Esteettömyysasioiden neuvottelukunnan raportti vuosilta

Samankaltaiset tiedostot
HELSINKI KAIKILLE. Helsingin kaupungin ohjeet esteettömyydestä. Koulutuspäivä Projektinjohtaja Pirjo Tujula

Helsingin kaupunki Esityslista 3/ (5) Kaupunginvaltuusto Kj/

HELSINKI KAIKILLE. Helsingin kaupungin ohjeet esteettömyydestä. Koulutuspäivä Projektinjohtaja Pirjo Tujula

HELSINGIN KAUPUNGIN ESTEETTÖMYYSLINJAUKSET

HELSINGIN KAUPUNGIN ESTEETTÖMYYSLINJAUSTEN TOTEUTUMINEN

Esteettömyyden edistäminen Espoon käytännöt. Jaana Länkelin Tekninen keskus/katu- ja viherpalvelut Erityissuunnittelu

HELSINKI KAIKILLE Helsingin kaupungin esteettömyystyö

HELSINKI KAIKILLE. Helsingin kaupungin ohjeet esteettömyydestä. Tellinki Projektinjohtaja Pirjo Tujula

Helsingin / TOP TEN alustavat esteettömyysohjeet

Edistävätkö viranomaismääräykset esteettömyyttä korjausrakentamisessa?

ESTEETTÖMYYS RAKENNUSVALVONNAN PROSESSEISSA. Jaana Solasvuo esteettömyyskoordinaattori

Helsingin kaupungin esteettömyystyö

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 38/ (16) Kaupunginhallitus Ryj/

Hyvät käytännöt ja suositukset alueellisille hissityöryhmille Hissi-Esteetön Suomi hanke

MITEN? Tutustu kaupunkitilaohjeeseen osoitteessa

VUOROVAIKUTUSRAPORTTI

Helsingin kaupungin raideliikenteen esteettömyyden parantaminen

Tehokas ja kestävä esteetön asuntorakentaminen. Niina Kilpelä arkkitehti SAFA Kynnys ry

Valtioneuvoston asetus rakennuksen esteettömyydestä

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 14/ (5) Kaupunginvaltuusto Kj/

RAKENNUSVALVONNAN NÄKÖKULMA JÄLKIASENNUSHISSIEN RAKENTAMISEEN. Lahden seudun rakennusvalvonta

Kaupunkisuunnitteluvirasto ja ikääntyneet

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 11/ (5) Kaupunginvaltuusto Kaj/

TURVALLINEN YMPÄRISTÖ

Muutostöillä esteettömyyttä ja turvallisuutta. Erja Väyrynen Ympäristöministeriö Rakennetun ympäristön osasto Paasitorni

TÄYDENNYS- RAKENTAMINEN

HELSINGIN KAUPUNKI Oas /16 1 (5) KAUPUNKISUUNNITTELUVIRASTO Hankenro 0576_1 HEL

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 12/ (5) Yleisten töiden lautakunta Ki/

VUOROVAIKUTUSRAPORTTI. Wäinö Aaltosen tie 7 asemakaavan muutos (nro 12459) Vuorovaikutusraportin sisältö

rakennusoikeutta lisätään n k-m2.

Aina ajankohtainen esteettömyys ESKEn verkostoseminaari Tampere

Helsingfors stad Protokoll 3/ (6) Stadsfullmäktige Kj/

Tuet muutostöihin ja esteettömyyteen. Asuntoasiantuntija Eija Kuokkanen kevät 2015

Oas /18 1 (5) Hankenro 0740_53 HEL

Tekninen johtaja Korhosen ehdotus Tekninen lautakunta hyväksyi ehdotuksen. Asemakaavaluonnos sekä kaavaselostusluonnos

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 34/ (5) Yleisten töiden lautakunta Ko/

ESTEETÖN YMPÄRISTÖ KAIKILLE PORISSA

Rakennetun ympäristön esteettömyys. Saija Sikkilä, suunnittelija, Kynnys ry / Kynnys konsultit, Vapaan sivistystyön esteettömyys

HELSINGIN KAUPUNKI Oas /17 1 (5) KAUPUNKISUUNNITTELUVIRASTO Hankenro 3161_4 HEL osuutta kehitetään kävelykatuna.

