nro 11/2011 SISÄLLYSLUETTELO KH 180 KH 181 KH 182 KH 183 KH 184 KH 185 KH 186 KH 187 KH 188 KH 189 KH 190 KH 191 KH 192 KH 193 KH 194 KH 195 KH 196 Kokouksen järjestäytyminen Talouden seuranta Lausunto Lohjan sosiaali- ja terveyslautakunnalle vuoden 2012 talousarviosta ja vuosien 2012-2014 taloussuunnitelmasta Valtuustoaloite koskien edellytysten selvittämistä n kunnan liittymiseksi HSL-kuntayhtymään Lausunnon antaminen Helsingin hallinto-oikeudelle täytäntöönpanokieltoa koskevasta vaatimuksesta liittyen kunnanvaltuuston päätökseen investointimäärärahan myöntämisestä Sjundeå svenska skolanin laajennushankkeelle Kanslistin nimikkeen muutos toimistosihteeriksi teknisellä osastolla n maankäytön kehityskuvan 2003-2040 päivittäminen Lausunnon antaminen Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen liikenne- ja infrastruktuuri - vastuualueen tienpidon ja liikenteen suunnitelmasta 2012-2015 sekä maanteiden hoidon ja ylläpidon suunnitelmasta 2012 2015 n kunnan ilmastopolitiikan ja rakennusjärjestyksen päivitystyön käynnistäminen sekä liittyminen Kuntien energiaohjelmaan Valtuustoaloite koskien kuntaliitosselvityksen täydentämistä kielellisten vaikutusten arvioinnilla Valtuustoaloite koskien suomenkielisten oppilaiden tilatarpeita Valtuustoaloite koskien n jokea ja ravinnepäästöjä Itämereen n edustajien nimeäminen Suomen lasten parlamenttiin Talouden tasapainotusohjelman seuranta Saapuneet kirjeet, ilmoitukset ja päätökset Kunnanvaltuuston päätösten laillisuusvalvonta Lautakuntien ja viranhaltijoiden päätösten laillisuusvalvonta KH 197 Kokousajat kevät 2012 KH 198 KH 199 Muut asiat Talousarviolainan nostaminen
Sivu 2 Nro 11/2011 Kokouspaikka- ja aika Kunnantalo klo 18.00-20.55 tauko klo 19.40-20.10 Läsnä olevat jäsenet Penttinen Arto, puheenjohtaja Hintikka Merike, varajäsen Huittinen Markku, varajäsen Janhunen Taina, jäsen Kaisla Heikki, jäsen Karell Anders, jäsen Laaksonen Merja, jäsen Nordström Marcus, jäsen Rehnberg Raija, varajäsen Savinainen Tuula, varajäsen Vierinen Kari, varajäsen Muut läsnä olevat Oinonen Thea, kv:n II varapuheenjohtaja Isotupa Juha-Pekka, kunnanjohtaja Sorvanto Jarkko, hallintopäällikkö Tassberg Marjut, talouspäällikkö, läsnä :t 180-182, 199-200 Nordman Tina, sivistystoimenjohtaja Lindström Catharina, tekninen johtaja Asiat 180-199 Allekirjoitukset Arto Penttinen puheenjohtaja Jarkko Sorvanto pöytäkirjanpitäjä Tuula Savinainen pöytäkirjantarkastaja Merja Laaksonen pöytäkirjantarkastaja Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä, aika ja paikka Kunnantalo 26.9.2011 Todistaa, allekirjoitus Virka-asema Jarkko Sorvanto hallintopäällikkö
Sivu 3 KH 180 KOKOUKSEN JÄRJESTÄYTYMINEN päättää 1. todeta kokouksen laillisesti kokoon kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi 2. valita kaksi pöytäkirjan tarkastajaa Kokous todettiin laillisesti kokoon kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Tuula Savinainen ja Merja Laaksonen. Lautakunta Kunnanvaltuusto
Sivu 4 KH 181 TALOUDEN SEURANTA Liite 1 Käsittely: käsittelee jokaisessa kokouksessaan talousseurannan. Kunnanvaltuuston hyväksymien toiminnallisten tavoitteiden toteutumista seurataan 30.4., 31.8. ja 31.12. tilanteiden mukaan. Samalla kunnanvaltuustolle esitetään myös talouden seuranta ja ennuste talousarvion toteutumisesta. ehdottaa kunnanvaltuustolle, että se 1. merkitsee liitteen mukaisesti tiedoksi toiminnallisten tavoitteiden ja talouden seurannan sekä ennusteen talousarvion toteutumisesta 2. päättää poistaa toiminnallisen tavoitteen 4.5 liitteen mukaisesti. Asia käsiteltiin asian 200 jälkeen. Kokouksessa jaettiin talouden seuranta tammi-elokuulta 2011 ja ennuste talousarvion toteutumisesta. Ehdotus hyväksyttiin. Lautakunta Kunnanvaltuusto
Sivu 5 KH:507 /2011 KH 182 LAUSUNTO LOHJAN SOSIAALI- JA TERVEYSLAUTAKUNNALLE VUODEN 2012 TALOUSARVIOSTA JA VUOSIEN 2012-2014 TALOUSSUUNNITELMASTA Lohjan sosiaali- ja terveyslautakunta on kokouksessaan 30.8.2011 58 käsitellyt vuoden 2012 talousarviota ja vuosien 2012-2014 taloussuunnitelmaa. Lohjan sosiaali- ja terveyslautakunta, joka on vastuullinen järjestämään Lohjan, n, Inkoon ja Karjalohjan sosiaali- ja terveydenhuollon yhteistoiminta-alueen (Lost) palvelut, laatii esityksen vuoden 2012 talousarvioksi ja vuosien 2012-2014 taloussuunnitelmaksi. Lost alueen toiminnot ja kustannukset sijoittuvat sosiaali- ja terveyslautakunnan alaisuuteen. n, Inkoon ja Karjalohjan maksuosuudet, joita on vuoden 2010 tilinpäätökseen nähden tarkistettu noin 5,19 prosentilla, ovat vuonna 2012 tässä vaiheessa arviolta seuraavat: -n kunta 8 050 678 euroa -Inkoon kunta 8 436 696 euroa -Karjalohjan kunta 2 717 488 euroa. Lohjan sosiaali- ja terveyslautakunta pyytää talousarvioesityksestä lausunnot n, Inkoon ja Karjalohjan kunnilta viimeistään 30.9.2011. Lohjan sosiaali- ja terveyslautakunnan 58 ja sosiaali- ja terveyslautakunnan talousarvio 2012 ja taloussuunnitelma 2012-2014 ovat oheismateriaalina. n kunnanhallitus toteaa lausuntonaan Lohjan sosiaali- ja terveyslautakunnalle vuoden 2012 talousarviosta ja vuosien 2012-2014 taloussuunnitelmasta, ettei sillä ole huomauttamista sosiaali- ja terveyslautakunnan esitykseen. Ehdotus hyväksyttiin. Lautakunta Kunnanvaltuusto
Sivu 6 KH:219 /2011 KH 183 KH 2.5.2011 85 VALTUUSTOALOITE KOSKIEN EDELLYTYSTEN SELVITTÄMISTÄ SIUNTION KUNNAN LIITTYMISEKSI HSL-KUNTAYHTYMÄÄN Valtuutetut von Essen, Kokkonen, Raivio, Pesonen, Rehnberg, Paasikivi ja Forsblom ovat 11.4.2011 jättäneet valtuustoaloitteen, joka koski edellytysten selvittämistä n liittymiseksi Helsingin Seudun Liikenne kuntayhtymään. Valtuustoaloite on oheismateriaalina. Käsittely: päättää lähettää valtuustoaloitteen sivistyslautakunnan valmisteltavaksi. Kunnanjohtajan estyneenä ollessa asian esittelijänä toimi hallintopäällikkö Jarkko Sorvanto. Ehdotus hyväksyttiin. = SIVLTK 18.8.2011 78 Oheismateriaali Yhteensä kahdeksan kunnanvaltuutettua ovat 11.4.2011 jättäneet valtuustoaloitteen siitä, että kunnan tulisi selvittää n kunnan edellytyksiä liittyä Helsingin Seudun Liikenne-kuntayhtymään (HSL). Aloitteessa todetaan että n työvoimasta yli puolet käy töissä HSL- alueella ja että paikallisjuna on kunnan tärkein julkisen liikenteen muoto. Nykytilanteessa n on vaikea vaikuttaa junaliikenteen aikatauluun koska HSL tilaa rantaradan paikallisliikenteen VR:ltä eikä ole tässä osallisena. VR:n lipunmyyntijärjestelmän uudistus on tehnyt kuntalaisalennuksen saamisen työmatkalippuja ostettaessa hankalaksi. Länsi-Uudenmaan kuntien henkilöliikennelogistikko Tapio Heinonen on ollut asiasta yhteydessä HSL:n matkustajapalveluosaston johtajaan Pirkko Lentoon ja esittänyt n kiinnostuksen neuvotella mahdollisesta liittymisestä kuntayhtymään. Pirkko Lento on ilmoittanut että perussopimuksen ja toiminnallisen tarkoituksenmukaisuuden kannalta olisi parasta, jos kehyskunnat liittyisivät HSL:ään maantieteellisessä järjestyksessä. Tällä tarkoitetaan sitä, että ensin täydentyy nykyjärjestelmän ns. kolmas vyöhyke (vyöhykekaari) Kirkkonummi (- Vihti - Nurmijärvi) - Kerava (- Lautakunta Kunnanvaltuusto
