Rautavaaran kunta Pöytäkirja 8/

Rautavaaran kunta Pöytäkirja 8/2017 261 08.05.2017 Aika 08.05.2017 klo 10:00-12:40 Paikka Kunnanhallituksen kokoushuone Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 115 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 263 116 Pöytäkirjantarkastajien valinta 264 117 Kunnanvaltuuston kokouksen nro 3/27.04.2017 :ien 17-24 265 laillisuus ja täytäntöönpanot 118 Luettelon antaminen kunnanvaltuustolle valtuutetuiksi ja 267 varavaltuutetuiksi valituista sekä tiedottaminen 119 Rautavaara-Savotta: Kunnan uusi toimintamalli ja 268 kunnanvaltuuston koko 1.6.2017/Kunnan uusi hallintosääntö 1.6.2017 alkaen 120 Nykyisen kunnaninsinöörin virkanimikkeen muuttaminen 277 Elinvoimajohtajan viraksi 1.6.2017 alkaen 121 Hyvinvointijohtajan viran perustaminen 1.6.2017 alkaen 279 122 Lutikkopuron metsäpalstan (noin 51 ha) myyminen Puumalan 281 kylästä 123 Lehtokankaan metsäpalstan myyminen (noin 32,25 ha) 282 Puumalan kylästä 124 Rautavaaran kunnan lausunto Ylä-Savon 283 koulutuskuntayhtymän konserniohjeesta 125 Edustajan ja varaedustajan nimeäminen Pohjois-Savon 284 väliaikaiseen valmistelutoimielimeen 126 Kunnan edustajan ja varaedustajan nimeäminen kuntien 287 edustajainkokoukseen 7.8.2017 klo 10.00 127 Osallistujat Pohjois-Savon Kuntapäivään-Valinnanvapaus 289 SoTe-palveluissa 02.06.2017 klo 11.00 alkaen, Kylpylähotelli Kunnonpaikka, Siilinjärvi 128 Osallistujat Pohjois-Savon sairaanhoitopiirin Kuntakokoukseen 290 ke 10.5.2017 klo 10.00-12.00 129 KYSTERIn palvelutasoneuvottelu vuodelle 2018/Kaavin kunta 291 tiistai 16.5.2017 klo 13.00 alkaen 130 Kunnan hankkiman henkilökuljetuspalveluiden 292 hyväksyminen/kuljetuspalveluiden sopimuksen option käyttäminen/alihankkijan käytön hyväksyminen Rautavaaran kunnan ja Taksi Erkki Pursiaisen henkilökuljetuspalvelusopimuksessa 131 Lautakuntien pöytäkirjat ja viranhaltijapäätökset 297 132 Ilmoitusasiat ja saapuneet kirjelmät 298 133 Rautavaara-Savotta: Kuntayhtymä- ja konsernikatsaus sekä 299 Rautavaaran tietoverkko-osuuskunta eli RTVO 134 Rautavaara-Savotta: Kunnanjohtajan ajankohtaiskatsaus ja 300 muut esille tulevat asiat 135 Rautavaara-Savotta: Savotan keskusteluasiat 301

Rautavaaran kunta Pöytäkirja 8/2017 262 Aika 08.05.2017 klo 10:00-12:40 Osallistujat Nimi Tehtävä Lisätiedot Läsnä Ahonen Matti puheenjohtaja Kokkonen Kirsi 2. vpj. Korhonen Jorma jäsen Mustonen Mika jäsen Partanen Rauha jäsen Riekkinen Marita jäsen Muu läsnäolo Matikainen Matti kv:n pj. Oinonen Veijo kv:n 1.vpj. Pursiainen Rauni kv:n 2. vpj. Murto Unto kunnanjohtaja esittelijä, pöytäkirjanpitäjä Poissa Hakkarainen Arto 1. vpj. Käsitellyt asiat 115-135 Laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjan tarkastajat Kokous todettiin laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Jorma Korhonen ja Kirsi Kokkonen, sekä varalle Rauha Partanen ja Marita Riekkinen. Allekirjoitukset Pöytäkirjan tarkastus Matti Ahonen puheenjohtaja Jorma Korhonen pöytäkirjantarkastaja Unto Murto pöytäkirjanpitäjä Kirsi Kokkonen pöytäkirjantarkastaja Pöytäkirja on pidetty yleisesti nähtävillä Ennakolta ilmoitetulla tavalla kunnan internetsivuilla ja virastotalolla 10.05.2017 13:00 alkaen.

Rautavaaran kunta Pöytäkirja 8/2017 263 115 08.05.2017 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Khall 08.05.2017 115 Kuntalain 58 :n mukaan kunnanhallitus on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läsnä. Puheenjohtaja Matti Ahonen toteaa kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden. Puheenjohtaja Matti Ahonen totesi kunnanhallituksen kokouksen nro 8/08.05.2017 laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.

Rautavaaran kunta Pöytäkirja 8/2017 264 116 08.05.2017 Pöytäkirjantarkastajien valinta Khall 08.05.2017 116 Pöytäkirjan tarkastuksen suorittavat kunnanhallituksen jäsenet aakkosjärjestyksessä, kaksi jäsentä kerrallaan. Lisäksi valitaan kaksi jäsentä varalle. Pöytäkirjantarkastajina viime kokouksessa olivat: Mika Mustonen ja Rauha Partanen. Varalla Arto Hakkarainen ja Kirsi Kokkonen. Pöytäkirjan tarkastuksen vuorossa ovat: Arto Hakkarainen ja Kirsi Kokkonen sekä varalle Jorma Korhonen ja Marita Riekkinen. Valitaan ko. henkilöt. valitsi yksimielisesti tämän kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi: - varsinaiset: Jorma Korhonen ja Kirsi Kokkonen - varalle: Rauha Partanen ja Marita Riekkinen.

Rautavaaran kunta Pöytäkirja 8/2017 265 117 08.05.2017 Kunnanvaltuuston kokouksen nro 3/27.04.2017 :ien 17-24 laillisuus ja täytäntöönpanot Khall 08.05.2017 117 Kuntalain 39 :n mukaan kunnanhallituksen on huolehdittava valtuuston päätösten täytäntöönpanojen yhteydessä niiden laillisuusvalvonnasta. Kuntalain 96 :n mukaan, jos kunnanhallitus katsoo, että päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä tai menee valtuuston toimivallan ulkopuolelle tai on muutoin lainvastainen, on kunnanhallituksen jätettävä päätös täytäntöönpanematta ja saatettava tämä valtuuston uudelleen käsiteltäväksi. Valvonta antaa mahdollisuuden korjata laillisuusvirheet, jotka muuten voivat johtaa valituksiin. Valvonnan kohteena ovat kaikki valtuuston päätökset, niiden valituskelpoisuudesta riippumatta. Kunnanvaltuuston kokouksessa nro 3/27.04.2017 käsiteltiin seuraavat asiat: 17 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 18 Pöytäkirjantarkastajien valinta 19 Ylä-Savon koulutuskuntayhtymän perussopimuksen hyväksyminen 20 Rautavaara-Savotta: Rautavaaran kunnan Kaavoituskatsaus 2017 21 Aluehallintoviraston (AVI) ohjauskirje 3.1.2017 Hyvinvoinnin ja Terveyden edistämisestä/rautavaaran kunnan laajan Hyvinvointikertomuksen hyväksyminen vv. 2017-2020 22 Rautavaaran kunnan lausunto Maakunnallisen ICT-yhteistoiminnan esiselvityksenhankkeen Loppuraportista 23 Valtuutettujen aloitteet 24 Ilmoitusasiat Kunnanvaltuuston kokouksen nro 3/27.04.2017 pidetyn kokouksen pöytäkirja on tarkastettu 02.05.2017/pöytäkirjantarkastajina Matti Ahonen ja Rauni Pursiainen sekä pidetty yleisesti nähtävillä 02.05.2017 klo 13.00 alkaen kunnanvirasto/hallinto-osastolla. Lisätietoja edellä mainituista asioista antaa kunnanjohtaja Unto Murto, puh. 040 860 8100 ja sp: unto.murto@rautavaara.fi päättää todeta, että kunnanvaltuuston kokouksen nro 3/27.04.2017 päätökset ( :t 17-24) ovat: 1. syntyneet laillisessa järjestyksessä, 2. eivätkä ole lain tai asetuksen vastaisia, 3. ettei valtuusto päätöksiä tehdessään ole ylittänyt toimivaltaansa 4. päättää panna valtuuston 27.04.2017 tekemät päätökset :t 17-24 täytäntöön välittömästi.