Hissi taloon info-tilaisuus Iisalmi ARAn korjausavustukset Hissi- Esteetön Suomi 2017

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 5/ (5) Kaupunkisuunnittelulautakunta Lsp/

Oas /18 1 (5) Hankenro 0592_13 HEL

Tilannekatsaus esteettömyyslainsäädäntöön. Erja Väyrynen Yliarkkitehti Ympäristöministeriö Rakennetun ympäristön osasto

SELVITYKSIÄ VALTION ASUNTORAHASTO ISSN

Esteetön liikkumisympäristö koulutus Oulu Riikka Kallio Elsa-koordinaattori WSP LT-Konsultit Oy

Hissi omaan taloyhtiöön mitä mahdollisuuksia avustuksiin Eeva-Liisa Anttila

HELSINGIN KAUPUNKI Oas /17 1 (5) KAUPUNKISUUNNITTELUVIRASTO Hankenro 1821_8 HEL

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 17/ (5) Kaupunginhallitus Kj/

Hissi vanhaan taloon

Ikääntyneiden asumisen kehittämisohjelma ja hissien rooli ohjelmassa. Raija Hynynen Rakennetun ympäristön osasto

HELSINGIN KAUPUNKI Oas /16 1 (5) KAUPUNKISUUNNITTELUVIRASTO Hankenro 0838_6 HEL

1 (5) Ksv:n hankenro 0740_44 HEL Oas /16 HAAGA, KAUPPALANTIE ASEMAKAAVAN MUUTOS

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 42/ (5) Yleisten töiden lautakunta Ka/

Helsingin kaupunki Esityslista 16/ (5) Kiinteistölautakunta To/

HELSINGIN KAUPUNKI Oas /17 1 (5) KAUPUNKISUUNNITTELUVIRASTO Hankenro 0740_39 HEL

HISSI ESTEETÖN SUOMI 2017 Hankkeen päätöstilaisuus Musiikkitalo, Helsinki

2. Edellisen kokouksen pöytäkirja todettiin kokouksen kulun mukaiseksi.

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 14/ (5) Kaupunginvaltuusto Asia/

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 45/ (6) Kaupunginhallitus Ryj/

OMAKOTI- JA PARITALON LASIKUISTIN RA- KENTAMINEN JA TERASSIN LASITTAMINEN

Asuintonttien pysäköintipaikkamäärien laskentaohjeilla on seuraavat Helsingin pysäköintipolitiikasta johdetut tavoitteet:

Suunniteltu täydennysrakentamisen alue

HELSINGIN KAUPUNKI LIITE 1 1 KAUPUNGINKANSLIA Henkilöstöosasto

HELSINGIN KAUPUNKI Oas /17 1 (5) KAUPUNKISUUNNITTELUVIRASTO Hankenro 4001_2 HEL

HELSINGIN KAUPUNGIN RAKENNUSLAUTAKUNNAN KOKOUKSEN PÄÄTÖSTIEDOTE

MEILAHDEN ALA-ASTE Jalavatie 6, Helsinki PERUSPARANNUS LISÄLEHTI PÄIVÄTTYYN HANKESUUNNITELMAAN

Suunnittelualue ja viitesuunnitelman asemapiirros

SIIRTYMINEN KESTÄVÄÄN RAKENTAMISEEN Aluerakentamisen näkökulma- Alueellinen ekotehokkuus

Oas /18 1 (5) Hankenro 4001_7 HEL

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 39/ (5) Yleisten töiden lautakunta Ki/

HELSINGIN KAUPUNGIN RAKENNUSLAUTAKUNNAN KOKOUKSEN PÄÄTÖSTIEDOTE

Helsingin kaupunki Esityslista 3/ (5) Sosiaali- ja terveyslautakunta Sotep/

HELSINGIN KAUPUNKI Oas /17 1 (6) KAUPUNKISUUNNITTELUVIRASTO Hankenro 0790_19 HEL

Helsingin kaupunki Esityslista 1/ (5) Yleisten töiden lautakunta Ki/

HANKESUUNNITELMAN LISÄLEHTI Liittyy hankesuunnitelmaan

Esteettömyyskartoitus Tarjouksesta toteutukseen

Helsingin maankäytön toteutuksen ohjelmointi ja. ennakointi

KATSAUS HELSINGIN PILAANTUNEISIIN MAIHIN

Esteettömyys korjausrakentamisessa kotona asumisen mahdollisuudet TURVALLINEN KOTI. Rakennusvalvonta. AnuMontin

RAKENNUSJÄRJESTYKSEN UUSIMINEN OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

Esteetön ympäristö kaikkien etu!