Sivu 7 Järvenpää Tuusula Sipoo) vuosina 2012 2014. asettuisi pääpirteissään seuraavalle vyöhykkeelle (vyöhykekaarelle) Hyvinkään, Mäntsälän ja Pornaisten kanssa. Tämän kaaren kuntien liittymisvalmistelut olisi suotavaa kytkeä tulevan taksa- ja lippujärjestelmän (TLJ2014/2015) etenemiseen. Tämän kaaren kuntien mahdollista liittymistä koskevat jatkoselvitykset olisi hyvä tehdä yhteistyössä vastaavaan tapaan kuin em. kuuden kunnan selvitykset tehtiin, mutta sijoitettuna tulevaan TLJ2014/2015-kehikkoon. Aikataulu voisi olla esim. sellainen, että selvitykset, sopimusneuvottelut liikennöitsijöiden kanssa sekä päätökset ajoitettaisiin vuosille 2013 2014, jolloin liittyminen tapahtuisi vuonna 2015. n kunta on mukana HSL -kuntayhtymän kolmannen vyöhykkeen laajenemisen seurannassa mm. Länsi-Uudenmaan joukkoliikennetyöryhmän välityksellä. Henkilöliikennelogistikko on ollut mukana ns. kolmannen vyöhykkeen neuvotteluissa kuntayhtymään liittymisestä jo aikaisemmin. Henkilöliikennelogistikko Tapio Heinonen on paikalla kokouksessa selvittämässä asiaa. Oheismateriaali ja liitteet - Oheismateriaalina kahdeksan kunnanvaltuutetun allekirjoittama valtuustoaloite. Valmistelija: Sivistystoimen johtaja Tina Nordman p. 050-386 0826, s-posti tina.nordman@siuntio.fi Lautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle, että se ehdottaa kunnanvaltuustolle - selostusosan merkitsemistä vastaukseksi n kunnan edellytyksistä liittyä Helsingin Seudun Liikenne-kuntayhtymään koskevaan valtuustoaloitteeseen ja - aloitteen julistamista loppuun käsitellyksi. Ehdotuksen mukaan. KH 183 päättää lähettää valtuustoaloitteen sivistyslautakunnan uudelleen valmisteltavaksi liittymisen taloudellisten vaikutusten selvittämiseksi. Ehdotus hyväksyttiin. Lautakunta Kunnanvaltuusto
Sivu 8 KH:331 /2011 KH 184 LAUSUNNON ANTAMINEN HELSINGIN HALLINTO-OIKEUDELLE TÄYTÄNTÖÖNPANOKIELTOA KOSKEVASTA VAATIMUKSESTA LIITTYEN KUNNANVALTUUSTON PÄÄTÖKSEEN INVESTOINTIMÄÄRÄRAHAN MYÖNTÄMISESTÄ SJUNDEÅ SVENSKA SKOLANIN LAAJENNUSHANKKEELLE Kunnanvaltuuston päätöksestä 27.6.2011 55, joka koskee investointimäärärahan myöntämistä Sjundeå svenska skolanin laajennushankkeelle, on jätetty 18.7.2011 valitus Helsingin hallinto-oikeuteen. on antanut 22.8.2011 172 Helsingin hallinto-oikeudelle lausunnon asiassa. Valituksen tekijä on 17.8.2011 Helsingin hallinto-oikeuteen saapuneella hakemuksellaan vaatinut, että Helsingin hallinto-oikeus antaa n kunnalle kiireellisesti ja erillisellä päätöksellä täytäntöönpanokiellon Sjundeå svenska skolanin laajennustyölle siihen asti, kunnes n kunnanvaltuuston 27.6.2011 pidetyn kokouksen 55 koskeva valitus on ratkaistu Helsingin hallinto-oikeudessa tai kunnes Helsingin hallinto-oikeus tai Korkein hallinto-oikeus sitä ennen toisin määrää. Hallinto-oikeus pyytää 25.8.2011 saapuneella pyynnöllä n kunnanhallitukselta lausuntoa täytäntöönpanokieltohakemuksen johdosta viimeistään 30.9.2011 mennessä. Täytäntöönpanokieltohakemus on kokonaisuudessaan esityslistan oheismateriaalina. antaa Helsingin hallinto-oikeudelle kunnioittavasti seuraavan lausunnon: kiistää täytäntöönpanokieltohakemuksessa esitetyt vaatimukset kokonaisuudessaan ja pyytää hallinto-oikeutta hylkäämään täytäntöönpanokieltovaatimuksen. n kunnanhallituksen johtosäännön 3 :n 19 kohdan mukaan kunnanhallitus antaa selityksen valtuuston päätöksistä tehdyistä valituksista, mikäli kunnanhallitus katsoo voivansa hyväksyä valtuuston päätöksen. n kunnanhallitus katsoo voivansa yhtyä kunnanvaltuuston päätökseen 27.6.2011 55 ja antaa siten lausunnon valituksesta. Kuntalain 98 :n mukaan päätös voidaan panna täytäntöön ennen kuin se on saanut lainvoiman. Kuntalain mukainen pääsääntö on siis se, että päätökset voidaan täytäntöön panna ennen kuin ne ovat saaneet lainvoiman. Kunnanvaltuuston 27.6.2011 kokouksen 55 on tarkastettu kunnanvaltuuston ko- Lautakunta Kunnanvaltuusto
Sivu 9 kouksessa ja kunnanhallitus on 27.6.2011 153 päättänyt, etteivät valtuuston 27.6.2011 tekemät päätökset ole syntyneet virheellisessä järjestyksessä, valtuusto ei ole ylittänyt toimivaltaansa, eivätkä päätökset ole muutenkaan lainvastaisia, joten päätökset pannaan täytäntöön. katsoo, että valitus ei päätöksen täytäntöönpanon johdosta käy hyödyttömäksi. Vuodelle 2011 hyväksytyssä talousarviossa on jo varattu Sjundeå svenska skolanin laajennushankkeelle investointimäärärahat. Vuoden 2011 alkuperäisessä talousarviossa Sjundeå svenska skolanin laajennushankkeen nettokustannuksiksi vuodelle 2011 arvioitiin 500 000 euroa. Koska rakennushanke voisi käynnistyä aikaisintaan lokakuussa 2011, ei se merkittävässä määrin aiheuttaisi kustannuksia kunnalle vielä vuonna 2011. Vuoden 2012 talousarviosta kunnanvaltuusto päättää myöhemmin kokouksessaan marraskuussa 2011. ilmoittaa kuitenkin Helsingin hallinto-oikeudelle, ettei Sjundeå svenska skolanin laajennushanketta käytännössä käynnistetä syksyn 2011 aikana, sillä n kunta keskeyttää laajennushankkeen urakkahankinnan ja uuden kilpailutuksen valmistelu käynnistetään. Käsittely: Esittelijä muutti päätösehdotuksen kuulumaan seuraavasti: antaa Helsingin hallinto-oikeudelle kunnioittavasti seuraavan lausunnon: kiistää täytäntöönpanokieltohakemuksessa esitetyt vaatimukset kokonaisuudessaan ja pyytää hallinto-oikeutta kiireellisesti hylkäämään täytäntöönpanokieltovaatimuksen. n kunnanhallituksen johtosäännön 3 :n 19 kohdan mukaan kunnanhallitus antaa selityksen valtuuston päätöksistä tehdyistä valituksista, mikäli kunnanhallitus katsoo voivansa hyväksyä valtuuston päätöksen. n kunnanhallitus katsoo voivansa yhtyä kunnanvaltuuston päätökseen 27.6.2011 55 ja antaa siten lausunnon valituksesta. Kuntalain 98 :n mukaan päätös voidaan panna täytäntöön ennen kuin se on saanut lainvoiman. Kuntalain mukainen pääsääntö on siis se, että päätökset voidaan täytäntöön panna ennen kuin ne ovat saaneet lainvoiman. Kunnanvaltuuston 27.6.2011 kokouksen 55 on tarkastettu kunnanvaltuuston kokouksessa ja kunnanhallitus on 27.6.2011 153 päättänyt, etteivät valtuuston 27.6.2011 tekemät päätökset ole syntyneet virheellisessä järjestyksessä, valtuusto ei ole ylittänyt toimivaltaansa, eivätkä päätökset ole muutenkaan lainvastaisia, joten päätökset pannaan täytäntöön. Lautakunta Kunnanvaltuusto
