Maakuntahallituksen päätös 168 1 (8) Päiväys 16.12.2013 306/03.03.02/2013 Asia Maakunnan kehittämisraha Hakemusnumero 13034 Hankenumero 118113 Hakija Hakemus saapunut Hanke Vantaan Innovaatioinstituutti Oy 14.11.2013 (22.11.2013) CityMobil2 Vantaa demonstraatio Hankkeen kustannusarvio Hankkeen rahoitussuunnitelma Palkkakulut ja henkilöstösivukulut 250 000 Matkakulut 0 Ostopalvelut, 25 000 -joista asiantuntijapalveluita 10 000 Koneiden ja laitteiden hankintamenot 238 000 Toimisto- ja vuokrakustannukset 0 Luontoissuoritukset 700 000 Muut menot 28 000 Bruttokustannukset yhteensä 1 241 000 Hankkeeseen liittyvät tulot (vähennetään) 0 Nettokustannukset yhteensä 1 241 000 Maakunnan kehittämisraha 50 000 Valtion rahoitus 0 Kunta 60 000 Muu julkinen rahoitus 270 500 Yksityinen 860 500 Hakijan omarahoitusosuus (sisältyy em. lukuihin) 10 000 Yhteensä 1 241 000
2 (8) Hankkeen kuvaus Hankkeen tavoitteena on tutkia, miten kuljettajattomia busseja voitaisiin hyödyntää osana joukkoliikennettä. CityMobil2 on EU:n 7 puiteohjelman hanke, johon osallistuu kokonaisuudessaan yli 40 kansainvälistä toimijaa. Aiemmin Vantaan kaupunki on osallistunut hankkeen esiselvitysvaiheeseen. Toisessa vaiheessa luodaan kansainvälinen demonstraatioympäristö, jossa testataan joukkoliikennepalveluita automaattisilla pikkubusseilla Vantaan asuntomessujen yhteydessä. Hanke kerää kokemuksia järjestelmästä ja ne on mahdollista ottaa huomioon järjestelmien ja lainsäädännön kehittämisessä. Hanke tuo myös kansainvälistä näkyvyyttä Vantaan asuntomessuille. Toteuttamisaikataulu 1.1.2014-31.12.2015 Kansallinen ohjelma Yhteys Uudenmaan maakuntaohjelmaan PÄÄTÖS Yhteys Uudenmaan liiton maakuntaohjelman toteuttamissuunnitelman 2013-2015 toimintalinjaan 2: Metropolimaakunnan kilpailuetu ja elinkeinoelämä. Avustus Vantaan Innovaatioinstituutti Oy:lle myönnetään CityMobil 2 Vantaa demonstraatio hankkeen toteuttamiseen maakunnan kehittämisrahaa 50 000 euroa, mikäli hanke saa rahoituksen EU:n 7. puiteohjelmasta ja mikäli Uudenmaan liitolla on hankkeen käynnistyessä maakunnan kehittämisrahaa käytettävissään. Hankesuunnitelmassa on osoitettava, minkä kustannusten kattamiseen maakunnan kehittämisraha käytetään. Perustelut Hanke edistää uuden kehittymässä olevan toimialan innovaatiokeskittymän muodostamista Uudellemaalle. Lisätietoja Hankkeen valmistelija Erkki Vähätörmä puh. 0400-868044 Hankkeen yhteyshenkilö Rosa Vihavainen puh. 050-5630375
3 (8) Rahoituspäätöksen liitteet Uudenmaan liiton hallinnon merkintöjä Liite 1: Ohjeet maakunnan kehittämisrahan käytöstä Liite 2: Hankintaohje projektien toteuttajille Liite 3: Maksatushakemuslomake Ohjelmarakenne momentti tili fimos pvm
