1991 vp - HE 116 Hallituksen esitys Eduskunnalle kotimaisesta tärkkelystuotannosta annetun lain muuttamisesta ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ Esityksessä ehdotetaan kotimaisesta tärkkelystuotannosta annetun lain voimassaoloaikaa jatkettavaksi yhdellä vuodella. Ehdotuksen mukaan laissa luovuttaisiin rajoittamasta tuenalaisen tärkkelystuotannon määrää kilomääräisesti. Sen sijaan valtion tuki tuotettavalle tärkkelysmäärälle olisi kiinteä. Ehdotuksen mukaan maataloustuottajien keskusjärjestöt ja tärkkelysteollisuutta edustava järjestö sopisivat keskenään tärkkelysperunan viljelijähinnasta, tuenalaisen perunatärkkelyksen hinnasta ja tärkkelysmäärästä. Maa- ja metsätalousministeriön olisi vahvistettava perunatärkkelyksen tuki ja tuenalaisen tärkkelyksen määrä. Laissa ehdotetaan asetettavaksi yksikkötuelle enimmäismäärä. Lisäksi eräitä valtioneuvostolle kuuluvia lain täytäntöönpanotehtäviä ehdotetaan siirrettäviksi maa- ja metsätalousministeriölle. Esitys liittyy vuoden 1992 tulo- ja menoarvioesitykseen ja on tarkoitettu käsiteltäväksi sen yhteydessä. Ehdotettu laki on tarkoitettu tulemaan voimaan 1 päivänä tammikuuta 1992. PERUSTELUT 1. Nykyinen tilanne ja ehdotetut muutokset Kotimaisesta tärkkelystuotannosta annetun lain (1334/87) tavoitteena on luoda edellytykset pitkäjänteiselle tärkkelystuotannolle ja tuotannon ohjaamiselle niin, että eri tärkkelyslajien tuotanto ja markkinointi voitaisiin turvata sekä ylläpitää sellaista tärkkelyksen kotimaisuusastetta, joka olisi maatalous- ja teollisuuspoliittisesti sekä valtiontalouden kannalta tarkoituksenmukainen. Valtion tulo- ja menoarviossa tärkkelystuotannon tukeen varattua määrärahaa on lain voimassaoloaikana käytetty puunjalostusteollisuuden raaka-aineeksi valmistetun perunatärkkelyksen hinnanalennuskorvauksiin. Tärkkelysperunan tuotantomäärä on viime vuosina ollut lähes kolmasosa perunan koko tuotantomäärästä. Tärkkelysperunaa on viljelty vuosittain lähes 9 000 peltohehtaarilla. Laki säädettiin aluksi olemaan voimassa kolme vuotta, mutta lain muutoksella (1233/90) sen voimassaoloaikaa on jatkettu yhdellä vuodella. Lain voimassaoloaikaa ehdotetaan edelleen jatkettavaksi yhdellä vuodella. Voimaantuloa ja voimassaoloa koskeva säännös on lain 13 :ssä. Samalla ehdotetaan lakia muutettavaksi siten, että lain 2 :n 1 momentissa olevat tuetun tärkkelyksen määrää koskevat kilomääräiset säännökset korvataan rajaamaila tärkkelystuotannon valtion tuen määrä markkamääräisesti satovuoden 1992/93 osalta. Valtion tulo- ja menoarvioon ehdotetaan vuonna 1993 varattavaksi yhteensä 71 miljoonaa markkaa perunatärkkelyksen tukeen kyseiselle satovuodelle. Ehdotettuun tukijärjestelmän muutokseen liittyen ehdotetaan 2 :n 2 momentissa oleva perunatärkkelyksen määrän tarkistamista koskeva säännös jätettäväksi pois laista. Tärkkelyslain 3 :n 1 ja 2 momentissa säädetään tärkkelysperunan hinnan vahvistamisesta ja hintaneuvotteluista. Hinnan vahvistaa voimassa olevan lain mukaan valtioneuvosto. Lainkohtia ehdotetaan muutettavaksi siten, että maataloustuottajien keskusjärjestöjen ja tärkkelysteollisuutta edustavan järjestöön olisi neuvotteluteitse pyrittävä sopimaan tärkkelys- 31 1386N