Sivu 10 katsoo, että valitus ei päätöksen täytäntöönpanon johdosta käy hyödyttömäksi. Vuodelle 2011 hyväksytyssä talousarviossa on jo varattu Sjundeå svenska skolanin laajennushankkeelle investointimäärärahat. Vuoden 2011 alkuperäisessä talousarviossa Sjundeå svenska skolanin laajennushankkeen nettokustannuksiksi vuodelle 2011 arvioitiin 500 000 euroa. Koska rakennushanke voisi käynnistyä aikaisintaan lokakuussa 2011, ei se merkittävässä määrin aiheuttaisi kustannuksia kunnalle vielä vuonna 2011. Vuoden 2012 talousarviosta kunnanvaltuusto päättää myöhemmin kokouksessaan marraskuussa 2011. Esittelijän muutettu ehdotus hyväksyttiin. Lautakunta Kunnanvaltuusto
Sivu 11 YMPJARAKL:506 /2011 KH 185 YMPJARAKL 87 KANSLISTIN NIMIKKEEN MUUTOS TOIMISTOSIHTEERIKSI TEKNISELLÄ OSASTOLLA Kunnanvaltuuston 15.11.2010 93 vahvistaman n kunnan henkilöstösäännön 7 :n mukaan palkkaukseen vaikuttavan nimikkeen muutoksesta päättää kunnanhallitus. Rakennustarkastajan (HL) ehdotus: Kanslisti Marlene Rehnman on 1.8.2010 lähtien ollut osa-aikaisessa työsuhteessa rakennusvalvonnassa (20 h/viikko). 1.6.2011 lähtien viikkotunnit tulee olemaan 29. Rehnmanin työtehtäviin kuuluu rakennusvalvonnan toimistotyöt esim. Lupahakemusten vastaanotto, viranhaltijapäätösten kirjaukset ja päätösten postitukset, kaavaotteiden ja piirustuksien tilaukset ja postitus, yhteys eri viranomaisiin (verotoimisto, maistraatti, väestörekisterikeskus, ELY-keskus) ym. Ottaen huomioon työtehtävien määrä ja vaativuus niin nimikkeen muutos on perusteltua. Ympäristö- ja rakennuslautakunta esittää kunnanhallitukselle että kanslistin toimen nimike muutetaan lupasihteeriksi ja että palkka tulee olla sama mitä toimistosihteereille maksetaan. KH 185 Ehdotus hyväksyttiin. Ympäristö- ja rakennuslautakunta on kokouksessaan 8.6.2011 87 päättänyt esittää kunnanhallitukselle rakennusvalvonnan kanslistin toimen nimikkeen muuttamista lupasihteeriksi ja palkan tarkistamista vastaamaan uuden nimikkeen vaatimia työtehtäviä. Rakennusvalvonnan toimistosihteeri siirtyi yleisen osaston alaisuuteen 1.8.2010. Tuolloin 80 % ympäristö- ja rakennuslautakunnan toimistosihteerin tehtävistä siirtyi teknisen osaston kanslistin tehtäväalueeseen. Teknisen osaston kanslisti on siitä lähtien hoitanut ympäristö- ja rakennuslautakunnan sekä rakennusvalvonnan toimistosihteerin tehtäviä osa-aikaisesti (20 h/ viikko). Teknisen johtajan päätöksellä kanslistin viikkotyötunteja lisättiin 1.6.2011 lähtien siten, että viikkotyötuntimäärä on 29 h. Viikkotyötuntimäärän korottaminen oli välttämätön ympäristö- ja rakennuslautakunnan tehtävien lisääntymisen johdosta. Lautakunta Kunnanvaltuusto
Sivu 12 n kunnassa suoritettiin vuonna 2008 toimistoalan tehtävien ja palkkahinnoittelun läpikäynti, jossa valmisteluryhmä laati ehdotuksen toimistohenkilöstön tehtävistä, vastuista ja itsenäisyydestä sekä vuorovaikutuksesta työssä. Samalla myös toimistoalan tehtävänimikkeistöä yhtenäistettiin koko kunnan tasolla. n kunnanhallitus hyväksyi valmisteluryhmän laatiman kolmitasoisen luokituksen 26.5.2008 112. Toimistoalan palkkaryhmään I (01 TOI010) kuuluvien tehtävien osalta nimikkeiksi vahvistettiin vaativuustasolla 3 johdon sihteeri, kirjanpitäjä ja toimistonhoitaja sekä vaativuustasolla 2 palkanlaskija, toimistosihteeri ja koulusihteeri. Toimistoalan palkkaryhmän II (01TOI020) nimikkeeksi vahvistettiin kanslisti. Ottaen huomioon työtehtävien määrä ja vaatimus, on nimikkeen muutos kanslistista toimistoalan palkkaryhmään I toimistosihteeriksi perusteltua. Pätevä toimistohenkilö on rakennusvalvonnalle elintärkeä, jotta kuntalaisia voidaan palvella mahdollisimman hyvin. Toimistosihteerin työtehtäviin kuuluu mm. lupahakemusten vastaanotto, viranhaltijapäätösten kirjaukset ja päätösten postitus, kaavaotteiden ja piirustuksien tilaukset ja postitus, yhteys eri viranomaisiin (mm. verotoimisto, maistraatti, väestörekisterikeskus, ELY-keskus). Toimistosihteerin tehtäväkohtainen palkka määräytyy toimistosihteerin palkkaryhmän (01TOI010) mukaisesti ollen 1939,12 /kk. n kunnan henkilöstösäännön 14 :n mukaan kunnanjohtaja vahvistaa vakinaisten viran- ja toimenhaltijoiden palkat. Kustannusvaikutus nimikkeen muutoksesta nykytilanteeseen verrattuna tulee olemaan noin 1000 euroa/ vuosi vastaamaan toimistosihteerin palkkaa. 1. muuttaa teknisen osaston kanslistin tehtävänimikkeen toimistosihteeriksi 1.10.2011 alkaen ja 2. toteaa toimistosihteerin kuuluvan toimistoalan palkkaryhmään I (01 TOI010). Ehdotus hyväksyttiin. Lautakunta Kunnanvaltuusto
Sivu 13 KH:319 /2010 KH 186 SIUNTION MAANKÄYTÖN KEHITYSKUVAN 2003-2040 PÄIVITTÄMINEN EKEJAMAAP 14 1.6.2010 Liite 5 On laadittu luonnos kaavoitusohjelmaksi. Siinä on esitetty vv 2010 2014 kaavahankkeet, niiden aikataulu, asukasmäärä, kaavataloudelliset kustannukset ja erittely kunnan ja yksityisten omistamat alueet. Luonnos sisältää nykytilanteesta ja ehdotuksia jatkotoimenpiteiksi Lisäksi on tehty tonttivarantoselvitys. Käydään yleiskeskustelu jatkovalmistelun pohjaksi ja pannaan pöydälle. Ehdotuksen mukaan. = = = EKEJAMAAP 23 FCG Oy:ltä (Kimo Koski) on pyydetty tarjous kuntataloudellisen selvityksen 31.8.2010 päivittämiseksi. Liite 3 - Kunnan tonttivaranto/kaavoitusohjelma vv 2010-2014 maapoliittiset toimenpiteet kuntatalouden parantamiseksi hyväksytään ja lähetetään kh:lle. - Esitetään kh:lle että kuntataloudellinen selvitys päivitetään. Työ esitetään tilattavaksi FCG Oy:ltä tarjouksen mukaisesti joka on alkuperäisenkin selvityksen tehnyt. Tarjous on kohtuullinen hinnaltaan ja FCG Oy:n asiantuntemus hyvä. Työ esitetään tehtäväksi tämän vuoden aikana. Lähtötiedot esitetään pyydettäväksi lautakunnilta. - Kuntataloudellisesta selvityksestä laaditaan oma raportti toimenpidesuosituksineen. Ehdotuksen mukaan, lisättynä että: - myös maankäytön kehityskuva ehdotetaan päivitettäväksi - valtuustoaloite, joka koskee Kaakkois-n kaavoitusta toimitetaan lähtöaineistoksi FCG OY:lle. = = = Lautakunta Kunnanvaltuusto
