EAKR-PROJEKTIHAKEMUS Euroopan aluekehitysrahaston osittain rahoittamat projektit Ohjelmakausi 2007-2013 Viranomaisen merkintöjä Saapumispvm 28.5.2009 Diaarinumero 492/09 Käsittelijä Katarina Timisjärvi Puhelinnumero 08 3214080 Hakemusnumero 802488 Projektikoodi Hakemustyyppi Uusi hakemus Tila Täydennettävänä 24.09.2009 1. VIRANOMAINEN, JOLLE HAKEMUS OSOITETAAN Pohjois-Pohjanmaan liitto 2. PROJEKTI, JOLLE HAETAAN RAHOITUSTA Projektin nimi Pohjois-Pohjanmaan kiviprojekti, PP-kivi 2010-2012 Ohjelma Pohjois-Suomi Toimintalinja 3 : Alueiden saavutettavuuden ja toimintaympäristön parantaminen Projektityyppi Kehittämisprojekti Aloituspäivämäärä 1.1.2010 Päättymispäivämäärä 30.11.2012 3. PROJEKTIN HAKIJAN TIEDOT Hakijan nimi Oulunkaaren seutukunnan kuntayhtymä Hakijatyyppi Kuntayhtymä Y-tunnus 1006538-5 Lähiosoite Piisilta 1 Puhelinnumero 0503605299 Postinumero 9100 Postitoimipaikka Ii Faksinumero (08) 5536 507 Pankkiyhteys Handelsbanken Oulu Tilinumero 313130-1135276 Web-osoite http://oulunkaari.com Projektin vastuuhenkilön nimi Kirsti Ylitalo Asema organisaatiossa seutukuntajohtaja Sähköpostiosoite kirsti.ylitalo@oulunkaari.com Puhelinnumero 040 7400 978 Taloushallinnon vastuuhenkilön nimi Vaula Kantola Asema organisaatiossa kirjanpitäjä Sähköpostiosoite vaula.kantola@oulunkaari.com Puhelinnumero 044 2754 921 Projektipäällikön nimi Seppo Leinonen Sähköpostiosoite seppo.leinonen@gtk.fi Puhelinnumero 0400-165668 Seurantayhdyshenkilön nimi Marja-Liisa Junes Sähköpostiosoite marja-liisa.junes@oulunkaari.com Puhelinnumero 050 5252 177 Hakemusvaiheen yhteyshenkilön nimi Seppo Leinonen Sähköpostiosoite seppo.leinonen@gtk.fi Puhelinnumero 0400-165668 EURA 2007 -JÄRJESTELMÄ 1/15
4. HAKIJAORGANISAATION JA YHTEISTYÖTAHOJEN KUVAUS 4.1 Hakijaorganisaation osuus ja tehtävät projektin toteutuksessa Hakija toteuttaa projektin kokonaan itse Hakija toteuttaa projektin osittain itse ja osittain alihankintana Hakija toteuttaa projektin osittain itse, osittain alihankintana ja osittain toteutuksesta vastaa yksi tai useampi osatoteuttaja Hakija toteuttaa projektin kokonaan ostopalveluna 4.1.1 Osatoteuttajien määrittely, nimeäminen, Y-tunnukset ja toteutusosuudet (kumppanuus- tai aiesopimukset) Osatoteuttajan nimi Geologian tutkimuskeskus GTK Y-tunnus 0244680-7 Sanallinen kuvaus toteutusosuudesta GTK tekee varsinaiset tutkimustoimenpiteet nettokustannusperiaatteella (palkat, sivutyökulut, matkakustannukset) ja antaa projektin ajaksi veloituksetta käyttöön tarvittavat tietokoneet, ohjelmistot, tulostimet yms. sekä esiselvitysvaiheessa ja itse tutkimustyössä tarvittavat geofysikaaliset ja geologiset tietoaineistot. 4.2 Mitkä tahot ovat olleet mukana projektin valmistelussa ja miten? Vuosina 2008-2009 useita neuvotteluja, joissa ovat olleet mukana Pohjois-Pohjanmaan liitto, Geologian tutkimuskeskus, Pudasjärven kaupunki/kehittämiskeskus Pohjantähti, Oulunkaaren elinkeinotiimi, Koillismaan seutu (Naturpolis), ja muut Pohjois-Pohjanmaan kunnat/seutukunnat. 4.3 Projektin ohjausryhmän suunniteltu kokoonpano Edustajat seutukunnittain (3-5 kpl) Pohjois-Pohjanmaan ympäristökeskus Geologian tutkimuskeskus Asiantuntijajäsen/Kainuun Etu Oy Asiantuntijajäsen/Kiviteollisuusliitto ry Asiantuntijajäsen/Infra ry Rahoittajan edustaja / Pohjois-Pohjanmaan liitto 4.4 Muut projektit tai projektikokonaisuudet, joihin haettava projekti mahdollisesti liittyy, mukaan lukien rakennerahastoista (ESR ja EAKR) rahoitetut projektit Pyhäjärvellä rakennuskivialan yritysten kehittämisympäristön KIVI Studio -projekti, Kalajokilaakson koulutuskuntayhtymä. Aiemmat projektit (2-3 tuoreinta) Promotion of Natural Stone Industry in the Northern Areas / Finland, PNASTINA -projekti Suomen, Ruotsin, Norjan ja Tanskan/Grönlannin yhdessä tekemä projekti 2004-2005 parhaista EURA 2007 -JÄRJESTELMÄ 2/15
