Kuopion kaupunki Pöytäkirja 13/2014 1 (9) Julkinen Kokoustiedot Aika keskiviikko klo 16:20-16:50 Paikka Valtuusto-virastotalo, lautakuntien kokoushuone Lisätietoja Saapuvilla olleet jäsenet Iris Asikainen, puheenjohtaja Keijo Voutilainen, varapuheenjohtaja Paavo Kankkunen Jaakko Kosunen Sirpa Kulin Anne Paulo-Tuovinen Pekka Pollari Varpu Puskala Maija Svärd Markku Söderström, asiat 1-2, 4-5 Eero Wetzell Muut saapuvilla olleet Ilkka Raninen Jarmo Pirhonen Terhi Leppänen Tapio Räsänen Ismo Heikkinen Matti Nikoskelainen Anne Simonen-Ruuskanen kaupunginhallituksen edustaja palvelualuejohtaja, esittelijä tiedottaja suunnittelujohtaja kaupungininsinööri kaupunginpuutarhuri henkilöstö- ja talouspäällikkö, pöytäkirjanpitäjä Asiat 167-171
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 13/2014 2 (9) Julkinen Allekirjoitukset Iris Asikainen puheenjohtaja Anne Simonen-Ruuskanen pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Kuopion kaupungin kaupunkiympäristön palvelualueella (Suokatu 42), 10. syyskuuta 2014 Pekka Pollari Varpu Puskala Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä Kuopion kaupungin kaupunkiympäristön palvelualueella (Suokatu 42), 15. syyskuuta 2014 Anne Simonen-Ruuskanen Pöytäkirjanpitäjä
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 13/2014 3 (9) Julkinen Muutoksenhakukiellot Kuntalain 91 :n mukaan ei oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta voi tehdä :ien 167-171 osalta, koska päätökset koskevat vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Käsitellyt asiat Nro Liite/ viite* Otsikko 1 167 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 4 2 168 Pöytäkirjantarkastajat 5 3 169 1 Kaupunkiympäristön palvelualueen lausunto valtuustoaloitteeseen / Sairaalakadun rakennuksien ja puiston säilyttämiseksi kaupunkilaisten yleishyödyllisessä käytössä 4 170 2 Tiedonanto vireilletulosta / Asemakaavan muutos / Minna Canthin katu 11 5 171 3 Kyp tiedonannot 2014 9 Sivu 6 8
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 13/2014 4 (9) 167 167 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus ehdotus Puheenjohtaja Kokous todetaan laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 13/2014 5 (9) 168 168 Pöytäkirjantarkastajat ehdotus Palvelualuejohtaja Valitaan pöytäkirjantarkastajat. Vuorossa ovat lautakunnan jäsenet Pekka Pollari ja Varpu Puskala. Valittiin Pekka Pollari ja Varpu Puskala.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 13/2014 6 (9) 169 169 Asianro 4867/10.03.01.02/2014 Kaupunkiympäristön palvelualueen lausunto valtuustoaloitteeseen / Sairaalakadun rakennuksien ja puiston säilyttämiseksi kaupunkilaisten yleishyödyllisessä käytössä Suunnittelujohtaja Tapio Räsänen Kaupunkiympäristön suunnittelupalvelut Asemakaavoitus on valmistellut valtuustoaloitteesta kaupunkirakennelautakunnan käsittelyä varten seuraavan lausuntoesityksen: Ruutukaava-alueen reunalla, aivan keskustan palvelujen äärellä, on avautunut ainutlaatuinen täydennysrakentamis- ja kehittämismahdollisuus, kun Savonia Sairaalakadun sairaanhoito-oppilaitoksen kampuksen toiminta on lopetettu alueella vuoden 2014 aikana ja kun Kuopion kaupunki on päättänyt luopua Valkeisen sairaalasta vuoden 2017 loppuun mennessä ja kehittää aluetta uuteen käyttöön asemakaavamuutoksella. Kaavaprosessin aikana on aineisto ollut laajasti esillä ja esitelty mm. yleisötilaisuudessa. Sairaalakadun kehittämisessä on pyritty ottamaan huomioon mahdollisimman hyvin alueen kulttuurihistorialliset arvot sekä alueen välittömässä yhteydessä sijaitsevan Valkeisenpuiston virkistys- ja ulkoiluarvot. Alueen haasteellisuuden vuoksi hankkeen parhaaksi etenemistavaksi osoittautui järjestää alueelle yleinen arkkitehtuuri- ja tontinluovutuskilpailu, jonka avulla edellä kuvatut arvot pystyttäisiin parhaiten huomioimaan. Kaupunkikuvallisesti arkkitehtuuri- ja tontinluovutuskilpailun voittanut ehdotus Malmgrenin ranta toteuttaa hienosti kilpailuohjelmassa alueelle asetetut tavoitteet ja on perusilmeeltään hillitty ja elegantti. Voittaneen ehdotuksen uudisrakentaminen muodostaa ehjän ja harmonisen taustan suojelluille rakennuksille. Teema sitoo uuden rakennuskannan olemassa oleviin rakennuksiin, mutta muodostaa kuitenkin uudisrakennuksille oman identiteetin. Julkisivumateriaali ja -väritys on kauttaaltaan yhtenäisen vaalea. Se kunnioittaa olemassa olevaa vanhaa rakennusperintöä jättäytymällä taka-alalle. Sairaalakadun ja Valkeisenkadun massat rajaavat katulinjaa 