Sivu 14 KH 20.9.2010 210 Liite 3 Elinkeino- ja maapoliittinen toimikunta on valmistellut luonnoksen n kunnan kaavoitusohjelmasta vuosille 2010 2014. Lisäksi on laadittu liitteen mukainen selvitys Kunnan tonttivaranto / kaavoitusohjelma v. 2010 2014, maapoliittiset toimenpiteet kuntatalouden parantamiseksi. Kuntataloudellisen selvityksen päivittämisestä on pyydetty tarjous FCG Oy:ltä. FCG Oy on tehnyt myös alkuperäisen kuntataloudellisen selvityksen. Elinkeino- ja maapoliittinen toimikunta on todennut 31.8.2010 23, että 17 000 euron tarjous on hinnan osalta kohtuullinen ja että FCG Oy:n asiantuntemus on hyvä. Elinkeino- ja maapoliittinen toimikunta esittää, että työ tehdään vielä vuoden 2010 aikana, ja että lähtötiedot pyydetään lautakunnilta. Myös valtuustoaloite koskien Kaakkois-n asemakaavan laatimista toimitetaan kuntataloudellisen selvityksen lähtöaineistoksi. Myös kunnan rakennusjärjestyksen ja ilmastostrategian sekä suunnittelutarveratkaisujen periaatteiden uudistaminen on ajankohtaista. Lisäksi elinkeino- ja maapoliittinen toimikunta on 31.8.2010 päättänyt ehdottaa kunnanhallitukselle edellä mainittujen lisäksi myös maankäytön kehityskuvan päivittämistä ja tämän päivityksen huomioimista vuoden 2011 talousarvion valmistelussa. päättää: 1. hyväksyä liitteenä olevan selvityksen Kunnan tonttivaranto / kaavoitusohjelma v. 2010 2014, maapoliittiset toimenpiteet kuntatalouden parantamiseksi pohjaksi talousarvion ja taloussuunnitelman laatimista ja muuta jatkovalmistelua varten. 2. tilata kuntataloudellisen selvityksen päivityksen FCG Oy:ltä 17 000 euron hintaan. 3. antaa ympäristölautakunnalle tehtäväksi valmistella kunnan rakennusjärjestyksen ja ilmastostrategian uudistaminen sekä suunnittelutarveratkaisujen periaatteet. 4. käynnistää maankäytön kehityskuvan päivityksen valmistelun ja huomioida maankäytön kehityskuvan päivitys vuoden 2011 talousarvion valmistelussa. Käsittely: Esittelijä muutti päätösehdotusta ja ehdotti, että asia jätetään pöydälle. Asia jätettiin pöydälle = = = Lautakunta Kunnanvaltuusto
Sivu 15 KH 4.10.2010 224 Käsittely: Kunnanhallituksen jäseniä pyydetään ottamaan mukaan edellisen kokouksen materiaali. päättää lähettää asian tekniselle lautakunnalle valmisteltavaksi. Esittelijä muutti päätösehdotuksen kuulumaan seuraavasti: päättää lähettää asian tekniselle ja ympäristölautakunnalle valmisteltavaksi. päätti lähettää asian tekniselle ja ympäristölautakunnalle valmisteltavaksi. TEKNLTK 30.8.2011 66 Oheismateriaali n kunnan maankäytön kehityskuva asiakirja on hyväksytty kunnanvaltuustossa 28.6.2004 37. Kehityskuvan päivitystyö käynnistyi syksyllä 2010. Työtä on jatkettu professori Kai Wartiaisen ja johtaja Pasi Rajalan Pöyry-Finland Oy:n tukemana. Kehityskuvan kuntataloudellisesta selvityksestä on vastannut johtava konsultti Kimmo Koski FCG Oy:stä. Kunnanvaltuuston valtuustoseminaarit päivitystyön tiimoilta pidettiin 11.4.2011 ja 13.6.2011. Ympäristö- ja rakennuslautakuntaa on pyydetty antamaan lausuntonsa maankäytön kehityskuvan päivityksestä syyskuun loppuun mennessä. Tämän jälkeen kehityskuvan jatkosuunnittelun periaatteet viedään kunnanhallituksen päätettäväksi. Kunnanhallituksen käsittelyn jälkeen asiantuntijat laativat lopullisen ehdotuksen maankäytön kehityskuvan päivitykseksi. Samassa yhteydessä laaditaan myös kehityskuvan toteutusohjelmaehdotus. Maankäytön kehityskuva toteutusohjelmineen käsitellään lopuksi kunnanvaltuustossa. Maankäytön kehityskuvan päivitystyö maksaa arviolta 20 000 euroa (asiantuntijapalvelut). Oheismateriaalista ilmi käyvän maankäytön kehityskuvan päivityksen periaatevaihtoehdoista vaihtoehto C, jossa keskuksina ovat kuntakeskus ja Störsvikin alueet; on realistinen ja sopii parhaiten jatkosuunnittelun pohjaksi. Kuntakeskuksen ja Sunnanvikin-Störsvikin alueiden kehittäminen luo hyvän pohjan kuntarakenteelle. Kuntakeskuksen väestöpohjan voimakas vah- Lautakunta Kunnanvaltuusto
Sivu 16 vistaminen on ensisijainen tavoite, joka tarkoittaa väestöpohjan ainakin kaksinkertaistamista keskipitkällä aikavälillä. Sen sijainti kolmen huomattavasti suuremman keskustan (Kirkkonummen, Nummelan ja Lohjan) välissä edellyttää huomattavasti suurempaa väestöpohjaa, jotta nykyiset palvelut (kunnalliset ja kaupalliset palvelut, joukkoliikenne) voidaan säilyttää ja niitä asteittain parantaa ja monipuolistaa. Keskeistä on korostaa vesistöjen ja rantojen käytön tehostamista suojelumääräyksiä (NATURA) unohtamatta. Uusiksi elementeiksi suunnittelussa tulee ottaa njoki ja Tjusträsketin kaakkoisranta sekä Bränmalmsbäcken kuntakeskuksessa sekä meren ranta-alueet etelässä. Tanskasta ja Etelä-Ruotsista löytyy loistavia esimerkkejä, kuinka ranta-alueita on hyödynnetty maankäytön suunnittelussa. Vaihtoehto C:n taajamat sijaitsevat maantieteellisesti kunnan keskellä. Alueen läpi kulkee kunnallistekniikan verkosto, samoin maantie- ja rautatieyhteydet ovat valmiina kaikkiin suuntiin. Myös kunnalliset ja kaupalliset palvelut ovat alueella valmiina. Muissa vaihtoehdoissa esitettyjen uusien taajamien rakentaminen hajauttaa ja heikentää kuntarakennetta eikä niiden perustamiseen kunnalla ole resursseja. Uudet taajamat sijaitsisivat kunnan reunaosissa ja osittain jopa naapurikunnan puolella. Yritystoiminta Sunnanvikin alueella ja merellisen asumisen keskus vapaaajankeskuksen vieressä Störsvikin alueella, tulevat olemaan ainutlaatuinen kokonaisuus, (asuminen työpaikat - vapaa-ajan aktiviteetit) johon jatkossa kannattaa panostaa. Tulevaisuudessa vapaa-ajan osuus korostuu. Hajarakentamisen hillintä ja ohjaaminen taajamiin on keskeinen tavoite. Sillä on kuntatalouden kannalta huomattavaa merkitystä, sillä hajarakentaminen on kuntataloudellisesti kallista verrattuna taajarakentamiseen, jonka Kimmo Kosken selvitys osoittaa. MRL:n 16 :n mukainen kunnan alueen määrittäminen suunnittelutarvealueeksi rakennusjärjestyksessä on syytä ottaa harkittavaksi. Suunnittelutarvealueella tarkoitetaan aluetta, jonka käyttöön liittyvien tarpeiden tyydyttämiseksi on syytä ryhtyä erityisiin toimenpiteisiin, kuten teiden, vesijohdon tai viemärin rakentamiseen taikka vapaa-alueiden järjestämiseen. Kunta voi rakennusjärjestyksessä osoittaa suunnittelutarvealueeksi myös alueen, jolla sen sijainnin vuoksi on odotettavissa suunnittelua edellyttävää yhdyskuntakehitystä tai jolla erityisten ympäristöarvojen tai ympäristöhaittojen vuoksi on tarpeen suunnitella maankäyttöä. Lautakunta Kunnanvaltuusto