tutkimuskäytännöistä rakennuskivitutkimuksissa. Suomessa tutkimusalueena oli Oulun eteläinen Pohjois- Pohjanmaa. NPP-projekti: lead partner SGU Ruotsi, partneri Suomessa Pyhäjärven Kehitys Oy, päätoteuttaja Suomessa GTK, rahoitus NPP-ohjelma 50 % ja Ympäristöministeriö 50 %. Keski-Lapin rakennuskiviprojekti 2002-2004 Rahoitus: EU 50 %, kansallinen 20 % (Lapin liitto), kunnat 20 %, GTK 10 % Toteuttaja: Geologian tutkimuskeskus, Pohjois-Suomen aluetoimisto Yhteyshenkilöt: Risto Vartiainen/GTK/Rovaniemi, Maiju Hyry/Lapin liitto Pohjois-Savon kiviteollisuuden kehittämismalli, KIKEMA -projekti vuosina 2006-2007. Päätoteuttaja oli GTK, partnerina Ylä-Savon Kehitys Oy. Rahoitus EU 50 %, kansallinen 20 % (Pohjois-Savon liitto) yritykset 30 %. 5. PROJEKTIN TARVE JA KYSYNTÄLÄHTÖISYYS 5.1 Mihin tarpeeseen projektilla haetaan ratkaisua? Kunnilla ja yksittäisillä yrityksillä ei ole tarvittavaa kallioperäosaamista laadukkaan ja kilpailukykisen kiviraaka-aineen hankintaan. Varsinkin kiviainesten lisääntynyt kysyntä luo haasteiteia kestävään alueiden käytön suunnitteluun. Projektin tavoitteena on lisätä Pohjois-Pohjanmaan maakunnan luonnonkivien ja soraa korvaavien kiviainesten, varsinkin vaativaan käyttöön soveltuvien I-II luokan ainesten varantoa, sen hallittua ja suunnitelmallista hyötykäyttöä ympäristötekijät huomioiden. Projektin kautta lisätään myös Pohjois- Pohjanmaan tunnetuvuutta ja kiinnostavuutta luonnonkivialan teollisuuden investoinneille, uuden tuotannon käynnistymiselle ja jalotusarvon lisäämiselle. Projektissa muodostuneen tulosainesiton ja alueen toimintaympäristön lähtökohdista laaditun kehittämismallin avulla saadaan tarvittavat "työkalut" kiviraakaaineeseen perustuvan teollisuuden pitkäaikaiselle kehittämiselle Pohjois-Pohjanmaan maakunnassa. Projektin löytämien esiintymien tutkimukset jatkuvat tuotantoon tähätäävinä yritysvetoisia yrityskehityshankkeina. Luonnonkivet ja kiviainekset tuotetaan maa-aineslain mukaan. Luonnonkivien ja kiviainesten varantotutkimukset eivät kuulu GTK:n budjettivaroin tehtäviin tutkimuksiin. 5.2 Onko projektin tarpeesta ja kysynnästä olemassa esiselvityksiä, ennakointitietoa tms. ja miten sitä on hyödynnetty projektin valmistelussa? Suunnittelussa ja toteutuksessa on hyödynnetty aiempien projektien kokemuksia ja käytäntöjä. Kiviainesvarantojen kaavoitustilanne (Pohjois-Pohjanmaan maakuntakaava), kysyntätilanne ja sen kehittyminen huomioitu. Yritysten kiinnostus Pohjois-Pohjanmaan kalliovarannoista ja niiden hyödyntämisestä, mikäli niistä on riittävää tutkimus- ja ympäristötietoa. EURA 2007 -JÄRJESTELMÄ 3/15
6. PROJEKTIN TOTEUTUSALUE JA KOHDERYHMÄN KUVAUS 6.1 Projektin toiminnan maantieteellinen kohdealue Maakunnat Pohjois-Pohjanmaa Seutukunnat Oulunkaaren Nivala-Haapajärven Koillismaan Kunnat Alavieska Haapavesi Kalajoki Merijärvi Oulainen Pyhäjärvi Reisjärvi Siikalatva Utajärvi Ylivieska Siikalatvan Ylivieskan Haapajärvi Ii Kärsämäki Nivala Pudasjärvi Pyhäntä Sievi Taivalkoski Yli-Ii 6.2 Mitkä ovat projektin varsinaiset kohderyhmät ja ovatko kohderyhmään kuuluvat yritykset tiedossa? Varsinainen kohderyhmä on paikalliset ja muut kotimaiset sekä ulkomaiset luonnonkivi- ja kiviainesyrittäjät tai ao. yritystoimintaa suunnittelevat maanrakennus-, konealan, metsäalan ja maatalousyritykset. Luonnonkiviyrityksiä: Koilliskivi Oy, Pudasjärvi Viinko Oy, Tervola OK-Graniitti Oy, Oulainen Nivalan Kivi Oy, Nivala Perhon Rakennuskivi Oy, Perho Kaavin Kivi Oy, Kaavi Sukevan Kivi Oy, Sonkajärvi Palin Granit Oy, Turku Sinocraft Oy, Vinkkilä Lt-Granit Oy, Ylämaa Granicon Oy (Kreikka) Suomen kiviteollisuus Oy, RED (Italia) Kiviainesyrityksiä: EURA 2007 -JÄRJESTELMÄ 4/15
Oulun Autokuljetus Oy (KTK), Oulu Destia Oy VR-rata Oy Lemminkäinen Oy Morenia Oy Rudus Oy Lastaus Heikki Kärjä Oy Lumiahon murskaus Oy 6.3 Mitkä ovat projektin varsinaisten kohderyhmien lisäksi sellaiset välilliset kohderyhmät ja muut tahot joihin projektin toiminta kohdistuu? Kunnat/seutukunnat: kaavoitus/maankäyttösuunnitelmat Kunnat/infrarakentaminen Maa- ja raideliikennerakentaminen Pohjois-Pohjanmaan liitto: maakuntakaavan päivitys yms. suunnitelmat Huolto- ja kuljetusalan yritykset Louhinta ja jalostuslaitetoimittajat, konepajat Materiaaliteknisiä palveluja tarjoavat laboratoriot Geologian tutkimuskeskus (kiviainesten ja luonnonkivien tilinpito) Kunnat ja Pohjois-Pohjanmaan ympäristökeskus (maa-aines- ja ympäristölupa-asiat) 6.4 Projektiin osallistuvien yritysten arvioitu lukumäärä yhteensä 0 6.5 Projektiin osallistuvien muiden organisaatioiden arvioitu lukumäärä 25 6.6 Miten projekti edistää alueellisen EAKR-toimenpideohjelman tavoitteita? Uudet, helposti markkinoille saatavat, ympäristössään turvallisesti tuotettavat raaka-aineet ovat kiviaines- ja luonnonkivialan yritysten kehittymisen lähtökohta. Yritysyhteistyömallien käyttöönotto tehostavat raakaaineiden käyttöä ja vahvistavat alueen yrittäjien asemaa kotimaan- ja vientimarkkinoilla. Raaka-ainevirtojen lisääntyminen generoi jalostusasteen lisäämistä ja