Rautavaaran kunta Pöytäkirja 8/2017 266 117 08.05.2017 Ehdotus hyväksyttiin keskustelutta yksimielisesti.

Rautavaaran kunta Pöytäkirja 8/2017 267 Keskusvaalilautakunta 39 12.04.2017 118 08.05.2017 Luettelon antaminen kunnanvaltuustolle valtuutetuiksi ja varavaltuutetuiksi valituista sekä tiedottaminen Kevaltk 12.04.2017 39 Pöytäkirjaan liitetään liitteeksi nro 3 luettelo valtuutetuiksi ja varavaltuutetuiksi valituista. Liite nro 3 jaetaan kokouksen alussa. Päätösehdotus: Annetaan kunnanvaltuustolle luettelo valtuutetuista ja varavaltuutetuista kuntavaalien 2017 tuloksen perusteella liitteen nro 3 mukaisesti. Muilta osin vaalien tuloksesta tiedotetaan vaalilain 95 :n mukaisesti. Hyväksyttiin yksimielisesti. Khall 08.05.2017 118 Esityslistan liite: - Luettelo valtuutetuista ja varavaltuutetuista kuntavaalien 2017 tuloksen perusteella, liite 1 antaa kunnanvaltuustolle luettelon valtuutetuista ja varavaltuutetuista kuntavaalien 2017 tuloksen perusteella liitteen 1 mukaisesti. Ehdotus hyväksyttiin keskustelun jälkeen yksimielisesti. Liitteet Liite 1 Luettelo valtuutetuista ja varavaltuutetuista

Rautavaaran kunta Pöytäkirja 8/2017 268 204 05.09.2016 217 19.09.2016 63 06.03.2017 119 08.05.2017 Rautavaara-Savotta: Kunnan uusi toimintamalli ja kunnanvaltuuston koko 1.6.2017/Kunnan uusi hallintosääntö 1.6.2017 alkaen Khall 05.09.2016 204 Kunnanjohtaja Unto Murto antaa 30.8.2016 asiasta selvityksen kunnanhallitukselle, lautakunnille lähetekeskustelua ja toimenpiteitä varten: Uuden kunnan organisaation valmisteltua on tehty USO3-verkostohankkeessa (Uuden sukupolven organisaatiot ja johtaminen, Suomen Kuntaliitto ja FCG Oy) vv. 2015-2016. Verkostohankkeessa on selvitetty mm. vaihtoehtoisia tuotantotapoja, palvelujen järjestämisen eri muotoja ja kustannusten alentamista eri toimialueila. USOssa huomioidaan suomalaisen kuntakentän moninaisuus, ennakointi strategisen johtamisen moninaiset kysymykset. Tavoitteena Kuntastrategia 2030-asiakirjan keinoilla turvataan kunnan lähipalvelut pitkien etäisyyksien ja harvaan asutuksen olosuhteissa. Uusi kuntalaki, sosiaali- ja terveystoimen uudistus (SoTe) sekä maakuntaitsehallinto uudistus toisaalta pakottavat ja toisaalta tuovat kunnille mahdollisuuden uudistaa organisaatio- ja johtamisjärjestelmiään. Kuntien tulee muuttaa toimintojaan, jotta ne pystyvät tulevaisuudessakin huolehtimaan kunnan perustehtävistä ja kantamaan vastuun asukkaiden hyvinvoinnista, paikallisesta elinvoimasta sekä kestävästä kehityksestä nyt ja tulevaisuudessa. Kuntien tärkeimmät tehtävät ovat jatkossa alueen elinvoiman ja kuntalaisten hyvinvoinnin edistäminen. Rajapinnat SoTen kanssa tulee olla toimivia ja se onnistuu parhaiten selkeillä kokonaisuuksilla ja vastuilla. Kunnassa tulee nyt käynnistää Uuden kunnan toimintamallin rakentaminen. Erityisesti poliittisilta ryhmiltä on saatava kommentteja tähän esittämääni organisaatioluonnokseen. Valmistelun aikana on käytävä keskustelua kunnan yritysten, seurakuntien, järjestöjen ja kunnan ammattiyhdistysliikkeen pääluottamusmiesten kanssa. Kunnan hallintosääntö on uudistettava kokonaan. Valmistelun lähkohtana otettava kokonaistarkastelu. Organisaatio ja sen toimivallan määräykset on kirjoitettava yhteen asiakirjaan, hallintosääntöön. Kunnassa tuotettavien palvelukokonaisuuksien, viranhaltijaorganisaation ja johtamisjärjestelmän jatkovalmisteluun tarvitaan päätös millainen on kunnan luottamushenkilöorganisaatio 1.6.2017. Uuden Kuntalain 15 mukaan valtuuston toimikausi alkaa kesäkuun

Rautavaaran kunta Pöytäkirja 8/2017 269 204 05.09.2016 217 19.09.2016 63 06.03.2017 119 08.05.2017 alusta. Nykyisen valtuuston toimikausi jatkuu näin ollen toukokuun 2017 loppuun. Lain mukaan kunta päättää valtuuston koosta ( 16). Valtuutettujen määrä Rautavaaralla olisi lainsäädännön mukaan tulevien kuntavaalien jälkeen vähintään 13. Valtuusto päätti 29.6.2016 :ssä 26, että Rautavaaralla valtuuston koko säilyy entisellään 17 jäsentä. Edelleen Kuntalain 16 mukaan "Valtuuston päätös vähimmäismäärää suuremmasta lukumäärästä tai aiemman päätöksen muuttamisesta on ilmoitettava oikeusministeriölle vaalivuotta edeltävän vuoden loppuun mennessä." Uusi kuntalaki tuo pakollisina eliminä Vanhusneuvoston ja Nuorisovaltuuston ja koulujen vanhempainneuvoston. Nuorisovaltuuston aseman vakiinnuttaminen lisää lasten ja nuorten asioiden huomioimista kunnan päätöksetekojärjestelmässä. Luottamushenkilöorganisaation rakenteeksi hyväksytään 1.6.2017 alkaen seuraavat toimielimet: - Kunnanvaltuusto 17 paikkaa - 7 paikkaa - Elinvoimalautakunta 7 paikkaa (elinkeino- ja tekninen ltk) - Hyvinvointilautakunta 7 paikkaa (perusturva- ja sivistysltk) - Tarkastuslautakunta 5 paikkaa - Keskusvaalilautakunta 5 paikkaa Elinkeinolautakunta (7 paikkaa) ja perusturvalautakunta (7 paikkaa) jatkavat nykyisen valtuustokauden loppuun ja käsittelevät mm. toimialansa tilinpäätöksen vuodelta 2016. Valmistelusta ja esittelystä vastaavat viranhaltijat: talousjohtaja ja perusturvajohtaja. Viranhaltijaorganisaatio ja uudet palvelukokonaisuudet tulevat voimaan jo 1.1.2017. Sivistyslautakunta ja tekninen lautakunta vastaavat siirtymäkaudella 1.1.2017-31.5.2017 uuden organisaation mukaisista hyvinvointi- ja elinvoimapalveluista. Lisäksi kunnassa toimivat 1.1.2017 alusta seuraavat ryhmät, joiden kokoonpanosta ja toimivallasta päätetään hallintosäännön yhteydessä: - Savotta-ryhmä - Johtoryhmä - Nuorisoneuvosto (Kuntalaki 26)