Hissi vanhaan taloon

Helsingin kaupunginhallitus Pöytäkirja 1 (5)

Oas /17 1 (5) Hankenro 1501_14 HEL

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 5/ (7) Kaupunginhallitus Ryj/

Ikääntyneiden asumisen kehittämisohjelman toteutussuunnitelma vuosille

1 (5) Ksv:n hankenro 0740_43 HEL Oas /16 IDA AALBERGIN PUISTON LÄNSIOSAN ASEMAKAAVAN MUUTOS

HELSINGIN KAUPUNKI Oas /17 1 (5) ASEMAKAAVOITUS Hankenro 1565_4 HEL

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 16/ (6) Kaupunginvaltuusto Kaj/

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 23/ (7) Kaupunginhallitus Kaj/

Esteettömyys asuntorakentamisessa

Helsingin kaupunginhallitus Pöytäkirja 38/ (5)

HELSINGIN KAUPUNKI Oas /16 1 (6) KAUPUNKISUUNNITTELUVIRASTO Hankenro 0579_8 HEL

Helsingin kaupunki Esityslista 7/ (5) Kaupunginhallitus Ryj/ Kaupunginhallitus päätti panna asian pöydälle.

Tontit suunnitellaan ja toteutetaan varauksensaajan kokonaisvastuuperiaatteella.

Espoon kaupunki Pöytäkirja 14. Valtuusto Sivu 1 / 1

HELSINGIN KAUPUNKI Oas /16 1 (5) KAUPUNKISUUNNITTELUVIRASTO Hankenro 0890_6 HEL

Ikääntyneiden asumisen kehittämisohjelman tavoitteet ja toteutus. Raija Hynynen Rakennetun ympäristön osasto

HELSINGIN KAUPUNKI Oas /17 1 (6) KAUPUNKISUUNNITTELUVIRASTO Hankenro 4866_1 HEL

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 6/ (5) Kaupunginhallitus Asia/

Transkriptio:

Esteettömyysasioiden neuvottelukunnan raportti vuosilta 2012 2013

SISÄLLYSLUETTELO 1 NEUVOTTELUKUNTA 2 1.1 Tehtävät 2 1.2 Neuvottelukunnan toiminta 2 2 ESTEETTÖMYYSLINJAUSTEN JA -MITTARISTON TOIMEENPANO HALLINTOKUNNISSA 2 Asuntotuotantotoimisto 2 HKL Liikennelaitos 3 Helsingin seudun liikenne 4 Kaupunkisuunnitteluvirasto 4 Kiinteistövirasto 5 Liikuntavirasto 5 Opetusvirasto 6 Rakennusvalvontavirasto 6 Rakennusvirasto 8 Sosiaali- ja terveysvirasto 11 Talous- ja suunnittelukeskus 12 1

1 NEUVOTTELUKUNTA 1.1. Tehtävät Kaupunginhallitus asetti esteettömyysasioiden neuvottelukunnan sekä toimikaudeksi 2012 että toimikaudeksi 2013 2014. Esteettömyysasioiden neuvottelukunnan tehtävänä on koordinoida ja edistää koko kaupungin esteettömyystyötä sekä seurata esteettömyyden toimeenpanoa käytännön hankkeissa eri hallintokunnissa. 1.2. Neuvottelukunnan toiminta Esteettömyysasioiden neuvottelukunta aloitti toimintansa vuonna 2012. Vuonna 2012 neuvottelukunta kokoontui kolme kertaa, vuonna 2013 neljä kertaa. Neuvottelukunnan puheenjohtajana toimii apulaiskaupunginjohtaja Pekka Sauri ja varapuheenjohtajana kaupungininsinööri Raimo K. Saarinen. Neuvottelukunnan sihteerinä toimii esteettömyydestä vastaava projektinjohtaja Pirjo Tujula. Neuvottelukunnan kokousten pöytäkirjat löytyvät Helsinki kaikille -verkkosivuilta (www.hel.fi/helsinkikaikille). 2. ESTEETTÖMYYSLINJAUSTEN TOIMEENPANO HALLINTOKUNNISSA Hallintokuntien esteettömyystyö eteni vuosina 2012-2013. Ohessa on hallintokuntien yhteenveto vuosina 2012 2013 tapahtuneesta esteettömyystyöstä. ASUNTOTUOTANTOTOIMISTO - ATT:n tavoitteet määritellään AM-ohjelmassa, mukaan lukien siinä ilmoitetut tavoitteet esteettömyydestä. AM-ohjelma ohjaa ATT:n toimintaa. - ATT:n toimintaa asuntojen tuottajana ja peruskorjaajana ohjaa voimassaoleva lainsäädäntö sekä Helsingin kaupungin ohjeisto, sisältäen myös määräykset ja tavoitteet esteettömyydessä. ATT tuottaa tavallisten asuntojen lisäksi huomattavan osan kaupungin sosiaali- ja terveysviraston tarvitsemista erityisryhmien asunnoista, joissa esteettömyyttä tarkastellaan aina hankekohtaisesti ryhmän erityisten vaatimusten mukaisesti. 2