edelleen uusien työpaikkojen muodostumista Pohjois- Pohjanmaan maakuntaan. Projekti ottaa huomioon alueiden käytön ympäristölliset tavoitteet panostamalla kestävän kehityksen periaatteisiin esiintymien tuotannollisuusarvioinneissa ja suosituksissa yhteistyössä kuntien ja ympäristökeskusten kanssa. Projektin kautta saadaan Pohjois-Pohjanmaalle uutta kansallista ja kansainvälistä liiketoimintaosaamista yritystoiminnan kehittämiseen sen kaikilla osa-alueilla louhintatuotannossa, jalostuksessa ja markkinoinnissa. Laadultaan potentiaaliset raaka-ainevarannot ja toimintaa tukeva toimintaympäristö lisäävät alueen kiinnostavuutta ja yritysten halukkuutta investoida Pohjois-Pohjanmaan kiviaines- ja kiviteollisuuteen. EURA 2007 -JÄRJESTELMÄ 5/15
6.7 Miten projekti edistää muiden kansallisten ja maakunnallisten ohjelmien tavoitteita? Pohjois-Suomen rakennuskivivarannon selvittäminen on vielä alkuvaiheessa. Kainuun rakennuskiviprojektin lupaavien alustavien tulosten perusteella voidaan perustellusti olettaa, että Pohjois-Suomen kallioperä sisältää runsaasti hyviä rakennuskiviesiintymiä, joiden varaan voidaan perustaa uutta teollista toimintaa (viite: Puoli Suomea samalle viivalle, Strategia Pohjois-Suomen kehittämiseksi v. 2010, s.14) Luonnonkiven käyttö rakennusmateriaalina lisääntyy ja se luo edellytyksiä alan yritystoiminnalle louhinnassa, jalostuksessa ja rakentamisessa. Luontoon ja maisemaan kohdistuvien haittojen vähentämiseksi maankamaran hyötyainekset kartoitetaan yksityiskohtaisesti ja niiden käyttö suunnitellaan kaavoituksen, ympäristöselvitysten ja lupakäsittelyjen kautta (viite: Eläköön Lappi, Lapin maakuntasuunnitelma 2022, s. 15) Maakunnan kiviainesvaroja ei ole systemaattisesti kartoitettu. Kiviainesten kysyntä soraa korvaavana infran rakennusaineena lisääntyy tulevaisuudessa. Tämä projekti tuottaa uutta laatumääritettyä ja ympäristöarvioitua esiintymätietoa projektialueen kiviaineksista. Projektin vastaa tavoitteeltaan ja toiminta-ajatukseltaan aluekeskusohjelmaa ja siinä vuonna 2010 käynnistyvää alueellista koheesio- ja kilpailukykyohjelmaa (KOKO). Projekti muodostaa vuorovaikutusrakenteita kiviainestuottajien ja luonnonkivikivituottajien sekä paikallisten louhintayritysten ja vientiosaajien välille sekä maakunnallisella että valtakunnallisella tasolla. Projekti luo toiminnallisia yhteistyö- ja osaamisverkkoja yritysten, asiantuntijoiden, koulutuksen (mm. Kivi Studio, Pyhärvi, Nivalan ammattiopiston Pyhäjärven toimipiste) ja alueellisten toimijoiden välille. Projekti panostaa asiantuntemuksen vaihtoon ja sitä kautta saatavien parhaiden käytäntöjen käyttöönottoon uuden yritystoiminnan käynnistämisessä ja toimivien yritysten vahvistamisessa. 7. PROJEKTIN TAVOITTEET, TULOKSET JA VAIKUTUKSET 7.1 Mitkä ovat projektin tavoitteet, projektin arvioidut tulokset ja vaikutukset ja kuka niitä hyödyntää? Tavoitteena on löytää projektialueelta helposti tuotteistettavat ja markkinoitatavat kiviaines- ja luonnonkiviesiintymät. Oulun eteläisellä keskitytään kiviaineksiin. Jo yksistään luonnonkiviesiintymien arvioitu varanto on 1-2 milj.m3 ja siitä saatava laskennallinen liikevaihto on 150-300 milj.euroa. Projekti löytää vähintään 10 uutta luonnonkiviesiintymää (näistä 3-4 kohdetta soveltuvat vientituotantoon) ja vähintään yhden mittavan vaativaan kiviainesluokkaan I - II kuuluva kiviainesesiintymän jokaisesta projektialueen kunnasta. Projekti parantaa toimintaympäristöä myös asiantuntijaverkoston avulla ja hakee aktiivisesti yrityksiä hyödyntämään uusia kivivarantoja. Tavoitteena on, että 10 yritystä ilmoittaa halukkuutensa EURA 2007 -JÄRJESTELMÄ 6/15
jatkotoimenpiteisiin ja että vähintään 2 esiintymässä ryhdytään jo projektin aikana toimiin varannon hyödyntämiseksi ja että ensimmäiset 3-5 uutta tuotantokohdetta/yritystä aloittavat toimintansa 3-6 vuoden kuluessa projektin käynnistymisestä. Tulokset vaikuttavat sekä olemassa olevien yritysten toiminta- ja laajenemismahdollisuuksiin että uusien yritysten syntyyn ja jalostusarvon kasvuun projektialueella. Tieto potentiaalisista ja ympäristössään hyödynnettävistä kiviesiintymistä helpottavat kaavoitusta, koska hyödyntämiskelpoiset esiintymät voidaan huomioida varauksina maankäyttösuunnitelmissa. Vastaavanlaisen projektikonseptin tulokset ovat ollet perustana uuden tuotannon ja yritystoiminnan kehittymiselle Pohjois-Karjalassa, Pohjois-Savossa ja Kainuussa. 