Rautavaaran kunta Pöytäkirja 8/2017 270 204 05.09.2016 217 19.09.2016 63 06.03.2017 119 08.05.2017 - Ikäihmisten neuvosto (Kuntalaki 27) - Vammaisneuvosto (Kuntalaki 28) - Hyvinvointityöryhmä Kunnan on ratkaistava minkälaisilla lautakunnilla lähdetään huhtikuussa 2017 pidettyjen kuntavaalien jälkeen Rautavaaran kuntaa johtamaan. Kysymys on siitä, miten kunnan rooli tulevaisuudessa nähdään. Mikä on se tulevaisuuden kunta meillä paikallisesti? Mitä asioita pidämme tärkeinä ja miten esimerkiksi elinvoimakysymykset ja hyvinvoinnin edistämiseen liittyvät kysymykset näkyvät toiminnassamme? Miten kuntalaiset saadaan mukaan kunnallishallintoon? Lisätietoja edellä mainituista asioista kunnanjohtaja Unto Murto, puh. 040-860 8100 ja sp: unto.murto@rautavaara.fi Esityslistan liitteet: - 1: Rautavaaran kunnan nykyinen organisaatiokaavio tulosalueittain I-IV - 2: Luonnos uuden kunnan toimintamalli 1.6.2017 päättää: 1. hyväksyä liitteen 2 mukaiset muutokset Rautavaaran kunnan organisaatio- ja johtamisjärjestelmään 1.6.2017 alkaen. 2. organisaatiokaavion hyväksymisen jälkeen aloitetaan hallintosääntömuutosten ja talousarviokehyksen valmistelu sekä osastojen toimintoihin liittyvien muutosten valmistelu ja toteuttaminen uuden organisaatiokaavion pohjalta. Asia päätettiin jättää pöydälle lisäselvityksiä varten. Merkitään, että jäsen Mika Mustonen poistui kokouksesta tämän pykälän päätöksenteon jälkeen klo 11.40. Khall 19.09.2016 217 Rautavaaran kunnan uudesta organisaatio- ja johtamisjärjestelmästä pitivät keskeiset luottamushenkilöt neuvottelun tiistaina 6.9.2016 klo 18.00 alkaen. Neuvottelussa päädyttiin yksimielisesti liitteen 2 mukaiseen esitykseen. Merkittävin muutos kunnanjohtaja Unto Murron 30.8.2016 päivättyyn toimintamalliin on Hyvinvointiryhmän poistaminen. Ikäihmisten neuvosto, Vammaisneuvosto, Nuorisoneuvosto ja SPR/ Rautavaaran paikallisosasto voivat laatia esityksiä/aloitteita suoraan

Rautavaaran kunta Pöytäkirja 8/2017 271 204 05.09.2016 217 19.09.2016 63 06.03.2017 119 08.05.2017 Hyvinvointiosastolle ja Hyvinvointilautakunnalle. Joukkoliikenne/kuljetukset ja ruokapalvelut siirrettiin Hyvinvointipalveluihin. Savottaryhmään lisättiin maininta poliittisesta ohjauksesta korostamaan ryhmän roolia poliittisen ohjauksen välineenä. Lisäksi neuvottelussa korostettiin henkilöstön informointia ja osallistumista uuden organisaation rakentamiseen. Esityslistan liitteet: - 1: Rautavaaran kunnan nykyinen organisaatiokaavio tulosalueittain I-IV/11.10.2011-2: Rautavaaran kunnan uusi organisaatio- ja johtamisjärjestelmä 1.6.2017 alkaen/neuvottelu 6.9.2016-3: Kunnan ja itsehallintoalueen tärkeät rajapinnat päättää: 1. hyväksyä liitteen 2 mukaiset muutokset Rautavaaran kunnan organisaatio- ja johtamisjärjestelmään 1.6.2017 alkaen. 2. organisaatiokaavion hyväksymisen jälkeen aloitetaan hallintosääntömuutosten ja talousarviokehyksen valmistelu sekä osastojen toimintoihin liittyvien muutosten valmistelu ja toteuttaminen uuden organisaatiokaavion pohjalta. Ehdotus hyväksyttiin keskustelun jälkeen yksimielisesti. Khall 06.03.2017 63 Uusi kuntalaki (410/2015) tuli osittain voimaan 1.5.2015 ja kokonaisuudessaan se tulee sovellettavaksi uuden valtuustokauden alkaessa 1.6.2017. Tätä ennen sovelletaan vastaavia vuoden 1995 kuntalain säännöksiä. Uuden kuntalain 90 edellyttää, että kunnalla on hallintosääntö, johon kootaan kaikki nykyisin hallintosäännöllä ja eri johtosäännöillä määrättävät asiat. Uuteen hallintosääntöön tulee sisällyttää tarpeelliset määräykset kunnan hallinnon ja toiminnan järjestämisestä, päätöksenteko- ja hallintomenettelystä sekä valtuuston toiminnasta. Hallintosääntö on

Rautavaaran kunta Pöytäkirja 8/2017 272 204 05.09.2016 217 19.09.2016 63 06.03.2017 119 08.05.2017 kunnan toimintaa ohjaava keskeinen ohjausväline strategia, talousarvion ja taloussuunnitelman ohella. Suomen Kuntaliitto on laatinut 31.5.2016 hallintosääntömallin, joka on 1.6.2017 voimassaolevan lainsäädännön mukainen. Hallintosääntöä on ryhdytty valmistelemaan Kuntaliiton mallisäännön pohjalta. Se jakautuu viiteen osaan ja 19 lukuun: - I osa: Hallinnon ja toiminnan järjestäminen - II osa: Talous ja valvonta - III osa: Valtuusto - IV osa: Päätöksenteko- ja hallintomenettely. - V osa: Luottamushenkilöiden taloudellisten etuuksien perusteet Kuntaliiton hallintosääntömallissa on yleisperustelut ja lisäksi pykälä kohtaisia perusteluja, joilla avataan mallisäännön määräysten sisältöä ja lainsäädäntöä, johon määräys liittyy. Suomen Kuntaliiton Mallisääntö on kaikkien saatavissa osoitteessa: www.kunnat.net. Uudistuvan hallintosäännön keskeisiä lähtökohtia ja uudistustarpeita on käyty läpi USO3-verkostoseminaareissa 2015-2016 ja samassa yhteydessä organisaatio ja johtamisjärjestelmän uudistamisen kanssa. Uuden hallintosäännön toimivallan delegointi on toteutettu huomioiden uuden organisaation ja johtamisjärjestelmän toimintaedellytykset sekä sujuva päätöksenteko kaikilla päätöksentekotasoilla. Hallintosäännössä on mainittu kunnanhallituksen ja lautakuntien toimivalta. Toimielimet päättävät jatkossakin keskeisistä ja laa joista asioista, sekä asioista, jotka on käsiteltävä monijäsenisessä toimielimessä. Operatiivisista asioissa päätösvaltaa esitetään delegoitavan edelleen viranhaltijoille. Kunnanjohtajan esityksessä keskeisiä muutosesityksiä nykyiseen hallintosääntöön: 1.Rakenne on laadittu Suomen Kuntaliiton ohjeiden mukaisesti sisältämään kaikki kuntalain vaatimat asiakohdat. 2. päättää jatkossa kiinteän omaisuuden myynnistä 100.000 euroon saakka. Nykyisin kaiken kiinteän omaisuuden myynnin päättää kunnanvaltuusto. Perusteena on, että pienempien

Rautavaaran kunta Pöytäkirja 8/2017 273 204 05.09.2016 217 19.09.2016 63 06.03.2017 119 08.05.2017 kiinteistö- ja kiinteän omaisuuden kohteissa päästään joustavaan ja nopeaan hallintoon. 3. päättää jatkossa perusopetuslaissa ja lukiolaissa määrättyjen palvelujen sijaintipaikoista. Hyvinvointilautakunta antaa valmistelee asian. 4. Vakituisen henkilöstön valintaa koskeva päätöksenteko on jatkossa delegoitu siten, että kunnanvaltuusto valitsee myös jatkossa kunnanjohtajan, kunnanhallitus valitsee toimialajohtajat eli osastopäälliköt, kunnanjohtaja ja toimialajohtajat valitsevat muun alaisensa henkilökunnan. Lautakunnat eivät enää tee henkilövalintoja. 5. Elinvoimalautakunnan osalta poikkeamisluvista ja suunnittelutarveratkaisuja koskeva päätösvalta delegoidaan edelleen rakennustarkastajalle. 6. Virkojen ja toimien täyttöluvat päättää jatkossa kunnanjohtaja. 7. Kunnan Sisäisen valvonnan ohje tulee liitteksi. 8. Rautavaaran-konsernin konserniohjeet tulevat liitteeksi. 9. Henkilöstön kelpoisuusvaatimukset tulevat liitteeksi. 10. Rautavaaran kunnan Asiakirjahallinnon ja Arkistotoimen toimintaohje tulee liitteeksi. 11. Rautavaaran kunnan Hankintaohje tulee liitteeksi. 12. Palkkiosääntö on osa hallintosääntöä. 13. Hallintosäännössä ei mainita viranhaltijoiden tehtäviä osastopäälliköiden alapuolella, vaan kunnanhallitus ja lautakunnat tekevät vuosittain delegointipäätökset tarkemmalle tasolle. Tehtäväkuvauksissa määritellään työtehtävät. Tarvittaessa tehdään työnvaativuuden (TVA) arviointi. Hallintosääntö on kunnan johtamisen näkökulmasta tärkein asiakirja. Sen vuoksi valmisteluvaiheessa on tarkoituksenmukaista pyytää lausunnot hallintosäännöstä kaikilta lautakunnilta, yhteistyökomitealta, Tilintarkastajayhteisö Talvea Oy:ltä ja kunnan henkilöstöjärjestöiltä/ammattiyhdistysliikkeeltä.

