38 Nro 3/2016 Kokousaika Maanantai 6.6.2016 kello 19.00 19.40 Kokouspaikka Kosken Tl kunnantalo, valtuustosali Saapuvilla Liite nro 1 olleet jäsenet Muut saapuvilla olleet Kunnanjohtaja Jari Kesäniemi Hallinto- ja sosiaalijohtaja Jukka Matilainen Sivistysjohtaja Mirja Rautavuori-Lehtinen Tekninen johtaja Jouko Sinkko Laillisuus ja 22 päätösvaltaisuus Asiat 22-36 n 23 tarkastustapa Allekirjoitukset Heikki Pietilä Puheenjohtaja Jukka Matilainen npitäjä n tarkastus on tarkastettu ja hyväksytty. Tarkastusaika Perjantai 10.6.2016 Allekirjoitukset Timo Toivonen Heikki Tuominen n Maanantaina 13.6.2016 Kosken Tl kunnantalo kello 9.00-15.45 nähtävänäolo Todistaa Hallinto- ja sosiaalijohtaja Jukka Matilainen
39 22 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Kv 6.6.2016 Kunnanvaltuuston työjärjestyksen 8 :n mukaan kutsu valtuuston kokoukseen on vähintään viisi (5) päivää ennen kokousta lähetettävä erikseen kullekin valtuutetulle sekä niille, joilla on kokouksessa läsnäolo- ja puheoikeus. Samassa ajassa on kokouksesta annettava yleisesti tieto julkisten kuulutusten ilmoitustaululla. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat. Työjärjestyksen 10 :n mukaan valtuuston kokouksen ajasta ja paikasta tiedotetaan ennen kokousta niissä tiedotusvälineissä, joissa valtuusto on päättänyt kokouksistaan ilmoittaa. Työjärjestyksen 9 :n mukaan esityslista, joka sisältää selostuksen käsiteltävistä asioista ja ehdotukset valtuuston päätöksiksi, on lähetettävä kokouskutsun yhteydessä, jolleivät erityiset syyt ole esteenä. Valtuusto voi päättää kuinka monelle varavaltuutetulle esityslista toimitetaan. Kuntalain 58 :n mukaan valtuusto on päätösvaltainen, kun vähintään kaksi kolmasosaa valtuutetuista on läsnä. Tämän kokouksen kokouskutsu esityslistoineen on lähetetty valtuutetuille, kunnanhallituksen jäsenille ja kunnanjohtajalle sekä kunkin valtuustoryhmän kolmelle ensimmäiselle varavaltuutetulle 31.05.2016 ja kuulutus kokouksesta on samana päivänä asetettu kunnan ilmoitustaululle. Suoritetaan nimenhuuto ja käsitellään valtuutettujen mahdollisesti ilmoittamat esteet sekä varavaltuutettujen osanotto kokoukseen. Puheenjohtaja totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
40 23 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALINTA Kv 6.6.2016 Kunnanvaltuuston työjärjestyksen 34 :n mukaan valtuuston pöytäkirjan tarkastaa kaksi kullakin kerralla tähän tehtävään valittua valtuutettua, jollei valtuusto jonkin asian kohdalla toisin päätä. Kuntalain 63 :n mukaan valtuuston pöytäkirja siihen liitettyine valitusosoituksineen pidetään tarkastamisen jälkeen yleisesti nähtävänä siten kuin siitä on ennakolta ilmoitettu. Tämän kokouksen tarkastettu pöytäkirja on ilmoitettu yleisesti nähtävillä olevaksi maanantaina 13.06.2016 klo 9.00 15.45. Valitaan kaksi pöytäkirjantarkastajaa. n tarkastusvuorossa ovat valtuutetut Timo Toivonen ja Heikki Tuominen. Tarkastus esitetään suoritettavaksi kunnanvirastossa perjantaina 10. päivänä kesäkuuta 2016. ntarkastajiksi valittiin Timo Toivonen ja Heikki Tuominen.
41 24 SOSIAALITYÖN OHJELMIEN TÄYDENNYS Sosltk 30.3.2016 18 Suomen maassa on käynnissä Kansa-koulu-hanke eli sosiaalihuollon asiakasasiakirjalain toimeenpanohanke, joka tukee sosiaalialan organisaatioiden valmiutta liittyä valtakunnalliseen sosiaalihuollon asiakastiedon arkistoon. Toimeenpanona kehitetään määrämuotoista kirjaamista ja kansallisten luokitusten ja asiakirjarakenteiden toimeenpanoa asiakastietojärjestelmiin niin, että ne noudattavat sosiaalihuollon asiakasasiakirjalain vaatimuksia. Kirjaamisen toteuttamiseksi tulee Pro Consona sosiaalityön ohjelmaa täydentää aikuis- ja perhetyöllä sisältäen vammaispalvelut sekä lastenvalvojan osiolla. Hallinto- ja sosiaalijohtaja on pyytänyt tarjousta toimittajalta ja tarkentavat neuvottelut ovat käynnissä. Tarjousta on pyydetty kokonaisuudesta joka pitää sisällään käyttöoikeuden, ylläpidon, toimituksen ja koulutuksen. Sosiaalilautakunta esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle 5.000 euron lisämäärärahaa vuodelle 2016 sosiaalityön ohjelmien täydennyksiin. Kh 18.4.2016 82 Kunnanhallitus päättää esittää kunnanvaltuustolle 5.000 euron lisämäärärahaa vuodelle 2016 sosiaalityön ohjelmien täydennyksiin. Kv 6.6.2016
42 25 DECT -PUHELINJÄRJESTELMÄN UUSIMINEN / PALVELUKESKUS Sosltk. 30.3.2016 20 Hoitajakutsujärjestelmän toimittaja on ilmoittanut, että nyt päivitettyjen hoitajakutsujärjestelmien kanssa käytössä oleviin hälytyspuhelimiin ei ole enää saatavissa varaosia eikä päivityksiä. Järjestelmän uusiminen on ollut valmistelussa jo talousarviovalmistelun yhteydessä vuodelle 2016. Silloin toimittajan ilmoituksen mukaan varaosia mahdollisissa häiriötilanteissa oli vielä saatavilla. Alkuvuodesta ilmoitettiin, että varaosia ei enää ole saatavilla. Yksi kolmesta dect puhelimesta on sen jälkeen mennyt epäkuntoon. Vastaava sairaanhoitaja on osaltaan valmistellut asiaa ja esittää dect puhelinjärjestelmän uusimista nopealla aikataululla potilasturvallisuuden varmistamiseksi. Nyt haettavalla määrärahalla saadaan palvelukeskukseen gsm verkosta riippumaton hoitajapuhelinjärjestelmä ja dect-keskusyksikkö sekä tukiasemat palvelukeskukseen. Sosiaalilautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle 17.000 euron lisämäärärahaa dect puhelinjärjestelmän uusimiseksi. Kh 18.4.2016 83 Kunnanhallitus päättää esittää kunnanvaltuustolle 17.000 euron lisämäärärahaa dect puhelinjärjestelmän uusimiseksi. Kv 6.6.2016
43 26 TARKASTUSLAUTAKUNNAN ARVIOINTIKERTOMUS VUODELTA 2015 Tarkla 13.5.2016 6 Tarkastuslautakunnan tulee kuntalain 121 :n mukaan arvioida, ovatko valtuuston asettamat toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet toteutuneet. Tarkastuslautakunta antoi liitteen 2 mukaisen arviointikertomuksen vuodelta 2015 kunnanvaltuustolle. Merkitään pöytäkirjaan, että Marja Jalli ei esteellisenä osallistunut käsittelyyn sivistystoimen osalta, tässä kohden kokouksessa oli edustettuna Jallin varajäsen Arja Kullanmäki. Merkitään pöytäkirjaan, että Virpi Hahko ei esteellisenä osallistunut käsittelyyn rakennus- ja sivistystoimen osalta, näissä kohdissa kokouksessa oli edustettuna Hahkon varajäsen Pekka Leime. Sivistystoimen käsittelyn aikana puhetta johti Timo Hacklin. Kv 6.6.2016 Kunnanvaltuusto merkitsee tiedokseen tarkastuslautakunnan arviointikertomuksen vuodelta 2015.