7.2 Kuinka monta uutta työpaikkaa projekti saa aikaan? Tavoite 0 kpl joihin työllistyy naisia 0 kpl 7.2.1 Uusista työpaikoista tutkimus- /tutkimus- & kehitystyöpaikkoja? Tavoite 0 kpl joista naisten työpaikkoja 0 kpl 7.3 Kuinka monta uutta yritystä projekti saa aikaan? Tavoite 0 kpl joista naisten perustamia 0 kpl 7.4 Mitkä ovat projektin laadulliset vaikutukset kohderyhmään ja toimintaympäristöön ja miten niitä arvioidaan? Osaaminen uusista raaka-aineista ja niiden käyttöönotosta ja markkinoinnista lisääntyy yrityksissä. Projekti lisää myös yrityskehitysviranomaisen osaamista kiviliiketoiminnan käynnistämisessä. Lisääntynyt raakaaineen hyödyntämisen tieto&taito ja yritysyhteistyö, ja yhteistyö tutkimusorganisaatioiden kanssa tehostavat yrityskohtaista markkinointia ja parantavat kannattavan liiketoiminnan muodostumista. Projektin tuloksena yritykset toimittavat yrityskehityshakemuksia TE-keskuksiin uuden raaka-aineen saamiseksi hyötykäyttöön. Alueiden käytön ja kiviainesten hyödyntämisen suunnittelu tehostaa tuotantoa tuo kuntakohtaisia infrarakentamisen kustannussäästöjä. Kallioainesten lisääntyvät käyttö on ympäristöllisesti tavoiteltavaa sillä se säästää soravaroja vesivarastoiksi ja virkistyskäyttöön. 7.5 Onko projektilla tasa-arvovaikutuksia: ei tasa-arvovaikutuksia 7.6 Onko projektia suunniteltaessa tehty sukupuolivaikutusten arviointi? Jos on, mitkä ovat arvioinnin tulokset? Ei ole tehty 7.7 Onko projektilla vaikutuksia ympäristöön? Jos on, minkälaisia vaikutuksia? Itse projektilla ja sen toimenpiteillä on vain vähäisiä vaikutuksia ympäristöön (liikkuminen maastossa, pienimuotoinen näytteenotto). Esiintymiä ei etsitä suojelualueilla eikä sellaisilla alueilla, missä kiven louhinta on jo lainkin mukaan estetty. Tällä pyritään ohjamaan kallioraaka-aineen hyödyntämistä sille soveltuviin ympäristöihin. EURA 2007 -JÄRJESTELMÄ 7/15
Tulosten hyödyntämisessä / kiviainesten ja luonnonkivien louhinnan vaikutukset ympäristöön minimoidaan hyvällä suunnittelulla lupamenettelyn kautta (maa-ainesten ottoluvat ja ympäristöluvat / sen sisältävät määräykset). 7.7.1 Ympäristövaikutukset Vaikutuksen kohde Vaikutusaste Sanallinen selitys Haitallinen Neutraali Vähäinen myönteinen Merkittävä myönteinen Vaikutuksen ilmastonmuutokseen - energiatehokkuuden parantumiseen - uusiutuvien energialähteiden käytön lisääntymiseen - ilmastonmuutoksen aiheuttamien riskien vähentämiseen - fossiilisten hiilidioksipäästöjen vähentämiseen Vaikutukset päästöihin - vesistöön - maaperään - ilmaan Vaikutukset kulutukseen ja tuotantoon - jätteiden määrän vähentämiseen - hyötykäyttöön ja kierrätykseen - energia- ja materiaalitehokkuuteen - paikallisten uusiutuvien raakaaineiden ja palvelujen käyttöön Vaikutukset luonnonolosuhteisiin ja yhdyskuntiin - maisemaan - kulttuuriympäristöön - luonnon monimuotoisuuteen - Natura 2000 ohjelman kohteisiin Vaikutukset ihmisiin - elinoloihin ja viihtyvyyteen - terveyteen EURA 2007 -JÄRJESTELMÄ 8/15
- turvallisuuteen Vaikutukset liikenteeseen - henkilöautoliikenteen kasvun hillitseminen - kuljetustarpeen vähenemiseen - logistiikan tehostamiseen - joukkoliikenteen tai kevyen liikenteen osuuteen Vaikutukset tutkimiseen ja koulutukseen - ympäristöteknologiaan - ympäristöjärjestelmien käyttöönottoon - ympäristöosaamiseen ja tietoisuuteen Kiviaineshuollon tehostuminen 8. PROJEKTIN TOIMENPITEIDEN JA TUOTTEIDEN KUVAUS 8.1 Mitkä ovat projektin keskeiset toimenpiteet? Vuosittain: 1) Maastotutkimusten suunnittelu, tutkimus- ja toimenpidelupien hankinta 2) Maastotutkimukset uusien esiintymien löytymiseksi ja varannon lisäämiseksi - etsintätutkimus, näytteenotto - kaivuutyöt, kallioiden pesu, laatuarviointi - koekappaleiden poraus/kiilaus - tutkimuspreparaattien teko (ohuthieet) ja mikroskooppitutkimukset - koelevyjen työstö tutkimus- ja markkinointikäyttöön - standardien mukaiset kiviainestestit - maatutkaluotaus (esiintymän leheyden määritys pintaa syvemmältä) - kairaus (esiintymän laadun ja eheyden määritys pintaa syvemmältä) - ympäristökaselmukset 3) Tiedottaminen 4) Tulosten markkinointi yrityskenttään ja kohteiden/tutkimusaineiston esittely maastossa 5) Yrityskontaktit ja yrityskehitystoimet ja jatoktotoimenpiteiden käynnistyminen esiintymillä 6) Väliraportit + loppuraportti Tarkempi erittely toimenpiteistä aikataulutuksineen suunnitelman liitteissä 2-4 EURA 2007 -JÄRJESTELMÄ 9/15