2 1991 vp - HE 116 perunan viljelijähinnasta ja tuenalaisen tärkkelyksen määrästä. Jos neuvotteluissa saavutetaan yksimielisyys, maa- ja metsätalousministeriön olisi vahvistettava viljelijähinta ja perunatärkkelyksen enimmäismäärä helmikuun loppuun mennessä. Jollei yksimielisyyttä saavutettaisi, päätöksen asiasta tekisi valtioneuvosto maaliskuun loppuun mennessä. Samalla ehdotetaan luovuttavaksi tärkkelystä käyttävän teollisuuden kuulemisvelvoitteesta neuvottelujen yhteydessä. Lain 4 :ssä olevia säännöksiä valtion tuen määräämisestä ehdotetaan muutettavaksi siten, että maa- ja metsätalousministeriö vahvistaa vuosittain maaliskuun loppuun mennessä edellä ehdotetun 3 :n muutoksen mukaisen päätöksen perusteella perunatärkkelyksen tuen kiloa kohti sekä tuenalaisen tärkkelyksen määrän. Perunatärkkelyksen maailmanmarkkinahinnan alarajaksi ehdotetaan määrättäväksi yksi markka tärkkelyskilolta, joka on viime vuosina vahvistettujen tukiperusteiden mukainen. Lisäksi ehdotetaan siltä varalta, että perunatärkkelyksen maailmanmarkkinahinta nousisi yli yhden markan, että tärkkelystukea tarkistetaan suhteellisesti vastaavalla määrällä. Jos maailmanmarkkinahinta alittaisi yhden markan tason, tarkoituksena on, että edellä mainitun yhden markan tason alituksesta puolet otetaan huomioon tärkkelysperunan viljelijähinnan alenemisena, jolleivät maataloustuottajien keskusjärjestöt ja tärkkelysteollisuutta edustava järjestö asiasta toisin sovi. Lain 5 :ää ehdotetaan muutettavaksi siten, että tuenalaisen tärkkelyksen käyttötarkoitukset määräisi ja tärkkelystä valmistavien yhteisöjen markkinointiosuudet tuenalaisesta määrästä vahvistaisi valtioneuvoston sijasta maa- ja metsätalousministeriö. Samoin ehdotetaan, että lain 7 :ssä tarkoitetun päätöksen tärkkelyksen varastoinnista aiheutuneiden kustannusten korvaamisesta tekisi valtioneuvoston sijasta maaja metsätalousministeriö. Kilpailulainsäädännön muutoksista johtuen on elinkeinohallitus lakkautettu, minkä vuoksi sille tämän lain perusteella asetetuista valvontatehtävistä annetut säännökset tulisi poistaa laista. Lain 8 :n 2 ja 3 momenttia ehdotetaan muutettavaksi siten, että yhteisöillä olisi tietojenautovelvollisuus vain maatilahallitukselle. Lain 10 :ssä tarkoitetun tärkkelysasiain neuvottelukunnan kokoonpanoa ehdotetaan muutettavaksi siten, että elinkeinohallitusta edustavan Jasenen tilalle määrättäisiin kilpailuvirastoa edustava jäsen. Lain 13 :ssä on lain voimaantuloa ja voimassaoloa koskeva säännös, jonka mukaan laki koskee nykyisessä muodossaan kotimaassa satovuosina 1988/89-1991/92 markkinoitavaa perunatärkkelystä ja vuosina 1988-1991 markkinoitavaa viljatärkkelystä. Lainkohtaa ehdotetaan muutettavaksi siten, että laki koskisi myös satovuonna 1992/93 markkinoitavaa perunatärkkelystä ja vuonna 1992 markkinoitavaa viljatärkkelystä. 2. Asian valmistelu Maa- ja metsätalousministeriö asetti 15 päivänä maaliskuuta 1990 työryhmän ( erikoiskasvityöryhmä), jonka tehtävänä oli selvittää erikoiskasveja koskevan lainsäädännön, muun muassa kotimaisesta tärkkelystuotannosta annetun lain, Voimassaoloajan jatkamiseen liittyvät kysymykset vuoden 1991 jälkeen. Esitys perustuu työryhmässä tehtyyn valmistelutyöhän. 3. Esityksen taloudelliset vaikutukset Tärkkelyksen markkinointia on vuosina 1989 ja 1990 tuettu valtion varoin seuraavasti: Vuosi 1989 1990 1991 1992 Tuenalainen käyttö milj. kg 25,7 22,5 26,1 Hinnanalennuskorvaus p/kg milj. mk 292 75,0 310 69,8 314 73,5 + 8,4 (LMAE) 73,0 (TMAE) Perunatärkkelyksen tuotantoa tuetaan lain mukaan satovuosittain. Valtion tulo- ja menoarvioon vuonna 1993 olisi ehdotuksen perusteella varattava yhteensä 71 miljoonaa markkaa käytettäväksi satovuoden 1992/93 perunatärkkelyksen hinnanalennuskorvauksiin. 4. Voimaantulo Laki ehdotetaan tulevaksi voimaan vuoden 1992 alusta. Edellä esitetyn perusteella annetaan Eduskunnan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
