Tallien toimintaympäristöt Jalostuspäivät 2009 Minna-Liisa Heiskanen Suomen Hevostietokeskus ry
Lainsäädäntö määrittää oikeudet ja velvollisuudet; tallitoimintaa sääteleviä lakeja ja säädöksiä Ympäristönsuojelulaki ja asetus (86/2000; 169/2000) Maankäyttö- ja rakennuslaki (132/1999) Terveydensuojelulaki ja asetus (763/1994; 1280/1994) Jätelaki ja asetus (1072/1993; 1390/1993)) Eläinsuojelulaki ja asetus (247/1996; 396/1996)
Hevostallityöryhmä Ympäristöministeriö asetti 17.10.2007 työryhmän selvittämään hevostalouteen liittyviä maankäytön, rakentamisen ja ympäristönsuojelun ohjeistamistarpeita. Kesällä 18.6.2008 valmistui Hevostallityöryhmän raportti ja se on ollut lausuntokierroksella. Työryhmässä edustettuina: YM, MMM, Ympäristökeskus, Suomen Kuntaliitto, SRL, SH
Esiin tulleita haasteita Tallien määrän lisääntyminen kaupunkien lievealueilla Ristiriitojen lisääntyminen tallirakentajien, naapureiden/muiden asukkaiden ja viranomaisten välillä Ympäristövaikutusten hallinta Alan toiminta- ja kasvumahdollisuuksien turvaaminen Tarve ohjata tallien sijoittamista, rakentamista ja toimintaa kunnallisin määräyksin Määräysten kritisointi Tiedon, tuen ja yhteistyön tarve
Työryhmän suositukset 1. Hevosalan toimijoiden ja viranomaisten yhteistyötä lisättävä 2. Hevostalous ja harrastus otettava huomioon kaavoituksessa 3. Paikalliset tarpeet ja olosuhteet rakennusjärjestysten ja ympäristönsuojelumääräysten laadinnan lähtökohdaksi 4. Hevosella liikkumisen pelisääntöjä selkeytettävä 5. Asiantuntemusta lisättävä ja tietoa kartutettava
1. Hevosalan ja viranomaisten yhteistyötä lisättävä Yhteistyötä säädösten ja ohjeiden laadintaan Valtakunnalliset säädökset, ohjeet ja suositukset Kunnalliset määräykset, maankäytön suunnittelu Kunnan eri viranomaisten toiminta Tallikysymyksiä eri hallinnonalojen koulutustilaisuuksiin, tilaisuuksia yhdessä hevosalan järjestöjen kanssa Kuntiin hevostaloutta, -urheilua ja harrastusta koskevia kehittämisohjelmia
2. Hevostalous ja harrastus huomioon kaavoituksessa Hevostalouden ja harrastuksen maankäyttökysymysten käsittely kuntien kaavoituksessa Alueella jo olevat toiminnot Uusiin toimintoihin varautuminen Riittävästi vapaa-alueita ja yhteyksiä hevosella liikkumiseen Hevostalous ja harrastus huomioon maaseutukylien kaavoitusta kehitettäessä
3. Paikalliset tarpeet ja olosuhteet rakennusjärjestysten ja ympäristönsuojelumääräysten lähtökohdaksi Määräysten tarve ja sisältö paikallisista tarpeista ja olosuhteista käsin Hevosalan toimijoiden osallistuminen valmisteluun Rakennusjärjestykseen tarvittaessa mm. Rakennuspaikan vähimmäiskoko Aitaaminen Tallin, lantalan ja maneesin ym. vähimmäisetäisyydet rakennuspaikan rajoista / naapurin asuinrakennuksesta Ympäristönsuojelumääräyksiin tarvittaessa mm. Tallin, lantalan, ulkoilutarhan, maneesin, ratsastuskentän ja laitumen etäisyydet kaivoista, vesistöistä, valtaojista ja pohjavesialueista Lannan varastoinnista, patteroinnista, levittämisestä ja käsittelystä
4. Hevosella liikkumisen pelisääntöjä selkeytettävä Kaavoitus: riittävästi vapaa-alueita hevosella liikkumista varten, paikallisia ja seudullisia reittejä Tiedon jakaminen siitä, miten maastossa ja yksityisteillä voidaan ratsastaa jokamiehenoikeuden, lainsäädännön tai sopimusten perusteella Rahoitusmahdollisuuksien selvittäminen, reittien toteuttamisen laatukriteerit Mahdollisuudet ja tarve selventää yksityistielain säännöksiä ja/tai tulkintaa hevosella liikkumisen kannalta
5. Asiantuntemuksen lisääminen ja tiedon kartuttaminen Tallirakentajille suunnattua materiaalia Asiantuntevan suunnittelun merkitys Ympäristövaikutusten vähentäminen suunnittelun avulla Ennakko- ja jälkivalvonnan piirissä olevat asiat Aloittelevien hevosharrastajien ja yrittäjien asiantuntemuksen lisääminen Hyvä hevosenpito Rakentaminen, ulkoilualueiden käyttö Toiminnan ympäristövaikutukset Hevosten liikuttaminen Naapureiden huomioon ottaminen
5. Asiantuntemuksen lisääminen ja tiedon kartuttaminen Tutkimustiedon tarve mm. Haitallisten ympäristövaikutusten lieventämisen ja myönteisten ympäristövaikutusten vahvistamisen keinot Lannan käsittely ja hyödyntäminen Lannan polton mahdollisuuksien selvittäminen Hevosella liikkumisen vaikutukset mm. maaston ja ympäristön kulumiseen Talliympäristön hyvä hoito
Uutta materiaalia kuntien virkamiehille ja päättäjille Suomen Hevostietokeskus ry:n oppaassa informaatiota: Eri tallimuotojen toimintavaatimukset Tallin sopiva sijoituspaikka Eläinten hyvinvointiasiat Asiakasturvallisuusvaatimuksia Järkevät ympäristövaatimukset Tallirakennusten ja varastojen tilatarpeet Ulkotarhojen ja laidunten sijoitus ja tilatarpeet
Kunnan välineet ohjata hevostoimintaa Kaavoitus Rakennusjärjestys Paikalliset ympäristönsuojelumääräykset ja -ohjeet Terveyden ja ympäristönsuojeluviranomaisten toimivalta Kunnan tielautakunnan toimivalta yksityistieasioissa Kunnan elinkeinopolitiikka Hevosharrastuksen tukeminen
Mitä me hevosihmiset voimme tehdä? On oltava aktiivisia, kun hevosalaa koskevia uusia lakeja, asetuksia ja ohjeita laaditaan On osattava perustella hevoselinkeinon ja harrastuksen tarpeet On lisättävä hevosalan tietämystä kunnissa
Tämän päivän hevostalous! Naisten kasvava hevosharrastus vahvistaa aiemmin miehistä alaa! Harrastuksessa ovat mukana myös lapset ja lapsenlapset! Tallimiljöö on tärkeä nuorisotila! Hevonen on urheilua, kuntoilua ja terveysliikuntaa sekä miehille että naisille! Hevonen on myös ympäristön hoitaja!
Laitetaan tallimiljööt kuntoon!