Sivu 17 Kunnan rakennusjärjestyksessä on sivuasunnon rakentamismahdollisuus joko olevan asunnon yhteyteen tai erillisenä rakennuksena tilalla. Sivuasunnon koko saa olla korkeintaan 120 k-m2, eikä sitä saa lohkoa. Sivuasunnon rakentamismahdollisuus on osoittautunut toimivaksi, joten sen käyttömahdollisuuksia tulee parantaa. Yleensä sivuasunnon elinkaari on paljon pidempi, kuin sen kulloinenkin käyttötarkoitus. Myös tällä tavoin voidaan asutusta joustavasti tiivistää. Oheismateriaali ja liitteet - Oheismateriaalina Maankäytön kehityskuvan päivitystyön yhteenveto ja toimenpide-ehdotukset (Kaj Wartiainen, Pasi Rajala Pöyry Finland Oy). - Oheismateriaalina Maankäytön kehityskuvan kuntataloudellisen selvityksen päivitys (Kimmo Koski, FCG Oy). Esittelijä: Kunnaninsinööri Markku Kärkkäinen p. 050 386 0804, s-posti markku.karkkainen@siuntio.fi Lautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle, että - maankäytön kehityskuvan päivityksen jatkotyöstämisen pohjaksi valitaan vaihtoehto C ja - että kunnan rakennusjärjestyksen uudistamistyö käynnistetään siten, että samassa yhteydessä tarkastellaan suunnittelutarvealueet ja sivuasunnon käyttömahdollisuudet. Käsittely: Asia käsiteltiin asian 74 jälkeen. Kunnaninsinöörin estyneenä ollessa asian esittelijänä toimi tekninen johtaja Catharina Lindström. Lautakunta päätti esittää kunnanhallitukselle, että - maankäytön kehityskuvan päivityksen jatkotyöstämisen pohjaksi valitaan vaihtoehto C ja - että kunnan rakennusjärjestyksen uudistamistyö käynnistetään siten, että samassa yhteydessä tarkastellaan suunnittelutarvealueet ja sivuasunnon käyttömahdollisuudet. = Lautakunta Kunnanvaltuusto
Sivu 18 KH 186 päättää 1. valita maankäytön kehityskuvan päivityksen jatkotyöstämisen pohjaksi vaihtoehto C:n ja 2. käynnistää kunnan rakennusjärjestyksen uudistamistyön siten, että samassa yhteydessä tarkastellaan suunnittelutarvealueet ja sivuasunnon käyttömahdollisuudet. Ehdotus hyväksyttiin. Lautakunta Kunnanvaltuusto
Sivu 19 TEKNLTK:463 /2011 KH 187 LAUSUNNON ANTAMINEN UUDENMAAN ELINKEINO-, LIIKENNE- JA YMPÄRISTÖKESKUKSEN LIIKENNE- JA INFRASTRUKTUURI - VASTUUALUEEN TIENPIDON JA LIIKENTEEN SUUNNITELMASTA 2012-2015 SEKÄ MAANTEIDEN HOIDON JA YLLÄPIDON SUUNNITELMASTA 2012 2015 TEKNLTK 30.8.2011 70 Oheismateriaali Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen liikenne- ja infrastruktuuri- vastuualue pyytää n kunnalta lausuntoa koskien tienpidon- ja liikenteen suunnitelmaa vuosiksi 2012 2015 sekä maanteiden hoidon ja ylläpidon suunnitelmaa vuosille 2012-2015. Lausuntoa on pyydetty 30.6. mennessä. Kunta on saanut lisäaikaa lausunnon antamiseen 30.9. saakka. Tienpidon ja liikenteen sekä maanteiden hoidon ja ylläpidon suunnitelmat ovat strategisia suunnitelmia. Uudenmaan ELY-keskus haluaa tehdä yhteistyötä kuntien kanssa, sillä merkittävä osa esimerkiksi liikennejärjestelmän suunnittelusta ja päätöksenteosta tehdään yksittäisten kuntien sisällä. Suunnitelmat auttavat luomaan yhtenäisen suunnittelukäytännön ja varmistavat toiminnan yhdenmukaisuuden yli aluerajojen. Lausuntoa pyydetään vuosittain vastuualueen kunnilta. Uudenmaan ELY- keskuksen liikenne ja infrastruktuuri vastuualue muodostuu alueellisesti Uudenmaan, Kanta-Hämeen ja Päijät-Hämeen maakunnista. Kunnan alueella, ELY- keskuksen hallinnoimat käynnissä olevat tienpidon ja liikenteen hankkeet 31.3.2011 tilanteen mukaan ovat seuraavat: Mt 11185 Hemåkers Andby Kirkkonummi - kevyt rakenteen parantaminen Mt 11191 Niemenkylä Kvarnby Lohja, - kevyt rakenteen parantaminen Mt 11181 Harvsin silta U-5048 - putkisillan uusiminen Mt 116 Nybyn silta U-5035 - putkisillan uusiminen Sidosryhmien rahoittamat hankkeet: Mt 11240 Störsvikin jkp-tie Lautakunta Kunnanvaltuusto
Sivu 20 - kunnalle myönnetty suunnittelusopimuslupa, jolloin toteutus on kunnan vastuulla Uudenmaan ELY-keskuksen maanteiden hoidon ja ylläpidon hankkeet 2012 2015 ovat n kohdalla seuraavat: Sillat: Mt 1130 Veijan silta U-5049 - putkisillan uusiminen, toteutusvuosi avoinna Kt 51 Pikkala joen silta U 1017 - silta ja siltapenger on suunniteltu korjattavaksi, toteutuksen ajoitukseen vaikuttaa rahoituksen järjestyminen Mt 116 n kirkkosilta U 201 - peruskorjausta, toteutusvuosi avoinna Tien rakenteen kevyt parantaminen: Mt 11187 Yövilä Mt 11175 Karskog - n asema II Mt- 11179 Kela Sjundby Mt 11175 Karskog n asema I Yllä olevat tiet ovat alempaa tieverkkoa, joten parannusten toteutusaikataulu riippuu vuosittaisesta rahoituksesta. Oheismateriaali ja liitteet - Oheismateriaalina Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen lausuntopyyntö koskien liikenne- ja infrastruktuuri-vastuualueen tienpidon ja liikenteen suunnitelmaa 2012-2015 sekä maanteiden hoidon ja ylläpidon suunnitelmaa 2012-2015. Tarkempiin suunnitelmiin voi halutessaan tutustua internetissä ELYkeskuksen nettisivuilla osoitteessa www.ely-keskus.fi/uusimaa/julkaisut Esittelijä: Tekninen johtaja Catharina Lindström p. 044 386 1168, s-posti catharina.lindstrom@siuntio.fi Ehdotus Lautakunta päättää - esittää kunnanhallitukselle, että kunnanhallitus antaisi Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselle seuraavanlaisen lausunnon koskien liikenne- ja infrastruktuuri-vastuualueen tienpidon ja liikenteen suunni- Lautakunta Kunnanvaltuusto