1991 vp - HE 116 3 Laki kotimaisesta tärkkelystuotannosta annetun lain muuttamisesta Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan kotimaisesta tärkkelystuotannosta 31 päivänä joulukuuta 1987 annetun lain (1334/87) 2-5 ja 7, 8 :n 2 ja 3 momentti, 10 :n 1 momentti ja 13, näistä 13 sellaisena kuin se on 21 päivänä joulukuuta 1990 annetussa laissa (1233/90), seuraavasti: 2 Tärkkelystuen määrä Kotimaassa tuotetusta perunasta valmistetun perunatärkkelyksen tuen enimmäismäärä satovuonna 1992/93 on 71 miljoonaa markkaa. Kotimaisesta viljasta valmistetun viljatärkkelyksen markkinointiin voidaan myöntää vuosittain tukea valtion tulo- ja menoarvion puitteissa. 3 Tärkkelysperunan viljelijähinta ja tuenalainen tärkkelysmäärä valtion tulo- ja menoarvion puitteissa helmikuun loppuun mennessä tärkkelysperunan viljelijähinnan ja tuenalaisen tärkkelysmäärän. Ennen vahvistamista maataloustuottajien keskusjärjestöjen ja tärkkelysteollisuutta edustavan järjestön on neuvoteltava asiasta. Jollei neuvotteluissa saavuteta yksimielisyyttä, viljelijähinnan ja tuenalaisen tärkkelysmäärän vahvistaa valtioneuvosto maaliskuun loppuun mennessä. tärkkelysperunan laatuvaatimukset sekä tärkkelysperunan laatuhinnoittelun perusteet. Tärkkelyksen raaka-aineena käytettävän viljan hinnoista ja laatuvaatimuksista on voimassa, mitä maataloustulolain (736/89) ja viljakauppalain (580/78) nojalla on määrätty. 4 Valtion tuesta määrääminen Edellä 3 :ssä tarkoitetun päätöksen perusteella maa- ja metsätalousministeriö vahvistaa maaliskuun loppuun mennessä perunatärkkelyksen tuen tärkkelyskiloa kohti. Jos perunatärkkelyksen maailmanmarkkinahinta ylittää yhden markan kilolta alennetaan tärkkelystukea kiloa kohti vastaavalla määrällä. Jos perunatärkkelyksen maailmanmarkkinahinta alittaa yhden markan kilolta, maataloustuottajien keskusjärjestöt ja tärkkelysteollisuutta edustavat järjestöt voivat elokuun 1992 aikana sopia siitä, miten alitus otetaan huomioon viljelijähinnassa. Valtioneuvosto päättää vuosittain kunkin vuoden helmikuun loppuun mennessä ne perusteet, joilla tukea voidaan maksaa kuluvana kalenterivuotena markkinaitavalle viljatärkkelykselle. 5 Tärkkelyksen käyttötarkoitukset ja yhteisöjen markkinointiosuudet Maa- ja metsätalousministeriö määrää ne kotimaisen tärkkelyksen käyttötarkoitukset, joihin markkinoitavan tärkkelyksen osalta valtion tukea voidaan saada. kunkin tärkkelystä valmistavan yhteisön markkinointiosuuden tuenalaisesta määrästä yhteisöjen keskenään tekemän sopimuksen mukaisesti. Jolleivät yhteisöt sovi asiasta viimeistään 15 päivänä maaliskuuta, maa- ja metsätalousministeriö määrää markkinointiosuudet maaliskuun loppuun mennessä. 7 Varastointi Mikäli tässä laissa tarkoitettua tärkkelystä joudutaan varastoimaan, voidaan varastoinnista aiheutuvat kustannukset erityisistä syistä korvata valtion varoista sen mukaan kuin maaja metsätalousministeriö päättää. 8 Yhteisöjen velvollisuudet Yhteisö on velvollinen pyydettäessä toimittamaan maatilahallitukselle tärkkelyksen hin-
