Pöytäkirja 4/2016 1 Aika 15.12.2016 klo 18:00-19:04 Paikka Koivikon Kievari, Koivikontie 8, Puhos Osallistujat Läsnä Karjalainen Teuvo puheenjohtaja Nousiainen Jarkko varapuheenjohtaja Suvorova Hilja varajäsen Pitkänen Matti varajäsen Putkuri Hannu jäsen Ratilainen Liisa jäsen Poissa Heikkinen Hannu jäsen Tervonen Terhi jäsen Venäläinen Mervi jäsen Muut läsnäolleet Jeskanen Reijo hallituksen pj Karvinen Esa kuntayhtymän johtaja Homanen Jaana rehtori, esittelijä Hiltunen Tuija controller Hokkanen Elina henkilökunnan edustaja Lemiläinen Vuokko pöytäkirjanpitäjä Käsitellyt asiat :t 40-49 Allekirjoitukset Teuvo Karjalainen puheenjohtaja Vuokko Lemiläinen pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja hyväksytty..2016 Jarkko Nousiainen Hannu Putkuri Pöytäkirja yleisesti nähtävänä Tämän kokouksen pöytäkirja on nähtävillä 10.1.2017 klo 9:00-14:30 n toimistossa, Savikontie 13, Kitee. Vuokko Lemiläinen hallintosihteeri
Pöytäkirja 4/2016 2 Käsitellyt asiat Sivu 40 Kokouksen avaus 3 41 Läsnäolijoiden sekä kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen 4 42 Työjärjestyksen hyväksyminen 5 43 Pöytäkirjan tarkastajien valitseminen 6 44 n talouden seuranta 31.10.2016 ja 30.11.2016 7 45, työolobarometrin 2016 tulokset 8 46 Yhteistoimintaneuvottelut Pohjois-Karjalan koulutuskuntayhtymässä 10 47 Ilmoitusasiat 13 48 Seuraava kokous 14 49 Kokouksen päättäminen 15
Pöytäkirja 4/2016 3 40 15.12.2016 Kokouksen avaus AmoKjk 15.12.2016 40 : Puheenjohtaja avasi kokouksen. Uusi kuntayhtymän johtaja Esa Karvinen esittäytyi ja kertoi lyhyesti ammatillisen koulutuksen reformista.
Pöytäkirja 4/2016 4 41 15.12.2016 Läsnäolijoiden sekä kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen AmoKjk 15.12.2016 41 Kuntayhtymän hallintosäännön 51 :n mukaan: "Kokouskutsun antaa puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtaja. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä siinä käsiteltävät asiat (asialista). Esityslista lähetetään mahdollisuuksien mukaan kokouskutsun yhteydessä. Kokouskutsu lähetetään jäsenille ja muille, joilla on oikeus tai velvollisuus osallistua kokoukseen toimielimen päättämällä tavalla. Hallintosäännön 58 :n mukaan oppilaitoksen johtokunnan esittelijänä toi mii oppilaitoksen rehtori. Hallintosäännön 56 :n mukaisesti johtokunnan ko kouksissa on jäsenten lisäksi läs nä olo- ja puheoikeus hallituksen puheenjohtajalla, hallituksen nimeämällä edustajalla, kuntayhty män johtajalla ja ta lous joh tajalla oppilaitoksen koulutusjohtajilla, aikuiskoulutusjohtajilla ja controllerilla. Lisäksi voi kutsua johtokunnan kokoukseen henkilökunnan ja opiskelijoiden edustajia, joilla on puhe- ja läsnäolo-oikeus. Kuntalain 58 :n 2 momentin mukaan: Muu toimielin kuin valtuusto on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läsnä. Tämän kokouksen kokouskutsu on lähetetty 1.12.2016. ehdotus Rehtori: Todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus sekä läsnäolijat. : Todettiin kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus sekä läsnäolijat.
Pöytäkirja 4/2016 5 42 15.12.2016 Työjärjestyksen hyväksyminen AmoKjk 15.12.2016 42 : Työjärjestys hyväksyttiin esityslistan mukaisesti.
Pöytäkirja 4/2016 6 43 15.12.2016 Pöytäkirjan tarkastajien valitseminen AmoKjk 15.12.2016 43 Kuntayhtymän hallintosäännön 61 :n mukaan pöytäkirjan kirjoittaa puheenjohtajan johdolla pöytäkirjanpitäjä. Pöytäkirja tarkastetaan toimieli men päättämällä tavalla. Johtokunta päätti kokouksessaan 22.8.2013, että johtokunnan pöy tä kir jan tar kastaa kaksi kullakin kerralla sitä varten valittua jäsentä. Pöytä kirja tar kastetaan kokouksen jälkeen tai se toimitetaan postitse pöy täkirjan tarkastajille. Pöy täkirjan tulee palautua sihteerille mahdollisim man pian vii meis tään nähtä vänäolopäivään mennessä. Pöytäkirjan tarkastusvuorossa ovat Mervi Venäläinen ja Terhi Tervonen. ehdotus Rehtori: Johtokunta valitsee pöytäkirjan tarkastajat. : Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Jarkko Nousiainen ja Hannu Putkuri.
Pöytäkirja 4/2016 7 44 15.12.2016 n talouden seuranta 31.10.2016 ja 30.11.2016 243/02.02.02/2012 AmoKjk 15.12.2016 44 n taloustilanne 31.10.2016 ja 30.11.2016 esitellään kokouksessa. Tuloslaskelma 30.11.2016 valmistuu kokoukseen mennessä ja se jaetaan kokouksessa. Lisätietoja: rehtori Jaana Homanen, puh. 050 365 5604, jaana.homanen(at)pkky.fi. ehdotus Rehtori: Merkitään tiedoksi. : Merkittiin tiedoksi. Oheismateriaali AmoK tuloslaskelma 31.10.2016 AmoK tuloslaskelma 30.11.2016
Pöytäkirja 4/2016 8 45 15.12.2016, työolobarometrin 2016 tulokset 201/12.02.00/2011 AmoKjk 15.12.2016 45 Työolobarometrikysely toteutettiin syksyllä 2016 Pohjois-Karjalan kou lu tuskun ta yh ty mäs sä viidennentoista kerran koko henkilöstön kes kuu des sa. Mittauksen tuloksena saadaan yksiköittäin ja yhtymäkohtaisesti ar vo kas ta tietoa siitä, millaisena henkilöstö kokee työympäristönsä ja työs ken te ly olon sa. Työolobarometrissa tarkastellaan kokonaisvaltaisesti hen ki lös tön työtyytyväisyyteen vaikuttavia tekijöitä; työn kehittävyyttä, johtamista, tiedon kul kua, työkykyä ja ergonomiaa. Kyselyn tulokset ovat osa kun ta yh ty män toiminnan tuloksellisuuden arviointijärjestelmää. Mittauksen ta voit tee na on saada käsitys siitä, mitkä ovat ne kehittämistä vaativat asiat, joi hin tulevaisuuden toiminnan suunnittelussa on kiinnitettävä erityistä huo mio ta ja/tai joiden osalta jo aiemmin tehty kehittämistyö on tärkeää to den taa. Kysely luo pohjaa pitkäjänteiselle, suunnitelmalliselle hen ki lös tö voi ma va rojen kehittämistyölle. Kyselyn tulokset ovat valmistuneet, ja nii tä tullaan käsittelemään sekä luottamuselimissä, kuntayhtymän joh dos sa että henkilöstön kanssa yksiköittäin. Mittauksen onnistumiselle on tärkeää, että mahdollisimman moni työn te ki jä vastaa siihen. Tämä edellyttää johtoryhmän 100 %:sta sitoutumista ky se lyyn: kehittämiseen kohdistuvan toiminnan tukemista, etu kä teis kes kus te lua kaikissa yksiköissä mittauksen merkityksestä ja tavoitteista, hen ki lös tön vakuuttumista siitä, että tulokset käsitellään luottamuksellisina, mit taa mi sesta saadun hyödyn selventämistä, vakuuttamalla että osallistumalla voi vaikuttaa oman työnsä, työyhteisönsä ja koko yhtymän kehittymiseen. Jotta työolobarometrin tuloksia voidaan käytännössä hyödyntää työ yh tei söjen kehittämisessä, noudatetaan tulosten käsittelemisessä seuraavia pe ri aattei ta ja aikatauluja: Tulokset käsitellään työyksiköittäin tai oppilaitoksittain 31.12.2016 men nes sä. Tulosten käsittelyn yhteydessä päätetään seuraavista asioista: valitaan 1-3 kehittämiskohdetta (tasot: henkilöstö, oppilaitos, kun ta yhty mä) valitaan ne käytännön toimenpiteet, joilla kehittämiskohteiksi va lit tu ja asioita viedään eteenpäin nimetään henkilö/henkilöt, joiden vastuulla on valittujen toi men pi teiden toteuttaminen. Barometrissa esille nousseista kehittämiskohteista johdetaan konkreettisia toi men pi tei tä vuoden 2017 henkilöstövoimavarojen kehittämistyölle sekä yksik kö- että koulutuskuntayhtymätasolla. Rehtori esittelee kokouksessa syksyn 2016 työolobarometrin tu lok sia. Lisätietoja: rehtori Jaana Homanen, puh. 050 365 5604, jaana.homanen(at)pkky.fi.
Pöytäkirja 4/2016 9 45 15.12.2016 ehdotus Rehtori: Merkitään tiedoksi. : Merkittiin tiedoksi. Oheismateriaali AmoK Työolobarometrin tulokset 2016
Pöytäkirja 4/2016 10 Kuntayhtymän hallitus 151 17.08.2016 46 15.12.2016 Yhteistoimintaneuvottelut Pohjois-Karjalan koulutuskuntayhtymässä 284/01.00.01/2016 Kuntayhtymän hallitus 17.08.2016 151 Sipilän hallituksen hallitusohjelmassa on todettu, että vuonna 2017 am ma tilli seen koulutukseen kohdistuu yhteensä 190 miljoonan euron säästöt. Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi opetus- ja kulttuuritoimen ra hoi tuk sesta annetun lain muuttamisesta määrittelee säästön toteuttamistavan seu raavas ti: Ammatillisen peruskoulutuksen määrärahoihin kohdennettaisiin 190 mil joonan euron säästö vuodesta 2017 lukien. Säästö toteutettaisiin mää rää mäl lä ammatillisen peruskoulutuksen rahoituksen enimmäismäärän pe rus tee na oleva opiskelijamäärä 12,5 prosenttia järjestämislupien mu kais ta enim mäisopis ke li ja mää rää alhaisemmalle tasolle. Menettely mah dol lis tai si sääs tön toteuttamisen kunkin koulutuksen järjestäjän kannalta tar koi tuk sen mu kaisim mal la tavalla joko toimintaa tehostamalla, opis ke li ja mää rää vä hen tä mäl lä tai näiden yhdistelmällä. Säästö kohdennettaisiin ko ko nai suu des saan ammatillisen peruskoulutuksen kun ta ra hoi tus osuu teen valtion ja kuntien välistä rahoitussuhdetta eli valtionosuusprosenttia muut ta mal la. Kuntayhtymän hallitus on 27.1.2016 päättänyt, että osa vuoden 2017 sääs tötoi men pi teis tä toteutetaan vähentämällä opiskelijamäärää 200 opis ke li jal la vuosina 2016-2018. Mikäli kilpailukykysopimus toteutuu, henkilöstön lomarahoja leikataan 30 % vuosina 2017-2019, mutta leikkaus ei jää työnantajan eduksi, vaan sillä kompen soi daan kaikkien työnantajien sosiaaliturvamaksujen alen ta mi ses ta julkiseen talouteen syntyvää alijäämää. Vielä ei ole täsmällistä tietoa sii tä, miten lomarahaleikkauksesta aiheutuva kustannussäästö leikataan kou lu tuksen järjestäjän rahoituksesta. Lomarahaleikkauksen nettovaikutus työn an tajil le on siis nolla. Ammatillisen peruskoulutuksen yksikköhintojen 12,5 %:n leikkauksen vai kutus kuntayhtymän tuloihin on noin 6 100 000 euroa. Syksyllä 2017 mahdollisesti alkavan OVTES C-osion opettajien vuo si työ ai kako kei lun seurauksena opettajien palkkakustannusten arvioidaan nou se van vuodesta 2016 noin 3,7 %. Muilta osin valtakunnallisten virka- ja työ eh to so pimus ten mukaisten palkkakustannusten arvioidaan pysyvän vuo den 2016 tasolla. Valtionvarainministeriön inflaatioennuste vuodelle 2017 on 1,3 %. Kustannusten arvioidaan nousevan yhteensä noin 1 094 000 eu roa vuodesta 2016. Yksikköhintatulojen alentuminen ja kustannusten nousu aiheuttavat kun tayh ty mäl le yhteensä noin 7 194 000 euron tehostamistarpeen. Hallitus on päät tä nyt vuosien 2017-2019 tulostavoitteiden määrittelyn yhteydessä, että
Pöytäkirja 4/2016 11 Kuntayhtymän hallitus 151 17.08.2016 46 15.12.2016 te hos ta mis tar pees ta 952 000 euroa toteutetaan alentamalla vuoden 2017 tulos ta voit tei ta. Sopeuttamistarve on siis 6 242 000 euroa. Johtoryhmä käsittelee asiaa kokouksessaan 16.8.2016. Esityslistalla on esi tykse nä hal li tuk sel le, että se käynnistäisi tuotannollis-taloudellisista syistä ko ko kun ta yh ty mää koskevat yhteistoimintaneuvottelut, joissa tavoitteena on 6 242 000 euron kustannussäästöjen saavuttamisen. Lisätietoja: vt. kuntayhtymän johtaja Pia Hiltunen puh. 040 7436 165 tai pia.hiltunen(at)pkky.fi. ehdotus Vt. kuntayhtymän johtaja: Hallitus päättää käynnistää tuotannollis-taloudellisista syistä koko kun ta yh tymää koskevat yhteistoimintaneuvottelut, joissa tavoitteena on 6 242 000 euron kustannussäästöjen saavuttamisen. Kuntayhtymän hallitus: Hyväksyttiin yksimielisesti. Kuntayhtymän hallitus 26.10.2016 204 Yhteistoimintaneuvottelujen päätöskokous on suunniteltu pidettäväksi maanan tai na 24.10.2016. Neuvottelujen tulokset esitellään kokouksessa. Lisätietoja: vt. kuntayhtymän johtaja Pia Hiltunen puh. 040 7436 165 tai pia.hiltunen(at)pkky.fi. ehdotus Vt. kuntayhtymän johtaja Esitetään kokouksessa. Vt. kuntayhtymän johtajan päätösehdotus kokouksessa Hallitus hyväksyy esitetyt yhteistoimintaneuvottelujen tulokset: Yhteistyöneu vot te luis sa käsiteltiin koulutuskuntayhtymän kaikki toi min not ja kuluerät, mer kit tä vim pi nä kulurakenteen mukaisesti hen ki lös tö ku lut ja ti lakus tan nuk set. Neuvottelujen lopputuloksena sovittiin seuraavista toimenpiteistä: Henkilöstöön kohdistuvat 3,7 Milj. eur Muut 3,2 Milj. eur Yhteensä 6,9 Milj.eur Tulostavoitteiden alennus 1,8 Milj. eur Henkilöstöön kohdistuvat toimenpiteet sisältävät henkilöstön elä köi ty mi siä, määräaikaisten työsuhteiden päättymisiä, irtisanomisia, osa-ai kais ta mi sia ja lomautuksia.
Pöytäkirja 4/2016 12 Kuntayhtymän hallitus 151 17.08.2016 46 15.12.2016 Kuntayhtymän hallitus: Kokouksessa esitetty päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti. Rehtori kertoo yhteistoimintaneuvottelujen neuvottelutuloksesta. Lisätietoja: rehtori Jaana Homanen, puh. 050 365 5604, jaana.homanen(at)pkky.fi. ehdotus Rehtori: Merkitään tiedoksi. : Merkittiin tiedoksi.
Pöytäkirja 4/2016 13 47 15.12.2016 Ilmoitusasiat AmoKjk 15.12.2016 47 Taitaja 2017 -semifinaaleihin on ilmoittautunut 11 opiskelijaa ltä. Opetus- ja kulttuuriministeriö on myöntänyt vuoden 2016 ammatillisen koulutuksen laatupalkinnot kolmelle ammatillisen koulutuksen järjestäjälle: Kauppiaitten Kauppaoppilaitokselle (Mercuria), Pohjois-Karjalan koulutuskuntayhtymälle (PKKY) ja Tampereen Aikuiskoulutuskeskukselle (TAKK). Lisäksi kunniamaininnan sai Pop & Jazz Konservatorio. Laatupalkintokilpailun teemana vuonna 2016 oli osaamisperusteisuus ja asiakaslähtöisyys. Lisätietoja: rehtori Jaana Homanen, puh. 050 365 5604, jaana.homanen(at)pkky.fi. ehdotus Rehtori: Merkitään tiedoksi. : Merkittiin tiedoksi.