Sivu 21 telmaa 2012-2015 sekä maanteiden hoidon ja ylläpidon suunnitelmaa 2012-2015: n kunnalla ei ole huomautettavaa Uudenmaan ELYkeskuksen listaamiin toimenpiteisiin liikenteen ja tienpidon suunnitelmassa 2012-2015 sekä maanteiden hoidon ja ylläpidon suunnitelmassa 2012-2015. Kunta muistuttaa ELY-keskusta siitä, että kunnalla on suunnittelusopimus koskien KT 51/mt 115 Sunnanvikin liittymätilanvaraussuunnitelman käynnistämistä ELY-keskuksen kanssa. Suunnittelusopimus kattaa seuraavat kantatie 51:n liittymät: Sunnanvik (Mt 115), Störsvik (Pt 11240) ja Marsuddenin yksityistien. Kunta edellyttää, että ELY-keskus ottaa nämä hankkeet huomioon tienpidon ja liikenteen suunnitelmassa 2013-2016 sekä maanteiden hoidon ja ylläpidon suunnitelmassa 2013-2016. Kunta esittää lisäksi, että Uudenmaan ELY-keskus ottaisi suunnitteluhankkeisiin mukaan vuosille 2013-2016 Mt 116 ja Kt 51 välisen kevyen liikenteen väylän, sekä huomioisi Kt 51:n liittymien väylän rakentamisen suunnitelmat. Käsittely: Asia käsiteltiin asian 63 jälkeen. Käsittelyn aikana esittelijä muutti päätösehdotustaan seuraavasti: Lautakunta päättää - esittää kunnanhallitukselle, että kunnanhallitus antaisi Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselle seuraavanlaisen lausunnon koskien liikenne- ja infrastruktuuri-vastuualueen tienpidon ja liikenteen suunnitelmaa 2012-2015 sekä maanteiden hoidon ja ylläpidon suunnitelmaa 2012-2015: n kunta edellyttää, että Niemenkyläntie (Pt 11187) (louhimon kohta) lisätään Uudenmaan ELY-keskuksen maanteiden hoidon ja ylläpidon suunnitelmaan 2012-2015. n kunnalla ei ole muuta huomautettavaa Uudenmaan ELYkeskuksen listaamiin toimenpiteisiin liikenteen ja tienpidon suunnitelmassa 2012-2015 sekä maanteiden hoidon ja ylläpidon suunnitelmassa 2012-2015. Kunta muistuttaa ELY-keskusta siitä, että kunnalla on suunnittelusopimus koskien KT 51/mt 115 Sunnanvikin liittymätilanvaraussuunnitelman käynnistämistä ELY-keskuksen kanssa. Lautakunta Kunnanvaltuusto
Sivu 22 Suunnittelusopimus kattaa seuraavat kantatie 51:n liittymät: Sunnanvik (Mt 115), Störsvik (Pt 11240) ja Marsuddenin yksityistien. Kunta edellyttää, että ELY-keskus ottaa nämä hankkeet huomioon tienpidon ja liikenteen suunnitelmassa 2013-2016 sekä maanteiden hoidon ja ylläpidon suunnitelmassa 2013-2016. Kunta esittää lisäksi, että Uudenmaan ELY-keskus ottaisi suunnitteluhankkeisiin mukaan vuosille 2013-2016 Mt 116 ja Kt 51 välisen kevyen liikenteen väylän, sekä huomioisi Kt 51:n liittymien väylän rakentamisen suunnitelmat. Muutetun ehdotuksen mukaan. = KH 187 Käsittely: päättää antaa Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselle seuraavanlaisen lausunnon koskien liikenne- ja infrastruktuuri-vastuualueen tienpidon ja liikenteen suunnitelmaa 2012-2015 sekä maanteiden hoidon ja ylläpidon suunnitelmaa 2012-2015: -Kunta edellyttää, että Niemenkyläntie (Pt 11187) (louhimon kohta) lisätään Uudenmaan ELY-keskuksen maanteiden hoidon ja ylläpidon suunnitelmaan 2012-2015. -Kunnalla ei ole muuta huomautettavaa Uudenmaan ELY-keskuksen listaamiin toimenpiteisiin liikenteen ja tienpidon suunnitelmassa 2012-2015 sekä maanteiden hoidon ja ylläpidon suunnitelmassa 2012-2015. -Kunta muistuttaa ELY-keskusta siitä, että kunnalla on suunnittelusopimus koskien KT 51/mt 115 Sunnanvikin liittymätilanvaraussuunnitelman käynnistämistä ELY-keskuksen kanssa. Suunnittelusopimus kattaa seuraavat kantatie 51:n liittymät: Sunnanvik (Mt 115), Störsvik (Pt 11240) ja Marsuddenin yksityistien. -Kunta edellyttää, että ELY-keskus ottaa nämä hankkeet huomioon tienpidon ja liikenteen suunnitelmassa 2013-2016 sekä maanteiden hoidon ja ylläpidon suunnitelmassa 2013-2016. -Kunta esittää lisäksi, että Uudenmaan ELY-keskus ottaisi suunnitteluhankkeisiin mukaan vuosille 2013-2016 kevyen liikenteen väylän maanteille Mt 115 ja Mt 116. Esittelijä lisäsi päätösehdotukseen seuraavan kohdan: -Kunta esittää, että Grennäsintie asfaltoidaan. Esittelijän muutettu ehdotus hyväksyttiin. Lautakunta Kunnanvaltuusto
Sivu 23 TEKNLTK:505 /2011 KH 188 SIUNTION KUNNAN ILMASTOPOLITIIKAN JA RAKENNUSJÄRJESTYKSEN PÄIVITYSTYÖN KÄYNNISTÄMINEN SEKÄ LIITTYMINEN KUNTIEN ENERGIAOHJELMAAN TEKNLTK 30.8.2011 68 Liite 2 Kunnanvaltuusto on hyväksynyt n kuntakeskuksen asemakaavamuutoksen (n Sydän) 12.4.2010 28 ja 13.6.2011 51. Motiva Services Oy:n asiantuntijat Tapio Jalo ja Sonja Heikkinen ovat koonneet yhteenvetoraportin n kuntakeskuksen (n Sydän) asemakaava-alueen energialinjauksista. Yhteenvetoraportissa on kartoitettu mahdollisia tulevaisuuden vaihtoehtoja. n kuntakeskuksen asemakaavamuutoksen tavoitteena on kehittää aseman ympäristöstä puutarhamainen ja viihtyisä monipuolisen asumisen ja palveluiden kokonaisuus. Täydennysrakentamisen avulla aseman seudusta tulee vetovoimainen ja korkeatasoinen elinympäristö, jossa uusi rakentaminen liittyy luontevasti olemassa olevaan, pienimittakaavaiseen miljööseen. Koko alueen asuntorakennusoikeus tulee olemaan lähes 50 000 k-m2, ja kehittämisprojektin mukaan kuntakeskus kasvaa 800 1000 asukkaalla. Rakentaminen on tarkoitus käynnistää vaiheittain vuonna 2011. Alueen joukkoliikenneyhteydet ovat loistavat, mikroilmasto muodostuu edullisen ilmansuunnan takia suotuisasti ja alueella on valmiina kaukolämpö. Kaikki nämä yhdessä luovat poikkeuksellisen hyvät edellytykset kestävän kehityksen mukaiseen rakentamisen suunnitteluun ja toteutukseen. Kaikkien muidenkin energiamuotojen hyödyntäminen selvitetään, esim. maalämpöä on jo käytetty kerrostaloalueella ja pk-seudulla. Energiavaihtoehtoja ovat kaukolämpö, maalämpö, aurinkoenergia, tuulivoima ja niiden eri kombinaatiot. Kaukolämmössä energiavaihtoehtoja ovat maakaasu, hake, pelletti, öljy ja niiden kombinaatiot. Myös viilennyksen järjestämismahdollisuudet eri vaihtoehdoissa vaikuttavat valintaan. Lisäksi rakennusmateriaalit, hulevesien hyödyntäminen maisemallisena elementtinä ja puistojen sekä istutusten kastelussa, jätehuolto, katujen ja yleisten alueiden kunnossapito ympäri vuoden yms. vaikuttavat asiaan. Hankkeen valmistelua varten on järjestetty yhdessä kunnan ja Asuntosäätiön kanssa asukasyhteistyöprojekti, jossa yhdessä asukkaiden ja eri toimijoiden kanssa ideoiden ja keskustellen on pyritty löytämään parhaimmat ratkaisut uuden siuntiolaisen asuntoalueen kehittämiselle ja toteuttamiselle. Lautakunta Kunnanvaltuusto
