Kokousraportti 26.11.2012 Kokous: CEN TC 250 eli eurokoodeja käsittelevä kokous 15. 16.11.2012 Madridissa. Osanottajat: Calgaro pj, Greenley siht. SC puheenjohtajat: Malakatas, Mancini, Jorissen, van der Pluijm, Bond, Carvalho, Denton HG Bridges sekä ainakin seuraavat maat ja henkilöt: UK: Haseltine, J. Moore, Gulvanessian, Bregulla, Norja: Leivestad, Saegrov, Tanska: Jensen, Saksa: Jäger, Feine, Breitschaft, Mayer, Feldman, Gunther, Sveitsi: Luchinger, Ranska: Frank, Caillat-Magnabosco, Hollanti: Mollaert, Tshekki: Markova, Slovakia: Halvonik, Itävalta: Muncke, Italia: Menogotto, Ruotsi: Helsing, Espanja: Arteaga, Corres Peiretti, Irlanti: Smith, Puola: Zobel, JRC: Pinto, CEN: Ascensao, Suomesta Timo Tikanoja. Esityslistan asiat kohdittain, joissa on raportoitavaa (asiat esitetty kokouksen etenemisen mukaisesti) A1. Opening of meeting Galgaro avasi kokouksen. Galgaron terveydentila on heikentynyt niin paljon, että kokouksen johtaminen tuottaa suuria vaikeuksia (mm. puhuu toisesta asiasta kun muut keskustelevat, mikrofonin käyttö unohtuu joka kerta ja jonkun on siitä huomautettava). Galgaro sanoi muutaman sanan Tauno Hietasen muistoksi. Jensen kertoi, että Tanskan edustaja John Adelhoj on jäänyt eläkkeelle ja ei enää osallistu TC250 toimintaan. B5. Follow-up to the forty-first meeting of CEN/TC250 (Berlin) Prahan kokouksen pöytäkirja hyväksyttiin. C7.1 Response to the Mandate Dialogue with the Commission Denton ja Haseltine raportoivat mandaattivastauksen valmistelusta. Valmisteluperiaatteita koskeva dokumentti (briefing paper) ja ensimmäinen luonnos mandaattivastauksesta (työohjelma) olivat jakelussa juuri ennen kokousta (N966, jossa molemmat tiedostot pakattuna). Valmisteluperiaatteita koskeva dokumentti on valmisteltu Co-Ordination Groupissa (CG) käytyjen keskustelujen pohjalta. CG:n jäseninä ovat alakomiteoiden ja uusien WG-ryhmien puheenjohtajat sekä muutamia muita henkilöitä. Denton kävi valmisteluperiaatteet läpi dokumentin N970 avulla. Puheenvuoro annettiin ensisijaisesti niille, jotka eivät ole CG:n jäseniä. Periaatteet hyväksyttiin keskustelun jälkeen. Galgaro nosti yllättäen esille edellisessä kokouksessa perustetun mandaattivastausryhmän (Denton, Haseltine, Jäger + avustavat henkilöt) aseman sekä miten ryhmän perustamisesta on päätetty (sovittu siis edellisessä kokouksessa Berliinissä). Ryhmän perustamisesta ja tehtävästä jouduttiin tekemään päätös (resoluutiot ovat muuttuneet päätöksiksi). Denton valitteli sitä, että alustava mandaattivastaus on jakelussa hyvin myöhään, koska viimeinen palaute SC/WG-ryhmiltä saatiin kaksi viikkoa sitten ja paperi valmistui juuri ennen kokousta. Mandaattivastauksen valmistelun jatkoaikataulu on myös osana dokumenttia N970. Täydennetty vastaus tulee kommentoitavaksi ensi kevään aikana ja se hyväksytään lopullisesti toukokuun lopussa 2013 pidettävässä TC250 kokouksessa. Keskusteluissa esiin tulleita asioita: - työt jaetaan alkamaan rahoituksen takia neljässä vaiheessa peräkkäisinä vuosina; ensimmäinen vuosi saattaisi olla jo 2013 ja rahoituksen määräksi on arvioitu max. 2 m vaihe.
- kaikkien WG-ryhmien työt kootaan samaan työohjelmaan (myös ne, joita komissio ei aio rahoittaa) - prenormatiiviselle työlle ei anneta rahoitusta (esim. state of art raporttien kokoaminen uusista aihealueista) - kiireelliset turvallisuutta koskevat asiat hoidetaan erikseen työohjelman ulkopuolella - uuden sukupolven eurokoodien julkaisuaikataulusta on keskusteltava vielä jatkossa, todettiin kuitenkin, ettei sellainen julkaisuaikataulu ole hyväksyttävä, jossa käytössä on uusia ja vanhoja osia ja osat eivät ole keskenään yhteensopivia. Haseltine totesi että tällä hetkellä ensimmäisen vaiheen laajuus on vähän yli 1400 miestyöviikkoa, jolloin kokonaisbudjetti on jo 10,5 m. Rahoitusta on saatavissa maksimissaan koko jatkokehityshankkeeseen n. 8 m. Jatkokehitysohjelmassa on noin 70 tehtävää ja rahoitettuja miestyöviikkoja on 8 m perusteella n. 1050. Tällöin yhteen tehtävään voi kohdistua keskimäärin 15 miestyöviikkoa. Mikäli projektiryhmässä on 6 jäsentä, rahoitus on noin 10 000 euroa/jäsen. Tällöin ollaan jo hyvin lähellä rajaa, jolloin työ on kilpailutettava. Tämän jälkeen käydyssä keskustelussa esiin tulleita asioita: - Breitschaft totesi, että tämänhetkisen mandaattivastauksen tasapaino ei ole kunnossa. Denton totesi, että eri osien vastaukset ovat esitystavaltaan kovin erilaisia ja esitystapa on yhtenäistettävä - Jensen totesi, että useasta eurokoodiosan työohjelmasta puuttuu maininta background dokumenteista. Denton ehdotti, että kaikille osille yhteiset asiat (ease of use, reduction of NDP-values, background documents) tulisi esittää yhteisesti samalla tavalla - Luchinger totesi, että projektiryhmien työstä käytännössä vain noin 20-30% on rahoitettua - Saegrov totesi, että dokumentin N965 aikataulu ei ole realistinen ja on ristiriidassa mandaattivastauksen kanssa. Todettiin, että 2020 on todennäköisempi aikataulu nykyisten osien julkaisulle kuin 2018. Gulvanessian korosti, että tiukalla aikataululla ei saa painostaa liikaa, koska se johtaa virheisiin. N965 aikataulu ei siis pidä paikkaansa ja uusi aikataulu valmistellaan seuraavaan TC250 kokoukseen. - Mayer tiedusteli kuka päättää mitä osaa eri tehtävissä rahoitetaan. Todettiin että se on SC/WG:n päätettävissä. - Mayer kysyi myös miten ease of use saadaan vietyä kaikkiin osiin. Denton totesi, että asiasta tehdään vielä oma ohje, koska kyseessä on horisontaaliasia. - Jäger korosti, että termejä tulisi käyttää samalla tavalla yli SC/WG-rajojen - Carvalho totesi, että valmisteluperiaatteita (briefing paper) pitäisi vielä saada kommentoida. Todettiin, että kommentteja voi lähettää 2-3 viikon aikana. Keskusteltiin viisivuotisrevisiosta. Revisio ei kuulu jatkokehitysmandaatin piiriin, mutta se on järkevä tehdä kuitenkin samaan aikaan, jolloin kommentit on helpompi ottaa huomioon. Dokumentin N965 mukaan kyselyt alkaisivat maaliskuussa 2013. Todettiin, että tämä ei ole järkevää ja mandaattivastaus on saatava valmiiksi ennen revisiokyselyiden aloittamista. Päätös revisiokyselyiden aloittamisesta ja ajankohdasta tehdään seuraavassa TC250 kokouksessa toukokuun 2013 lopussa. Rahoituksen osalta todettiin, että rahoitettavia tehtäviä on karsittava. Rahoitus tulisi jakaa alakomiteoille ja työryhmille, jonka jälkeen em. ryhmät trimmaavat omat suunnitelmansa tähän raamiin. C7.2 EN1990 Progress report on the work of the expert group (ks. N959) EG laatima raportti EN1990 kehittämisestä valmistuu kevään aikana ja tulee TC250 jakeluun. Gulvanessian lopettaa samalla eurokoodeihin liittyvät työt. EG:n uudeksi puheenjohtajaksi valittiin Paolo Formichi (alkaen 21.3.2013). EG on tarkoitus muuttaa jatkossa WG-ryhmäksi (ehkä ensi TC250 kokouksessa). Perustettavan WG-ryhmän puheenjohtaja valitaan normaaliin tapaan CENin sääntöjen mukaan. C7.3 Reports by SC Chairman