4 1991 vp - HE 116 noittelulaskelmat sekä raportit kustannus- ja kannattavuusseurannastaan. Yhteisö on velvollinen esittämään maatilahallituksen määräämälle virkamiehelle tarkastusta varten kustannuslaskentansa ja kaikki tarvittavat tili- ja muut asiakirjat sekä muutoinkin avustamaan tarkastuksen suorittamisessa. 10 Tärkkelysasiain neuvottelukunta Tässä laissa tarkoitettujen toimenpiteiden valmistelua varten valtioneuvosto asettaa tärkkelysasiain neuvottelukunnan, jonka tehtävänä on toimia maa- ja metsätalousministeriön apuna tärkkelyksen tuotantoa ja markkinointia koskevissa asioissa sekä seurata tärkkelysten hintakehitystä. Neuvottelukunnassa on edusta- ja maa- ja metsätalousministeriöstä, valtiovarainministeriöstä, kauppa- ja teollisuusministeriöstä, maatilahallituksesta, kilpailuvirastosta, maataloustuottajien keskusjärjestöistä sekä elintarviketeollisuutta edustavasta järjestöstä. 13 Voimaantulo Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammikuuta 1988 ja se koskee satovuosina 1988/ 89-1992/93 kotimaassa markkinoitavaa perunatärkkelystä ja vuosina 1988-1992 kotimaassa markkinoitavaa viljatärkkelystä. Tämä laki tulee voimaan kuuta 19 päivänä Helsingissä 4 päivänä lokakuuta 1991 Tasavallan Presidentti MAUNO KOIVISTO Maa- ja metsätalousministeri Martti Pura
1991 vp - HE 116 5 Liite Laki kotimaisesta tärkkelystuotannosta annetun lain muuttamisesta Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan kotimaisesta tärkkelystuotannosta 31 päivänä joulukuuta 1987 annetun lain (1334/87) 2-5 ja 7, 8 :n 2 ja 3 momentti, 10 :n 1 momentti ja 13, näistä 13 sellaisena kuin se on 21 päivänä joulukuuta 1990 annetussa laissa (1233/90), seuraavasti: Voimassa oleva laki 2 Tärkkelyksen määrä Perunatärkkelystä valmistaville yhteisöille myönnetään valtion tukea satovuotta kohti 18 miljoonan tärkkelyskilon perusmäärän ja 6 miljoonan tärkkelyskilon lisämäärän markkinointiin. Mikäli perunatärkkelyksen tuettomissa markkinoissa tapahtuu olennaisia muutoksia, valtioneuvosto voi tarkistaa 1 pykälässä tarkoitettua tuenalaista perusmäärää. Kotimaisesta viljasta valmistetun viljatärkkelyksen markkinointiin voidaan myöntää vuosittain tukea valtion tulo- ja menoarvion puitteissa. 3 Tärkkelyksen raaka-aineen hinta Valtioneuvosto vahvistaa vuosittain viljelyja hankintasopimusten perusteella viljeltävän tärkkelysperunan hinnan seuraavaa satovuotta varten. Lisämäärään kuuluvan tärkkelysperunan hinta on 75 prosenttia perusmäärään kuuluvan tärkkelysperunan hinnasta. Valtioneuvoston on ennen vahvistamispäätöstä neuvoteltava maataloustuottajain keskusjärjestöjen ja elintarviketeollisuutta edustavan järjestön kanssa sekä kuultava tärkkelystä käyttävää teollisuutta. Jos neuvotteluissa on saavutettu yksimielisyys, valtioneuvosto vahvistaa helmikuun loppuun mennessä seuraavana satovuotena noudatettavan hinnan neuvottelutuloksen mukaisesti. Jollei neuvotteluissa ole saavutettu yksimielisyyttä, valtioneuvosto vahvistaa perunan hinnan maaliskuun loppuun mennessä. Ehdotus 2 Tärkkelys tuen määrä Kotimaassa tuotetusta perunasta valmistetun perunatärkkelyksen tuen enimmäismäärä satovuonna 1992/93 on 71 miljoonaa markkaa. (Nyk. 2 mom. jää pois) Kotimaisesta viljasta valmistetun viljatärkkelyksen markkinointiin voidaan myöntää vuosittain tukea valtion tulo- ja menoarvion puitteissa. 3 Tärkkelysperunan viljelijähinta ja tuenalainen tärkkelysmäärä valtion tulo- ja menoarvion puitteissa helmikuun loppuun mennessä tärkkelysperunan viljelijähinnan ja tuenalaisen tärkkelysmäärän. Ennen vahvistamista maataloustuottajien keskusjärjestöjen ja tärkkelysteollisuutta edustavan järjestön on neuvoteltava asiasta. Jollei neuvotteluissa saavuteta yksimielisyyttä, viljelijähinnan ja tuenalaisen tärkkelysmäärän vahvistaa valtioneuvosto maaliskuun loppuun mennessä.