- ATT on osallistunut vuosina 2012-2013 Esteettömyysasioiden neuvottelukunnan toimintaan ja tuo toimintaansa sieltä saatuja oppeja ja kokemuksia. - ATT on vuoden 2013 aikana toimittanut toimipisteensä tiedot palvelukarttaan, missä kerrotaan toimipisteen rajoituksista apuvälineitä käyttäville. Sisäänkäynnistä on lisätietona valokuva. Toimitilat - ATT:n asiakaspalvelu ei täytä kaikkia esteettömyyden vaatimuksia, esimerkiksi esteetöntä wc-tilaa ei ole koko talossa. Nykyiset tilat eivät muiltakaan osin täytä nykyaikaisen toimitilan vaatimuksia. Suurempiin korjaustöihin ei ole tarkoituksenmukaista ryhtyä, koska kaupunginhallituksen kehotuksella ATT:n toimitalolle lähdetään tekemään kaavamuutosta ns. purkavalle saneeraukselle ja ATT tulee muuttamaan tiloista pois lähivuosina. ATT on vuonna 2013 etsinyt väistötiloja, joissa olisi huomioitu myös esteettömyys nykyisiä tiloja paremmin, mutta muuttolupaa löydettyihin uusiin tiloihin ei saatu. HKL LIIKENNELAITOS (verkostot, pysäkit, kalusto, asemarakennukset jne.) - Siilitien metroaseman remontin yhteydessä esteettömyys parani monella eri tavalla, mm. liukuporras- ja hissiyhteyksien parantumisella, laiturialueen valaistuksen, opastuksen ja merkintöjen osalta. Näistä tehtiin pilotti näkövammaisten ohjauksesta (lasilistat, huomiolaatat, kontrastivärit). Pilotin perusteella HKL tekee samojen periaatteiden mukaan ohjauksen myös Myllypuron metroasemalle peruskorjauksen yhteydessä. - HKL otti käyttöön kaksi uutta NRV2010 nivelraitiovaunua, joiden suunnittelussa on huomioitu esteettömyys alusta alkaen. Vammaisneuvosto ja osa esteettömyysasioiden neuvottelukuntaa kävi koeajamassa uuden raitiovaunun. - Vanhoja raitiovaunuja varustettiin matalalattiaisella väliosalla. Uusia väliosavaunuja tuli liikenteeseen 2013 kuusi kappaletta. - Kampin metroaseman hisseihin asennettiin käyttöpainikkeille pistekirjoitusopasteet näkövammaisia varten. 3

- Metroasemilla kiskon pinnan ja asemalaiturien välinen etäisyys on mitattu ja korjattu ne kohdat, joissa on ollut poikkeamia. - Itäkeskuksen metroaseman laiturikuulutus seuraavan junan pääteasemasta on uusittu yhdessä näkövammaisten edustajien kanssa. - Laituriovien suunnittelussa on otettu näkövammaiset huomioon. Laituriovet tulevat sinällään parantamaan näkövammaisten turvallisia liikkumismahdollisuuksia. HELSINGIN SEUDUN LIIKENNE - Kuljettajien koulutuspäiviä (aiheena esteettömyys, sisältäen mm. koulutusvideon) pidettiin vuonna 2013 8 kappaletta, joihin osallistui 107 kuljettajaa. - HSL:n tilaamasta lähijunaliikenteestä matalalattiasta on 86%, raitiotievaunuista 84,8% ja linja-autoista lähes 100%. - Pysäkkikuulutukset tulevat LIJ-hankkeen yhteydessä. Arvioitu valmistumisaika on vuosien 2015 ja 2016 vaihteessa. KAUPUNKISUUNNITTELUVIRASTO (mm. kaavat, liikennesuunnittelu, lähiöprojektit) - Laatii yleis-, osayleis- ja asemakaavoja sekä liikennesuunnitelmia. - Uuden koko kaupunkia koskevan yleiskaavan laatiminen on aloitettu ja se valmistuu 2016 valtuustoon. Suunnittelussa käydään laaja vuorovaikutusprosessi. - Huomattavia uusia projektialueita asemakaavoitetaan ja rakennetaan parhaillaan mm. Jätkäsaari, Kalasatama, Kruunuvuorenranta ja Keski-Pasila. - Osayleiskaavoja laaditaan Hernesaareen, Koivusaareen, Kivinokkaan sekä Vartiosaareen. - Lisäksi on huomattavasti täydennysrakentamista erityisesti asumiseen. - Keskustan elinvoimaisuutta parannetaan erityisesti kävelykeskustalla, joka tarkoittaa kävelykatujen lisäksi jalankulun olosuhteiden parantamista muuallakin. - Liikennesuunnittelussa tärkeää on joukkoliikenteen kehittäminen sekä jalankulun ja pyöräilyn olosuhteiden parantaminen. - Kaupunkisuunnitteluvirasto luo edellytykset ja puitteet toteutussuunnittelulle sekä rakentamiselle. 4

