KUULEMINEN 1 (5) Jakelussa mainituille TARKASTUS SUUR-HELSINGIN KRISTILLISESSÄ KOULUSSA JA KUULEMINEN 13-02653 Vireilletulo ja tarkastuksen aihe Suur-Helsingin kristillisen koulun rehtori Jan Cedercreutz on tehnyt koulun tiloja koskevan terveydensuojelulain 13 :n mukaisen ilmoituksen, joka on saapunut ympäristökeskukseen 15.8.2013. Ympäristökeskus teki tilojen ilmoituskäsittelyyn liittyvän tarkastuksen. Tarkastus Tarkastuksen laajuus Mittalaitteet Sovelletut ohjeet Aika: 26.9.2013 klo 15.00 alkaen Paikka: Suur-Helsingin kristillinen koulu, Palkkatilankatu 6 D, 00240 Helsinki Läsnä: Kaisa Hiltunen, ympäristötarkastaja Jan Cedercreutz, rehtori Tarkastuksella käytiin läpi ilmoitusasiakirjat sekä tarkastettiin päiväkodin tilat. Tilojen terveydellisiä olosuhteita arvioitiin aistinvaraisesti ja pintarakennekosteusmittarin avulla. Gann Hydrotest LG1 rakennekosteusmittari (12) Terveydensuojelulaki 1, 15, 26, 27, 50, 51 Terveydensuojeluasetus 15, 17 Hallintolaki 34, 37 Asumisterveysohje (Sosiaali- ja terveysministeriön oppaita 2003:1) Koulurakennusten kosteus- ja homevauriot (Kansanterveyslaitoksen julkaisuja C 2/2008)
KUULEMINEN 2 (5) Tarkastuksessa todettu Koulun käytössä olevat päiväkotikäyttöön rakennetut tilat ovat valmistuneet v.1982. Tiloissa on alun perin toiminut kaupungin päiväkoti Kerttuli, ja tilat ovat siirtyneet nykyisen toiminnanharjoittajan käyttöön v. 2004. Aluksi tiloissa on toiminut Suur-Helsingin seurakunnan kristillinen päiväkoti, jossa päiväkotitoiminnan lisäksi on ollut esikoulutoimintaa sekä kotiopetusmuodossa toimivaa peruskouluopetusta. Vuonna 2011 päiväkotitoiminta on siirretty toisiin tiloihin, ja siitä lähtien tilat ovat toimineet pelkästään perusopetustiloina. Tiloissa ei ole erityisluokkia lainkaan vaan liikunnan, käsitöiden, kotitalouden, fysiikan ja kemian opetus järjestetään ulkopuolisissa tiloissa. Heti ulko-ovesta sisään astuttaessa oli aistittavissa mikrobivaurioon viittaava haju, joka oli voimakkainta rakennuksen keskiosassa. Tarkastus alkoi koulupäivän päätyttyä ja luokkien ikkunatuuletus oli aloitettu. Tuuletuksesta huolimatta etenkin suurimmassa luokkatilassa ja sen viereisessä tietokoneluokassa haju oli voimakas ja jopa pistävän hajuinen (ammoniakkiongelmaan viittaava). Hajua oli aistittavissa talon kaikissa tiloissa, mutta rakennuksen päädyssä olevissa kahdessa luokkahuoneessa hajua ei tuntunut. Tosin kyseiset tilat tarkastettiin viimeisenä ja ikkunat olivat olleet auki jonkin aikaa. Rehtorin mukaan yksikään tiloissa työskentelevä henkilö tai oppilas ei ole oireillut tai haistanut tavanomaisesta poikkeavaa hajua. Rehtorin mukaan viime keväänä avattaessa siivouskomeron alapohjan tarkistusluukkua alapohjassa oli havaittu runsaasti vettä. Tutkimuksissa oli selvinnyt, että salaoja oli päässyt tukkeutumaan. Salaoja oli myöhemmin korjattu kuntoon. Tilat ovat lähes alkuperäisessä kunnossa pintamaalauksia lukuun ottamatta. Lattioiden muovimatot ovat kovin kuluneet ja joissakin pattereissa näkyi ruostepilkkuja. Pintojen kuluneisuus saattaa vaikuttaa haitallisesti riittävän hygieniatason saavuttamiseen. Henkilökunnan taukotilan ulkoseinänurkassa oli katon rajasta ikkunan alatasolle ulottuva halkeama. Halkeaman kautta voi tulla ilmavuotoa rakenteista. Pintarakennekosteusarvot olivat tavanomaiset katossa sekä seinissä. Uusimmassa ilmavirtauksien mittausraportissa oli mainittu, ettei tuloilmasuodatin (F3) vastaa tämän päivän vaatimustasoa F7 vaan kangassuodattimen läpi pääsee ohivirtauksien mukana ulkoilmasta pölyä/siitepölyä sisäilmaan. Lisäksi raportissa oli mainittu, että rakennuksen keittiönpuoleisen siiven tuloilmakanavassa on 20-30 % vajaus.
KUULEMINEN 3 (5) Rehtorin mukaan nykyiseen ilmanvaihtokoneeseen ei ole mahdollista saada mahtumaan parempaa suodatinta vaan kone olisi vaihdettava kokonaan uuteen. Johtopäätökset ja toimenpiteet Koulun tiloissa todettiin tavanomaisesta poikkeavaa, mikrobivaurioon viittaavaa hajua, jonka voidaan katsoa aiheuttavan terveydensuojelulain 1 :n mukaista terveyshaittaa. Lisäksi ilmanvaihdon suodatintaso ei täytä ympäristökeskuksen koulutiloille asettamia vaatimuksia. Ympäristökeskus toteaa, että toimenpiteet havaitun hajun alkuperän selvittämiseksi, hajun syyn poistamiseksi ja tuloilman suodatustason parantamiseksi tulee tehdä ensi tilassa. Kuuleminen, korjausmääräyksen antaminen ja uhkasakon asettaminen Terveydensuojeluviranomainen voi ilmoituksesta tehtävässä päätöksessään toiminnanharjoittajaa kuultuaan antaa terveyshaittojen ehkäisemiseksi tarpeellisia määräyksiä taikka, jos terveyshaittaa ei voida muutoin estää, kieltää toiminnan harjoittamisen kyseisessä paikassa (terveydensuojelulaki 15 ). Hallintolain 34 :n sekä terveydensuojeluasetuksen 17 :n mukaan kunnan terveydensuojeluviranomaisen on varattava osapuolille tilaisuus tulla kuulluksi ennen terveydensuojelulain 27 :n ja 51 :n mukaisen mahdollisen määräyksen antamista. Kuulemistilaisuudella tarkoitetaan viranomaisen asianosaisille varaamaa mahdollisuutta esittää mielipiteensä asiasta sekä antaa kirjallisen vastineensa sellaisista vaatimuksista ja selvityksistä, jotka saattavat vaikuttaa asian ratkaisuun. Pyynnöstä asianosaiselle voidaan varata tilaisuus tulla kuulluksi myös suullisesti, jos kirjallinen menettely tuottaa asianosaiselle kohtuuttomia vaikeuksia (hallintolaki 37 ). Ympäristökeskus varaa jakelussa mainituille tilaisuuden kirjallisen vastineen antamiseen: 1. tarkastuksessa 26.9.2013 todetuista, mahdollista terveyshaittaa aiheuttavasta olosuhteista ja niiden korjaustoimenpiteistä aikatauluineen, 2. mahdollisesta terveydensuojeluviranomaisen korjausmääräyksen antamisesta ja sen tehosteeksi asetettavasta uhkasakosta, esimerkiksi 10 000 euroa
KUULEMINEN 4 (5) 3. muista asian ratkaisemiseen vaikuttavista seikoista. Kirjallinen vastine lähetetään osoitteella Kirjaamo, Ympäristökeskus, PL 10, 00099 HELSINGIN KAUPUNKI. Vastine on annettava 1.11.2013 mennessä. Määräajan noudattamatta jättäminen ei estä terveydensuojeluviranomaista ratkaisemasta asiaa. Lisätietoja antaa ympäristötarkastaja Kaisa Hiltunen, puhelin 310 31996, sähköposti kaisa.hiltunen@hel.fi. YMPÄRISTÖVALVONTAYKSIKKÖ Päivi Vepsäläinen johtava ympäristötarkastaja Kaisa Hiltunen ympäristötarkastaja JAKELU Agape-keskus ry Palkkatilankatu 6 D Kiinteistövirasto / tilakeskus Tilakeskuksen päällikkö Arto Hiltunen PL 2213 00099 HELSINGIN KAUPUNKI Asunto Oy Martanpenger c/o Realia Isännöinti / Harri Puolakanaho Eevankatu 2 Suur-Helsingin kristillinen koulu Palkkatilankatu 6 D TIEDOKSI Suur-Helsingin kristillinen koulu / rehtori Jan Cedercreutz kristillinenkoulu@suhe.net Kiinteistövirasto / isännöitsijä Asko Rantamäki asko.rantamaki@hel.fi Realia Isännöinti Oy / harri.puolakanaho@realia.fi
KUULEMINEN 5 (5) Opetusvirasto / tilapalvelupäällikkö Susanna Sarvanto-Hohtari susanna.sarvanto-hohtari@hel.fi Opetusvirasto / projektiarkkitehti Mauno Kemppi mauno.kemppi@hel.fi Sosiaali- ja terveysvirasto / kouluterveydenhuollon päällikkö Tuula Salmivaara-Pesonen tuula.salmivaara-pesonen@hel.fi Opetusvirasto / työsuojelupäällikkö Marja Paukkonen marja.paukkonen@hel.fi Rakennusvalvontavirasto PL 2300 00099 HELSINGIN KAUPUNKI