Rautavaaran kunta Pöytäkirja 8/2017 274 204 05.09.2016 217 19.09.2016 63 06.03.2017 119 08.05.2017 Näin voidaan valmistelu suorittaa portaittain ottaen huomioon eri toimijoiden näkökulmat. Kunnan uutta hallintomallia on kunnanjohtaja selvittänyt Johtoryhmän kokouksessa nro 1/24.2.2017. Lisätietoja edellä mainituista asioista antaa kj Unto Murto: - puh. 040-860 8100 ja sp: unto.murto@rautavaara.fi Esityslistan liite numerotta: - Rautavaaran kunnan hallintosääntö 1.6.2017 alkaen (Versio 1/20.02.2017) Kj:ehdotus: päättää: 1. merkitä hallintosäännön valmisteluvaiheen tiedoksi ja pyytää poliittisia järjestöjä kommentoimaan luonnosta 31.3.2017 klo 15.00 mennessä. Savottaryhmän tehtävät, tukipalvelujen mm. siivoustoimen sijoitus, tehtävien delegointi jne. Määräaika on ehdoton. Myöhästyneet lausunnot ovat nulliteetteja. 2. kunnassa yhdistetään seuraavat lautakunnat 1.6.2017 alkaen: - elinkeinolautakunta + tekninen lautakunta = Elinvoimalautakunta - sivistyslautakunta + perusturvalautakunnan rajapinnat = Hyvinvointilautakunta - nykyinen perusturvalautakunta jatkaisi siirtymäkauden ajan 31.12.2018 saakka. Uuteen PoSoTeen 1.1.2019 siirtyy 67 hlöä. - digitalisointi ja sähköiset järjestelmät ovat keskeisiä kunnan hallintouudistuksessa/digisavo eli Maakunnallisen ICT-yhteistoiminnan esiselvityksen Loppuraportista on pyydetty lausunnot kaikilta kunnan lautakunnilta 7.4.2017 klo 15.00 mennessä. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Khall 08.05.2017 119 Rautavaaran kunnan uutta hallintosääntöä on käsitelty kuudessa (6) kunnanviraston johtoryhmän kokouksessa. on käsitellyt hallintosääntöä kokouksissa: - nro 14/05.09.2016 204 - nro 15/19.09.2016 217 - nro 4/6.3.2017 :ssä 63. Lisäksi kunnan hallintosääntöä on käsitelty valtuutettujen neuvottelussa 26.4.2017 ja valtuustoryhmien puheenjohtajien (Matti Ahonen/ kesk, Kirsi Kokkonen/ps, Veijo Oinonen/sdp ja Matti Matikainen/vas

Rautavaaran kunta Pöytäkirja 8/2017 275 204 05.09.2016 217 19.09.2016 63 06.03.2017 119 08.05.2017 neuvottelussa 2.5.2017. Yksilöidyt muutosesitykset on kirjattu 3.5.2017 päivättyy uuteen kunnan hallintosääntö versioon nro 7. Lisätietoja edellä mainituista asioista antaa kunnanjohtaja Unto Murto, puh. 040 860 8100 ja sp: unto.murto@rautavaara.fi Esityslistan liite numerotta: - Rautavaaran kunnan hallintosääntö 1.6.2017 (Versio 7/3.5.2017) ehdottaa valtuustolle, että valtuusto hyväksyy liitteen mukaisesti Rautavaaran kunnan hallintosäännön ja sen liitteet: Rautavaaran kunnan organisaatio 1.6.2017 ja Maankäyttö- ja rakennuslain päätöksentekojärjestelmä. Hallintosäännön muut liitteet: - Luottamushenkilöiden palkkiosääntö - Rautavaaran kunnan sisäisen valvonnan ohje - Rautavaara-konsernin konserniohjeet - Henkilöstön kelpoisuusvaatimukset - Rautavaaran kunnan asiakirjahallinnon ja arkistotoimen toimintaohje - Rautavaaran kunnan Hankintaohje ovat päivityksessä ja ne tuodaan erikseen valtuuston hyväksyttäväksi niiden valmistuttua vuoden 2017 aikana. Hallintosääntö tulee voimaan 1.6.2017. Poikkeuksena tästä on, että vuoden 2017 talouden seuranta, arviointi ja raportointi sekä tilinpäätös 2017 toteutetaan vanhan toimielin- ja organisaatiorakenteen mukaisesti. Vuoden 2018 talousarvio ja 2018-2020 taloussuunnitelma laaditaan uuden toimielin- ja organisaatiorakenteen mukaisesti. Ehdotus hyväksyttiin keskustelun jälkeen yksimielisesti seuraavalla lisäyksellä sivulle 40: 11 Läsnäolo kokouksessa: Toimielinten jäsenten ja esittelijän lisäksi toimielimen kokouksessa on läsnäolo- ja puheoikeus:

Rautavaaran kunta Pöytäkirja 8/2017 276 204 05.09.2016 217 19.09.2016 63 06.03.2017 119 08.05.2017 - kunnanhallituksen kokouksessa valtuuston puheenjohtajalla ja varapuheenjohtajilla - muun toimielimen kokouksessa kunnanhallituksen määräämällä edustajalla, kunnanhallituksen puheenjohtajalla ja kunnanjohtajalla.

Rautavaaran kunta Pöytäkirja 8/2017 277 120 08.05.2017 Nykyisen kunnaninsinöörin virkanimikkeen muuttaminen Elinvoimajohtajan viraksi 1.6.2017 alkaen Khall 08.05.2017 120 Uusi kuntalaki (410/2015) tuli osittain voimaan 1.5.2015 ja kokonaisuudessaan se tulee sovellettavaksi uuden valtuustokauden alkaessa 1.6.2017. Kunnan uuteen hallintosääntöön on sisällytetty tarpeelliset määräykset kunnan hallinnon ja toiminnan järjestämisestä, päätöksenteko- ja hallintomenettelystä sekä valtuuston toiminnasta. Hallintosääntö on kunnan toimintaa ohjaava keskeinen ohjausväline, kunnan strategian, talousarvion ja taloussuunnitelman ohella. Uudessa hallintosäännössä yhdistetään nykyiset elinkeinolautakunta ja tekninen lautakunta uudeksi elivoimalautakunnaksi 1.6.2017 alkaen. 3. Luku Toimielinorganisaatio/4 Elinvoimalautakunnan jäsenet ja esittely: "Elinvoimalautakunnassa olisi 7 jäsentä, joista valtuusto valitsee lautakunnan puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. Jokaisella jäsenellä on henkilökohtainen varajäsen. Puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan tulee olla valtuutettuja. Lautakunnan esittelijänä toimii elinvoimajohtaja ja hänen ollessa estynyt tai esteellinen esittelijänä toimii hänen sijaisensa. Heidän ollessa estyneitä, esittelijänä toimii elinvoimalautakunnan puheenjohtaja. Elinvoimalautakunnan tehtävänä on edistää ja ohjata kunnan elinkeinopolitiikkaa." Tavoitteena on luoda yrityksille ja yrittäjyydelle toimintaympäristö, joka edistää yritysten sijoittumista, syntymistä, toimintaa, kasvua sekä kilpailukykyä ja työllisyyttä. Kunnanvaltuusto päätti kokouksessa nro 4/18.12.2012 :ssä 37: - perustaa Rautavaaran kuntaan kunnaninsinöörin viran 1.1.2013 alkaen - kunnaninsinöörin tehtäviin kuuluvat mm. kunnan tekniseen toimeen,rakennuttamiseen, rakennustöiden valvontaan, rakennusten kunnossapitoon ja ympäristöön sekä työnjohtoon kuuluvat työt. - kunnaninsinöörin virka on yhdistelmävirka kunnanrakennusmestarin ja rakennustarkastajan tehtävistä. - kunnaninsinööri toimii teknisessä lautakunnassa käsiteltävien asioiden valmistelijana, esittelijänä ja pöytäkirjanpitäjänä sekä rakennusvalvonnan asioiden valmistelijana ja esittelijänä.