8.2 Projektissa kehitettävät uudet tuotteet (opetusmateriaalit, menetelmät, ohjelmat yms.), palvelut ja toimintatavat sekä työsuunnitelma niiden kehittämiseksi Luonnonkiven ja kiviainesten tutkimus- ja työmenetelmät ovat hioutuneet aiemmissa vastaavissa projekteissa. Uudet tuotteet ovat uusia kiviesiintymiä. Kivivarannon ja Pohjois-Pohjanmaan toimintaympäristön markkinointia varten laaditaan www -sivut. Projekti kirjaa ylös kokemukset ja parhaat käytännöt yrityskontakteista ja uuden tuotannon käynnistämisessä. Esiintymien varsinaisista tuotantoon tähtäävistä, varannon kannattavaa hydyntämistä kokeilevista ja mittaavista jatkotutkimuksista ja käyttöönotosta vastaavat yritykset sekä toimintaa ohjaavat lupaviranomaiset. 8.3 Projektin pysyvät vaikutukset; (miten juurrutetaan pysyväksi toiminnaksi)? Tavoitteena on, että uusia yrityksiä tai tuotantopaikkoja muodostuu 2-5 vuoden kuluessa projektin päättymisestä ensimmäiset 3-5 kpl ja niiden pysyvä työllistämisvaikutus on 15-30 työpaikkaa. Esiintymäkuvaukset varantotietoineen siirretään esille projektin www sivuille ja http://stone.gtk.fi/, joihin rakennetaan linkitys kuntien / seutukuntien sivuistoilta. Projekti generoi kasvavan raaka-ainevirran kautta uutta jalostustuotantoa ja yritysyhteistyön mahdollisuuksia luonnonkiviyrittäjien kesken. Yritysyhteistyötä muodostuu myös paikallisesti luonnonkivituotannon ja kiviainestuotannon kesken sivukivien hyödyntämisessä kiviainestuotteissa. Projektin vaikutuksesta saadaan uusia laadukkaita kiviaineskohteita käyttöön tärkeimmillä liikenneväyläalueilla ja parannettua kuntakohtaista kiviaineshuoltoa. Merkittävimmät kohteet on tarkoitus saada merkittyä maakuntakaavan seuraavaan päivitykseen maa-ainestenottoalueiksi. Projektin tulokset esiintymistä, niiden laadusta, ympäritöolosuhteista ja käyttöönotettavuudesta jäävät elinkeinotoimen kehittämisestä ja maankäytön suunnittelusta vastaavien toimijoiden käyttöön. Myös projektissa sovelletut parhaat markkinointikäytännöt, yhteydet yrityksiin ja muodostuneet asiantuntijaverkostot ovat hyödynnettävissä kehittämismallina projektin jälkeen uutta tuotantoa käynnistävissä toimissa. Alueen elinkeinotoimen kehittämisestä ja maankäytön suunnittelusta vastaaville henkilöille järjestetään tarvittavassa asiaan liittyvää opastusta. 9. PROJEKTIN TOTEUTTAMISSUUNNITELMA 9.1 Vuosittain eritelty toiminnan kuvaus toimenpiteiden toteutuksesta, vastuista ja projektin vaiheistamisesta 2010 Oulun eteläisen kiviainestutkimukset maastossa ovat 100 % valmiit. Projektialueen pohjoisosan etsintätutkimukset kattavat n. 80 % tavoitteesta. Projektin ensimmäisen vaiheen tuloksista julkaistaan raportti. EURA 2007 -JÄRJESTELMÄ 10/15
2011 Oulun eteläisen kiviainestutkimukset ovat 100 % valmiit ja raportoitu. Tulokset julkistetaan 30.6.2011 mennessä. Projektin tulokset esitellään yrityksille kenttäkauden kuluessa. Projektialueen pohjoisosan etsintä- ja tarkentavat tutkimukset kattavat n. 80 % tavoitteesta. Projektin potentiaalisimmat esiintymät markkinoidaan yrityskenttään maastokauden kuluessa. 2012 Loput tutkimusalueesta on tutkittuna ja tarkentavat tutkimukset saadaan päätökseen 30.11.2012 mennessä. Projektin potentiaalisimmat esiintymät markkinoidaan yrityskenttään maastokauden kuluessa. Projektin tulokset ja parhaat käytännöt raportoidaan ja julkaistaan vuoden 2012 loppuun mennessä. 9.2 Tiivistelmä projektista Internetin tietopalvelua varten (tavoitteet, toimenpiteet, tulokset) Pohjois-Pohjanmaan kiviprojektin - PP-Kivi - tavoitteena on lisätä maakunnan luonnonkivien ja kiviainesten laatuluokitettua varantoa ja kehittää sen hallittua ja suunnitelmallista hyötykäyttöön saamista. Projektin tavoitteena on myös edesauttaa paremman varantotiedon avulla uusien paikallisten louhinta- ja/tai kivenjalostusyritysten syntyä, lisätä investointihalukkuutta nykyisissä yrityksissä ja luoda uusia työpaikkoja. Projektin tulosten markkinoinnin kautta pyritään saamaan kotimaista louhinta- ja markkinaosaamista Pohjois-Pohjanmaalle. Projektin tulokset ja toimintamalliksi kirjattavat parhaat käytännöt jäävät seudullisten elinkeinotoimien käyttöön ja ne palvelevat myös kunnallista ja maakunnallista maankäytön suunnittelua. Laatuvarmennetut ja käyttökohteiden lähellä sijaitsevat kiviainesesiintymät säästävät soravaroja ja tuovat tarvittavaa kustannussäästöä kunnalliseen tie- ja maarakentamiseen. Projektin hakijana on Oulunkaaren seutukunta. Geologian tutkimuskeskus on osatoteuttaja. Projekti on suunniteltu vuosille 2010-2012. Ensimmäisenä toimintavuotena keskitytään uuden varannon löytämiseen, minkä jälkeen painotetaan esiintymien laatututkimuksia ja ympäristöselvityksiä sekä tehostetaan tulosten markkinointia yrityskenttään. Projekti tutkii maa-anaineslain mukaisesti hyödynnettäviä kalliovarantoja ja hakee tarkempiin esiintymätutkimuskiin luvat maanomistajilta. 