6 1991 vp- HE 116 Voimassa oleva laki tärkkelysperunan laatuvaatimukset sekä tärkkelysperunan laatuhinoittelun perusteet. Tärkkelyksen raaka-aineena käytettävän viljan hinnoista ja laatuvaatimuksista on voimassa, mitä maataloustulolain (629/82) ja viljakauppalain (580/78) nojalla on määrätty. 4 Valtion tuesta määrääminen Valtioneuvosto määrää vuosittain viimeistään lokakuun 15 päivänä perunatärkkelyksen tuen perusteet kuluvalle satovuodelle Valtioneuvosto päättää vuosittain kunkin vuoden helmikuun loppuun mennessä ne perusteet, joilla tukea voidaan maksaa kuluvana kalenterivuotena markkinoitavalle viljatärkkelykselle. Tuki voidaan määrätä joko tärkkelys- tai raaka-ainekiloa kohti ja sille asetetaan enimmäismäärä. 5 Tärkkelyksen käyttötarkoitukset ja yhteisöjen markkinointiosuudet Valtioneuvosto määrää ne kotimaisen tärkkelyksen käyttötarkoitukset, joihin markkinoitavan tärkkelyksen osalta valtion tukea voidaan saada. kunkin tärkkelystä valmistavan yhteisön markkinointiosuuden 2 :n 1 momentissa tarkoitetusta määrästä yhteisöjen keskenään tekemän sopimuksen mukaisesti. Jos yhteisöt eivät asiasta sovi, valtioneuvosto vahvistaa markkinointiosuudet viimeistään maaliskuun 15 päivänä. Ehdotus tärkkelysperunan laatuvaatimukset sekä tärkkelysperunan laatuhinnoittelun perusteet. Tärkkelyksen raaka-aineena käytettävän viljan hinnoista ja laatuvaatimuksista on voimassa, mitä maataloustulolain (736/89) ja viljakauppalain (580/78) nojalla on määrätty. 4 Valtion tuesta määrääminen Edellä 3 :ssä tarkoitetun päätöksen perusteella maa- ja metsätalousministeriö vahvistaa maaliskuun loppuun mennessä perunatärkkelyksen tuen tärkkelyskiloa kohti. Jos perunatärkkelyksen maailmanmarkkinahinta ylittää yhden markan kilolta alennetaan tärkkelystukea kiloa kohti vastaavalla määrällä. Jos perunatärkkelyksen maailmanmarkkinahinta alittaa yhden markan kilolta, maataloustuottajien keskusjärjestöt ja tärkkelysteollisuutta edustavat järjestöt voivat elokuun 1992 aikana sopia siitä, miten alitus otetaan huomioon viljelijähinnassa. Valtioneuvosto päättää vuosittain kunkin vuoden helmikuun loppuun mennessä ne perusteet, joilla tukea voidaan maksaa kuluvana kalenterivuotena markkinoitavalle viljatärkkelykselle. (Nyk.3 mom. jää pois) 5 Tärkkelyksen käyttötarkoitukset ja yhteisöjen markkinointiosuudet Maa- ja metsätalousministeriö määrää ne kotimaisen tärkkelyksen käyttötarkoitukset, joihin markkinoitavan tärkkelyksen osalta valtion tukea voidaan saada. kunkin tärkkelystä valmistavan yhteisön markkinointiosuuden tuenalaisesta määrästä yhteisöjen keskenään tekemän sopimuksen mukaisesti. Jolleivät yhteisöt sovi asiasta viimeistään 15 päivänä maaliskuuta, maa- ja metsätalousministeriö määrää markkinointiosuudet maaliskuun loppuun mennessä.