Kaavoitus - ja liikennesuunnittelu - Viime vuosina esteettömyys on otettu huomioon kaavoissa sekä liikenne- ja ympäristösuunnitelmissa kaikkialla. Esteettömyys on osa koko suunnittelukäytäntöä. - Maankäytön suunnittelulla luodaan edellytyksiä palvelujen sijoittamiselle kaupunkirakenteeseen siten, että ne ovat hyvin myös esteettömästi kuntalaisten saavutettavissa. Erityistä huomiota kiinnitetään siihen, että palvelut sijaitsevat julkisen joukkoliikenteen toimintaalueella. Uusilla alueilla noudatetaan kaikessa suunnittelussa ohjeita, määräyksiä ja lakeja, jotka edistävät esteettömän kaupunkiympäristön rakentamista. - Kaupunkisuunnitteluvirasto on tehnyt yhteistyötä kaupungin eri virastojen kanssa esteettömyysasioissa. - Virastolla on ollut jäsen sekä varajäsen esteettömyysasioiden neuvottelukunnassa. - Asemakaavan selostukseen on lisätty kohta Esteettömyys. Tämä muistuttaa suunnittelijaa ja parantaa nykyisestään esteettömyysnäkökohtien läpikäymistä riittävän aikaisessa kaavoitusvaiheessa. Sinänsä esteettömyyden huomioon otto on ollut aikaisemminkin oleellinen osa asemakaavoitusta ja liikennesuunnittelua. KIINTEISTÖVIRASTO Tilakeskus Tietoja ei ole saatu. LIIKUNTAVIRASTO - Laajasuon liikuntapuiston hankesuunnitelmassa on mainittu ko. paikan esteettömyystavoite. - Venesatamissa ja saarissa on esteettömyystarkastelu mukana ympäristön rajoitteet huomioiden. 5

OPETUSVIRASTO - Koulu- ja ruotsinkielisten päiväkotien rakennushankkeissa esteettömyystavoitteet liitetty osaksi tarveselvitystä, hankesuunnitelmaa ja toteutussuunnittelua. Hankkeet sisältävät myös koulupihojen esteettömyyden. - Yhteistyö Kynnys ry:n kanssa Botby grundskolan perusparannushankkeessa. Kynnys ry käy läpi ja kommentoi suunnitelmat hankesuunnittelu- ja toteutusvaiheessa. - Käpylän peruskoulun Mäkelänkadun toimipisteen perusparannuksen esteettömyyden toteutumisen katselmus Kynnys ry:n kanssa. Miten toteutusvaiheessa tehtävät muutokset voivat heikentää suunniteltua esteettömyyttä ja miten rakentamisprosessia tulisi kehittää sen estämiseksi? - Esteettömyyden huomioiminen koulujen talvikunnossapidossa - Osallistuminen hallintokuntien väliseen esteettömyysyhteistyöhön - Osallistuminen saatavilla olevaan koulutukseen Opetusviraston mittaristot: - esteettömyyskartoitusten määrä / kaikki peruskorjauskohteiden tarveselvitykset - esteettömien toimipisteiden lukumäärä / kaikki rakennukset Opetusviraston osalta mittaristoon tarvittavien lukujen selvitystyö vielä kesken. Hankaluutena rakennusten suuri ja muuttuva lukumäärä. Esteettömyyskartoitukset ovat kirjattu ainoastaan hankesuunnitelmiin. Vanhojen koulurakennusten esteettömyys / esteettömyyden aste selvitettävä erikseen. RAKENNUSVALVONTAVIRASTO (luvat ja valvonta) - Toimintavuonna 2013 rakennuslautakunnassa ja rakennusvalvontavirastossa energiakysymysten ohella yhdeksi erityisesti esillä olleeksi teemaksi nousivat asuinrakennusten esteettömyysasiat. Nämä kulminoituivat rakennuslautakunnan vuodenvaihteessa 2013/2014 hyväksymään Esteetön rakennus (F1) asuntosuunnitteluohjeeseen (G1) ja sen valmisteluun. Uusi ohje korvaa aiemman 31.8.2010 hyväksytyn vastaavan. Ohje osaltaan määrittelee kaupungin esteettömyyslinjauksiin sisältyvät, esteettömälle asumiselle asetettavat laa- 6