10. TAVOITTEIDEN TOTEUTUMISEN SEURANTA, RAPORTOINTI JA TOIMINNAN ARVIOINTI 10.1 Miten projektin toimintaa arvioidaan ja miten asiakaspalaute kerätään? Varannon etsintäkartoituksessa jokaisesta kohteesta tehdään kirjalliset laatua, määrää ja soveltuvuutta koskevat havainnot. Tarkempiin tutkimuksiin haetaan maanomistajilta kirjalliset tutkimusluvat. Projektin havainnot ja näytteet ja muu tutkimusmateriaali siirretään tietokantaan myöhempää käyttöä varten. Projekti pyytää toiminta-aikanaan ja sen jälkeenkin kirjalliset palauteet kiviesiintymien laadusta, kiinnostavuudesta ja jatkotoimenpidesuunnitelmista niihin tutustuvien yritysten edustajilta. Ohjausryhmän asiantuntija- ja muilta jäseniltä saadaan arvioivaa ja ohjaavaa palautetta ohjausryhmän kokouksissa. Projektin toiminnasta ja tuloksista laaditaan väliraportit (3 kpl) vuosittain sekä loppuraportti. Lyhyemmät toimenpideraportit laaditaan maksatushakemusten yhteydessä. Hankkeen edistymistä seurataan myös GTK:n sisäisessä kuukausi-/neljännesvuosiraportoinnissa. EURA 2007 -JÄRJESTELMÄ 11/15
11. TIEDOTUS JA TULOSTEN LEVITTÄMINEN 11.1 Miten projektista tiedotetaan? Projektin etenemisestä ja tuloksista tiedotetaan lehdistötiedotteilla tai -tilaisuuksissa. Projektin tulokset markkinoidaan paikallisiin ja alan yrityksiin yrityskäyntien yhteydessä, messuilla ja seminaareissa. Yrityksiin ja asiantuntijoihin ollaan yhteydessä sähköpostin välityksellä ja puhelimitse. Tiedotusvastuu on projektin hallinnoijalla, mutta sen sisällöstä vastaa pääosin GTK. 11.2 Aikataulutettu suunnitelma projektin tuloksista tiedottamisesta ml. hyvät käytännöt Lehdistötiedote tai -tilaisuus paikallisiin lehtiin, kun: - projekti on käynnistynyt/saanut rahoituspäätöksen - maastotutkimusten käynnistyessä - väliraporttien valmistuttua - loppuraportin valmistuttua Löydettyjä esiintymiä markkinoidaan ja esitellään asiasta kiinnostuneille yrityksille koko projektin ajan. Esittelyyn kuuluu mm. testilaattojen ja kohteiden esittelyä maastossa sekä muun esiintymiin liittyvän tiedon välittämistä. Markkinoinnissa hyödynnetään myös GTK:n ja kuntien omia www-sivuja (väliraportit, loppuraportti). Projektien tuloksia esitellään myös alan kotimaisilla messuilla. Markkinointimielessä laaditaan myös artikkeleita alan kotimaisiin lehtiin (mm. Suomalainen kivi, Infrarakentaja). Projektin varsinaisille kohderyhmille (yritykset, kunnat) toimitetaan projektin päätyttyä loppuraportti. Projektin päätyttyä loppuraportti on luettavissa myös GTK:n ja kuntien/seutukuntien internet-sivuilta. Projektialueen potentiaalisimmista esiintymistä kootaan pienimuotoinen näyttely kiillotettuine näytelevyineen/näytteineen. Näytemateriaali on esillä yhdessä tai useammassa projektikunnassa sekä ja projektin jälkeen pysyvästi GTK:n Rovaniemen/Kuopion aluetoimistolla. Yksittäisistä esiintymistä laaditaan tarvittaessa esitetyyppisiä tietopaketteja esimerkiksi kivialan messuja varten. 12. HALLINTOON LIITTYVÄT TOIMENPITEET PROJEKTIN PÄÄTYTTYÄ 12.1 Kenen haltuun projektille hankitut materiaalit, tarvikkeet ja laitteet jäävät projektin päätyttyä ja missä säilytetään kirjanpitoaineisto? Projekti ei hanki laitteita tai tarvikkeita, pienhankintoja lukuunottamatta (= kuluvia materiaaleja kuten näytteenottimien terät ja polttoaineet, räjäytysaineet yms.). GTK:ta koskeva kirjanpitoaineisto säilytetään GTK:ssa ja siitä irrotetaan maksatuksia varten tarvittavat tositteet hallinnoijan, Oulunkaaren seutukunnnan kuntayhtymä käyttöön ja arkistoitavaksi. Projektissa kertyvä tieto tallennetaan GTK:n omiin tietokantoihin, kivinäytteistä jää yksi näytesarja GTK:n EURA 2007 -JÄRJESTELMÄ 12/15