Rautavaaran kunta Pöytäkirja 8/2017 278 120 08.05.2017 - kunnaninsinööri on kunnanviraston operatiivisen johtoryhmän jäsen. Viran kelpoisuusvaatimuksena on maankäyttö- ja rakennusasetuksessa 4.3 mom. tehtävään soveltuva rakennusalan ammattikorkeakoulututkinto tai maankäyttö- ja rakennusasetuksen 108 :n siirtymäsäännöksen mukainen tutkinto (vähintään AMK-tutkinto tai aiemmin teknisessä oppilaitoksessa suoritettu insinöörin tutkinto). Kunnan voimassaolevan hallintosääntö/hallintosäännön 2. luku/ Henkilöstöasiat/17 Virkanimikemuutoksista päättäminen: " päättää virkanimekemuutoksista". Lisätietoja edellä mainituista asioista kunnanjohtaja Unto Murto, puh. 040-860 8100 ja sp: unto.murto@rautavaara.fi. päättää muuttaa kunnaninsinöörin viran virkanimikkeeksi elinvoimajohtaja. Muutos tulee voimaan 1.6.2017 alkaen. Ehdotus hyväksyttiin keskustelun jälkeen yksimielisesti.

Rautavaaran kunta Pöytäkirja 8/2017 279 121 08.05.2017 Hyvinvointijohtajan viran perustaminen 1.6.2017 alkaen Khall 08.05.2017 121 Uusi kuntalaki (410/2015) tuli osittain voimaan 1.5.2015 ja kokonaisuudessaan se tulee sovellettavaksi uuden valtuustokauden alkaessa 1.6.2017. Kunnan uuteen hallintosääntöön on sisällytetty tarpeelliset määräykset kunnan hallinnon ja toiminnan järjestämisestä, päätöksenteko- ja hallintomenettelystä sekä valtuuston toiminnasta. Hallintosääntö on kunnan toimintaa ohjaava keskeinen ohjausväline, kunnan strategian, talousarvion ja taloussuunnitelman ohella. Uudessa hallintosäännössä yhdistetään nykyinen sivistyslautakunta + tulosalueen II rajapintoja uudeksi hyvinvointilautakunnaksi 1.6.2017 alkaen. Nykyinen perusturvalautakunta jatkaisi siirtymäkauden ajan 31.12.2018 saakka. Vuoden 2019 alussa maakunta järjestää Pohjois-Savon sosiaali- ja terveyspalvelut. Maakuntaan siirtyvät kaikki Pohjois-Savon kuntien sote-palvelut, muun muassa sairaalapalvelut, äitiys- ja lastenneuvolat, vanhusten asumispalvelut, lastensuojelu sekä mielenterveyspalvelut. Uudessa maakunnassa valinnanvapaus lisääntyy ja jokainen kuntalainen voi valita, mistä hankkii sosiaali- ja terveyspalvelunsa. Uudistuksen tavoitteena on hillitä kustannuksia, mutta myös sujuvoittaa palveluja. 3. Luku Toimielinorganisaatio/5 Hyvinvointilautakunnan jäsenet ja esittely: "Hyvinvointilautakunnassa on 7 jäsentä, joista valtuusto valitsee lautakunnan puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. Jokaisella jäsenellä on henkilökohtainen varajäsen. Puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan tulee olla valtuutettuja. Lautakunnan esittelijänä toimii hyvinvointijohtaja ja hänen ollessa estynyt tai esteellinen esittelijänä toimii hänen sijaisensa. Heidän ollessa estyneitä, esittelijänä toimii hyvinvointilautakunnan puheenjohtaja. Hyvinvointilautakunta toimii kuntalain 22 :n mukaisena kuntalaisten vaikuttamiskanavana." 5. Luku Tehtävien ja toimivallan jako/5 Hyvinvointilautakunnan tehtävät ja toimivalta "Lautakunta johtaa ja kehittää hyvinvointiosaston toimialaa ja vastaa palvelujen tuloksellisesta järjestämisestä. Lautakunnan toimialaan kuuluu terveyden ja sivistyksen edistäminen ja sosiaalisten ja terveydellisten ongelmien ennaltaehkäiseminen, varhaiskasvatuksen, opetuspalvelujen, kirjasto-, kulttuuri- ja vapaa-aikapalvelujen

Rautavaaran kunta Pöytäkirja 8/2017 280 121 08.05.2017 järjestäminen, puhtaus- ja ruokapalvelujen tuottaminen sekä koulukuljetus- ja joukkoliikennepalvelujen järjestäminen. Lautakunta seuraa ja arvioi palvelujen vaikuttavuutta ja varaa asukkaille ja käyttäjille mahdollisuuden osallistua palveluiden suunnitteluun ja kehittämiseen." Lisätietoja edellä mainituista asioista kunnanjohtaja Unto Murto, puh. 040-860 8100 ja sp: unto.murto@rautavaara.fi ehdottaa valtuustolle, että se perustaa hyvinvointijohtajan viran 1.6.2017 lukien. Hyvinvointijohtajan kelpoisuusvaatimuksena soveltuva ylempi korkeakoulututkinto. Työkokemusvaatimuksena esimiestyö ja kokemus organisaation johtamisesta. Eduksi katsotaan kokemus opetustoimesta ja hyvinvointialalta. Palkkaus voimassa olevan KVTES:n mukaan. Palkkauksen kunnanhallitus vahvistaa erikseen. hyväksyi yksimielisesti esittelijän muutetun ehdotuksen, että asia jätetään pöydälle lisäselvityksiä varten.

Rautavaaran kunta Pöytäkirja 8/2017 281 122 08.05.2017 Lutikkopuron metsäpalstan (noin 51 ha) myyminen Puumalan kylästä Khall 08.05.2017 122 Kunnanvaltuusto hyväksyi kokouksessa nro 6/19.12.2016 :ssä 59 Rautavaaran kunnan talouden tasapainottamisohjelman vuosille 2016-2017. Siihen sisältyy (sivu 11) ns. kertaluontoisina erinä mm. kunnan metsämaan myyntiä. Asian valmistelu on osoitettu tulosalueelle IV/Tekninen toimi. Järvi-Suomen Metsätilat Oy LKV/psta Jaakko Tossavainen on hoitanut metsäpalstan valmistelevat myynti- ja välittämistoimenpiteet. Toimeksiantosopimus allekirjoitettu 1.3.2017. Kohde: Määräala Lehtola kiinteistöstä. Kohdenumero 301220. Lehtolan kiinteistötunnus: 687-406-1-53. Kylä: Puumala. Pinta-ala: noin 51 ha. Palstoja:1. Määräala: Lutikkopuron palsta. Jätetyt tarjoukset: - Tornator Oyj 30.12.2016/maankäyttöasiantuntija Heikki Leppänen: 141.700 euroa - OP Varallisuuden hoito, Kiinteistösijoittaminen/salkunhoitaja Tapio Tilli: 125.000 euroa. Lisätietoja antavat: - Järvi-Suomen Metsätilat Oy LKV/Jaakko Tossavainen, puh.040 552 0143 - kunnanjohtaja Unto Murto, puh. 040-860 8100 - vs. kunnaninsinööri Petri Ahonen, puh. 040-860 8216 Esityslistan liite numerotta: - Metsäsuunnitelmakartta/Määräala Lehtola kiinteistöstä ehdottaa valtuustolle, että valtuusto päättää: 1. myydä Tornator Oyj:lle noin 51 ha:n määräalan Lehtola tilasta Rn:o 1:53 Rautavaaran kunnan Puumalan kylässä 141.700 euron kauppahinnalla. Määrala Lutikkopuron palsta rajattu punaisella värillä liitteenä olevaan metsäsuunnitelmakarttaan. 2. oikeuttaa kunnanjohtaja Unto Murron ja vs. kunnaninsinööri Petri Ahosen sopimaan muut kaupan ehdot. Ehdotus hyväksyttiin keskustelun jälkeen yksimielisesti.