tukriteerit. Lautakunnassa ohje-esityksen linjauksiin ja merkitseviin yksityiskohtiin paneuduttiin marraskuun puolivälistä tammikuun puoleen väliin; kommentit mm. kohdistuivat vaatimustasojen määrittelyyn. - Esteettömyyttä edistetään ehdottomasti sitovin määräyksin (taso 1), tapauskohtaista harkintaa sisältävin määräyksin (taso 2) sekä suosituksin (taso 3). Tapauskohtaista harkintaa edellyttävissä tilanteissa selvitetään joustovaraa sisältävien esteettömyysvaatimusten sekä suunnitteluun vaikuttavien muiden lähtökohtaisten vaatimusten keskinäisiä prioriteetteja. Aktiivisin suosituksin pyritään määräystason ylittävään toiminnalliseen aitoon esteettömyyteen ja ns. tulevaisuuden ratkaisuihin. - Esteettömän rakennuksen ohjetäsmennykset painottuivat pientalosuunnitelmiin. Liikkumiesteetöntä sisäänkäyntiyhteyttä tontinrajalta ja autopaikalta pientaloasuntoon vaaditaan, kun tällainen on käytännössä mahdollista ottaen huomioon tontin maastomuodot ja korkeuserot. Esteettömän yhteyden luonnistuessa sisäänkäyntitaso on pientalossa aina suositeltavaa ratkaista itsenäisesti toimivana selviytymiskerroksena. Toivottavaa on tasoeroja käsittävissä huoneistoissa tämän lisäksi mm. tietoinen varautuminen tasolta toiselle siirtymistä helpottavien laitteiden jälkiasennuksiin. - Aitoon, kattavaan esteettömyyteen kannustetaan rakennusoikeuden kautta. Kun pientalorakennuttaja toteuttaa kohteensa esteettömyydeltään käyttövalmiina, sallitaan enimmillään lisäkerrosalaa 5 k-m 2 /huoneisto. Tämä on perusteltua ja luvansaajaa sitovaa, kun lisäala on esteettömyyden vuoksi välttämätöntä väljyyttä. Useampiasuntoisessa pientalossa rakennusoikeusylitykselle on viiden prosentin leikkuri. - Kerrostalojen osalta täsmennykset kohdistuivat mm. asuntoterasseihin sekä eräitä asunnon sisäistä tilamitoitusta koskeviin suosituksiin: Hissiä edellyttävässä asuinkerrostalossa tapauskohtaista harkintaa sisältävien määräysten mukaan riittää se, että yksittäiseen asuntoon samanaikaisesti kuuluvista parvekkeesta ja terassista jompaankumpaan on pysyvästi esteetön pääsy. Jos kyseessä olisi asuinkerrostalo, johon hissiä ei edellytetä, suositetaan, että yksittäiseen asuntoon kuuluvista parvekkeesta ja terassista jommallekummalle on esteetön pääsy. Asuinkerrostalokohteessa asuinhuoneiston ulko-oven edessä pyörätuolin pyörähdysympyrän tulee olla halkaisijaltaan 1500 mm; määräykseen sisältyy tapauskohtaisen harkinnan mahdollisuus. Asuntoeteisen pyörähdystilaan suositellaan vapaamittaa 1500 mm; kerrostalohuoneistossa pyörähdysympyrässä voidaan käyttää halkaisijaa 1300 mm. - Vuoden 2013 kuluessa esteettömyystulkintoja on rakennusvalvontaviraston kaupunkikuvaosastolla selvitetty liittyen katuvarteen kiinnirakennettavien omatonttisten pientalorivistö- 7

