), Keittiöratkaisut (muutostyöt)
PÖYTÄKIRJA 10/2017 28 Tekninen lautakunta 25 28.02.2017 Kaupunginhallitus 104 03.04.2017 Kaupunginvaltuusto 56 26.04.2017 Kaupunginhallitus 138 08.05.2017 Tilahankkeet yhteensä 27 707 080 17 217 484 10 489 596 10 483 000 proj 9649 Muut kaavatiet 678 000 119 146 558 854 502 000 Pappilankorven kaava-alue, Kisakallion kevytliikenneväylä, Suninhaan aluesaneeraus, Nummen kirkonkylän kevytliikenneväylä Kaupunkitekniikka yhteensä 678 000 119 146 558 854 502 000 Proj 9650 Tytyrin vesilaitos 100 000 10 785 89 215 89 000 Proj 9699 Muut vesihuoltohankkeet 1 289 000 556 078 732 922 476 000 Pappilankorven kaava-alue, Taka-Roution kaava-alue, Maksjoen alueen saneeraus, Leskelännotkon kaava-alue, Suninhaan aluesaneeraus, Teilinummen vesihuolto Vesihuolto yhteensä 1 389 000 566 863 822 137 565 000 Tietotekniikkapalvelut irtain omaisuus 600 000 483 984 116 016 116 000 HR järjestelmän käyttöönotto Tietotekniikkapalvelut yhteensä 600 000 483 984 116 016 116 000 v. 2017 Hanke V. 2016 kustannusarvio tot2016 jälj.2016 määrärahan korotus Ojaniittutalo; toimintavarustus 1 000 000 919 221 80 779 50 000 KV 26.04.2017 56 V a l t u u s t o p ä ä t t ä ä talousarviossa hyväksyttyjen valtuuksien puitteissa investointihankkeiden ajoituksesta johtuen myöntää keskeneräisille hankkeille vuoden 2017 talousarvioon määrärahan korotukset seuraavasti: Hanke v 2016 kustannusarvio tot2016 jälj2016 v2017 määräraha korotus proj 9527 Anttilan koulu 9 646 080 3 923 869 5 722 211 5 720 000 proj 9520 Routionmäki 6 984 000 6 446 275 537 725 537 000 proj 9522 Nummen yhtenäiskoulu 1 500 000 228 603 1 271 397 1 271 000 proj 9526 Rauhalan koulu 600 000 51 252 548 748 548 000 proj 9529 Muut koulut ja päiväkodit 4 937 000 4 161 707 775 293 775 000 Oinolan koulu (korjaustyöt), Tytyrin koulu (purku), Laurentiustalo (uudishanke), Harjun koulu (peruskorjaus-, laajennussuunnittelu), Mäntylän päiväkoti (purku), Neitsytlinnan koulu (purku),