6-kerroksisina, viistetyillä kattomuodoilla häivytetään ylin kerros katulinjasta taidokkaasti. Ehdotus luo kaavallisesti kauniin pihapiirien sarjan jättäen tilaa suojelurakennuksille ja lisäksi ehdotus säästää Valkeisenpuiston arvokkaan puistokokonaisuuden kaupunkilaisten ulkoilu- ja virkistysalueena tuoden sinne kuitenkin mahdollisesti uusia palveluja kuten kahviloita ja ravintoloita. Lisäksi voittaneessa ehdotuksessa säilyy suurin osa korttelialueilla olevasta puustosta. Myös toiminnallisesti ehdotus on monipuolinen tarjoten julkisia toimintoja Valkeisenkadun puolelle mm. ravintoloita, jotka tukeutuvat vastapäisen teatterin käyttäjiin. Palveluasuminen osoitetaan suojeltuihin rakennuksiin. Vanhan lääninsairaalan pohjakerroksen vuokrattavat palvelu- työ ja harrastetilat toimivat luontevasti. Lisäksi kaavoitusprosessin aikana voi osiin vahoista rakennuksista tulla vielä lisää yleishyödyllisiä tiloja tai hotellirakentamista. Eläkeläis- ja vammaisjärjestöt voivat olla asemakaavoituksen ja rakentamisen ai-
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 13/2014 7 (9) 169 kana aktiivisia ja esittää omat tarpeensa suoraan voittaneelle työyhteenliittymälle, joka voi tutkia niiden toteuttamisedellytyksiä. Vaikka Valkeisen sairaala on sinänsä valmis kokonaisuus, on kilpailijoiden tarkoissa kustannus-, toiminta- ja tarvekartoituksissa tultu siihen lopputulokseen, että kyseisen rakennuskokonaisuuden säilyttämiselle tai korjaamiselle ei ole löytynyt toteuttamisedellytyksiä. Voittaneen ehdotuksen pohjalta laadittavassa asemakaavassa tulee Valkeisen Sairaalakadun suojellut rakennukset säilymään ja alueen uudisrakentaminen tullaan sopeuttamaan niitä kunnioittaen ja Valkeisenpuisto tullaan säilyttämään kaupunkilaisten yleishyödyllisessä käytössä. Vaikutusten arviointi - Esitys Esitän, että kaupunkirakennelautakunta hyväksyy tämän lausunnon toimitettavaksi edelleen kaupunginhallitukselle vastauksena valtuustoaloitteeseen. Liitteet 1 4867/2014 Valtuustoaloite 16.6.2014 Asiakirjoissa: Valtuustoaloite 16.6.2014 ja kaupunginvaltuuston päätös 16.6.2014 73 Valmistelija Jouni Pekonen puh. +358 044 718 5419 etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi ehdotus Palvelualuejohtaja Jarmo Pirhonen Lautakunta hyväksyy suunnittelujohtajan esityksen. Merkitään, että Markku Söderström poistui esteellisenä kokouksesta tämän asian käsittelyn ajaksi. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 13/2014 8 (9) 170 170 Asianro 7344/10.02.03/2013 Tiedonanto vireilletulosta / Asemakaavan muutos / Minna Canthin katu 11 Suunnittelujohtaja Tapio Räsänen Kaupunkiympäristön suunnittelupalvelut Asemakaavan muutostyössä selvitetään Sepänkadun ja Minna Canthin kadun kulmauksessa olevan tontin (2-33-1) täydennysrakentamismahdollisuudet nykyistä kerrostaloa korottamalla sekä sijoittamalla uudisrakentamista Sepänkadun ja Vahtivuorenkadun varteen. Vaikutusten arviointi Esitys Asemakaavamuutoksella on positiiviset ilmasto- ja yrityspoliittiset vaikutukset rakentamisen sijoittuessa keskustaan, parantaen asuntotarjontaa ja palvelujen säilymistä keskustassa. Hanke on perusteltu myös kaavatalouden ja kestävän kehityksen kannalta. MRL 63 :n sekä MRA 30 :n mukaisesti julkisesti nähtäville tuleva vireilletuloaineisto annetaan kaupunkirakennelautakunnalle tiedoksi. Liitteet 2 7344/2013 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma liitteineen Valmistelija Virpi Lindell puh. +358 044 718 5431 etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi ehdotus Palvelualuejohtaja Jarmo Pirhonen Lautakunta hyväksyy suunnittelujohtajan esityksen. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 13/2014 9 (9) 171 171 Asianro 66/00.02.03/2014 Kyp tiedonannot 2014 3193/2012 Korkeimman hallinto-oikeuden 22.8.2014, taltionumero 2487, Dnro 3914/1-13: Jaakko Savolan valitus maisematyöluvasta huonokuntoisten ja vaarallisten puiden kaatoon Väinölänniemeltä ja Snellmaninpuistosta. Korkein hallintooikeus on tutkinut asian. Valitus hylätään. Hallinto-oikeuden päätöksen lopputulosta ei muuteta. Lausuminen ympäristö- ja rakennuslautakunnan päätöksen täytäntöönpanon kieltämistä koskevasta vaatimuksesta raukeaa. Liitteet 3 66/2014 Viranhaltijapäätökset 19.8. - 1.9.2014. ehdotus Palvelualuejohtaja Jarmo Pirhonen Lautakunta merkitsee asiat tiedoksi ja päättää, ettei mainituissa päätöspöytäkirjoissa olevia otto-oikeuden alaisia päätöksiä oteta lautakunnan käsiteltäväksi. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.