1991 vp - HE 116 7 Voimassa oleva laki 7 Varastointi Mikäli tässä laissa tarkoitettua tärkkelystä joudutaan varastoimaan, voidaan varastoinnista aiheutuvat kustannukset erityisistä syistä korvata valtion varoista sen mukaan kuin valtioneuvosto päättää. 8 Yhteisöjen velvollisuudet Yhteisö on velvollinen pyydettäessä toimittamaan maatilahallitukselle tai elinkeinohallitukselle tärkkelyksen hinnoittelulaskelmat sekä raportit kustannus- ja kannattavuusseurannastaan. Yhteisö on velvollinen esittämään maatilahallituksen tai elinkeinohallituksen määräämälle virkamiehelle tarkastusta varten kustannuslaskentansa ja kaikki tarvittavat tili- ja muut asiakirjat sekä muutoinkin avustamaan tarkastuksen suorittamisessa. 10 Tärkkelysasiain neuvottelukunta Tässä laissa tarkoitettujen toimenpiteiden valmistelua varten valtioneuvosto asettaa tärkkelysasiain neuvottelukunnan, jonka tehtävänä on toimia maa- ja metsätalousministeriön apuna tärkkelyksen tuotantoa ja markkinointia koskevissa asioissa sekä seurata tärkkelysten hintakehitystä. Neuvottelukunnassa on edustaja maa- ja metsätalousministeriöstä, valtiovarainministeriöstä, kauppa- ja teollisuusministeriöstä, maatilahallituksesta, elinkeinohallituksesta, maataloustuottajien keskusjärjestöistä sekä elintarviketeollisuutta edustavasta järjestöstä. Ehdotus 7 Varastointi Mikäli tässä laissa tarkoitettua tärkkelystä joudutaan varastoimaan, voidaan varastoinnista aiheutuvat kustannukset erityisistä syistä korvata valtion varoista sen mukaan kuin maaja metsätalousministeriö päättää. 8 Yhteisöjen velvollisuudet Yhteisö on velvollinen pyydettäessä toimittamaan maatilahallitukselle tärkkelyksen hinnoittelulaskelmat sekä raportit kustannus- ja kannattavuusseurannastaan. Yhteisö on velvollinen esittämään maatilahallituksen määräämälle virkamiehelle tarkastusta varten kustannuslaskentansa ja kaikki tarvittavat tili- ja muut asiakirjat sekä muutoinkin avustamaan tarkastuksen suorittamisessa. 10 Tärkkelysasiain neuvottelukunta Tässä laissa tarkoitettujen toimenpiteiden valmistelua varten valtioneuvosto asettaa tärkkelysasiain neuvottelukunnan, jonka tehtävänä on toimia maa- ja metsätalousministeriön apuna tärkkelyksen tuotantoa ja markkinointia koskevissa asioissa sekä seurata tärkkelysten hintakehitystä. Neuvottelukunnassa on edustaja maa- ja metsätalousministeriöstä, valtiovarainministeriöstä, kauppa- ja teollisuusministeriöstä, maatilahallituksesta, ki/pailuvirastosta, maataloustuottajien keskusjärjestöistä sekä elintarviketeollisuutta edustavasta järjestöstä. 13 Voimaantulo Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammikuuta 1988 ja se koskee satovuosina 1988/ 89-1991/92 kotimaassa markkinoitavaa perunatärkkelystä ja vuosina 1988-1991 kotimaassa markkinoitavaa viljatärkkelystä. 13 Voimaantulo Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammikuuta 1988 ja se koskee satovuosina 1988/ 89-1992/93 kotimaassa markkinoitavaa perunatärkkelystä ja vuosina 1988-1992 kotimaassa markkinoitavaa viljatärkkelystä. Tämä laki tulee voimaan kuuta 19 päivänä