jen suunnitteluun, korjausrakentamiseen sekä rakennussuojelukohteiden hienovaraisiin peruskorjauksiin (MRL 118 ). Työ jatkuu lautakunnan hyväksyttyä mainitun esteettömän rakennuksen ohjeen; tulkintoihin liittyviä jatkokeskusteluita käydään mm. kaupunkisuunnitteluviraston town house kaavaratkaisuista sekä kelluvista asunnoista. - Rakennusviraston kanssa yhteistoimin on selvitetty mm. jalankulkualueiden esteettömyyteen vaikuttavien mainostelineiden, ns. A-standien sijoittelua koskevia kysymyksiä. Rakennuslautakunta antoi 27.8.2013 lausunnon kaupunginhallitukselle Helsingin ja Uudenmaan näkövammaiset ry:n kunnallisaloitteesta jalkakäytäville sijoitetuista mainoslaitteista ( 265). Myös lausuttiin mm. valtuustoaloitteesta allergisille rakennettavista taloista. - Kaupungin esteettömyyslinjausten mukaan merkittävistä rakennushankkeista ja niiden ympäristöjärjestelyistä edellytetään rakennusluvan hakemusvaiheessa pääsuunnittelijan antaman, rakentamismääräyskokoelmassa mainitun hakemussuunnitelmaa koskevan liikkumisesteettömyysselvityksen (A2:5.2.5) lisäksi kaupungin esteettömyydestä vastaavan projektinjohtajan lausunto tai kannanotto. Vuodesta 2013 muodostui rakentamisen osalta normaalia vaisumpi; yksittäisten lupa-asioiden listalta merkittäviksi projekteiksi kohosivat lähinnä vain Kalasataman keskukseen liittyvät. Luvitetut hankkeet muutoin ovat kauttaaltaan olleet normaalituotantoa, jonka esteettömyysohjaus ja -tarkastelut kuuluvat viraston käsittelyrutiineihin. - Kaupungin esteettömyyslinjausten mukaisesti Kalasatamakeskuksen tapaisessa kohteessa esteettömyyden toteutuminen on valmistumisvaiheessa tarkasteltava erikseen; selvityksen oletetaan olevan asianmukaisesti tehtynä ennen rakennusvalvonnan käyttöönottokatselmusta. - Rakennusvalvonta on vuonna 2013 jatkanut sähköisen asioinnin valmistelua. ehakemushankkeen voi osaltaan olettaa madaltavan rakennusvalvonnassa asioinnin kynnystä ja tekevän siitä omalla tavallaan esteettömämpää. Hyviä kokemuksia on saatu piirustusarkiston digitoinnista sähköisiksi Arska-tiedoiksi; henkilökohtaiset arkistokäynnit ovat radikaalisti vähentyneet arkistopalveluiden ollessa tavoitettavissa kotikonein. RAKENNUSVIRASTO Yleiset toimintaperiaatteet - Uuden valtuustokauden strategiaohjelmaan vaikuttaminen: esteettömyyslinjausten toimeenpano sisältyi rakennusviraston syksyllä 2012 tekemiin ehdotuksiin. 8

- Esteettömyys huomioitiin rakennusviraston strategian päivittämisessä. Toimitila - virastotalon esteettömyyden ongelmat ja toimenpidetarpeet kartoitettiin. Rakennukset - HKR- Rakennuttaja toteuttaa rakennushankkeet voimassaolevien lakien, asetusten ja muiden määräysten mukaisesti. - Lisäksi tilaajat ja erityisesti loppuasiakkaat eli käyttäjät esittävät kohdekohtaisesti vaatimuksia (jotka käytännössä aina) ja toivomuksia (jotka usein miten) toteutetaan. - Arkkitehtuuriosasto on tehnyt esteettömyyslinjaukset omalle toiminnalleen. Aluesuunnitelmat - Suunnittelualueen esteettömyyden tavoitteellinen reittiverkosto tarkistetaan ja täydennetään tarvittaessa. Reittimäärittelyjä käytetään aluesuunnittelun lähtötietoaineistona. - Aluesuunnittelun lähtötietoaineistona käytetään suunnittelualueelta laadittuja erillisiä alueellisia esteettömyyssuunnitelmia. Alueellisten esteettömyyssuunnitelmien toimenpideehdotusten toteutuminen tarkistetaan aluesuunnittelun yhteydessä. - Aluesuunnitelmiin perustuvissa hankeohjelmissa mainitaan reitin/alueen tavoitteellinen esteettömyystaso, myös leikkipuistojen osalta. Hankeohjelmiin kirjataan asiat, jotka vaativat esteettömyyden toteutumiseen liittyen jotain erityistä. Muuten viitataan olemassa oleviin esteettömyysohjeisiin. - Esteettömyyttä käytetään yhtenä aluesuunnitelmasta nousevien hankkeiden priorisointikeinona. - Esteettömyys on esillä asukastilaisuuksissa (yleensä esteettömyydestä vastaava projektinjohtaja mukana). 9

Katujen esteettömyys - Lumen kasaamiselle varataan riittävästi tilaa. Esteettömyyden tilavaraukset varmistetaan myös talviolosuhteissa (riittävän leveät kulkureitit). Esimerkiksi suunnitelmiin merkitään lumen väliaikaiseen läjitykseen soveltuvia alueita ja reittien mitoitus. - Katutilan työryhmä on pohtinut katutilan mitoitusta kokonaisuutena, lumelle tulee myös varata tilaa katupoikkileikkauksessa. - Kulkureittien katkeamattomuuden varmistaminen: toteutetaan siinä määrin, kun mahdollista investointibudjetin puitteissa. Leikkipuistot - Erikoistason leikkipuistoiksi määritellyt leikkipuistot kunnostetaan erikoistason kriteereitä noudattaviksi: yhteistyö eri virastojen kesken. - Leikkipuistorakennuksien esteettömyys varmistetaan. - Hankeohjelmissa kirjataan esteettömyyden tavoitetaso ja esteettömyyden tavoitteet. Investointiraami ei ole mahdollistanut kovinkaan monen leikkipuiston toteutuksen. Puistot - Puistosuunnitelmiin kirjataan esteettömyyden tavoitetaso: erikois- vai perustaso. - Peruskorjaushankkeissa huomioidaan esteettömyys. Alueelliset liikuntapaikat (lähiliikuntapaikat) - Liikunta-alueissa tulee olla myös erikoistason liikunta-alueita. - Alueellisten liikuntapaikkojen (lähiliikuntapaikat) suunnittelussa ja rakentamisessa huomioidaan esteettömyyskriteerit. Nämä hankkeet ovat usein liikuntaviraston hankkeita, uusien lähiliikuntapaikkojen rakentaminen ei ole mahtunut investointiraamiin. 10