44 27 VUODEN 2015 TILINPÄÄTÖS JA TOIMINTAKERTOMUS Kh 18.4.2016 85 Kuntalain (410/2015) 113 :n mukaan Kunnan tilikausi on kalenterivuosi. Kunnanhallituksen on laadittava tilikaudelta tilinpäätös tilikautta seuraavan vuoden maaliskuun loppuun mennessä ja annettava se tilintarkastajien tarkastettavaksi. Tilintarkastajien on tarkastettava tilinpäätös toukokuun loppuun mennessä. Kunnanhallituksen on saatettava tilinpäätös tilintarkastuksen jälkeen valtuuston käsiteltäväksi. Valtuuston on käsiteltävä tilinpäätös kesäkuun loppuun mennessä. Tilinpäätökseen kuuluvat tase, tuloslaskelma, rahoituslaskelma ja niiden liitteenä olevat tiedot sekä talousarvion toteutumisvertailu ja toimintakertomus. Tilinpäätöksen tulee antaa oikeat ja riittävät tiedot kunnan tuloksesta, taloudellisesta asemasta, rahoituksesta sekä toiminnasta. Tätä varten tarpeelliset lisätiedot on ilmoitettava liitetiedoissa. Tilinpäätöksen allekirjoittavat kunnanhallituksen jäsenet sekä kunnanjohtaja tai pormestari. Kuntalain (410/2015) 115 :n mukaan Toimintakertomuksessa on esitettävä selvitys valtuuston asettamien toiminnan ja talouden tavoitteiden toteutumisesta kunnassa ja kuntakonsernissa. Toimintakertomuksessa on myös annettava tietoja sellaisista kunnan ja kuntakonsernin talouteen liittyvistä olennaisista asioista, jotka eivät käy ilmi kunnan tai kuntakonsernin taseesta, tuloslaskelmasta tai rahoituslaskelmasta. Tällaisia asioita ovat ainakin arvio todennäköisestä tulevasta kehityksestä sekä tiedot sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan järjestämisestä ja keskeisistä johtopäätöksistä. Jos kunnan taseessa on kattamatonta alijäämää, toimintakertomuksessa on esitettävä selvitys talouden tasapainotuksen toteutumisesta tilikaudella sekä voimassa olevan taloussuunnitelman riittävyydestä talouden tasapainottamiseksi. Kunnanhallituksen on toimintakertomuksessa tehtävä esitys tilikauden tuloksen käsittelystä. Alla on talousarvion toteutumisvertailutaulukko. Erotus sarake kertoo muutoksen talousarvioon. Talousarvion toteutuminen Kosken Tl. kunta TP 2014 TA 2015 Muutos TA 2015 TA2015 +Muutos Yht TP 2015 Erotus Toimintatuotot 3 006 602 3 005 870 3 005 870 3 140 480 134 610 Toimintakulut -15 927 836-16 225 499-649 900-16 875 399-16 619 589 255 810 Toimintakate -12 921 234-13 219 629-649 900-13 869 529-13 479 109 390 420
45 Verotulot 6 574 624 6 220 000 6 220 000 6 868 659 648 659 Valtionosuudet 7 424 373 7 393 000 7 393 000 7 425 317 32 317 Käyttökate 1 077 763 393 371-649 900-256 529 814 867 1 071 396 Korkotuotot 10 528 20 000 20 000 19 293-707 Muut rahoitustuotot 61 900 20 050 20 050 20 571 521 Korkokulut -1 916-3 500-3 500-1 322 2 178 Muut rahoituskulut -1 877-1 750-1 750-1 760-10 Vuosikate 1 146 398 428 171-649 900-221 729 851 649 1 073 378 Poistot käyttöomaisuudesta -596 608-669 690-669 690-629 091 40 599 Satunnaiset tuotot 0 0 Satunnaiset kulut 0 0 Tilikauden tulos 549 790-241 519-649 900-891 419 222 558 1 113 977 Poistoeron lisäys (- ), vähennys (+) 25 206 25 210 25 210-323 822-349 032 Suunnitelman ylittävät poistot 0 0 Varausten lisäys (- ), vähennys (+) -100 000 0 350 000 350 000 Rahastojen lisäys (-), vähennys (+) 0 0 Tilikauden yli- /alijäämä + - 474 996-216 309-649 900-866 209 248 736 1 114 945 Tase 2015 ja muutos edellisen vuoden päättävään taseeseen: TASE VASTAAVAA 2015 2014 Erotus 1 000 1 000 PYSYVÄT VASTAAVAT 11 275 11 234 41 AINEETTOMAT HYÖDYKKEET 17 33-16 AINEELLISET HYÖDYKKEET 8 447 8 390 57 Maa- ja vesialueet 1 674 1 671 3 Rakennukset 4 602 3 478 1 124 Kiinteät rakenteet ja laitteet 1 945 1 743 202 Koneet ja kalusto 67 100-33 Muut aineelliset hyödykkeet 4 4 0 Ennakkomaksut ja keskeneräiset 154 1 395-1 241 SIJOITUKSET 2 811 2 811 0 Osakkeet ja osuudet 2 788 2 788 0 Lainasaamiset 23 23 0 TOIMEKSIANTOJEN VARAT 0 Muut toimeksiantojen varat 15 25-10
46 VAIHTUVAT VASTAAVAT 3 603 3 308 295 SAAMISET 686 744-58 Pitkäaikaiset saamiset 70 70 0 Lyhytaikaiset saamiset 616 673-57 Myyntisaamiset 297 328-31 Muut saamiset 305 339-34 Siirtosaamiset 14 6 8 RAHOITUSARVOPAPERIT 0 Osakkeet ja osuudet 51 51 0 RAHAT JA PANKKISAAMISET 2 865 2 514 351 VASTAAVAA YHTEENSÄ 14 893 14 567 326 0 VASTATTAVAA 0 OMA PÄÄOMA 10 629 10 380 249 PERUSPÄÄOMA 6 913 6 913 0 EDELL. TILIKAUS YLI/ALIJÄÄMÄ 3 467 2 992 475 TILIKAUDEN YLI/ALIJÄÄMÄ 248 475-227 POISTOERO JA VAPAAEHT. VAR. 994 1 021-27 TOIMEKSIANTOJEN PÄÄOMAT 0 MUUT TOIMEKSIANTOJEN PÄÄ- OMAT 241 271-30 VIERAS PÄÄOMA 3 029 2 895 134 PITKÄAIKAINEN 1 205 1 199 6 Lainat rahoitus- ja vak.laitoksilta 100 200-100 Muut velat 1 105 999 106 LYHYTAIKAINEN 1 824 1 696 128 Lainat muilta luotonantajilta 100 100 0 Ostovelat 530 570-40 Muut velat 337 202 135 Siirtovelat 824 824 0 VASTATTAVAA YHTEENSÄ 14 893 14 567 326 TASEEN TUNNUSLUVUT 2 015 2 014 Omavaraisuusaste, % 78,22 78,26 Suhteellinen velkaantuneisuus, % 17,18 17,03 Kertynyt yli/alijäämä 1000 3 716 3 467 Kertynyt yli/alijäämä /as 1 547 1 420 Lainat, /as 83,26 122,90 Lainakanta 31.12. 1000 200 300 Lainasaamiset, /as 9,58 9,43 Asukasmäärä 2 402 2 441 Esityslistan liitteenä on tasekirja (toimintakertomus, tuloslaskelma, rahoituslaskelma, tase-erittely, ja talousarvion toteutuma tehtäväaluetasolla). Kirjanpitolain ja hyvän kirjanpitotavan mukaan ylijäämäisestä tuloksesta voidaan tehdä mm. vapaaehtoisia varauksia, joilla varaudutaan merkittäviin tuleviin investointeihin.
47 Kosken Tl kunnassa 31.12.2014 investointivaraus oli 750.000 euroa: - Vanhusten vuokratalo I (tp. 2013) 350.000 euroa - Paloasema (tp. 2014) 100.000 euroa - Jäteveden puhdistamo (tp. 2014) 300.000 euroa Vuoden 2015 tulokseen tuloutetaan tehtyjä poistoeroja suunnitelman mukaan 26.178,02 euroa ja puretaan vanhusten vuokratalo I investointivaraus -350.000 euroa (poistoeron lisäys). Kosken Tl kunnassa 31.12.2015 investointivaraus on 400.000 euroa. Kunnanhallitus päättää 1) esittää kunnanvaltuustolle, että Kosken Tl kunnan 400.000 euron investointivarauksista a. 100.000 euron investointivaraus paloasemaan puretaan. b. tehdään 100.000 euron investointivaraus päiväkotiin vuodelle 2017. c. säilytetään 300.000 euron investointivaraus jäteveden puhdistamon saneeraamiseen vuodelle 2020 2) esittää kunnanvaltuustolle, että ylijäämä 248.735,88 euroa kirjataan edellisten tilikausien ylijäämän tilille. 3) allekirjoittaa vuoden 2015 tilinpäätöksen sekä jättää tilinpäätöksen tilintarkastajien tarkastettavaksi. 4) saattaa tilinpäätöksen tarkastuslautakunnan valmistelun jälkeen edelleen valtuuston käsiteltäväksi. Kv 6.6.2016 Kunnanvaltuusto päätti kunnanhallituksen esityksen mukaisesti, 1) että Kosken Tl kunnan 400.000 euron investointivarauksista a. 100.000 euron investointivaraus paloasemaan puretaan. b. tehdään 100.000 euron investointivaraus päiväkotiin vuodelle 2017. c. säilytetään 300.000 euron investointivaraus jäteveden puhdistamon saneeraamiseen vuodelle 2020 2) että ylijäämä 248.735,88 euroa kirjataan edellisten tilikausien ylijäämän tilille.
48 28 VUODEN 2015 TILINPÄÄTÖKSEN HYVÄKSYMINEN JA VASTUUVAPAUDEN MYÖNTÄMINEN Tarkla 13.5.2016 5 Kuntalain 113 :n mukaan tilikaudelta on laadittava tilinpäätös, joka on saatettava valtuuston käsiteltäväksi tilikautta seuraavan vuoden kesäkuun loppuun mennessä. Tilinpäätökseen kuuluvat tuloslaskelma, tase ja niiden liitetiedot sekä talousarvion toteutumisvertailu ja toimintakertomus. Kuntalain 123 :n mukaan tilintarkastajan on annettava valtuustolle kultakin tilikaudelta kertomus, jossa esitetään tarkastuksen tulokset. Kertomuksessa on esitettävä, onko tilinpäätös hyväksyttävä ja voidaanko toimielimen jäsenelle ja asianomaisen toimielimen tehtäväalueen johtavalle viranhaltijalle (tilivelvollinen) myöntää vastuuvapaus. Hyväksyessään tilinpäätöksen valtuusto päättää vastuuvapaudesta tilivelvollisille. Tarkastuslautakunta 1) saattaa tilintarkastuskertomuksen tilivuodelta 2015 valtuustolle tiedoksi ja 2) esittää valtuustolle, että vuoden 2015 tilinpäätös hyväksytään ja kunnan hallintoa ja taloutta hoitaneille toimielinten jäsenille ja tehtäväalueiden johtaville viranhaltijoille myönnetään vastuuvapaus tilikaudelta 1.1. 31.12.2015. Ehdotus hyväksyttiin. Merkitään pöytäkirjaan, että Marja Jalli ei esteellisenä osallistunut käsittelyyn sivistystoimen osalta, tässä kohden kokouksessa oli edustettuna Jallin varajäsen Arja Kullanmäki. Merkitään pöytäkirjaan, että Virpi Hahko ei esteellisenä osallistunut käsittelyyn rakennus- ja sivistystoimen osalta, näissä kohdissa kokouksessa oli edustettuna Hahkon varajäsen Pekka Leime. Sivistystoimen käsittelyn aikana puhetta johti Timo Hacklin. Kv 6.6.2016 1) 2) Kunnanvaltuusto päätti hyväksyä vuoden 2015 tilinpäätöksen ja myöntää kunnan hallintoa ja taloutta hoitaneille toimielinten jäsenille ja tehtäväalueiden johtaville viranhaltijoille tili- ja vastuuvapauden tilikaudelta 1.1.- 31.12.2015.
49 29 SOPIMUS KUNTAAN OSOITTAMISESTA JA KOTOUTTAMISEN EDISTÄMISES- TÄ Kh 18.4.2016 88 Laki kotouttamisen edistämisestä (1386/2010) astui voimaan 1.9.2011. Lain 32 :n mukaan kunnan on laadittava kotoutumisen edistämiseksi ja monialaisen yhteistyön vahvistamiseksi kotouttamisohjelma, joka hyväksytään kunnanvaltuustossa ja jota tarkistetaan vähintään kerran neljässä vuodessa. Ohjelma otetaan huomioon kuntalain 65 :n mukaista talousarviota ja suunnitelmaa laadittaessa. Kotouttamisohjelma laaditaan yhteistyössä työ- ja elinkeinotoimiston (TE-toimiston), muiden viranomaisten, yhteistyötahojen ja kansaneläkelaitoksen kanssa. Kosken Tl kunnan kunnanvaltuusto on hyväksynyt kotouttamisohjelman 16.9.2013. Sitä on tarkoitus päivittää kevään 2016 aikana. Kotoutumisen edistämisestä annetun lain (1386/2010, jäljempänä kotoutumislaki) 30 :n mukaan kunnalla on yleis- ja yhteensovitusvastuu maahanmuuttajien kotouttamisen kehittämisestä sekä sen suunnittelusta ja seurannasta paikallistasolla. Lisäksi kunnan on huolehdittava siitä, että palvelut soveltuvat myös maahanmuuttajille ja että ne järjestetään sisällöltään ja laajuudeltaan sellaisina kuin kunnassa esiintyvä tarve edellyttää. Kunnan on huolehdittava oman henkilöstönsä osaamisen kehittämisestä kotouttamisessa. Kotoutumislain 44 :n mukaan kustannusten korvaamisen edellytyksenä on, että kunta on laatinut 32 :ssä tarkoitetun kunnan kotouttamisohjelman ja tehnyt 41 :ssä tarkoitetun sopimuksen ELY- keskuksen kanssa. Varsinais-Suomen ELY-keskus esittää, että tekee ELYkeskuksen kanssa sopimuksen maahanmuuttajien vastaanottamisesta. Asiasta on neuvoteltu Loimaan seutukunnan kuntien ja ELY-keskuksen kesken. Neuvottelun pohjalta kaikille Loimaan seutukunnan kunnille esitetään sopimuksen tekemistä. Koskelle Tl esitetään sijoitettavaksi vuosittain noin 5 henkilöä. Määrä on vuosina 2016-2018 enintään 12. ELYkeskus pyrkii sijoittamaan Koskelle Tl perheitä. Kuntaan voi lisäksi muuttaa pakolaisia itsenäisesti sekä perheenyhdistämisen kautta. ELY -keskus ja kunta yhdessä arvioivat vuosittain kuntaan osoitettavien ja sijoittuvien henkilöiden määrät, henkilöiden kuntaan muuton alkuvaiheen palveluihin, asumiseen sekä muihin kotouttamis- ja peruspalveluiden käyttöön kohdistuvat tarpeet. Neuvottelu järjestetään vuosittain ensimmäisen vuosikolmanneksen aikana. Esityslistan liitteenä on sopimus pakolaisten vastaanottamisesta. Kunnanhallitus esittää valtuuston hyväksyttäväksi sopimuksen pakolaisten vastaanottamisesta liitteen mukaisesti. Kv 6.6.2016
50 30 ASEMAKAAVAN MUUTOS KOSKEN Tl KUNNAN KOULUKESKUKSEN PYSÄ- KÖINTIALUE Kh 19.10.2015 195 Kaavoituksen tavoitteena on sujuvoittaa ja selkeyttää koulukeskuksen ja urheilukentän liikennejärjestelyjä ja lisätä pysäköintipaikkoja keskeisellä alueella kunnan keskustaajamassa. Pohjoisosalle suunnitellaan uutta tieyhteyttä Koskentielle koulubussien käyttöön. Samalla pyritään takaamaan viereisten viheralueiden yhtenäinen liittyminen toisiinsa ja kevyen liikenteen yhteyksien jatkuvuus alueella. Aloite alueen kaavoittamiseen tulee Kosken Tl kunnasta. Kunnan tarkoituksena on tehdä alueesta turvallisempi ja toimivampi. Alue on voimassaolevassa kaavassa osoitettu puistoalueeksi (VP). Alue on pääosin rakennettua puistoa, mutta alueen länsireunalla on suurehko pysäköintialue. Länsireunalla alue rajautuu opetustoimintaa palvelevien rakennustenkorttelialueeseen (YO). Eteläreunalla alue rajautuu asuinpientaloalueisiin (AP) ja itäreunalla alue rajautuu Koskentiehen. Sen itäpuolella olevat alueet on osoitettu puistoalueeksi (VP), jonka keskellä on kirkkojen ja muiden seurakunnallisten rakennusten korttelialue (YK), jolla sijaitsee Kosken Tl kirkko. Pohjoisreunalla alue rajautuu jalankululle ja polkupyöräilylle varattuun tiehen (pp). Sen pohjoispuolella alueet on osoitettu erillispientalojen alueeksi (AO) ja huvi- ja viihdetarkoituksia palvelevien rakennusten korttelialueeksi (YV), jolla sijaitsee vanha työväentalo. Esityslistan liitteenä ovat asemakaavaluonnos 12.10.2015 sekä osallistumis- ja arviointisuunnitelma 12.10.2015. 1. Kunnanhallitus päättää aloittaa Kirkonseudun asemakaavan muutoksen koulukeskuksen pysäköintialue Kaunisvaara Rek 2:238 asemakaavan laadinnan ja kuuluttaa hankkeen vireilletulosta maankäyttö- ja rakennuslain edellyttämällä tavalla. 2. Kunnanhallitus hyväksyy osallistumis- ja arviointisuunnitelman 12.10.2015 sekä 12.10.2015 päivätyn asemakaavaluonnoksen. Kaavahankkeen valmisteluaineisto asetetaan yleisesti nähtäville 14 päivän ajaksi. Kaava-asiakirjat lähetetään tiedoksi ja mahdollista lausuntoa varten osallistumis- ja arviointisuunnitelman mukaisesti. Lausuntopyynnöt toimitetaan seuraaville tahoille: - Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenne ja ympäristökeskukselta - Liedon ympäristöterveyslautakunta - Varsinais-Suomen aluepelastuslaitos - Kosken Tl ympäristönsuojelulautakunta - Kosken Tl rakennus- ja tekninen lautakunta - Kosken Tl sosiaalilautakunta - Kosken Tl sivistyslautakunta - Kosken Tl vapaa-ajanlautakunta - Kosken Tl kulttuurilautakunta - Varsinais-Suomen liitto - Turun maakuntamuseo - Fortum
51 - Kosken Aluelämpö Oy - Härkätien Puhelin Oy Kh 18.1.2016 18 Kunnanhallitus hyväksyi 12.10.2015 päivätyn asemakaavaluonnoksen 19.10.2015. Kaavaluonnos oli julkisesti nähtävillä 28.10 1.12.2015 välisen ajan. Kaavaluonnoksesta saatiin seuraavat lausunnot: - ELY 2.12.2015 - Lieto, Ympäristöterveyspalvelut 24.11.2015 - Varsinais-Suomen maakuntamuseo 27.11.2015 - Kosken Tl ympäristösuojelulautakunta 26.11.2015 - Varsinais-Suomen liitto 16.11.2015 - Pertti Kujala 30.11.2015 - Timo Hacklin ja Pasi Heino 30.11.2015 - Nuorisovaltuusto 25.11.2015 - Vapaa-aikalautakunta 8.12.2015 Kaavoittajan laatima yhteenveto lausunnoista jatkotoimineen löytyvät 15.12.2015 päivätystä asemakaavan muutoksen selostuksesta. Kunnanhallitus hyväksyy 15.12.2015 päivätyn osallistumis- ja arviointisuunnitelman ja asemakaavan muutoksen selostuksen sekä 15.12.2015 päivätyn asemakaavaehdotuksen. Kaavahankkeen valmisteluaineisto asetetaan yleisesti nähtäville neljäntoista päivän ajaksi. Kaava-asiakirjat lähetetään tiedoksi ja mahdollista lausuntoa varten osallistumis- ja arviointisuunnitelman mukaisesti. Lausunnot pyydetään: - Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenne ja ympäristökeskukselta - Liedon ympäristöterveyslautakunta - Varsinais-Suomen aluepelastuslaitos - Kosken Tl ympäristönsuojelulautakunta - Kosken Tl rakennus- ja tekninen lautakunta - Kosken Tl sosiaalilautakunta - Varsinais-Suomen liitto - Turun maakuntamuseo - Fortum - Kosken Aluelämpö Oy - Härkätien Puhelin Oy - Kosken Tl sivistyslautakunta - Kosken Tl elinkeinolautakunta - Kosken Tl vapaa-ajanlautakunta Kh 18.4.2016 91 Kunnanhallituksen 18.1.2016 hyväksymät 15.12.2015 päivätty osallistumis- ja arviointisuunnitelma ja asemakaavan muutoksen selostus sekä 15.12.2015 päivätty asemakaavaehdotus oli julkisesti nähtävillä 29.1-15.2.2016 välisen ajan.
52 Kaavaehdotuksesta saatiin seuraavat lausunnot: - Varsinais-Suomen maakuntamuseo 1.2.2016 - Varsinais-Suomen pelastuslaitos 5.2.2016 - ELY 9.2.2016 - Kosken Tl vapaa-ajanlautakunta 15.2.2016 - Varsinais-Suomen liitto 21.3.2016 - Caruna 9.4.2016. Kaavoittajan laatima yhteenveto lausunnoista jatkotoimineen löytyvät 12.4.2016 päivätystä asemakaavan muutoksen selostuksesta. Kunnanhallitus ehdottaa kunnanvaltuustolle, että se hyväksyy 15.12.2015 päivätyn ja 29.1. - 15.2.2016 yleisesti nähtävillä olleen Koulukeskuksen pysäköintialueen kaavaehdotuksen aluearkkitehti Seppo Pärnän kaavaehdotuksen mukaisena. Kv 6.6.2016
53 31 RAKENNUSJÄRJESTYKSEN UUDISTAMINEN Kh 1.2.2016 37 Kosken Tl kunnan nykyinen rakennusjärjestys on ollut voimassa 4.3.2002 alkaen. Rakennusjärjestys on tarpeen päivittää vastaamaan nykytarpeita. Rakennuslautakunnan päätöksen mukaan rakennusjärjestysluonnos on ollut yleisesti nähtävillä 1.vaiheen kuulemista varten Kosken Tl kunnan kunnanvirastossa 23.12.2015-22.1.2016 välisen ajan. Luonnoksesta ei ole esitetty mielipiteitä eikä jätetty muistutuksia sen nähtävänä olon aikana. Rakennuslautakunta on hyväksynyt nähtävillä olleen rakennusjärjestysehdotuksen 51 15.12.2015 mukaisella päätöksellä ja ehdottaa kunnanhallitukselle, että kunnanhallitus asettaa laaditun ehdotuksen Kosken Tl kunnan rakennusjärjestykseksi yleisesti nähtäville 30 päivän ajaksi, ilmoittaa sen nähtäville asettamisesta siten kuin kunnan kunnalliset ilmoitukset kunnassa julkaistaan, sekä pyytää siitä lausunnot: Varsinais-Suomen ELY-keskukselta, Varsinais-Suomen liitolta, Marttilan kunnalta, Salon kaupungilta, Loimaan kaupungilta, Someron kaupungilta, Pöytyän kunnalta, Ypäjän kunnalta, Varsinais-Suomen aluepelastuslaitokselta, Liedon ympäristöterveyspalveluilta, sekä tekniseltä-, ympäristö-, sivistys- ja vapaa-aikalautakunnalta. Päätösesitys: Kunnanhallitus päättää asettaa laaditun rakennusjärjestysehdotuksen yleisesti nähtäville 30 päivän ajaksi ja pyytää siitä lausunnot rakennuslautakunnan esityksen mukaisesti. Ehdotus asetetaan yleisesti nähtäville 8.2.-8.3.2016 väliseksi ajaksi. Rakla 26.4.2016 14 ---------------- Ehdotus on ollut yleisesti nähtävillä 8.2.-8.3.2016 välisenä aikana. Rakennusjärjestyksestä on saatu lausunnot Varsinais-Suomen ELYkeskukselta, Varsinais-Suomen liitolta, Loimaan kaupungilta, Marttilan kunnalta, Ypäjän kunnalta, Someron kaupungilta sekä Kosken Tl ympäristönsuojelulautakunnalta ja vapaa-ajan lautakunnalta. Lausunnot oheismateriaalina. Varsinais-Suomen ELY antoi 1.3.2016 lausunnon, jonka pohjalta rakennusjärjestystä on korjattu seuraavasti: 2.1. Toimenpiteiden luvan-/ilmoituksenvaraisuus
54 4) Erillislaite (taulukko) Korjataan ristiriitaisuus taulukon ja tekstin välillä: 20 m -> 30 m. Rakennusjärjestysehdotuksen arvokkaita alueita koskeva lisämääräys: määräyksestä sana valtakunnallisesti muutetaan maakunnallisesti. 3.Luku: Rakentamisen sijoittuminen ja ymp. huomioon ottaminen 3.1 Sijoittuminen/ Maalämpö Lisätään määräys: Ennen maalämpökaivon rakentamista maalämpökaivon ennalta arvioidulla vaikutusalueella olevat talousvesikaivot on kartoitettava ja niihin kohdistuvat riskit on arvioitava 4. Luku: Rakentaminen asemakaava-alueen ulkopuolella 4.1 Rakennuspaikka Muutetaan rakennuspaikkojen vähimmäiskoot lausunnon mukaiseksi. 4.2 Rakentamisen määrä Rakennuspaikan enimmäisrakennusoikeus muutetaan vastaamaan rakennuspaikan m 2 -määrän mukaista alaa eli 750 m 2. Lomarakennuksen rakennuspaikan kokonaisrakennusoikeus teksti poistetaan. 5. Luku: rakentaminen ranta-alueilla Lisätään teksti: Alin suositeltava rakentamiskorkeus on taso, jolle vesi voi nousta vahingoittamatta rakenteita 7.Luku:Vesi- ja jätehuollon järjestäminen, pohjavesialueille rakentaminen Lisätään otsikkoon maaperän pilaantuneisuus ja alaotsake Pilaantuneen maaperän haitallisten yhdisteiden (esim.radon) huomioon ottaminen rakentamisessa alle siirretään asiaa koskevat kirjaukset. Korjattu Kosken Tl kunnan rakennusjärjestys on liitteenä. Päätösesitys: Rakennuslautakunta hyväksyy esitetyn rakennusjärjestyksen Kosken Tl kunnan uudeksi rakennusjärjestykseksi ja esittää sitä kunnanhallitukselle sekä edelleen kunnanvaltuustolle hyväksyttäväksi. Rakennusjärjestys tulee voimaan valtuuston päätöksen tultua lainvoimaiseksi ja kun siitä on asianmukaisesti kuulutettu. Kh 9.5.2016 102 Rakennusjärjestys on esityslistan liitteenä.
55 Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että se hyväksyy liitteenä olevan rakennusjärjestyksen Kosken Tl kunnan uudeksi rakennusjärjestykseksi. Rakennusjärjestys tulee voimaan valtuuston päätöksen tultua lainvoimaiseksi ja kun siitä on asianmukaisesti kuulutettu. Kv 6.6.2016
56 32 ERON MYÖNTÄMINEN LUOTTAMUSTOIMESTA / HENRIKA OJALA / VALIN- NAT JÄLJELLÄ OLEVAKSI TOIMIKAUDEKSI Kh 9.5.2016 Henrika Ojala anoo eroa kunnan luottamustehtävistä 1.7.2016 alkaen paikkakunnalta muuton takia. Ojala on sivistyslautakunnan jäsen ja vapaa-aikalautakunnan jäsen. Ojalan anomus kokonaisuudessaan on nähtävillä kokouksessa. Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että 1) Henrika Ojalalle myönnetään ero luottamustoimista 1.7.2016 alkaen. 2) Sivistyslautakuntaan valitaan jäsen jäljellä olevaksi toimikaudeksi. 3) Vapaa-aikalautakuntaan valitaan jäsen jäljellä olevaksi toimikaudeksi. 1) 2) 3) Kv 6.6.2016 1) 2) Sivistyslautakuntaan valittiin jäseneksi jäljellä olevaksi toimikaudeksi Tea Mikkola ja varajäseneksi Reetta Kinnari. 3) Vapaa-aikalautakuntaan valittiin jäseneksi Anne Aho.
57 33 VIEMÄRILAITOKSEN LIITTYMIS- JA KÄYTTÖMAKSUTAKSAN TARKISTAMINEN Tekninen lautakunta 4.2.2016 / 8 Kunnanvaltuusto on kokouksessaan 20.4.2015 / 17 ja 21.12.2015 / 58 vahvistanut viemärilaitoksen liittymismaksut ja käyttömaksut seuraaviksi: 1. Käyttömaksu: 1,74 euroa / m 3 2. Perusmaksu: Omakotitalot 39,15 Rivi- ja kerrostalot 87,67 Muut 87,67 Em. maksuihin lisätään arvonlisävero 24 %. 3. Liittymismaksu: 3,09 /k-m 2 Pientalot: Maksuluokka 1 alle 100 m 2 2.037 Maksuluokka 2 100 m 2-250 m 2 2.720 Maksuluokka 3 250 m 2-3.397 4. Haja-asutusalueen asuin- ja vapaa-ajankiinteistöjen sekä niiden asemakaava-alueen pientalojen, joihin tulee viemärilaitoksen toimesta asennettavaksi talokohtainen pumppaamo, liittymismaksu on 5.117. Liittymismaksut ovat kunnanvaltuuston päätöksen 1.11.2004 / 194 mukaan siirto- ja palautuskelpoiset / arvonlisäverottomat. Forssan kaupungin jätehuoltolautakunta on vahvistanut Kosken Tl kunnan sako- ja umpikaivolietemaksut 1.1.2016 lukien seuraaviksi: Sakokaivolietteen käsittelymaksu 11,00 /m 3 alv 0 % ja umpikaivolietteen käsittelymaksu 6,36 /m 3 alv 0 %. Keskustellaan viemärilaitoksen liittymis- ja käyttömaksutaksan tarkistamisesta. Todetaan, että sako- ja umpikaivolietteiden käsittelymaksutaksan hyväksyminen on uuden jätelain mukaan kunnan jätehuoltoviranomaisen asia. Kosken Tl kunnan jätehuoltoviranomaisena toimii Forssan kaupungin jätehuoltolautakunta. Keskusteltiin asiasta ja päätettiin, että asian valmistelua jatketaan. -------------------
58 Tekla 25.2.2016 22 Vesihuoltolaki 18 Vesihuollon ja huleveden viemäröinnin maksujen tulee olla sellaiset, että pitkällä aikavälillä voidaan kattaa vesihuoltlaitoksen uus- ja korjausinvestoinnit ja kustannukset. Maksuihin saa sisältyä enintään kohtuullinen tuotto pääomalle. Kunnan tilintarkastaja Hannu Laurila on vuoden 2014 tilintarkastuksessa huomauttanut em. asiasta. Tilintarkastaja on suositellut laatimaan pitkän aikavälin laskelmat vesihuoltolaitoksen taksan tarkistamistarpeesta niin, että vesihuoltolaitoksen tulos on vesihuoltolain 18 :n mukainen. Hulevesien viemäröinti ei kuulu Koskella vesihuoltolaitoksen tehtäviin. Teknisessä toimistossa on laadittu laskelmat viemärilaitoksen, vesilaitoksen ja vesihuoltolaitoksen tuloksen kehittymisestä eri taksan korotuksilla. Lautakunta esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle, että viemärilaitoksen käyttö- ja perusmaksuja korotetaan 1.5.2016 lukien 10 %. Lisäksi todetaan, että kolmena seuraavana vuonna taksankorotus tulee olla 10 % / vuosi, jotta viemärilaitoksen tulos saadaan vesihuoltolain mukaiseksi. Liittymämaksuja ei esitetä korotettavaksi, koska vuoden 2015 rakennuskustannusindeksi / kunnallistekniset työt indeksi on muuttunut vuoden aikana vain 0,1 pistettä = 0,1 %. Lisäksi lautakunta esittää kunnanhallitukselle ja kunnanvaltuustolle, että Forssan kaupungin jätehuoltolautakunnalle esitetään Kosken jätevedenpuhdistamolla vastaanotettavan sakokaivo- ja umpikaivolietteiden vastaanottomaksujen hyväksymistä 1.5.2016 lukien seuraaviksi: Sakokaivolietteen vastaanottomaksu: 13,79 /m3 alv 0 % Umpikaivolietteen vastaanottomaksu: 6,36 /m3 alv 0 %. Uudet taksat ovat seuraavat: 1. Käyttömaksu: 1,92 euroa / m 3 2. Perusmaksu: Omakotitalot 43,06 Rivi- ja kerrostalot 96,43 Muut 96,43 Em. maksuihin lisätään arvonlisävero 24 %. 3. Liittymismaksu: 3,09 /k-m 2
59 Pientalot: Maksuluokka 1 alle 100 m 2 2.037 Maksuluokka 2 100 m 2-250 m 2 2.720 Maksuluokka 3 250 m 2-3.397 Liittymismaksut ovat kunnanvaltuuston päätöksen 1.11.2004 / 194 mukaan siirto- ja palautuskelpoiset / arvonlisäverottomat. Kh 29.2.2016 50 Käsittely: Teknisen lautakunnan päätös on kokouksessa kunnanhallituksen käytettävissä. Kunnanhallitus merkitsee tiedokseen teknisen lautakunnan päätöksen ja päättää jatkotoimista. Kunnanhallitus merkitsi tiedokseen, että tekninen johtaja muutti teknisen lautakunnan 25.2.2016 kokouksen aikana päätösehdotustaan siten, että sakokaivo- ja umpikaivolietteen vastaanottomaksua ei esitetä korotettavaksi. Lautakunta hyväksyi muutetun päätösehdotuksen. Muutettu päätösehdotus: Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että viemärilaitoksen käyttö- ja perusmaksuja korotetaan 1.5.2016 lukien 10 %. Lisäksi todetaan, että kolmena seuraavana vuonna taksankorotus tulee olla 10 % / vuosi, jotta viemärilaitoksen tulos saadaan vesihuoltolain mukaiseksi. Liittymämaksuja ei esitetä korotettavaksi, koska vuoden 2015 rakennuskustannusindeksi / kunnallistekniset työt indeksi on muuttunut vuoden aikana vain 0,1 pistettä = 0,1 %. Lisäksi lautakunta esittää kunnanhallitukselle ja kunnanvaltuustolle, että Forssan kaupungin jätehuoltolautakunnalle esitetään Kosken jätevedenpuhdistamolla vastaanotettavan sakokaivo- ja umpikaivolietteiden vastaanottomaksujen hyväksymistä 1.5.2016 lukien seuraaviksi: Sakokaivolietteen vastaanottomaksu: 11,00 /m3 alv 0 % Umpikaivolietteen vastaanottomaksu: 6,36 /m3 alv 0 %. Uudet taksat ovat seuraavat: 1. Käyttömaksu: 1,92 euroa / m 3 2. Perusmaksu: Omakotitalot 43,06 Rivi- ja kerrostalot 96,43
60 Muut 96,43 Em. maksuihin lisätään arvonlisävero 24 %. 3. Liittymismaksu: 3,09 /k-m 2 Pientalot: Maksuluokka 1 alle 100 m 2 2.037 Maksuluokka 2 100 m 2-250 m 2 2.720 Maksuluokka 3 250 m 2-3.397 Liittymismaksut ovat kunnanvaltuuston päätöksen 1.11.2004 / 194 mukaan siirto- ja palautuskelpoiset / arvonlisäverottomat. Kv 11.4.2016 16 Käsittely: Käsittelyn kuluessa kunnanvaltuutettu Olli-Pekka Nummela esitti, että asia palautetaan teknisen lautakunnan valmisteluun. Kunnanvaltuutettu Timo Toivonen kannatti Nummelan esitystä. Käydyn keskustelun jälkeen puheenjohtaja totesi, että on tehty pohjaehdotuksesta poikkeava esitys jota on kannatettu, joten asiassa tulee toimittaa äänestys. Puheenjohtaja esitti, että äänestysmenettelynä käytetään nimenhuutoäänestystä aakkosjärjestyksessä, jossa kunnanhallituksen pohjaehdotus on JAA ja Nummelan ehdotus on EI. Äänestyksessä annettiin 17 EI ääntä ja 4 JAA ääntä. Äänestyspöytäkirja kokonaisuudessaan liitetään kunnanvaltuuston pöytäkirjaan. Puheenjohtaja totesi kunnanvaltuuston päätökseksi tulleen, että asia palautetaan teknisen lautakunnan valmisteluun. Tekla 10.5.2016 58 Kunnanvaltuusto päätti palauttaa asian teknisen lautakunnan valmisteluun. Tekninen lautakunta on tehnyt viemärilaitoksen taksan korotusesityksensä niin, että vesihuoltolaitoksen maksut ovat sellaiset, että pitkällä aikavälillä voidaan kattaa vesihuoltolaitoksen uus- ja korjausinvestoinnit ja kustannukset Vesihuoltolain 18 mukaisesti. Todetaan, että teknisen lautakunnan taksan tarkistuslaskelmissa on huomioitu kahdeksan vuoden investoinnit, käyttömenot ja maksutulot. Viemäriverkoston rakentaminen on ajoitettu niin että, seuraavina neljänä vuotena liitetään 50 kiinteistöä / vuosi viemäriverkostoon. Loput toiminta-alueen kiinteistöt tulevat liitetyksi viemäriverkostoon vuoden 2022 loppuun mennessä. Laskelmissa on huomioitu jäteveden puhdistamon saneeraamisesta ja laajentamisesta aiheutuvat 1.600.000 euron kustannukset.
61 Todetaan, että esitetyillä viemärilaitoksen taksankorotuksilla yhdessä vesilaitoksen taksan korotusten kanssa saadaan vesihuoltolaitoksen tulos ajanjaksolle 2016 2022 pääsääntöisesti positiiviseksi. Todetaan, että Kosken Tl viemärilaitoksen taksan mukaiset hinnat ovat kilpailukykyiset, nyt ja tulevina vuosinakin. Vesihuoltolaitoksen tuloksesta, menoista, tuloista, liittymämaksutuloista ja rahavaroista on laadittu laskelmat ajanjaksolta 2016 2022. Esitetään kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle tiedoksi laaditut laskelmat / Eecl-taulukot ja esitetään, että viemärilaitoksen taksa vahvistetaan 1.8.2016 lukien teknisen lautakunnan alkuperäisen esityksen mukaisesti. Kh 23.5.2016 118 Lautakunta hyväksyi tehdyn päätösesityksen. Esityslistan liitteenä ovat teknisen toimen laatimat laskelmat. Kunnanhallitus esittää teknisen lautakunnan esityksen mukaisesti kunnanvaltuustolle, että viemärilaitoksen käyttö- ja perusmaksuja korotetaan 1.8.2016 lukien 10 %. Lisäksi todetaan, että kolmena seuraavana vuonna taksankorotus tulee olla 10 % / vuosi, jotta viemärilaitoksen tulos saadaan vesihuoltolain mukaiseksi. Liittymämaksuja ei esitetä korotettavaksi, koska vuoden 2015 rakennuskustannusindeksi / kunnallistekniset työt indeksi on muuttunut vuoden aikana vain 0,1 pistettä = 0,1 %. Lisäksi lautakunta esittää kunnanhallitukselle ja kunnanvaltuustolle, että Forssan kaupungin jätehuoltolautakunnalle esitetään Kosken jätevedenpuhdistamolla vastaanotettavan sakokaivo- ja umpikaivolietteiden vastaanottomaksujen hyväksymistä 1.8.2016 lukien seuraaviksi: Sakokaivolietteen vastaanottomaksu: 11,00 /m3 alv 0 % Umpikaivolietteen vastaanottomaksu: 6,36 /m3 alv 0 %. Uudet taksat ovat seuraavat: 1. Käyttömaksu: 1,92 euroa / m 3 2. Perusmaksu: Omakotitalot 43,06 Rivi- ja kerrostalot 96,43 Muut 96,43 Em. maksuihin lisätään arvonlisävero 24 %. 3. Liittymismaksu: 3,09 /k-m 2
62 Pientalot: Maksuluokka 1 alle 100 m 2 2.037 Maksuluokka 2 100 m 2-250 m 2 2.720 Maksuluokka 3 250 m 2-3.397 Liittymismaksut ovat kunnanvaltuuston päätöksen 1.11.2004 / 194 mukaan siirto- ja palautuskelpoiset / arvonlisäverottomat. Hyväksyttiin siten, että lisätään neljäs kohta: 4. Haja-asutusalueen asuin- ja vapaa-ajankiinteistöjen sekä niiden asemakaava-alueen pientalojen, joihin tulee viemärilaitoksen toimesta asennettavaksi talokohtainen pumppaamo, liittymismaksu on 5.117. Kv 6.6.2016
63 34 VESILAITOKSEN LIITTYMIS- JA KÄYTTÖMAKSUTAKSAN TARKISTAMINEN Kunnanvaltuusto on kokouksessaan 20.4.2015 / 18 ja 21.12.2015 / 58 vahvistanut vesilaitoksen liittymismaksut ja käyttömaksut seuraaviksi: 1. Käyttömaksut: 0,69 /m 3 2. Perusmaksu: Omakotitalot 39,15 Rivi- ja kerrostalot 87,67 Muut 87,67 Hintoihin lisätään arvonlisävero 24 %. 3. Liittymismaksu: 3,09 /k-m 2. Pientalot: Maksuluokka 1 alle 100 m 2 1.735 Maksuluokka 2 100 m 2-250 m 2 2.310 Maksuluokka 3 250 m 2-2.892 Liittymismaksut ovat kunnanvaltuuston päätöksen 1.11.2004 / 194 mukaan siirto- ja palautuskelpoiset / arvonlisäverottomat. Lautakunta keskustelee vesilaitoksen liittymis- ja käyttömaksutaksasta. Keskusteltiin asiasta ja päätettiin, että asian valmistelua jatketaan ----------------- Tekla 25.3.2016 23 Vesihuoltolaki 18 Vesihuollon ja huleveden viemäröinnin maksujen tulee olla sellaiset, että pitkällä aikavälillä voidaan kattaa vesihuoltolaitoksen uus- ja korjausinvestoinnit ja kustannukset. Maksuihin saa sisältyä enintään kohtuullinen tuotto pääomalle. Kunnan tilintarkastaja Hannu Laurila on vuoden 2014 tilintarkastuksessa huomauttanut em. asiasta. Tilintarkastaja on suositellut laatimaan pitkän aikavälin laskelmat vesihuoltolaitoksen taksan tarkistamistarpeesta, niin että vesihuoltolaitoksen tulos on vesihuoltolain 18 :n mukainen. Teknisessä toimistossa on laadittu laskelmat viemärilaitoksen, vesilaitoksen ja vesihuoltolaitoksen tuloksen kehittymisestä eri taksan korotuksilla. Lautakunta esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle, että vesilaitoksen käyttö- ja perusmaksuja korotetaan 1.5.2016 lukien 10 %.
64 Lisäksi todetaan, että kolmena seuraavana vuonna taksankorotus tulee olla 10 % / vuosi, jotta vesihuoltolaitoksen tulos saadaan vesihuoltolain mukaiseksi. Liittymämaksuja ei esitetä korotettavaksi, koska vuoden 2015 rakennuskustannusindeksi / kunnallistekniset työt indeksi on muuttunut vuoden aikana vain 0,1 pistettä = 0,1 %. Uudet taksat ovat seuraavat: 1. Käyttömaksut: 0,76 /m 3 2. Perusmaksu: Omakotitalot 43.06 Rivi- ja kerrostalot 96,43 Muut 96,43 Hintoihin lisätään arvonlisävero 24 %. 3. Liittymismaksu: 3,09 /k-m 2. Pientalot: Maksuluokka 1 alle 100 m 2 1.735 Maksuluokka 2 100 m 2-250 m 2 2.310 Maksuluokka 3 250 m 2-2.892 Liittymismaksut ovat kunnanvaltuuston päätöksen 1.11.2004 / 194 mukaan siirto- ja palautuskelpoiset / arvonlisäverottomat. Kh 29.2.2016 51 Käsittely: Teknisen lautakunnan päätös on kokouksessa kunnanhallituksen käytettävissä. Kunnanhallitus merkitsee tiedokseen teknisen lautakunnan päätöksen ja päättää jatkotoimista. Kunnanhallitus merkitsi tiedokseen, että tekninen lautakunta hyväksyi kokouksessaan 25.2.2016 tehdyn päätösehdotuksen. Muutettu päätösehdotus: Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että vesilaitoksen käyttöja perusmaksuja korotetaan 1.5.2016 lukien 10 %. Lisäksi todetaan, että kolmena seuraavana vuonna taksankorotus tulee olla 10 % / vuosi, jotta vesihuoltolaitoksen tulos saadaan vesihuoltolain mukaiseksi. Liittymämaksuja ei esitetä korotettavaksi, koska vuoden 2015 rakennuskustannusindeksi / kunnallistekniset työt indeksi on muuttunut vuoden aikana vain 0,1 pistettä = 0,1 %. Uudet taksat ovat seuraavat: 1. Käyttömaksut: 0,76 /m 3
65 2. Perusmaksu: Omakotitalot 43.06 Rivi- ja kerrostalot 96,43 Muut 96,43 Hintoihin lisätään arvonlisävero 24 %. 3. Liittymismaksu: 3,09 /k-m 2. Pientalot: Maksuluokka 1 alle 100 m 2 1.735 Maksuluokka 2 100 m 2-250 m 2 2.310 Maksuluokka 3 250 m 2-2.892 Liittymismaksut ovat kunnanvaltuuston päätöksen 1.11.2004 / 194 mukaan siirto- ja palautuskelpoiset / arvonlisäverottomat. Kv 11.4.2016 17 Käsittely: Käsittelyn kuluessa kunnanvaltuutettu Olli-Pekka Nummela esitti, että asia palautetaan teknisen lautakunnan valmisteluun. Kunnanvaltuutettu Timo Toivonen kannatti Nummelan esitystä. Käydyn keskustelun jälkeen puheenjohtaja totesi, että on tehty pohjaehdotuksesta poikkeava esitys jota on kannatettu, joten asiassa tulee toimittaa äänestys. Puheenjohtaja esitti, että äänestysmenettelynä käytetään nimenhuutoäänestystä aakkosjärjestyksessä, jossa kunnanhallituksen pohjaehdotus on JAA ja Nummelan ehdotus on EI. Äänestyksessä annettiin 17 EI ääntä ja 4 JAA ääntä. Äänestyspöytäkirja kokonaisuudessaan liitetään kunnanvaltuuston pöytäkirjaan. Puheenjohtaja totesi kunnanvaltuuston päätökseksi tulleen, että asia palautetaan teknisen lautakunnan valmisteluun. Tekla 10.5.2016 58 Kunnanvaltuusto päätti palauttaa asian teknisen lautakunnan valmisteluun. Tekninen lautakunta on tehnyt viemärilaitoksen taksan korotusesityksensä niin, että vesihuoltolaitoksen maksut ovat sellaiset, että pitkällä aikavälillä voidaan kattaa vesihuoltolaitoksen uus- ja korjausinvestoinnit ja kustannukset Vesihuoltolain 18 mukaisesti. Todetaan, että teknisen lautakunnan taksan tarkistuslaskelmissa on huomioitu kahdeksan vuoden investoinnit, käyttömenot ja maksutulot. Viemäriverkoston rakentaminen on ajoitettu niin että, seuraavina neljänä vuotena liitetään 50 kiinteistöä / vuosi viemäriverkostoon. Loput
66 toiminta-alueen kiinteistöt tulevat liitetyksi viemäriverkostoon vuoden 2022 loppuun mennessä. Laskelmissa on huomioitu jäteveden puhdistamon saneeraamisesta ja laajentamisesta aiheutuvat 1.600.000 euron kustannukset. Todetaan, että esitetyillä viemärilaitoksen taksankorotuksilla yhdessä vesilaitoksen taksan korotusten kanssa saadaan vesihuoltolaitoksen tulos ajanjaksolle 2016 2022 pääsääntöisesti positiiviseksi. Todetaan, että Kosken Tl viemärilaitoksen taksan mukaiset hinnat ovat kilpailukykyiset, nyt ja tulevina vuosinakin. Vesihuoltolaitoksen tuloksesta, menoista, tuloista, liittymämaksutuloista ja rahavaroista on laadittu laskelmat ajanjaksolta 2016 2022. Esitetään kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle tiedoksi laaditut laskelmat / Eecl-taulukot ja esitetään, että viemärilaitoksen taksa vahvistetaan 1.8.2016 lukien teknisen lautakunnan alkuperäisen esityksen mukaisesti. Kh 23.5.2016 Lautakunta hyväksyi tehdyn päätösesityksen. Esityslistan liitteenä ovat teknisen toimen laatimat laskelmat. Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että vesilaitoksen käyttöja perusmaksuja korotetaan 1.8.2016 lukien 10 %. Lisäksi todetaan, että kolmena seuraavana vuonna taksankorotus tulee olla 10 % / vuosi, jotta vesihuoltolaitoksen tulos saadaan vesihuoltolain mukaiseksi. Liittymämaksuja ei esitetä korotettavaksi, koska vuoden 2015 rakennuskustannusindeksi / kunnallistekniset työt indeksi on muuttunut vuoden aikana vain 0,1 pistettä = 0,1 %. Uudet taksat ovat seuraavat: 1. Käyttömaksut: 0,76 /m 3 2. Perusmaksu: Omakotitalot 43.06 Rivi- ja kerrostalot 96,43 Muut 96,43 Hintoihin lisätään arvonlisävero 24 %. 3. Liittymismaksu: 3,09 /k-m 2. Pientalot: Maksuluokka 1 alle 100 m 2 1.735 Maksuluokka 2 100 m 2-250 m 2 2.310 Maksuluokka 3 250 m 2-2.892 Liittymismaksut ovat kunnanvaltuuston päätöksen 1.11.2004 / 194
67 mukaan siirto- ja palautuskelpoiset / arvonlisäverottomat. Kv 6.6.2016
68 35 MAKSUAJAN MYÖNTÄMINEN HAJA-ASUTUSALUEEN VIEMÄRILIITTYMIS- MAKSUIHIN Tekla 10.5.2016 62 Haja-asutusalueen viemäriverkostoon liittyjiltä on tullut pyyntöjä liittymämaksun suorittamisesta useammassa erässä. Lautakunta esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle, että haja-asutusalueen viemäriliittymismaksut voidaan jakaa useampaan erään. Maksuerien määrästä ja suuruudesta sovitaan tapauskohtaisesti, kuitenkin niin, että maksuerien määrä on enintään 18 ja maksuaika 18 kk. Maksuajalta ei peritä korkoa. Lautakunta hyväksyi tehdyn päätösesityksen. Kh 23.5.2016 122 Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että haja-asutusalueen viemäriliittymismaksut voidaan jakaa useampaan erään. Maksuerien määrästä ja suuruudesta sovitaan tapauskohtaisesti, kuitenkin niin, että maksuerien määrä on enintään 18 ja maksuaika on enintään 18 kuukautta. Maksuajalta ei peritä korkoa. Kv 6.6.2016
69 36 ILMOITUSASIAT Kv 6.6.2016 - Valtuustoseminaari pidetään 23.-24.9.2016. - Kunnanhallitus kokoontuu kesäkuussa 20. ja 27.6.2016.
70 KUNNANVALTUUSTON NIMENHUUTOLUETTELO Liite 1 Kosken Tl kunnanvaltuuston kokous 06.06.2016 22 Kokouksen laillisuus Anttila Jyrki Hacklin Timo Hahko Virpi Hämäläinen Risto Jalli Marja Jansson Mika Kivikallio Elina Kujala Pertti Laine Pirjo Laurila Jari Lehti Minna Mattila Marja Mäkitalo Martti Niemelä-Laaksonen Anne Nummela Olli-Pekka Nuotio Pirjo-Liisa Pietilä Heikki Toivonen Timo Tuominen Heikki Urmas Petteri Vaparanta Heikki Läsnä Poissa Jaa Ei Tyhjä VARAVALTUUTETUT SUOMEN KESKUSTA R.P. 1. Kupi Kimmo 2. Julla Hans 3. Syrjälä Esko KANSALLINEN KOKOOMUS R.P. 1. Kulo Voitto 2. Leino Pirjo 3. Toivonen Mika SUOMEN SOSIAALIDEMOKRAATTINEN PUOLUE R.P. 1. Kuusinen Arvo PERUSSUOMALAISET R.P. 1. Satto Tapio Yhteensä 20 Puheenjohtaja npitäjä
71 VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei kuntalain 91 :n mukaan saa tehdä kunnanvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät: 22-23, 26, 36 HValL 3 :n 1 mom./muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskiellon perusteet Valitusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Turun hallinto-oikeus Käyntiosoite: Yliopistonkatu 34, 7. krs, Turku Postiosoite: PL 32, 20101 Turku vali- Kunnallisvalitus, pykälät 24-25, 27-35 tusaika 30 pv Hallintovalitus, pykälät valitusaika Muu valitusviranomainen, pykälät osoite ja postiosoite valitusaika Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista
72 Valituskirja Valitusasiakirjojen toimittaminen Valituskirjassa on ilmoitettava valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite päätös, johon haetaan muutosta miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös; nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Lisätietoja Kunnanjohtaja Jari Kesäniemi puh. 044-744 1111