Rautavaaran kunta Pöytäkirja 8/2017 282 123 08.05.2017 Lehtokankaan metsäpalstan myyminen (noin 32,25 ha) Puumalan kylästä Khall 08.05.2017 123 Kunnanvaltuusto hyväksyi kokouksessa nro 6/19.12.2016 :ssä 59 Rautavaaran kunnan talouden tasapainottamisohjelman vuosille 2016-2017. Siihen sisältyy (sivu 11) ns. kertaluontoisina erinä mm. kunnan metsämaan myyntiä. Asian valmistelu on osoitettu tulosalue IV/Tekninen toimi. Järvi-Suomen Metsätilat Oy LKV/psta Jaakko Tossavainen on hoitanut metsäpalstan valmistelevat myynti- ja välittämistoimenpiteet. Toimeksiantosopimus allekirjoitettu 15.3.2017. Kohde: Määräala Lehtokangas tilasta. Kohdenumero 301126. Lehtokankaan kiinteistötunnus: 687-406-8-4. Kylä: Puumala. Pinta-ala: noin 32,25 ha. Palstoja:1. Jätetyt tarjoukset: - Kari Korkalainen 5.4.2017: 50.700 euroa - Tornator Oyj 7.4.2017/maankäyttöesimiesHeikki Leppänen: 50.500 euroa - Metsähallitus, Kiinteistökehitys 7.4.2017/myyntineuvottelija Juha Huttunen:42.000 euroa Lisätietoja antavat: - Järvi-Suomen Metsätilat Oy LKV/Jaakko Tossavainen, puh.040 552 0143 - kunnanjohtaja Unto Murto, puh. 040-860 8100 - vs. kunnaninsinööri Petri Ahonen, puh. 040-860 8216 Esityslistan liite numerotta: - Metsäsuunnitelmakartta/Määräala Lehtokangas kiinteistöstä/ Kiinteistötunnus: 687-406-8-4 ehdottaa valtuustolle, että valtuusto päättää: 1. myydä Kari Korkalaiselle noin 32,25 ha:n määräalan Lehtokangas tilasta Rn:o 8:4 Rautavaaran kunnan Puumalan kylässä 50.700 euron kauppahinnalla. Määrala Lehtokangas 8:4 palstasta rajattu punaisella värillä liitteenä olevaan metsäsuunnitelmakarttaan. 2. oikeuttaa kunnanjohtaja Unto Murron ja vs. kunnaninsinööri Petri Ahosen sopimaan muut kaupan ehdot. Ehdotus hyväksyttiin keskustelun jälkeen yksimielisesti.

Rautavaaran kunta Pöytäkirja 8/2017 283 124 08.05.2017 Rautavaaran kunnan lausunto Ylä-Savon koulutuskuntayhtymän konserniohjeesta Khall 08.05.2017 124 Ylä-Savon koulutuskuntayhtymän yhtymähallitus on käsitellyt kuntayhtymän konserniohjeluonnoksen kokouksessaan 29.3.2017 ja pyytää jäsenkuntien lausunnot konserniohjeesta. Kuntalain 64 :n mukaan konsernin muodostavaan kuntayhtymään sovelletaan lain 46 :ää omistajaohjauksesta ja 48 :ää konsernijohdosta. Kuntalain 47 :n mukaan omistajaohjauksella on huolehdittava siitä, että kunnan tytäryhteisön toiminnassa otetaan huomioon kuntakonsernin kokonaisetu. Ylä-Savon koulutuskuntayhtymän konserniohjeella luodaan puitteet konserniin kuuluvien yhteisöjen omistajaohjaukselle kuntayhtymän tavoitteiden mukaisesti. Konserniohjeen tavoitteena on yhdenmukaistaa ohjauksen menettelytapoja ja tehostaa kuntayhtymän johtamisen edellytyksiä siten, että kuntayhtymää ja kuntayhtymän muuta toimintaa voidaan johtaa kokonaisuutena yhtenäisin periaattein ja konsernin kokonaisetu huomioon ottaen. Konserniohje koskee Ylä-Savon koulutuskuntayhtymää ja sen tytäryhteisöjä. Kuntayhtymässä ja osakkuusyhteisöissä kuntayhtymän edustajien tulee pyrkiä siihen, että kuntayhtymän konserniohjeen periaatteita noudatetaan myös näissä yhteisöissä. Konserniin kuuluvat tytäryhteisöt ja säätiöt, joihin kuntayhtymällä on kirjanpitolain1 luvun 5 :n tarkoittama määräysvalta. Lisätietoja edellä mainituista asioista antaa kokouksessa kunnanjohtaja Unto Murto, puh. 040-860 8100 ja sp: unto.murto@rautavaara.fi Esityslistan liitteet numerotta: - Ylä-Savon koulutuskuntayhtymän lausuntopyyntö 6.4.2017 ja luonnos konserniohjeesta Kj:n ehdotus päättää, että Rautavaaran kunnalla ei ole huomautettavaa Ylä-Savon koulutuskuntayhtymän konserniohjeluonnokseen. Ehdotus hyväksyttiin keskustelutta yksimielisesti.

Rautavaaran kunta Pöytäkirja 8/2017 284 125 08.05.2017 Edustajan ja varaedustajan nimeäminen Pohjois-Savon väliaikaiseen valmistelutoimielimeen Khall 08.05.2017 125 Maakuntien perustamisesta säädetään lakiesityksessä maakuntalain ja sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisestä annetun lain voimaanpanosta. Suunnitellun aikataulun mukaan maakunnat perustetaan tämän lain nojalla 1.7.2017. Ensimmäisiin maakuntavaaleihin ja uuden maakuntavaltuuston sekä -hallituksen järjestäytymiseen saakka maakunnan puolesta päätöksiä tekee väliaikainen valmistelutoimielin, joka vastaa maakunnan toiminnan ja hallinnon käynnistämisen valmistelusta ja käyttää päätösvaltaa, kunnes maakuntavaltuusto on valittu ja maakuntavaltuuston asettama maakuntahallitus on aloittanut toimintansa (tehtävät lueteltu tarkemmin esityslistan liitteenä 1 olevassa lakiluonnoksessa). Väliaikaisen toimielimen tehtävänä on valmistella toimintaa ja taloutta maakunnan kokonaisuuden näkökulmasta tarkoituksenmukaisesti. Väliaikaiseen toimielimeen sovelletaan miesten ja naisten tasa-arvosta annettua lakia julkisen hallinnon ja julkista valtaa käyttävien toimielinten kokoonpanosta. Voimaanpanolakiesityksen mukaan maakunnan alueen maakunnan liiton, kuntien, perusterveydenhuol lon ja sosiaalihuollon yhteistoiminta-alueiden, sairaanhoitopiirin, erityishuoltopiirin, pelastuslaitoksen, elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen sekä työ- ja elin keinotoimiston on sovittava väliaikaisen valmistelutoimielimen kokoonpanosta. Maakuntahallitus asettaa valmistelutoimielimen. Väliaikaisen valmistelutoimielimen jäsenten tulee olla em. organisaatioiden viranhaltijoita, joilla on hyvä asiantuntemus toimialansa toiminnasta ja taloudesta. Väliaikaiseen toimielimeen sovelletaan miesten ja naisten tasa-arvosta annettua lakia julkisen hallinnon ja julkista valtaa käyttävien toimielinten kokoonpanosta. Pohjois-Savon maakuntahallitus päätti kokouksessa 24.4.2017 aloittaa maakunta- ja SoTe-uudistuksen voimaanpanosta säädetyn lakiluonnoksen mukaisen väliaikaisen valmisteluelimen perustamista koskevat neuvottelut (esityslistan liite 2). Maakuntahallituksen päätöksen mukaisesti pyydetään alla mainittuja tahoja ilmoittamaan Pohjois-Savon liitolle 31.5.2017 edustajan/edustajat sekä varaedustajan/-edustajat kutakin paikkaa kohti yksi naisedustaja ja yksi miesedustaja. Pohjois-Savon maakuntahallitus pyytää maakunta- ja SoTe-uudistuksessa mukana olevia organisaatioita nimeämään edustajat väliaikaiseen valmistelutoimielimeen toukokuun loppuun mennessä.