Alakomiteoiden raporttien yhteydessä kävi ilmi, että useat alakomiteat ovat valmistelleet muutossivuja (amendment), jotka ovat valmiita lähetettäväksi äänestystä varten. CEN/BT:n resoluutiossa todetaan, että muutossivut on julkaistava (CEN) viimeistään maaliskuussa 2013. Mikäli muutoksia halutaan tehdä tämän ajankohdan jälkeen, tulee revisioprosessi käynnistää. Todettiin, että jo valmistellut muutossivut pitäisi saada julkaistua ja CEN/BT:ltä pyydetään jatkoaikaa. Ranska vastusti jatkoaikaa voimakkaasti, mutta taipui kuitenkin päätökseen, jossa jatkoaikaa pyydetään maaliskuuhun 2014, jolloin muutossivun tulee olla vaiheessa 30.99 (muutossivu lähetetään CMC:lle enquirya/uap:ta varten). SC1 Malakatas raportoi (ks. N963): - valmisteltu SC1 työohjelmaa mandaattivastausta varten - EN 1991-1-3 ja EN1991-1-7 muutossivut ovat lähes valmiit CMC-lähettämistä varten SC2 Mancini raportoi: - lävistystä koskeva muutossivusta valmistuu ehdotus helmikuun lopussa 2013 - betoniteräksen ominaisuuksien ja eurokoodissa käytettävän luokittelun välisistä ristiriidoista on keskusteltu ECISS TC104:n kanssa. Päätettiin laatia yhteinen kirje komissiolle, jotta betoniteräskomitean ja SC2 väliset ristiriidat saataisiin poistettua komission ohjauksella. SC3 Kuhlmanin raportti (löytyy zip-tiedostosta N0972), ei raportointia - keskustelua herätti valmistelussa olevien muutossivujen määrä, varsinkin Haseltine ja Frank olivat kriittisiä muutossivujen osalta (amendments only when needed) SC4 Couchman ei ollut paikalla - Greenley totesi, että SC4 kokouksia ei ole pidetty edellisen TC250 kokouksen jälkeen - palo-osan muutossivu on menossa julkaistavaksi (rajoitukset Annex H:n käytölle) SC5 Jorissen raportoi (löytyy zip-tiedostosta N0972) - työnsuoritusstandardi tarvitaan puurakenteille, ei kuulu työohjelmaan, mutta SC5 olisi paras paikka laatimiseen - jatkokehitystyön rahoitusta etsitään teollisuudelta, koska komission rahoitus riittää lähinnä tekstin kirjoittamiseen eurokoodimuotoon SC6 van der Pluijm raportoi (ks. N961) - osan EN1996-1-1 muutossivu A1 on julkaistu konsolidoituna, siirtymäajassa tapahtui virhe (nykyinen versio kumottava 6 kk kuluessa CENin julkaisusta), Suomi pyytänyt 12 kk aikaa CENin julkaisusta vahvistamiseen. Keskustelin asiasta Feinen ja Ascensaon kanssa ja totesin, että 12 kk aikaa tarvitaan. Jatkossa toimitaan 12 kk mukaan ja tätä osaa koskevan ratkaisun osalta totesimme, että teemme kansallisesti niin kuin parhaaksi näemme (kansallinen liite tarkistettava, teknisiä muutoksia ei todennäköisesti tarvita) SC7 Bond raportoi (ks. N962) - ankkureita koskeva muutossivu on UAP-hyväksynnässä, julkaisuajaksi on arvioitu maaliskuu 2013 - EG halutaan muuttaa WG-ryhmiksi dokumenttien jakelun takia - Bond nosti esille ISO TC221:n uuden työaiheen Code of practise for design geosynthetics in construction, ISO standardien soveltamisalaan ei pitäisi sisältää suunnittelua (koska vahvasti alueellista toimintaa) ja standardin pitäisi koskea vain tuotteita, Bond on kirjelmöinyt asiasta ISO TC:n puheenjohtajalle, joka ei kuitenkaan pidä asiaa ongelmana, Bondia tuettiin
päätöksellä, jossa todetaan, että suunnittelun ei tulisi kuulua ISO-standardin sovellusalaan sekä Bond ja Galgaro laativat asiasta kirjeen ISO:n johdolle, perimmäinen syy Bondin reagointiin oli pelko asiantuntijoiden siirtymisestä SC7 työn piiristä ISO työn piiriin - Bond ehdotti myös eri maiden kansallisten liitteiden julkaisua yhtenä myytävänä dokumenttina kuin CENELECissa on tehty SC8 Carvalho raportoi (ks. N964) - osan EN1998-1 muutossivu A1 on lähetetty julkaistavaksi SC9 Mazzolani raportoi (ks.n973) - esitys kuvasi lähinnä alumiinin käyttöä eri rakenteissa C7.4 Reports by WG Chairman WG1 Moore raportoi (ks. N958 ja esitykset N972) - poikkeukset CENin normaalisäännöistä on esitetty dokumentissa N958 Keskustelussa todettiin, että seuraavaan kokoukseen mennessä tehdään ehdotukset vielä jatkossa tarvittavista poikkeuksista ja päätökset tehdään em. ehdotusten pohjalta ensi toukokuun kokouksessa. Todettiin, että luvuista voidaan poistaa teksti section, kappaleiden numerointia tarvitaan edelleen ja osa edustajista oli valmis luopumaan myös principle/application jaosta. Kuvien, taulukoiden ja kaavojen jatkuvaan numerointiin suhtauduttiin kriittisesti (nyt lukukohtaisesti numeroitu). Moorelle voi lähettää kommentteja koskien em. asioita ennen seuraavaa kokousta. WG2 Existing structures Luchinger raportoi (ks. N957, N972 neljä dokumenttia) - TG:t on perustettu, ensimmäisiä tekstiluonnoksia valmistuu tämän vuoden lopulla WG3 Structural glass Feldman raportoi (ks. N 968). - ensimmäinen kokous on pidetty - valmistellaan prenormatiivista raporttia (SaT-Scientific and Technical report) WG4 Fibre reinforced polymers Ascione ei paikalla: - työskentely jatkuu, vaikka työlle ei ole luvassa rahoitusta WG5 Membrane structures Mollaert raportoi (N971): - kaksi dokumenttia livelinkissa - Scientific and Technical report valmisteilla, valmis kahden vuoden kuluttua - tuulikuormien osalta tekeillä JRC tausta-asiakirja, jossa erityyppisille muodoille määritelty painekertoimet WG6 Robustness van der Pluijm raportoi (ks. N960): - kokouksia ei ole vielä pidetty - työ jakautuu kahteen osaan; yleiset periaatteet sekä materiaalikohtaiset säännöt (horisontaaliasia) C7.5 Reports from HG Chairman
HG-Fire Ei raporttia HG-Bridges Denton raportoi lyhyesti: - - seuraava kokous joulukuussa Pariisissa - - keskusteltu lähinnä mandaattivastuksen työohjelmasta - - yhteistyö laakerityöryhmän kanssa (TC167) E13 Arrangement for future meetings Seuraava kokous on 27.-28.5.2013 Kööpenhaminassa ja sitä seuraava kokous 14.-15.11.2013. E14 Final approval of decisions Kokouksessa tehtiin seuraavat päätökset: - mandaattivastausta ja työohjelmaa kokoava ryhmä vahvistettiin päätöksellä - EG 1990 puheenjohtajaksi valittiin Paolo Formichi, joka valmistelee ryhmän muutamista WG:ksi - kiitokset Gulvanessianille tehdystä työstä - Pyyntö suunnitteluasioiden poistamisesta ISO TC221 työohjelmasta (Geosynthetics) - Päävastuu ilmastonmuutoksen ottamisesta huomioon eurokoodeissa kuuluu SC1:lle - Pyyntö CEN/BT:lle muutossivujen sallimisesta maalikuuhun 2014 saakka (vaihe 30.99) TC250 valitaan uusi puheenjohtaja Galgaron luopuessa tehtävästä. Mahdollisia ehdokkaita puheenjohtajiksi ovat Denton (huhujen perusteella) ja Breitschaft (Jäger kertoi kahden kesken keskustelussa). Timo Tikanoja