Sivu 24 Asukasyhteistyöprojekti on ollut avoin kaikille asianomaisille ja sen kokouksista on kuulutettu julkisesti paikallislehdissä. Kunnanvaltuusto on hyväksynyt n kunnan ilmastostrategian 22.1.2007 11. Ilmastostrategiaan on kirjattu tavoitteita ja toimenpiteitä, joilla ilmastonmuutosta pyritään torjumaan paikallisesti. Ilmastostrategia on tarkoitettu kunnan työntekijöille ja luottamushenkilöille, ja sen tarkoituksena on ohjata kunnan omaa toimintaa koskevia päätöksiä siten, että ne ovat kannustavina esimerkkeinä kunnan asukkaille ja yrityksille. n kuntakeskuksen asemakaavamuutoksen tavoitelinjaukseen 2010- luvun kestävä puutarhakaupunki on todettu liittyvän seuraavat energiatehokkuusratkaisujen pääkohdat: - energiatehokkuuskriteerien hankesuunnittelu, rakennuksien ympäristöluokitus ja elinkaaritarkastelut - liikkumisen ohjaus ja uuden liikenteen energiatehokkuutta parantavat ratkaisut - energiatehokkuuskriteerien integroiminen arkkitehti-, TATE- ja rakennussuunnitteluun sekä tilaratkaisuihin - energiatehokkaan ja uusiutuvaa energiaa hyödyntävän alueen, sekä energiantuotannon ja jakeluverkoston, toiminnalliset vaihtoehdot ja taloudellinen optimointi - osallistuminen asukasyhteistyömallin kehittämiseen ja soveltamiseen eri vaiheissa; aluetason ratkaisuissa, rakennustasolla ja asukkaiden sitouttamisessa sekä käyttöönottovaiheen opastuksessa - energiatehokkuuden tavoitteiden ja toiminnan varmistamisen huomioonottaminen rakennuttamisessa, urakoinnissa ja käyttöönotossa sekä käytössä. Motiva Services Oy:n yhteenvetoraportin loppuyhteenvedon (s. 25) mukaan n kuntakeskuksen toteutukseen liittyvät seuraavat keskeiset energialinjaukset: - n ilmastostrategian päivittäminen ja liittyminen kuntien energiaohjelmaan tai kunnan energiankäytön pitkän aikavälin analysointi ja oma säästötavoite kuntien energiaohjelman mukaisesti (maankäyttö, rakennukset, liikkuminen) - nykyisen aluelämmitysjärjestelmän kehittäminen ja energiatuotannon siirtyminen uusiutuvaan energiaan - uudisrakentamisessa kannustetaan soveltamaan projektikohtaisesti myös lämpöpumppuja ja aurinkoenergiaa - kunnan oman rakennuttamisen energiatehokkuustavoitteet ja uusiutuvien käyttöönotto esim. kokeilukohde aurinkopaneelein tai pientuulivoimalla olemassa olevaan kiinteistökantaan uusia energiatehokkuutta edistäviä toimintatapoja (kulutusseuranta, energiakatselmukset, käyttö, viestintä, energiansäästöviikko) Lautakunta Kunnanvaltuusto
Sivu 25 - uudisrakentamisen energiatehokkuusneuvonta: tietoa uusiutuvista energiavaihtoehdoista, matalaenergiarakentamisesta, energiatodistuksista sekä mahdollisuudesta liittyä aluelämpöjärjestelmään. ei kuulu työ- ja elinkeinoministeriön ylläpitämän Kuntien energiaohjelman (KEO) piiriin. Kuntien energiaohjelman avulla kunnan energiansäästötoimenpiteitä voidaan suunnitellusti ohjata ja seurata. n kunta omistaa lähes kokonaan n kuntakeskuksen asemakaavamuutoksen maa-alueet, joten tontinluovutusehtoihin voidaan ottaa myös energialinjauksiin liittyviä velvoitteita. Rakennusjärjestyksessä voidaan antaa ohjeita ja määräyksiä esim. rakennuspaikasta, rakennusmateriaaleista sekä energiankäytöstä ja ylläpidosta. Ks. kuntien energiaohjelmasta (KEO): http://www.energiatehokkuussopimukset.fi/fi/sopimusalat/kunta-ala/ Oheismateriaali ja liitteet - Liitteenä on Motiva Services Oy:n tekemä n kuntakeskuksen energialinjaukset yhteenvetoraportti. Esittelijä: Tekninen johtaja Catharina Lindström p. 044 386 1168, s-posti catharina.lindstrom@siuntio.fi Lautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle, että kunnanhallitus - antaa teknisen lautakunnan tehtäväksi n kunnan liittymisvalmistelut Kuntien energiaohjelmaan (KEO); - antaa ympäristö- ja rakennuslautakunnan tehtäväksi käynnistää n kunnan rakennusjärjestyksen päivittämisen, ottaen huomioon n kuntakeskuksen energianlinjaukset -yhteenvetoraportin; - antaa teknisen toimiston tehtäväksi käynnistää n kunnan ilmastostrategian päivittämistyön, ottaen huomioon n kuntakeskuksen energialinjaukset -yhteenvetoraportin; Valmistelun pohjaksi Ilmastostrategian päivittämisessä tulee huomioida myös se, että kunnan kaukolämpötoimittajan kanssa tulee tehdä sopimus siitä, miten energiahankinta järjestetään korttelikohtaisesti, kuka vastaa johtolinjojen rakentamisesta ja ylläpidosta sekä mikä on energian hinnan määräytymisperuste ja hintataso. Sopimuksessa tulee ottaa myös huomioon eri energiahankintakombinaatiot kuten kaukolämpö, maalämpö, aurinkoenergia ja tuulivoima. Samalla tulee tehdä ohjeistus tontinluovutusehtoja varten. Lautakunta Kunnanvaltuusto
Sivu 26 Ehdotuksen mukaan. = KH 188 Liite 2 Ehdotukset on otettu huomioon vuoden 2012 talousarvioehdotuksessa. Hankkeiden toteutus tapahtuu vuonna 2012. päättää 1. antaa teknisen lautakunnan tehtäväksi n kunnan liittymisvalmistelut Kuntien energiaohjelmaan (KEO) 2. antaa ympäristö- ja rakennuslautakunnan tehtäväksi käynnistää n kunnan rakennusjärjestyksen päivittämisen huomioon ottaen n kuntakeskuksen energianlinjaukset yhteenvetoraportin 3. antaa teknisen osaston tehtäväksi käynnistää n kunnan ilmastopolitiikan päivittämistyön huomioon ottaen kuntakeskuksen energialinjaukset yhteenvetoraportin 4. antaa seuraavan valmisteluohjauksen: Valmistelun pohjaksi ilmastopolitiikan päivittämisessä tulee huomioida myös se, että kunnan kaukolämpötoimittajan kanssa tulee tehdä sopimus siitä, miten energiahankinta järjestetään korttelikohtaisesti, kuka vastaa johtolinjojen rakentamisesta ja ylläpidosta sekä mikä on energian hinnan määräytymisperuste ja hintataso. Sopimuksessa tulee ottaa myös huomioon eri energiahankintakombinaatiot kuten kaukolämpö, maalämpö, aurinkoenergia ja tuulivoima. Samalla tulee tehdä ohjeistus tontinluovutusehtoja varten. Ehdotus hyväksyttiin. Lautakunta Kunnanvaltuusto
Sivu 27 KH:477 /2011 KH 189 VALTUUSTOALOITE KOSKIEN KUNTALIITOSSELVITYKSEN TÄYDENTÄMISTÄ KIELELLISTEN VAIKUTUSTEN ARVIOINNILLA Valtuutetut Laaksonen, Nordström, Rehnberg, Forsblom, Dahlqvist, von Essen, Raivio ja Kokkonen sekä varavaltuutettu Svanfeldt ovat jättäneet ja allekirjoittaneet aloitteen, joka koskee kuntaliitosselvityksen täydentämistä kielellisten vaikutusten arvioinnilla. Valtuustoaloite on oheismateriaalina. päättää lähettää valtuustoaloitteen Lohjan kaupunginhallitukselle, Nummi-Pusulan kunnanhallituksella ja Audiapro Oy:lle ja pyytää niiden lausuntoa asiassa. Ehdotus hyväksyttiin. Lautakunta Kunnanvaltuusto
Sivu 28 KH:476 /2011 KH 190 VALTUUSTOALOITE KOSKIEN SUOMENKIELISTEN OPPILAIDEN TILATARPEITA Valtuutetut Holm ja Vierinen sekä varavaltuutetut Lehtinen ja Sarviaho ovat jättäneet ja allekirjoittaneet aloitteen, joka koskee kartoituksen käynnistämistä suomenkielisten oppilaiden tilatarpeesta ottaen huomioon kaavoitustilanteen ja väestömäärän kehitysennusteet sekä Sjundeå svenska skolanin tilojen ottamista myös suomenkielisten oppilaiden käyttöön tilanteen niin vaatiessa, jotta laajennushanke palvelee n koululaisten tarpeita. Valtuustoaloite on oheismateriaalina. päättää lähettää valtuustoaloitteen sivistyslautakunnan valmisteltavaksi. Ehdotus hyväksyttiin. Lautakunta Kunnanvaltuusto