4 (8) EHDOT 1. Avustuksen maksaminen 1.1 Avustuksen maksaminen edellyttää, että hanke toteutetaan esitetyn hankesuunnitelman mukaisesti ja hakemuksessa esitetty kokonaisrahoitus toteutuu. Hakija on velvollinen esittämään muiden rahoittajien päätökset rahoitukseen sitoutumisesta. 1.2 Hankkeen toimenpiteet ja niiden kustannukset ovat hyväksyttäviä rahoituspäätökseen kirjatun hankkeen keston ajalta, edellyttäen, että rahoitushakemus on saapunut vastuuviranomaiselle ennen hankkeen alkamista. Avustusta voidaan myöntää vain avustuksen hakemisen jälkeen syntyneisiin kustannuksiin 1. 1.3 Kun maakunnan kehittämisrahaa on myönnetty haettua määrää vähemmän, tulee hakijan välittömästi esittää tarkistettu kustannusarvio sekä rahoitus- ja hankesuunnitelma. Jos muista syistä kustannusarvioon, rahoitussuunnitelmaan, hankesuunnitelmaan, prosenttiosuuksiin tai hankkeen päättymisajankohtaan tulee muutoksia, tulee hakijan heti jättää muutoshakemus Uudenmaan liitolle. 1.4 Myönnetty avustus maksetaan takautuvasti hakemuksesta hyväksytyn kustannusarvion mukaisten toteutuneiden hyväksyttävien kustannusten perusteella 2. Hyväksyttävistä menoista tulee vähentää avustettavaan hankkeeseen välittömästi kohdistuvat tai liittyvät tulot. 1.5 Avustus maksetaan yhdessä tai useammassa erässä. Avustus tulee hakea maksuun viimeistään neljän (4) kuukauden kuluessa hankkeen päättymisestä 3. Maksatushakemuslomake on tämän päätöksen liitteenä. 1.6 Avustuksen maksamista koskevaan hakemukseen tulee liittää erittely hankkeesta aiheutuneista menoista ja rahoituksesta sekä hankkeen etenemisestä. Erittelystä tulee käydä ilmi menojen yhteys kirjanpitoon 4. 1.7 Hankkeen vastuuhenkilön allekirjoittama tarkistuslista 5 on liitettävä jokaiseen maksatushakemukseen. 1.8 Viimeisen maksatushakemuksen liitteenä tulee toimittaa auktorisoidun tilintarkastajan (JHTT, KHT, HTM) lausunto koko hankkeen ajalta, että kuluerittely perustuu kirjanpidon mukaisiin hyväksyttäviin tositteisiin eikä kuluerittelyyn sisälly menoja, jotka säännösten ja annettujen ohjeiden mukaan eivät ole tukikelpoisia. 1 Laki eräiden työ- ja elinkeinoministeriön hallinnonalan ohjelmien ja hankkeiden rahoittamisesta 29.12.2009/1652, 17. 2 Valtioneuvoston asetus eräiden työ- ja elinkeinoministeriön hallinnonalan ohjelmien ja hankkeiden rahoittamisesta 29.12.2009/1695, luku 3 30. 3 Valtioneuvoston asetus eräiden työ- ja elinkeinoministeriön hallinnonalan ohjelmien ja hankkeiden rahoittamisesta 29.12.2009/1695, luku 3 30. 4 Valtioneuvoston asetus eräiden työ- ja elinkeinoministeriön hallinnonalan ohjelmien ja hankkeiden rahoittamisesta 29.12.2009/1695, luku 3 30. 5 Tarkistuslista löytyy Uudenmaan liiton kotisivuilta osoitteesta www.uudenmaanliitto.fi -> tietotori
5 (8) Lisäksi viimeisen maksatuksen edellytyksenä on, että liitolle on toimitettu loppuraportti, joka sisältää hyväksyttävän selvityksen hankkeen toteuttamisesta ja varojen käytöstä sekä rahoituksen toteutumisesta avustuspäätöksen ehtojen mukaisesti 6. Loppuraportin tulee lisäksi sisältää seuraavat tiedot: Kuvaus hankkeelle asetettujen tavoitteiden toteutumisesta ja tuloksista seuraavasti: - hankkeen henkilöstö, organisaatio ja keskeiset yhteistyötahot - uuden yhteistyön syntyminen ( uudet yritykset, työpaikat, kontaktit, yhteistyösopimukset) - verkostoyhteistyön syntyminen (yhteistyökumppaneiden määrä ja laatu) - kansainvälisten yhteyksien syntyminen (määrä, maa, laatu) - uuden tuotteen tai liiketoiminnan syntyminen - uuden toiminnan/ toimintamallin syntyminen tai toimenpideehdotuksen syntyminen - tuotekehitystyö ja sen kautta syntyvä toiminta - uusi toimenpide-ehdotus selvityshankkeissa - nykyisen toiminnan tukeminen Kuvaus hankkeiden vaikuttavuudesta ja hyödyistä tulevaisuudessa seuraavasti: - hankkeesta saatu hyöty muille tahoille ( laatu ja kestoisuus) - yhteistyö muiden tahojen kanssa (laatu ja kestoisuus) - taloudellinen hyöty laajemmalle alueelle tai taholle - imagollinen hyöty ja positiivinen vaikuttavuus organisaatioon (tahot, laatu) - yrittäjyyden edistäminen - uuden pysyvän toiminnan syntyminen Loppuraportin tiedot tuloksista tulee kirjata myös maksatushakemukseen kohtaan TULOKSET toteuma (1. perustulokset, 2. Erityistulokset ja 3. Tulostoteumakuvauksen tiivistelmä) 1.9 Hankkeen tulee lähteä liikkeelle kolmen (3) kuukauden kuluessa tässä päätöksessä mainitusta alkamispäivämäärästä laskien. Muussa tapauksessa hakija on velvollinen ilmoittamaan hankkeen peruuntumisesta tai hankkeen uudesta aloittamisajankohdasta Uudenmaan liitolle. 2. Avustuksen käytön valvonta 2.1 Uudenmaan liitto määrää hankkeelle valvojan. Valvojalla on oikeus saada hankkeen seurantaa varten tarpeelliset tiedot ja hänelle on varattava tilaisuus olla läsnä hankkeen toteutumisen kannalta keskeisissä kokouksissa ja muissa tilaisuuksissa. 6 Valtioneuvoston asetus eräiden työ- ja elinkeinoministeriön hallinnonalan ohjelmien ja hankkeiden rahoittamisesta 29.12.2009/1695, luku 3 30.
6 (8) 3. Avustuksen takaisinperintä 4. Hankkeen tilinpito ja asiakirjojen säilytys 5. Raportit hankkeen etenemisestä 2.2 Hakemuksessa mainitut tiedot ovat Uudenmaan liiton ja asianomaisen ministeriön käytössä seurantaa varten. Uudenmaan liitolla on oikeus käyttää ja julkaista hanketta toteutettaessa syntyneitä tutkimuksia ja selvityksiä. 2.3 Työ- ja elinkeinoministeriöllä, valtiontilintarkastajilla ja valtiontalouden tarkastusvirastolla sekä Uudenmaan liiton tilintarkastajalla on oikeus tarkastaa maakunnan kehittämisrahasta myönnettyjen avustusten myöntämistä, maksatusta, käyttöä ja valvontaa. Tarkastusoikeus koskee jokaista hankkeessa mukana olevaa yksityistä henkilöä tai yhteisöä. 2.4 Avustuksensaaja on velvollinen esittämään valvontaviranomaisille kaikki tarkastuksessa tarvittavat tili- ja muut asiakirjat sekä avustamaan tarkastuksen suorittamisessa. 3.1 Uudenmaan liitolla on oikeus keskeyttää avustuksen maksaminen tai periä jo maksettu avustus korkoineen takaisin, mikäli havaitaan, että avustusta on käytetty muuhun tarkoitukseen kuin mihin se on myönnetty tai avustusta haettaessa on annettu olennaisesti vääriä tietoja tai salattu avustuksen myöntämiseen olennaisesti vaikuttavia seikkoja taikka jos avustuksen saaja ei ole noudattanut avustuspäätöksessä asetettuja ehtoja 7. 3.2 Takaisin perittävälle määrälle on maksettava valtionavustuslain (688/2001) 24 ja 25 :ssä mainittu korko ja mahdollisesti myös viivästyskorko. 4.1 Hankkeella tulee olla oma erillinen kirjanpito. 