ja toinen projektin hallinnoijan haltuun. Hankkeen kirjanpitoaineisto tullaan säilyttämään hankehallinnoijan arkistossa. 13. KUSTANNUSARVION TIIVISTELMÄ (täydellinen kustannusarvio taustalomakkeissa) Toteuttajan projektikirjanpitoon tulevat kustannukset Arvonlisävero jää hakijan lopulliseksi kustannukseksi. Ilmoitettaviin kustannuksiin sisältyy alv. 2010-2012 yhteensä 1. Henkilöstökustannukset 114 787 2. Ostopalvelut 35 286 3. Matkakustannukset 43 259 4. Kone- ja laitehankinnat 1 600 5. Rakennukset ja maa-alueet 0 6. Vuokrakustannukset 4 500 7. Toimistokulut 2 124 8. Muut kustannukset 3 700 9. Luontoissuoritukset 0 KUSTANNUKSET YHTEENSÄ 205 256 10. Tulot 0 NETTOKUSTANNUKSET YHTEENSÄ 205 256 14. RAHOITUSSUUNNITELMAN TIIVISTELMÄ (täydellinen rahoitussuunnitelma taustalomakkeissa) Rahoitus toteuttajan maksamiin kustannuksiin 2010-2012 yhteensä 1. Haettava EAKR- ja valtion rahoitus 143 680 2. Kuntien rahoitus 33 288 3. Muu julkinen rahoitus 28 288 4. Yksityinen rahoitus 0 RAHOITUS YHTEENSÄ 205 256 15. MUUN KUIN TÄLLÄ HAKEMUKSELLA HAETUN EAKR:N JA VALTION RAHOITUKSEN JÄRJESTÄMINEN 15.1 Onko rahoitussuunnitelmassa esitetyistä muun julkisen rahoituksen, kuntarahoituksen ja yksityisen rahoituksen osuuksista olemassa sitovia sopimuksia tai aiesopimuksia? Päätös: Oulunkaaren seutu Nivala-Haapajärven seutu Ylivieskan seutu Siikalatvan seutu Taivalkosken kunta EURA 2007 -JÄRJESTELMÄ 13/15
15.2 Onko projektiin haettu rahoitusta erillisellä hakemuksella muilta rahoittajilta? Mistä ja milloin rahoitusta on haettu? Paljonko rahoitusta on myönnetty? Ei muita rahoitushakemuksia. 15.3 De minimis -sääntöselvitys Hakija on kunnallinen toimija. 16. LIITTEET 16.1 Pakolliset liitteet Liite toimittamatta paperilla sähköisenä Kaupparekisteriote Verovelkatodistus 16.2 Muut hakijan omat liitteet Liite paperilla sähköisenä Projektisuunnitelma (Pohjois-Pohjanmaan kiviprojekti 2009-2012, PP-kivi Nivala-Haapajärven seutukunnan rahoituspäätös 10.11.2008 Ylivieskan seutukunnan hanketiimin rahoituspäätös 20.11.2008 Kaupparekisteriote Verovelkatodistus HAKEMUKSEN KÄSITTELYN EHDOT Hakija suostuu siihen, että tämä hakemus voidaan siirtää tai jäljentää valtion- ja aluekehitysviranomaisille sekä kaikille rahoitussuunnitelmassa ilmoitetuille tahoille ja asiantuntijalausunnon antamista varten muullekin tarpeelliselle taholle. Hakija vastaa kuitenkin hakemuksen hallintolain mukaisesta vireillepanosta toimivaltaisessa viranomaisessa. Hakija on tutustunut tähän hakemuslomakkeeseen olennaisesti liittyvään täyttöohjeeseen ja noudattanut siinä annettua ohjeistusta hakemuslomaketta täyttäessään. Hakija tietää, että tuen myöntämisen ehdot saattavat muuttua rahoitushakemuksen vireille tulon, rahoituspäätöksen ja hankkeen mahdollisen aloittamisen jälkeen ja ettei valtionapuviranomainen vastaa siitä mahdollisesti aiheutuvista vahingoista. Hakemuksen allekirjoittaja vakuuttaa, että hakemuksessa mainitut henkilöt ovat kirjallisesti suostuneet tässä hakemuksessa esiintyvien tietojen rekisteröimiseen rakennerahasto-ohjelmien seurannan tietojärjestelmiin henkilötietolain (523/1999) mukaisesti. Hakija vakuuttaa, että hakemuksessa on ilmoitettu tätä hanketta koskevat muut rahoitushakemukset ja/tai -päätökset. Hakija sitoutuu toteuttamaan hankkeen tässä hakemuksessa ilmoittamiensa tietojen mukaisesti ja vakuuttaa nämä tiedot oikeiksi. Hakija on tietoinen siitä, että asiakirjoihin, jotka ovat viranomaisen hallussa, noudatetaan lakia viranomaisen toiminnan julkisuudesta (621/1999). Sen lisäksi, mitä viranomaisten toiminnan julkisuudesta annetussa laissa EURA 2007 -JÄRJESTELMÄ 14/15
säädetään salassa pidettävien tietojen luovuttamisesta, sovelletaan rakennerahastolakia (1401/2006). Hakija on tietoinen siitä, että hakemuksen jättäminen merkitsee myös sen hyväksymistä, että hakemuksessa esitetyt tiedot julkaistaan komission asetuksen (EY) N:o 1828/2006 7 artiklassa tarkoitetussa tuensaajien luettelossa, jossa julkaistaan sähköisesti tai muulla tavalla luettelo tuensaajista, toimien nimistä ja toimille osoitetun julkisen rahoituksen määrästä. Hakija hyväksyy myönteisen rahoituspäätöksen saaneiden projektien tiivistelmien julkaisemisen rakennerahastotietopalvelussa Internetissä. Allekirjoituksellaan hakija hyväksyy julkistamisen. Ennen rahoituspäätöstä hakija toteuttaa hanketta omalla vastuullaan. Päiväys ja hakijaorganisaation allekirjoitus (hakijatahon nimenkirjoitusoikeuden omaava henkilö) 20.11.2009 Kirsti Ylitalo kuntayhtymän johtaja EURA 2007 -JÄRJESTELMÄ 15/15