Rautavaaran kunta Pöytäkirja 8/2017 285 125 08.05.2017 Maakuntahallitus esittää, että toimielimeen valitaan 12 jäsentä ja heille varajäsenet. Esityksen mukaan: - Pohjois-Savon kunnista ja perusterveyden- ja sosiaalihuollon yhteistoiminta-alueilta toimielimeen valittaisiin yhteensä kuusi (6) jäsentä. - Sairaanhoitopiiristä ja erityishuoltopiiristä yhteensä kaksi (2) jäsentä - Pohjois-Savon liitto yksi (1) jäsen - elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus yksi (1) jäsen - työ- ja elinkeinotoimisto yksi (1) jäsen - pelastuslaitos yksi (1) jäsen. Lisäksi valtion ja kunta-alan pääsopijajärjestöjä pyydetään nimeämään neljä varsinaista ja neljä varajäsentä asiantuntijoiksi väliaikaishallinnon kokouksiin edustamaan henkilöstöä. Väliaikainen valmistelutoimielin tulee vastaamaan uuden maakunnan toiminnan ja hallinnon käynnistämisen valmistelusta ja käyttämään päätösvaltaa ensimmäisiin maakuntavaaleihin ja uuden maakuntavaltuuston sekä -hallituksen järjestäytymiseen saakka. Valmistelutoimielin voi tehdä maakuntaa sitovia sopimuksia määräaikaisesti korkeintaan vuoden 2019 loppuun saakka. Toimielin ei valmistele poliittisia linjauksia vaativia päätöksiä. Alkuperäisen suunnitelman mukaan uudet maakunnat oli tarkoitus perustaa julkisoikeudellisina yhteisöinä 1.7.2017 alkaen. Aikataulu voi kuitenkin siirtyä syksyyn, mikäli maakuntalaki ei ehdi tulla voimaan. Maakuntien varsinainen toiminta alkaa vaiheittain 1.3.2018 uusien maakuntavaltuustojen toimikauden alkaessa. Tehtävien järjestämisvastuu ja henkilöstö siirtyvät maakunnille kokonaisuudessaan 1.1.2019. Lisätietoja edellä mainituista asioista antaa asian valmistelija/kunnanjohtaja Unto Murto, puh.040-860 8100 ja sp: unto.murto@rautavaara.fi Esityslistan liitteet numerotta: - Pohjois-Savon liiton nimeämispyyntö 27.04.2017 * 1: Lakiluonnos maakuntalain, sosiaali- ja terveydehuollon järjestämisestä annetun lain ja pelastustoimen järjestämisestä annetun lain voimaanpanosta * 2: pöytäkirjanote Pohjois-Savon maakuntahallitus 24.4.2017 56: Pohjois-Savon maakunnan väliaikaishallinnon järjestäminen päättää nimetä edustajaksi kunnanjohtajan ja varaedustajaksi perusturvajohtajan Pohjois-Savon väliaikaiseen valmistelutoimielimeen.

Rautavaaran kunta Pöytäkirja 8/2017 286 125 08.05.2017 Ehdotus hyväksyttiin keskustelun jälkeen yksimielisesti. Täytäntöönpano: sähköisesti Pohjois-Savon liiton kirjaamoon: kirjaamo@pohjois-savo.fi

Rautavaaran kunta Pöytäkirja 8/2017 287 126 08.05.2017 Kunnan edustajan ja varaedustajan nimeäminen kuntien edustajainkokoukseen 7.8.2017 klo 10.00 Khall 08.05.2017 126 Pohjois-Savon liiton Maakuntahallitus pyytää kirjeellään 28.4.2017 kuntia nimeämään kuntien edustajat edustainkokoukseen, jonka Maakuntahallitus on päättänyt kutsua koolle maanantaina 7.8.2017 klo 10.00, Maakuntasaliin, os. Sepänkatu 1, Kuopio. Pohjois-Savon liiton perussopimuksen mukaan kuntien edustajainkokous pidetään kunnallisvaalien jälkeisen vuoden huhtikuun loppuun mennessä, mutta kuntavaalien ajankohdan siirron vuoksi e- dustajainkokous on pidettävä tätä ajankohtaan myöhemmin. Perussopimuksen mukaan Maakuntahallitus päättää edustajainkokouksen ajasta ja paikasta. Kuntien edustajainkokouksen tehtävänä on valita jäsenkuntia edustavat maakuntavaltuuston jäsenet ja heille henkilökohtaiset varajäsenet toimikaudeksi 2017-2021. Pohjois-Savon liiton Maakuntahallitus pyytää jäsenkuntiaan ilmoittamaan, joko sähköpostilla osoitteseen kirjaamo@pohjois-savo.fi tai kirjeitse osoitteella Pohjois-Savon liitto, PL 247, 70101 Kuopio, valitsemiensa edustajainkokousedustajien ja varaedustajien nimet ja yhteystiedot viimeistään keskiviikkoon 28.6.2017 mennessä. Edustajainkokoukseen ja uuteen maakuntavaltuustoon valitaan 55 jäsentä; yksi valtuutettu edellisen vuoden 1. päivästä kunnassa asunutta alkavaa 4000 asukasta kohti, kuitenkin enintään viidennes rajoittamattomasta jäsenmäärästä. Huomioitava on myös, että maakuntavaltuuston kokoonpanon tulee olla sekä varsinaisten että varajäsenten osalta tasa-arvolain mukainen, eli naisia ja miehiä tulee olla vähintään 22. Rautavaaran kunnan jäsenmäärä edustajainkokouksessa ja maakuntavaltuustossa on 1. Lisätietoja edellä mainituista asioista kunnanjohtaja Unto Murto, puh. 040-860 8100 ja sp: unto.murto@rautavaara.fi Esityslistan liite numerotta: - Pohjois-Savon liiton/maakuntahallituksen kirje 28.04.2017 ehdottaa valtuustolle, että valtuusto nimeää 1. varsinaisen edustaja: 2. varaedustajan: Pohjois-Savon kuntien edustajainkokoukseen ma 7.8.2017 klo 10.00 Maakuntasaliin, os. Sepänkatu 1, Kuopio.

Rautavaaran kunta Pöytäkirja 8/2017 288 126 08.05.2017 Asia jätettiin yksimielisesti pöydälle (9.4.2017 valittu uusi kunnanvaltuusto päättää asiasta).

Rautavaaran kunta Pöytäkirja 8/2017 289 127 08.05.2017 Osallistujat Pohjois-Savon Kuntapäivään-Valinnanvapaus SoTe-palveluissa 02.06.2017 klo 11.00 alkaen, Kylpylähotelli Kunnonpaikka, Siilinjärvi Khall 08.05.2017 127 Suomen Kuntaliitto ja Pohjois-Savon liitto kutsuvat kuntien edustajia Kuntapäivään päättäjille ajankohtaiset edunajamisasiat tilaisuuteen perjantaina 02.06.2017 klo 11.00 alkaen. Paikkana Kylpylähotelli Kunnonpaikka, Jokiharjuntie 3, Vuorela/Siilinjärven kunta. Päivän pääteema: Valinnanvapaus SoTe-palveluissa. Lisätietoja edellä mainituista asioista antaa kunnanjohtaja Unto Murto, puh. 040 860 8100 ja sp: unto.murto@rautavaara.fi Esityslistan liite numerotta: Kutsu 2.5.2017 Kuntapäivään ja sen ohjelma nimeää kunnan osallistujat Kuntapäivään perjantaina 02.06.2017 klo 11.00 alkaen. nimesi yksimielisesti Rautavaaran kunnan osallistujat Kuntapäivään 02.06.2017 klo 11.00 alkaen: - kunnanvaltuuston 1. vpj. Veijo Oinonen - kunnanvaltuuston 2. vpj. Rauni Pursiainen - kunnanhallituksen 2. vpj. Kirsi Kokkonen - kunnanhallituksen jäsen Jorma Korhonen - kunnanhallituksen jäsen Rauha Partanen - perusturvalautalunnan pj Eero Kukkonen - perusturvalautakunnan vpj. Markku Pursiainen - kunnanjohtaja Unto Murto - perusturvajohtaja Helvi Mustonen - talousjohtaja Henri Ruotsalainen. Tiedoksi: Nimetyt edustajat ilmoitetaan Pohjois-Savon liittoon: www.pohjois-savo.fi/kuntatalouspäivä

Rautavaaran kunta Pöytäkirja 8/2017 290 128 08.05.2017 Osallistujat Pohjois-Savon sairaanhoitopiirin Kuntakokoukseen ke 10.5.2017 klo 10.00-12.00 Khall 08.05.2017 128 Pohjois-Savon sairaanhoitopiirin johdon kuntakokous pidetään keskiviikkona 10.5.2017 klo 10.00-12.00. Paikana KYS:n auditorio (auditoriorakennus, 2 krs.). Kokouksessa esitellään sairaanhoitopiirin ajankohtaiskatsaus ja taloussuunnittelun 2018 lähtökohdat. Kunnilla on kokouksessa tilaisuus tulla kulluksi keskustelun yhteydessä alustusten jälkeen. Sairaanhoitopiiristä tilaisuuteen osallistuvat sairaanhoitopiirin johtaja Risto Miettunen, johtajaylilääkäri Jorma Penttinen, hallintoylihoitaja Merja Miettinen ja talousjohtaja Kari Janhonen. Heidän lisäkseen tilaisuuteen osallistuvat KYSTERIn toimitusjohtaja Hannele Holopainen ja hallintopäällikkö Tuomo Nissinen. Ilmoittautumiset 5.5.2017 mennessä: karita.peiponen@kuh.fi Lisätietoja edellä mainituista asioista kunnanjohtaja Unto Murto, puh. 040-860 8100 ja sp: unto.murto@rautavaara.fi Esityslistan liite numerotta: - Pohjois-Savon sairaanhoitopiirin 27.4.2017 lähettämä kutsu nimeää Rautavaaran kunnan edustajat Pohjois- Savon sairaanhoitopiirin Kuntakokoukseen keskiviikkona 10.5.2017 klo 10.00-12.00. nimesi yksimielisesti Rautavaaran kunnan edustajiksi Pohjois-Savon sairaanhoitopiirin Kuntakokoukseen keskiviikkona 10.5.2017 klo 10.00 alkaen: - kunnanvaltuuston pj Matti Matikainen - kunnanvaltuuston 1. vpj. Veijo Oinonen