4.2 Kirjanpitoon on tehtävä jako tilityskelpoisiin ja ei-tilityskelpoisiin kuluihin. 4.3 Kirjanpito tulee laatia niin selkeästi, että kustannusarvion ja rahoitussuunnitelman toteutumista pystyy seuraamaan hankkeen kirjanpidosta. 4.4 Kirjanpitoaineisto ja kaikki sitä tukevat kuluihin liittyvät asiakirjat tulee säilyttää vähintään kymmenen (10) vuotta tilikauden päättymisestä. 5.1 Rahoittajaviranomainen voi myöntää hankkeelle jatkoaikaa perustelluista syistä. Jatkoaikaa tulee hakea kirjallisesti ennen rahoituspäätökseen merkittyä hankkeen päättymisajankohtaa. 5.2 Kaikki hankkeeseen liittyvä aineisto (kirjeenvaihto, sähköposti ja faksit) on säilytettävä seurantaa ja raportointia varten. 7 Laki eräiden työ- ja elinkeinoministeriön hallinnonalan ohjelmien ja hankkeiden rahoittamisesta 29.12.2009/1652, luku 3 20.
7 (8) 6. Alihankintojen ja konsultointien kilpailuttaminen 7. Kone- ja laitehankinnat sekä poistot 8. Tiedottaminen 6.1 Kaikki hankinnat (koneet, laitteet, materiaalit yms.) ja ostopalvelut on kilpailutettava voimassa olevien säädösten mukaisesti 8. 7.1 Koneiden ja laitteiden osuus hankkeen hyväksyttävistä kokonaismenoista voi olla korkeintaan viisikymmentä (50) prosenttia. 7.2 Kone- ja laitehankintojen poistoaika on viisi (5) vuotta. Jäännösarvo vähennetään hyväksyttävistä kustannuksista viimeisen maksatuksen yhteydessä. 8.1 Hankkeen julkistamis- ja tiedotustoimenpiteissä on mainittava hankkeen rahoittaminen Uudenmaan liiton maakunnan kehittämisrahalla ja käytettävä Uudenmaan liiton tunnusta (logo). Lainkohdat Muutoksen haku Laki alueiden kehittämisestä 29.12.2009/1651. Valtioneuvoston asetus eräiden työ- ja elinkeinoministeriön hallinnonalan ohjelmien ja hankkeiden rahoittamisesta 29.12.2009/1695. Valtionavustuslaki 27.07.2001/688, 10, 14-20, 24-25, 27-33, 35. Laki rakennerahasto-ohjelmien kansallisesta hallinnoinnista 30.12.1999/1353. Sisäasiainministeriön 14.1.2004 antamat ohjeet alueellisen kehittämistuen käytöstä. Maakunnan kehittämisrahan hakija ja Uudenmaan liiton jäsenkunnan jäsen voivat tehdä tästä päätöksestä kirjallisen oikaisuvaatimuksen (oikaisuvaatimusohjeet liitteenä). Maakuntajohtaja Ossi Savolainen 8 Julkisista hankinnoista annettu laki (348/2007) ja komission asetus 10.03.2004, 448/2004: sääntö 1, kohta 3
8 (8) Oikaisuvaatimusohjeet Oikaisuvaatimuksen voivat tehdä maakunnan kehittämisrahan hakija ja Uudenmaan liiton jäsenkunnan jäsen. Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti. Siitä on käytävä ilmi vaatimus perusteluineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Oikaisuvaatimus tehdään Uudenmaan liiton maakuntahallitukselle, osoite Esterinportti 2 B, 00240 Helsinki. Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Hakijan katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän (7) päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Oikaisuvaatimus on toimitettava Uudenmaan liiton maakuntahallitukselle ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. Tiedoksianto Päätös on lähetetty asianosaiselle tiedoksi kirjeellä. Lähettäjän nimi ja allekirjoitus