13. KUSTANNUSARVIO 13. Toteuttajan projektikirjanpitoon tulevat kustannukset Arvonlisävero jää hakijan lopulliseksi kustannukseksi. Ilmoitettaviin kustannuksiin sisältyy alv. 13.1 Henkilöstökustannukset (palkat, palkkiot, lomapalkat, eläkevakuutus-, tel-, sotu-, ym. pakolliset henkilövakuutusmaksut jne.) Kokoaikainen Henkilötyökk Tehtävät 2010 2011 2012 Yhteensä / osa-aikainen osa-aikainen 3 Geologi I, projektipäällikkö, GTK 5 000 3 450 5 000 13 450 osa-aikainen 7 Geologi II, GTK 19 715 3 600 6 192 29 507 osa-aikainen 4 Tutkimusavustaja I, GTK 7 600 1 700 1 910 11 210 osa-aikainen 4 Tutkimusavustaja II, GTK 7 600 1 700 1 910 11 210 osa-aikainen 1 Laskentasihteeri, GTK 780 780 780 2 340 osa-aikainen 2 Geologi III, GTK 6 410 1 750 0 8 160 osa-aikainen 1 Tutkimusavustaja III, GTK 3 100 1 000 0 4 100 osa-aikainen 1 Tutkimusavustaja IV 3 100 1 000 780 4 880 osa-aikainen 2 Tutkimusavustaja, V GTK 3 100 1 000 1 085 5 185 osa-aikainen 4 Kehittämisvastaava, Oulunkaaren seku 3 495 5 975 5 975 15 445 osa-aikainen 3 Projektisihteeri, Oulunkaaren seku 3 100 3 100 3 100 9 300 Yhteensä 32 63 000 25 055 26 732 114 787 13.2 Ostopalvelut (ulkopuolisilta palveluntuottajilta ostettavat palvelut) Kustannus 2010 2011 2012 Yhteensä Kaivuutyöt 3 000 3 500 1 000 7 500 Kiviainestestit 6 000 3 500 2 000 11 500 Koelevyjen työstö 1 000 1 500 500 3 000 Kairaus 2 000 5 000 4 000 11 000 Messut, esitemateriaalit 500 500 1 286 2 286 Yhteensä 12 500 14 000 8 786 35 286 EURA 2007 -JÄRJESTELMÄ 1/4
13.3 Matkakustannukset (koti- ja ulkomaan matka- ja majoituskustannukset) Kustannus 2010 2011 2012 Yhteensä Ulkomaan matka Matka- ja majoituskulut 1 000 0 0 1 000 Ulkomaan matkat yhteensä 1 000 0 0 1 000 Kotimaan matka Matka- ja majoituskulut 29 013 6 038 7 208 42 259 Kotimaan matkat yhteensä 29 013 6 038 7 208 42 259 Yhteensä 30 013 6 038 7 208 43 259 13.4 Kone- ja laitehankinnat (isot aineelliset hankinnat) Kustannus 2010 2011 2012 Yhteensä Kalliopora 1 600 0 0 1 600 Yhteensä 1 600 0 0 1 600 13.5 Rakennukset ja maa-alueet Kustannus 2010 2011 2012 Yhteensä Yhteensä 0 0 0 0 13.6 Vuokrakustannukset (tila- ja laitevuokrat) Kustannus 2010 2011 2012 Yhteensä kokoustilojen vuokra 300 200 200 700 projektisihteerin työhuoneen vuokra työajanseurannan mukaan 600 300 350 1 250 projektisihteerin kannettavan tietokoneen vuokra työajanseurannan mukaan 400 150 200 750 GTK työhuoneen vuokra työajanseurannan mukaan 1 000 400 400 1 800 Yhteensä 2 300 1 050 1 150 4 500 13.7 Toimistokulut (puhelin-, posti-, yms. kulut) Kustannus 2010 2011 2012 Yhteensä Puhelin-, posti- yms. kulut 400 200 200 800 puhelinkulut projektisihteeri (työajanseurannan mukaan) 170 70 70 310 kopiot 214 200 200 614 toimistotarvikkeet 200 100 100 400 Yhteensä 984 570 570 2 124 EURA 2007 -JÄRJESTELMÄ 2/4
13.8 Muut kustannukset (poistot ym. kustannukset joita ei kirjata muille kustannusluokille) Kustannus 2010 2011 2012 Yhteensä Kartat, näytteenottimien terät ja polttoaineet, puusto- yms. korvaukset 1 500 800 500 2 800 ohjasuryhmän kustannukset 300 300 300 900 Yhteensä 1 800 1 100 800 3 700 13.9 Luontoissuoritukset (talkootyö ja muut luontoissuoritukset) Kustannus 2010 2011 2012 Yhteensä Tehtävä työ Tehtävä työ yhteensä 0 0 0 0 Muut luontoissuoritukset Muut luontoissuoritukset yhteensä 0 0 0 0 Yhteensä 0 0 0 0 KUSTANNUKSET YHTEENSÄ Projektin kokonaiskustannukset 2010 2011 2012 Yhteensä 1. - 9. Yhteensä 112 197 47 813 45 246 205 256 13.10 Tulot Tulo 2010 2011 2012 Yhteensä Yhteensä 0 0 0 0 NETTOKUSTANNUKSET YHTEENSÄ Rahoitettavat kustannukset yhteensä 2010 2011 2012 Yhteensä 1. - 10. Yhteensä 112 197 47 813 45 246 205 256 14. RAHOITUSSUUNNITELMA 14. Toteuttajan projektikirjanpitoon tulevat rahoituserät 14.1 Haettava EAKR- ja valtion rahoitus Haettava EAKR- ja valtion rahoitus 2010 2011 2012 Yhteensä Yhteensä 78 538 33 469 31 673 143 680 EURA 2007 -JÄRJESTELMÄ 3/4
14.2 Kuntien rahoitus Kuntien rahoitus 2010 2011 2012 Yhteensä Omarahoitus (kunta osallistuu projektiin itse) 5 370 14 344 13 574 33 288 Muu kuntien rahoitus (kuntien avustus projektille) 0 0 0 0 Luontoissuoritukset, tehtävä työ 0 0 0 0 Luontoissuoritukset, aineet ja tarvikkeet 0 0 0 0 Yhteensä 5 370 14 344 13 574 33 288 14.3 Muu julkinen rahoitus Muu julkinen rahoitus 2010 2011 2012 Yhteensä Muu julkinen rahoitus 28 288 0 0 28 288 Yhteensä 28 288 0 0 28 288 14.4 Yksityinen rahoitus Yksityinen rahoitus 2010 2011 2012 Yhteensä Omarahoitus 0 0 0 0 Muu yksityinen rahoitus 0 0 0 0 Luontoissuoritukset, tehtävä työ 0 0 0 0 Luontoissuoritukset, aineet ja tarvikkeet 0 0 0 0 Yhteensä 0 0 0 0 RAHOITUSSUUNNITELMA YHTEENSÄ Toteuttajan projektikirjanpitoon tulevat rahoituserät 2010 2011 2012 Yhteensä 1. - 4. Yhteensä 112 196 47 813 45 247 205 256 EURA 2007 -JÄRJESTELMÄ 4/4