Sivu 29 KH:475 /2011 KH 191 VALTUUSTOALOITE KOSKIEN SIUNTION JOKEA JA RAVINNEPÄÄSTÖJÄ ITÄMEREEN Valtuutetut Holm ja Vierinen sekä varavaltuutettu Lehtinen ovat jättäneet ja allekirjoittaneet aloitteen, joka koskee n jokea ja ravinnepäästöjä Itämereen sekä uudenlaisen hankkeen käynnistämistä päästöjen vähentämiseksi. Valtuustoaloite on oheismateriaalina. päättää lähettää valtuustoaloitteen teknisen lautakunnan sekä ympäristö- ja rakennuslautakunnan valmisteltavaksi. Ehdotus hyväksyttiin. Lautakunta Kunnanvaltuusto
Sivu 30 KH:424 /2011 KH 192 SIUNTION EDUSTAJIEN NIMEÄMINEN SUOMEN LASTEN PARLAMENTTIIN n kuntaa on pyydetty asettamaan edustuksensa Suomen lasten parlamentin (SLP) tulevalle parlamenttikaudelle 11/2011 11/2013. Suomen lasten parlamentti on kuntien asettamista 9 12 -vuotiaista lapsiedustajista koostuva edustuksellinen ja lapsilähtöinen kuulemis- ja yhteistyöinstituutio. Sen edustajakausi on kaksi vuotta ja toiminta tapahtuu pääosin verkossa erilaisten fyysisten päättäjäkohtaamisten lisäksi. Suomen lasten parlamentti toimii lapsiasiavaltuutetun neuvonantajana ja sillä on suora yhteys eduskuntaan. Lasten aktivoituminen yhteiskunnalliseen päätöksentekoon jo nuorena edistää omalta osaltaan demokratiaa. Kyse on myös ihmisoikeuksien edistämisestä. Suomen Lasten Parlamentti on jo varsin laajasti edustettu: päättyvällä istuntokaudella edustuksensa oli asettanut yli 200 kuntaa. ei ole aiemmin ollut tässä mukana. Nyt Aleksis Kiven koulun 5. luokan oppilaista on valittu äänestämällä kaksi edustajaa Suomen Lasten parlamenttiin. Koululaisten valitsemat edustajat ovat Oona Reinikainen, luokka 5a (ensisijainen edustaja) ja Sara Lohman, 5b (varaedustaja). Lisäksi molemmille valittiin varahenkilöksi Joonas Alander 5b. Ohjaavana opettajana on Mari Sarviaho. Nyt nimettävät edustajat osallistuvat Suomen lasten parlamentin aloitusistuntoon 14. 15.11.2011 Tampereella. päättää nimetä n kunnan edustajaksi Suomen lasten parlamenttiin kaudelle 2011-2013 Oona Reinikaisen ja hänen varaedustajakseen Sara Lohmanin. Varahenkilöksi nimetään Joonas Alander. Ehdotus hyväksyttiin. Lautakunta Kunnanvaltuusto
Sivu 31 KH 193 TALOUDEN TASAPAINOTUSOHJELMAN SEURANTA Kunnanvaltuusto on kokouksessaan 12.4.2010 hyväksynyt n kunnalle talouden tasapainotusohjelman. Hyväksyessään tasapainotusohjelman kunnanvaltuusto päätti samalla, että kunnanvaltuustolle raportoidaan tasapainotusohjelman toteutumisesta jokaisessa kunnanvaltuuston kokouksessa. Kunnanvaltuusto on 11.4.2011 26 ja 13.6.2011 44 lisäksi päättänyt todeta talouden tasapainotusohjelman toimenpiteistä osan loppuun suoritetuiksi ja osan toimenpiteistä poistettavaksi tai toteutusajankohdan siirrettäväksi. Talouden tasapainotusohjelman toteuttamisesta raportoidaan laajemmin 30.4., 31.8. ja 31.12. tilanteiden mukaan. Kunnanvaltuuston on 5.9.2011 päättänyt, että talouden tasapainotusohjelman seurantaa ei käsitellä kunnanvaltuuston lokakuun 2011 kokouksessa. merkitsee seurannan tiedoksi. merkitsi seurannan tiedoksi. Lautakunta Kunnanvaltuusto
Sivu 32 KH 194 SAAPUNEET KIRJEET, ILMOITUKSET JA PÄÄTÖKSET Kunnanhallitukselle ovat saapuneet seuraavat kirjelmät, ilmoitukset ja päätökset. Asiakirjat ovat kokouksessa nähtävillä. merkitsee seuraavat kirjelmät, ilmoitukset ja päätökset tiedoksi: Länsi-Uudenmaan ammattikoulutuskuntayhtymä Luksia Esityslista kuntayhtymän hallituksen kokoukseen 26.8.2011 Kuntaliitto Yleiskirje 4.8.2011 Markkinaoikeuden päätös eräiden metsäyhtiöiden kartellista ja Kuntaliiton suositus jatkotoimenpiteistä päätöksen johdosta Yleiskirje 8.8.2011 Asemakaavan ajan tasalla pitäminen on jatkuva tehtävä, erityinen arviointimenettely tulee sovellettavaksi viimeistään vuonna 2013 Yleiskirje 19.8.2011 Kopioston valokopiointisopimus vuosille 2011-2013 Bostads Ab Västanvind Ilmoitus 19.8.2011 osakkeen luovuttamisesta yhtiön aiemmin kuulumattomalle Helsingin ja Uudenmaan sairaanhoitopiiri Helsingin ja Uudenmaan sairaanhoitopiirin kuntayhtymän hallituksen pöytäkirjat 10/2011 ja 11/2011 kokouksista 15.6.2011 Helsingin ja Uudenmaan sairaanhoitopiirin kuntayhtymän valtuuston pöytäkirja kokouksesta 15.6.2011 Helsingin ja Uudenmaan sairaanhoitopiirin kuntayhtymän hallituksen pöytäkirja 22.8.2011 Uudenmaan liitto Pöytäkirja Uudenmaan liiton maakuntavaltuuston kokouksesta 14.6.2011 Lohjan sosiaali- ja terveyslautakunta Lautakunta Kunnanvaltuusto
Sivu 33 Ote sosiaali- ja terveyslautakunnan pöytäkirjasta 30.8.2011 58 Lohjan sosiaali- ja terveyslautakunnan talousarvio 2012 ja taloussuunnitelma 2012-2014 Valtiovarainministeriö Päätös 30.8.2011 Vuotta 2013 koskevien kuntien yhdistymisesitysten toimittaminen merkitsi kirjelmät, ilmoitukset ja päätökset tiedoksi. Lautakunta Kunnanvaltuusto
Sivu 34 KH 195 KUNNANVALTUUSTON PÄÄTÖSTEN LAILLISUUSVALVONTA katsoo, etteivät valtuuston 5.9.2011 tekemät päätökset ole syntyneet virheellisessä järjestyksessä, valtuusto ei ole ylittänyt toimivaltaansa, eivätkä päätökset ole muutenkaan lainvastaisia, joten päätökset pannaan täytäntöön. Ehdotus hyväksyttiin. Lautakunta Kunnanvaltuusto
Sivu 35 KH 196 LAUTAKUNTIEN JA VIRANHALTIJOIDEN PÄÄTÖSTEN LAILLISUUSVALVONTA päättää kuntalain 51 :n nojalla olla ottamatta käsiteltäväkseen seuraavissa pöytäkirjoissa olevia asioita: Ympäristö- ja rakennuslautakunta 7/17.8.2011 Sivistyslautakunta 8/18.8.2011 Tekninen lautakunta 6/30.8.2011 Kunnanjohtajan päätöspöytäkirja 16.8.2011 39 Omakotitontin myynti Kunnanjohtajan päätöspöytäkirja 19.8.2011 40 Omakotitonttien myynti Kunnanjohtajan päätöspöytäkirja 25.8.2011 41 Etuosto-oikeuden käyttämättä jättäminen Kunnanjohtajan päätöspöytäkirja 7.9.2011 42 Työterveyshuollon palveluiden hankinta Hallintopäällikön päätöspöytäkirja 17.8.2011 13 Henkilöstöpäällikön ja johdon sihteerin osallistuminen henkilöstön palkitsemisristeilyyn Hallintopäällikön päätöspöytäkirja 1.9.2011 14 Kehittämispäällikön määrääminen osallistumaan valtuustojen kuntaliitosseminaariin Hallintopäällikön päätöspöytäkirja 1.9.2011 15 Kehittämispäällikön, it-tuen ja toimistosihteerin määrääminen osallistumaan n asukasiltaan. Ehdotus hyväksyttiin. Lautakunta Kunnanvaltuusto