Pöytäkirja 4/2016 14 48 15.12.2016 Seuraava kokous AmoKjk 15.12.2016 48 ehdotus Johtokunnan seuraava kokous on suunniteltu pidettäväksi keskiviikkona 15.2.2017 klo klo 17:30. Rehtori: Johtokunnan seuraava kokous pidetään keskiviikkona 15.2.2017 klo 17:30. : Johtokunnan seuraava kokous päätettiin pitää keskiviikkona 15.2.2017 klo 17:30.
Pöytäkirja 4/2016 15 49 15.12.2016 Kokouksen päättäminen AmoKjk 15.12.2016 49 : Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 19:04.
Pöytäkirja 4/2016 16 Pöytäkirjan muutoksenhaku Muutoksenhakukiellot Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisu vaati mus ta, koska pää tös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa: :t 40-49 Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä hallintolainkäyttölain mukaista va litusta ammatilli sesta kou lutuk ses ta annetun lain 44.5 :n mukaan: Oikaisuvaatimus- ja valitusohjeet Oikaisuvaatimus Päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisu vaatimuksen Pohjois-Kar jalan kou lu tus kunta yh ty män hallitukselleseuraavista py kälistä: Pohjois-Kar jalan koulutus kuntayhty män hallitus, os. Tulli portin katu 3, PL 70, 80101 Joen suu, pkky@pkky.fi. Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tie doksisaan nista. Oikaisu vaa timuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän al lekirjoi tettava. Oikaisu vaatimus on toi mi tetta va oi kaisuvaa timusviran omaiselle en nen oikaisuvaati mus ajan päät tymistä. Valitus hallinto-oikeuteen opiskelijaa koskevasta päätöksestä Ammatillisesta koulutuksesta annetun lain 44 a :n mukaan päätöksestä voi valittaa hal lin to lain käyttö lain (586/1996) mukaisesti hallinto-oikeuteen 14 päivän kuluessa tiedoksisaannista, jos päätös koskee opiskelijalle annettavaa kirjallista va roi tusta, opiskelijan määräaikaista erottamista, opiskelijan erottamista asuntolasta tai opis ke li jan opiske lus ta pidättämistä 30 päivän kuluessa tiedoksisaannista, jos päätös koskee 37, 38 ja 39 :ssä säädettyä etua ja oikeut ta Valitus, pykälät, valitusaika 14 päivää ja pykälät, valitusaika 30 päivää, Itä-Suomen hallinto-oikeus, PL 1744, 70101 Kuopio (Minna Canthin katu 64, 70110 Kuo pio), puh: 029 56 42502, fax: 029 56 42501, ita-suomi.hao@oikeus.fi, aukioloaika 8.00-16.15. Oikaisuvaatimus Itä-Suomen aluehallintovirastolle Ammatillisesta koulutuksesta annetun lain (630/1998) 44 :n mukaan päätöksestä voidaan teh dä oikai su vaa ti mus hallintolain mukaisesti aluehallintovirastoon, jos päätös koskee opis ke li jak si ot tamis ta, opetuksen järjestämistä erityisopetuksena tai 19 a :n 2 momentissa tar koi tet tua mu kaut ta mista, 21 :ssä tarkoitettuja erityisiä opetusjärjestelyjä, 31 :ssä sää det tyä opiskeluaikaa tai opiskelijan kat so mis ta eronneeksi tai 34 a :ssä säädettyä huu maus ai ne tes tiä koskevan todistuksen esit tä mis velvol li suut ta. Oikaisuvaatimus, pykälät, valitusaika 14 päivää. Itä-Suomen aluehallintovirasto, PL 50 (Maaherrankatu 16), 50101 Mikkeli Puh. 0295 016 800, kirjaamo.ita@avi.fi, Kirjaamon aukioloaika 8.00-16.15 Lisätietoja Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suorit teista pe rittä vistä mak suista an ne tun lain (701/93) nojalla muutoksenhakijalta peritään oi keudenkäynti maksua hallin to-oikeudessa 97 euroa. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytä kirjanot tee seen.