Valaistus - Helsingin ulkovalaistuksen tarveselvityksen laadinta aloitettiin. Yleisten alueiden lupaehdot - Esteettömyys on mukana työmaita koskevassa ohjeistuksessa ja koulutuksessa - Terassiohje päivitettiin. Uudessa ohjeessa tarkemmat määräykset ja ohjeet esteettömyydestä. - Terassien valvonnassa huomioidaan esteettömyys. SOSIAALI- JA TERVEYSVIRASTO - Sosiaali- ja terveysvirastossa on tehty vuonna 2013 seuraavia esteettömyyttä parantavia korjaustöitä sekä otettu käyttöön uusia esteettömiä vammaistyön tiloja seuraavasti: Oulunkylän terveysaseman toiminnallinen muutostyö, jossa parannettiin mm. sisäänkäynnin esteettömyyttä. - Vuonna 2013 valmistuneet, kaupungin omat vammaistyön uudet esteettömät rakennukset: Steniuksentien ryhmäkoti, Steniuksentie 16, Etelä-Haaga Isonniitynkadun ryhmäkoti, Isonniitynkatu 4, Kumpula Aurinkolahden asuntoryhmä, Ivan Falinin kuja 3, Vuosaari - vuonna 2013 valmistuneet, vammaistyön ostopalveluna hankkimat kohteet, uudet esteettömät rakennukset: Ryhmäkoti Majparken, Kyläsaarenkuja 7, Arabianranta, ostopalvelu Kårkulla samkommun Ryhmäkoti Nyyttipuisto, Alppikylänkatu 22-24, Alppikylä, ostopalvelu RK- Asunnot Ryhmäkoti Joutsenvirta, Svanströmintie 9, Laajasalo, ostopalvelu RK-Asunnot Ryhmäkoti Lyhty, Vuorikummunpolku 1, Konala, ostopalvelu Lyhty ry 11

TALOUS- JA SUUNNITTELUKESKUS (NYKYÄÄN KAUPUNGINKANSLIA) - Helsingin hissiprojektin tavoitteet ja tehtävät on määritelty maankäytön ja toteutusohjelmassa 2008-2017; hissiprojektin tehtävänä on edistää hissien rakentamista vanhoihin kerrostaloihin. - Hissiasiamiehen työn painopisteenä vuonna 2013 oli pyrkiä lisäämään valtion hissiavustuksen (valtion hissiavustus vuonna 2013 = 50 %) käyttöä mm. tiedotuksen ja neuvonnan avulla. Hissiasiamies jatkoi vuonna 2013 kiinteää yhteydenpitoa taloyhtiöihin 2013 = 64 taloyhtiötä, 298 hissitöntä porrashuonetta), neuvontaa annettiin kaikille halukkaille taloyhtiöille vuoden 2013 aikana. Neuvontaa panostettiin erityisesti esikaupunkialueille, joilla on eniten hissittömiä rakennuksia. - Lisäksi hissiprojekti jakoi tietoa keskeisillä taloyhtiöille suunnatuilla messuilla ja tapahtumissa. Neuvontatoiminnan keskeinen sisältö on vuonna 2013 ollut ja tulee edelleen vuonna 2014 olemaan hissien toteuttaminen vanhoihin asuinkerrostaloihin, tiedon välittäminen hissiavustuksista sekä asunto-osakeyhtiölain määräykset koskien hissihankkeiden päätöksentekoa ja kustannusjakoa. Kaupunki täydentää valtion hissiavustusta kaupungin omalla 10 %:n hissiavustuksella. Helsinkiin rakennettiin vuonna 2013 ARA päätösten mukaisesti 21 jälkiasennushissiä, tavoitteena oli 70 jälkiasennushissiä. - Hissiasiamies Erkki Holapan jäätyä eläkkeelle syksyllä 2013 uutena hissiasiamiehenä aloitti Simo Merilä. 12