Rautavaaran kunta Pöytäkirja 8/2017 291 129 08.05.2017 KYSTERIn palvelutasoneuvottelu vuodelle 2018/Kaavin kunta tiistai 16.5.2017 klo 13.00 alkaen Khall 08.05.2017 129 Puitesuunnitelma (aikaisemmin järjestämissuunnitelma) on KYS- TERIn jäsenkuntien ja Pohjois-Savon sairaanhoitopiirin yhteinen valtuustokauden 2014-2017 mittainen suunnitelma palveluiden järjestämisestä. Järjestämisvastuun toteuttamiseksi on muodostettu sairaanhoitopiirin Tilaajatoimikunta, jossa on kaikkien jäsenkuntien edustus. Puitesuunnitelmassa määritellään kuntalaisten tarpeet palveluille sekä riittävä palvelutaso. Puitesuunnitelmassa päätetään myös palvelurakenteesta, palveluiden kustannus- ja laatutaso sekä otetaan kantaa palvelujen tuottajiin. KYSTERIn palvelusopimusneuvottelu vuodelle 2018: Koillis-Savon palveluyksikkö (Kaavi ja Rautavaara), Kaavin kunnantalo, valtuustosali, tiistaina 16.5.2017 klo 13.00 alkaen. Neuvotteluun toivotaan kunnan luottamusmies- ja virkamiesjohdon edustus sekä kunnan Tilaajatoimikunnan edustaja. Neuvotteluun osallistuvat KYSTERIstä Koillis-Savon palveluyksikön johto sekä koko palvelualueen johto: toimitusjohtaja, johtava hoitaja, vastaava hammaslääkäri ja hallintopäällikkö. Lisätietoja edellä mainituista asioista kunnanjohtaja Unto Murto, puh. 040-860 8100 ja sp: unto.murto@rautavaara.fi päättää nimetä KYSTERIn Koillis-Savon palveluyksikön (Kaavi, Rautavaara) palvelutasoneuvotteluun vuoden 2018 palveluista Kaavilla 16.5.2017 klo 13.00 alkaen seuraavat kunnan luottamushenkilöt ja viranhaltijat: - perusturvalautakunnan pj. Eero Kukkonen - kunnanhallituksen edustaja perusturvalautakunnassa: Rauha Partanen - kunnanhallituksen pj. Matti Ahonen - kunnan edustaja Tilaajatoimikunnassa Matti Matikainen - kunnanvaltuuston 1. vpj. Veijo Oinonen - perusturvajohtaja Helvi Mustonen - kunnanjohtaja Unto Murto Ehdotus hyväksyttiin keskustelun jälkeen yksimielisesti.

Rautavaaran kunta Pöytäkirja 8/2017 292 275 10.11.2014 49 13.02.2017 130 08.05.2017 Kunnan hankkiman henkilökuljetuspalveluiden hyväksyminen/kuljetuspalveluiden sopimuksen option käyttäminen/alihankkijan käytön hyväksyminen Rautavaaran kunnan ja Taksi Erkki Pursiaisen henkilökuljetuspalvelusopimuksessa Khall 187 Rautavaaran kunta pyysi 13.5.2014 tarjoukset koulujen oppilaiden 23.06.2014 koulukuljetuksista ja kunnan tarvitsemista muista henkilökuljetuspalveluista ajalle 1.8.2014-31.7.2017+ yhden vuoden jatkoaikaoptio. Tavoitteena on kuljetuspalvelujen ostaminen kunnan kaikille toimialoille. Määräaikaan 23.6.2014 mennessä kuljetuspalveluista saatiin tarjous 10 tarjoajalta. Saadut tarjoukset on pisteytetty edullisuusjärjestykseen tarjouspyynnön mukaisesti ajoluokittain: - koululaiskuljetukset - sosiaalihuoltolain ja vammaispalvelulain mukaiset kuljetukset - asiointiliikenne - kutsuliikenne. Tarjousten arvioinnissa on käytetty tarjouspyynnön mukaisesti seuraavia arviointiperusteita: - tarjottujen kuljetuspalveluiden hinta (painoarvo 92) - tarjottava ajoneuvo (painoarvo 4) - kuljetukseen tarjottavan ajoneuvon ikä (painoarvo 2) Kuljetuspalveluja tilaavia kunnan työyksiköitä ohjeistetaan huomioimaan tarjoukset kuljetuspalvelujen suunnittelussa, reitityksessä ja tilaamisessa siten, että kuljetukset ovat kunnan ja kuljetettavien asiakkaiden edun mukaisia. Kuljetuspalvelut tilataan kuljetustarpeen mukaisesti kokonaistaloudellisuusjärjestyksessä huomioiden asiakkaiden tarpeet ja kuljetettavien lukumäärä. Tilaus osoitetaan soveltuvista ajoneuvoista ensisijaisesti edullisuusjärjestyksen mukaisesti ensimmäiselle vapaalle ajoneuvolle. Mikäli kokonaistaloudellisesti edullisin vapaaksi ilmoitettu ajoneuvo ei ole käytettävissä kuljetukseen, tilataan vertailussa seuraavaksi sijoittunut ajoneuvo. Rautavaaran kunnan hallintosääntö 3 luvun 23 (hyväksytty kunnanvaltuustossa nro 4/18.12.2012 41 ja voimaantulo 1.1.2013): päättää toimialueensa hankinnoista ja sellaisista kunnan hankinnoista ja sopimuksista, joissa hankinta tai sopimus

Rautavaaran kunta Pöytäkirja 8/2017 293 275 10.11.2014 49 13.02.2017 130 08.05.2017 käsittää kahden tai useamman tulosalueen yhteisen tavara- ja palveluhankinnan tai käyttöoikeussopimuksen, jonka arvo on hankintalain mukaista kansallista kynnysarvoa (30.000 ) suurempi. Leasing-hankinnoista päättää aina kunnanhallitus, jos vuosimaksujen suuruus on koko vuokra-ajalta yli 10.000. Kunnan hallintosäännön 95 1 mom./päätösvallan edelleen siirto: Kunnanhallituksella, lautakunnalla ja viranhaltijalla on oikeus siirtää tässä hallintosäännössä sille annettua päätösvaltaa alaiselleen viranomaiselle. Hallinto-osasto antaa työyksiköille ohjeet kuljetusten tarkemmista järjestelyistä ottaen huomioon kokonaistaloudellisen edullisuuden kunnalle ja asiakkaan edut. Lisätietoja antavat: joukkoliikenteen yhdyshenkilö/rehtori Matti Korkalainen, puh. 040-860 8231 ja talous- ja kehittämisjohtaja Janne Tervo puh. 040-860 8180 sekä kunnanjohtaja Unto Murto, puh. 040-860 8100 ja sp:t etunimi.sukunimi@rautavaara.fi päättää: 1. hyväksyä määräaikaan jätetyt tarjoukset arviontiin koulujen oppilaiden koulukuljetuksista ja kunnan tarvitsemista muista henkilökuljetuspalveluista ajalle 1.8.2014-31.7.2017+ yhden vuoden jatkoaikaoption. 2. valtuuttaa kunnan hallintosäännön 95 :n mukaisesti toimivaltaiset viranhaltijat: kunnanjohtajan ja talous-ja kehittämisjohtajan hyväksymään henkilökuljetuspalveluiden toimittajan valinta-asiakirjat 13.5.2014 esitetyn tarjouspyynnön edellyttämän pisteytyksen mukaisesti. Tarjouskilpailun voittaa se/ne tarjoaja (t), joka/jotka pystyvät toteuttamaan kunnan tarvitseman kuljetuspalvelut kokonaistaloudellisesti edullisimmin. Ehdotus hyväksyttiin keskustelun jälkeen yksimielisesti. Khall 10.11.2014 275 Tarjouskilpailu on käyty Hilma-julkiset hankinnat avulla. merkitsee tietoonsa saatetuksi, että kunnanjohtaja ja talous- ja kehittämisjohtaja ovat hyväksyneet henkilökuljetuspalveluiden toimittajan valinta-asiakirjat 13.5.2014 esitetyn tarjouspyynnön edellyttämän pisteytyksen mukaisesti: