PÖYTÄKIRJA 3/2017 SEUTUHALLITUKSEN KOKOUS Aika: tiistaina 18.4.2017 klo 9.00 10.50 Paikka: Nivala, kaupunginhallituksen kokoushuone Jäsenet (alleviivatut paikalla) Juha Uusivirta Mauri Tenkula Esa Jussila, varapj. Esko Ristinen Päivi Karikumpu, pj Jarmo Vuolteenaho Veikko Tikkanen Jukka Tikanmäki Mauno Ranto Teuvo Nyman Henrik Kiviniemi Raija Potila varajäsenet Teija Myllylä, Haapajärveltä Maritta Niska, Haapajärveltä Jaana Salo, Kärsämäeltä Riikka Manninen, Kärsämäeltä Esko Kangas, Nivalasta Leena Vähäsöyrinki, Nivalasta Jukka Lehtosaari, Pyhäjärveltä Paavo Leskinen, Pyhäjärveltä Jyrki Halonen, Reisjärveltä Markus Muuttola, Reisjärveltä vt. kaupunginjohtaja, Pyhäjärvi kunnanjohtaja Reisjärvi Jyrki Halonen, seutuvaltuuston puheenjohtaja Taimi Piippo, seutuvaltuuston 1. varapuheenjohtaja Eero Erkkilä, seutuvaltuuston 2. varapuheenjohtaja Väinö Wassholm, seutuvaltuuston 3. varapuheenjohtaja Eija-Riitta Niinikoski, Pohjois-Pohjanmaan liiton hallituksen jäsen Jari Nahkanen, Pohjois-Pohjanmaan liiton hallituksen varajäsen Toni Krankkala, toimitusjohtaja Sami Kaarto, tiedottaja Mirja Jaakola, pöytäkirjanpitäjä Matti Puranen, kehitysjohtaja Allekirjoitukset: Päivi Karikumpu Puheenjohtaja Mirja Jaakola sihteeri
Käsiteltävät asiat: käsiteltävä asia 20 Kokouksen avaus 21 Kokouksen työjärjestyksen hyväksyminen 22 Kokouspöytäkirjan vahvistaminen 23 Käyttöpääomaluoton ottaminen 24 Hybridi -hanke 25 Lausunto lakiluonnokseen kasvupalveluista ja aluekehittämisestä 26 yrityspalvelupäälliköiden tuloskortit 2016 27 Maakuntahallituksen terveiset /Eija-Riitta Niinikoski 27 Muut esille tulevat asiat 28 Tiedoksiantoasiat 29 Kokouksen päättäminen
20. Kokouksen avaus Ehdotus: Puheenjohtaja avaa kokouksen. Kokous todetaan lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Esitys hyväksyttiin yksimielisesti. 21. Kokouksen työjärjestyksen hyväksyminen Ehdotus: Hyväksytään lähetetty esityslista kokouksen työjärjestykseksi. Esitys hyväksyttiin yksimielisesti. 22. Kokouspöytäkirjan vahvistaminen Edellinen seutuhallituksen kokous pidettiin 22.3.2017 Kärsämäellä. Ehdotus: Hyväksytään ja vahvistetaan edellisen hallituksen kokouksen pöytäkirja, liite nro 1. Esitys hyväksyttiin yksimielisesti.
23. Käyttöpääomaluoton ottaminen Nivala-Haapajärven seutu NIHAK ry:n projekti- ja muu toiminta sitoo käyttöpääomaa. Projektien rahoitusosuudet saadaan pitkällä viiveellä ja muiden projektitoimijoiden rahoitus-osuudet tulevat maksettavaksi 3-4 kertaa vuosittain. Yhdistyksen maksuvalmiuden säilyttämiseksi tarvitaan käyttöpääoman rahoittamista, jotta kulujen toteutumisen ja rahoituserien tilitysten välinen rahoitustarve saadaan katettua. Nykyinen käyttöpääomaluotto 110.000 Nivala-Haapajärven seudun kehittämisyhtiö NIHAK Oy:lta erääntyy kesällä 2017. Ehdotus: Otetaan edelleen 110.000 käyttöpääomaluotto Nivala- Haapajärven seutukunnan kehittämisyhtiö Nihak Oy:lta. Lainan korko on pankkikorko ja laina-aika 1 vuosi. Esitys hyväksyttiin yksimielisesti.
24. Hybridi -hanke Oulun yliopisto Kerttu Saalasti Instituutti hakee EAKR rahoitusta Hybridi - hankkeelle. Hanke on 3-vuotinen, toteutusaika 1.1.2018 31.12.2020. Hankkeen kokonaisbudjetti on 893.775. Rahoitus koostuu seuraavasti: EAKR 70 % 625.643 Omarahoitusosuus 5,0 % 44.689 Nivalan kaupunki 7,5 % 67.033 NIHAK 7.5 % 67.033 yritysosuus 10 % 89.378 yhteensä 893.775 Metallien 3D-tulostustekniikka mahdollistaa uudella tavalla innovatiivisen tuotteen suunnittelun sekä alhaisemmat tuotantokustannukset ja pienemmän ekologisen jalanjäljen, mikä johtaa uusien tuotteiden ja uusien markkinoiden avautumiseen paikalliselle teollisuudelle. 3D-tulostetuissa metallikappaleissa materiaalia pystytään käyttämään kappaleen rakenteissa juuri siellä missä se on tarpeellista ja näin ollen saavutetaan kevyitä mutta kuitenkin riittävän lujia kappaleita. 3D-tulostuksessa materiaalia ei mene hukkaan vaan kaikki materiaali on kierrätettävissä. Ainetta lisäävällä valmistusmenetelmällä voidaan saavuttaa merkittäviä etuja perinteisiin valmistusmenetelmiin verrattuna. Hankkeessa kehitetään 3D-tulostettujen metallikappaleiden jälkikäsittelyjä siten, että valmiissa kappaleessa kohtaavat keveys, lujuus ja muut toivotut ominaisuudet mahdollisimman hyvin käyttötarkoitusta ajatellen. Tämä saavutetaan oikealla suunnittelulla, materiaalien optimoinnilla sekä oikein valituilla jälkikäsittelytekniikoilla. Jälkikäsittelyt koostuvat mm. tukimateriaalin poistosta, vaaditun pinnanlaadun edellyttämistä toimenpiteistä sekä kappaleen mitta- ja muototarkkuuden parantamisesta. Liitteenä nro 2 hanketiivistelmä Ehdotus: Sitoudutaan hankerahoitukseen anomuksen mukaisesti. 67.033 3 vuoden ajalle. Esitys hyväksyttiin yksimielisesti. Määräraha kohdennetaan elinkeinojen kehittäminen toimintalinjasta.
25. Lausunto lakiluonnokseen kasvupalveluista ja aluekehittämisestä Esityksessä ehdotetaan säädettäväksi uusi laki alueiden kehittämisestä ja kasvupalveluista. Aluekehittämisjärjestelmän ja kasvupalvelujen uudistaminen perustuu pääministeri Sipilän hallitusohjelmaan ja sen perusteella huhtikuussa 2016 tehtyihin tarkentaviin linjauksiin. Esitys liittyy hallituksen esitykseen maakuntahallinnon ja sosiaali- ja terveydenhuollon uudistamisesta. Hallituksen esitys tulee sisältämään myös 2. lakiehdotuksen Laki kasvupalvelujen järjestämisestä Uudenmaan maakunnassa. Tämä lakiehdotus on saatavissa suomen- ja ruotsinkielisenä 15.3.2017 alkaen. Ehdotuksen yleisperustelut sisältyvät laajaan HE-versioon. Sähköisen lausuntokyselyn lopussa ovat kohdat 60 ja 61, joihin pyydetään sisällyttämään lausunnot myös 2. lakiehdotuksesta. Näissä kohdissa pyydämme lausunnonantajilta lisäksi kannanottoja yhtymäkokousta koskevaan 10 :ään (tulisiko jäsenkunnan äänivaltaa jättää rajoittamatta vai rajoittaa esitetyllä tavalla tai muulla tavalla) ja muutoksenhakua koskevaan 11 :ään, jossa kuntalain mukainen muutoksenhakumalli on laajennettu koskemaan kuntayhtymän jäsenkunnan asukkaita. Käsiteltyään asian seutukunta lähettää hyväksytyn lausunnon hallituksen esitykseen uudesta laista alueiden kehittämisestä ja kasvupalveluista sekä lähettää lausunnon tärkeille sidosryhmilleen (maakuntaliitto, kuntaliitto jne.) Kunnat antavat oman lausuntonsa ja voivat omassa lausunnossaan hyödyntää kumpaakin lausuntoa (seutukuntien ja kuntaliiton -lausunnot) ja täydentää lausuntoa omilla tarpeelliseksi katsomillaan asioilla Lausunnot hallituksen esityksestä pyydetään antamaan keskiviikkoon 26.4.2017 klo 16.15 mennessä sähköisellä lausuntokyselyllä. Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi alueiden kehittämisestä ja kasvupalveluista löytyy sivulta http://tem.fi/lausuntopyynnot. asiakirja on 171 sivuinen joten sitä ei ole kopioitu jäsenille. Liitteenä nro 3 Kuntaliiton työvaliokunnassa 23.3.2017 käsitelty luonnos ja 4 seutukunnan lausuntoluonnos sekä Esityksen tavoitteet ja keskeiset ehdotukset Ehdotus: Käydään keskustelu lausunnon sisällöstä Keskustelun jälkeen 4 seutukunnan lausuntoluonnos hyväksyttiin.
26. Yrityspalvelupäälliköiden tuloskortit 2016 Seutuhallitus 22.3.2017 15 NIHAK:n yrityspalvelujen tavoitteet vuodelle 2016 määriteltiin kuntakohtaisesti ja niiden pohjalta laadittiin yrityspalvelupäälliköiden tuloksellisuusmittarit. Hallitus on päättänyt, että tulosmittareihin liittyy tulospalkkio, joka on enimmillään puolet yrityspalvelupäällikön kuukausipalkasta. Kunkin mittarin osuus palkkabonuksesta on 20 %, jolloin täyden tulospalkkion saa viiden mittarin tavoitteen täytyttyä. Palkkabonusta ei kuitenkaan makseta, ellei vähintään kaksi mittaria ole toteutunut. Vuonna 2016 tuloksellisuusmittarit toteutuivat liitteen mukaisesti. Liite 3 tuloskortit Ehdotus: Merkitään tiedoksi yrityspalvelupäälliköiden tuloskortit ja maksetaan huhtikuun tilissä tulospalkkio toteutuman perusteella. Esitys hyväksyttiin yksimielisesti. Seudun kuntien kanssa käydään kuntakohtaiset keskustelut v. 2017 tulostavoitteista. Vuoden 2017 tuloskortit hyväksytään seuraavassa hallituksen kokouksessa. seutuhallitus 18.4.2017 26 Toimitusjohtaja on käynyt seudun kuntajohtajien kanssa kuntakohtaiset keskustelut v. 2017 tulostavoitteista. Tavoitteet jaetaan kokouksessa. Ehdotus: Hyväksytään NIHAKin yrityspalvelupäälliköiden tulostavoitteet vuodelle 2017 kokouksessa jaettavan liitteen mukaisesti. Toimitusjohtaja esitteli kuntakohtaiset tulostavoitteet. Keskustelun kuluessa Pyhäjärven tavoitteita vähän korjattiin. Muilta osin tulostavoitteet hyväksyttiin. Teuvo Nyman esitti, että tulospalkkio maksetaan, kun 3 tulostavoitetta on toteutunut. Aikaisemmin palkkioperuste oli 2 tavoitteen toteutuminen. Jarmo Vuolteenaho kannatti esitystä.
Esitys hyväksyttiin yksimielisesti. Kuntakohtaisiin keskusteluihin pyydetään mukaan myös luottamusjohtoa. 27. Maakuntahallituksen terveiset/eija-riitta Niinikoski Maakunta- ja sote uudistuksen ja maakuntahallituksen uutiset. Käytiin keskustelua maakunta- ja sote uudistuksesta ja niiden lakiluonnosten valmistelusta. 28. Muut esille tulevat asiat Seutuhallituksen kokous 20.6.2017 pidetään Reisjärvellä klo 9.00 alkaen. 29. Tiedoksiantoasiat - Oulun Eteläisen EU-tietokeskuksen toimintakertomus vuodelta 2016 Liite nro 4 Miten maakuntahallintouudistus muuttaa kuntien ja seutujen roolia -tilaisuus 31.5.2017 Raahessa. Merkittiin asiat tiedoksi.. 30. Kokouksen päättäminen Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 10.50.