KARIJOEN KUNTA KOKOUSKUTSU KUNNANHALLITUS No 09/2015 KOKOUSAIKA 21.05.2015 klo 19.00-. KOKOUSPAIKKA Karijoen kunnanvirasto. KÄSITELTÄVÄT ASIAT Asia no Liite no 127 128 129 130 131 37 132 133 134 135 136 38 137 138 139 140 141 39, 40 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen. Pöytäkirjan tarkastajien valitseminen. Ilmoitusasiat. Etelä-Pohjanmaan sairaanhoitopiirin kuntayhtymän kustannusten kehitys/seinäjoen kaupungin kirje. Talousarviolainan ottaminen. Avustusanomus lottaperinteen tallentamiseksi. Monialaisen yhteispalvelun käynnistäminen. Edustajien valitseminen Suupohjan peruspalveluliikelaitoskuntayhtymän yhtymäkokoukseen. Suupohjan Seutuverkko Oy/ Ilmoitus osakkeenomistajan lunastusoikeudesta. Puutavaran myynti. Lausunto ehdotuksesta Lapväärtin-Isojoen vesistöalueen tulvariskien hallintasuunnitelmaksi. Lausunto ympäristövaikutusten arviointiselostuksesta/ OX2 Wind Finland Oy/Rajamäenkylän tuulivoimapuisto. Kunnanjohtajan päätösluettelo. Rakennusjärjestyksen muuttaminen. Kokouksen päättäminen. PÖYTÄKIRJAN Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty NÄHTÄVÄNÄPITO valitusosoitus, pidetään 04.06.2015 yleisesti nähtävänä Karijoen kunnanvirastossa PUHEENJOHTAJA Merk. Timo Hautaviita Jenni Rankaviita Kunnanhallituksen puheenjohtaja Hallintosihteeri JULKIPANOTODISTUS Tämä kokouskutsu on julkipantu julkisten kuulutusten ilmoitustaululle 22.05.2015 Todistaa: Ilmoitustaulun hoitaja Viljo Kurvinen, kunnanjohtaja
220 127 KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖS- VALTAISUUDEN TOTEAMINEN. Kunnanhallituksen kokoonpano v.2015-2016: varsinainen jäsen henkilökohtainen varajäsen Timo Hautaviita, pj Helena Parkkamäki Soile Luoma Salla-Maaria Yliviitala Erkki Viitikko, II-vpj Laura Rinne Terhi Röksä Petri Ahola Mirja Peräsaari Mikko Savolainen Seppo Tienhaara Jarmo Ohriluoma Marjo Ylikärppä Markku Leppinen Veli-Matti Niemelä, I-vpj Anne Niemelä. Kunnanvaltuuston puheenjohtajat: - puheenjohtaja Arja Harjunpää, - I-varapuheenjohtaja Jukka Kohtala, - II-varapuheenjohtaja Jaakko Järvenpää. Kunnanhallitus: Merkitään, että poissa oli Terhi Röksä sekä kunnanvaltuuston II-vpj Jaakko Järvenpää. Kokous yksimielisesti todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
221 128 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALITSEMINEN. Ehdotus: Kunnanhallitus päättää valita keskuudestaan kaksi pöytäkirjan tarkastajaa (vuorossa Seppo Tienhaara ja Marjo Ylikärppä). Kunnanhallitus: Tämän pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Seppo Tienhaara ja Mirja Peräsaari.
222 129 ILMOITUSASIAT. Ehdotus: Kunnanhallitus päättää merkitä tiedoksi seuraavaa: - Kristiinankaupunki, kaupunginjohtajan päätös 5.5. 2015 30 määrätä vs. sivistysjohtajaksi oman toimen ohella rehtori Margareta Rissanen 5.5.2015 alkaen, aluksi korkeintaan 31.8.2015 saakka. - Kristiinankaupunki, kaupunginjohtajan päätös 5.5. 2015 29 edustajaksi Kuntaliiton Lukiofoorumin jäseneksi rehtori Minna Vanhamäki. - Suupohjan koulutuskuntayhtymä, yhtymähallituksen 5.5.2015 kokouksen pöytäkirjan jäljennös. - Ely 13.5.2015. Valtionavustuspäätös seutulipun hinnanalennukseen vuodelle 2015. Kunnanhallitus: Ehdotus yksimielisesti hyväksyttiin.
223 130 ETELÄ-POHJANMAAN SAIRAANHOITOPIIRIN KUNTAYHTYMÄN KUSTANNUSTEN KEHITYS/ SEINÄJOEN KAUPUNGIN KIRJE. Seinäjoen kaupunginhallitus on 20.4.2015 päättänyt antaa kuntalain 23 :n mukaisesti Etelä-Pohjanmaan sairaanhoitopiirin hallintoelimissä oleville Seinäjoen kaupungin edustajille toimiohjeen. Ohjeen mukaan Etelä-Pohjanmaan sairaanhoitopiirin tulee valmistella sellaiset kustannustehokkuuden parantamis- ja tehostamistoimenpiteet, joiden avulla kuluvan vuoden sairaanhoitopiirin kuntalaskutukseen tulee 2 % suuruinen vuositason säästö. Seinäjoen kaupunki lähtee siitä, että sairaanhoitopiiri toteuttaa säästötoimenpiteet oma-aloitteisesti ja välittömästi. Lisäksi kaupunginhallitus esittää muille sairaanhoitopiirin jäsenkunnille, että ne tekevät esitetyn mukaiset samansisältöiset päätökset omien edustajiensa osalta. --------- Karijoen erikoissairaanhoidon menot ovat esim. vuodesta 2009 (1,467 M ) vuoteen 2014 (1,970 M ) kasvaneet 0,503 M eli 34,3 % eli keskimäärin kasvu on ollut 6,9 % vuodessa. Samaan aikaan verotulojen kasvu on pysynyt paikoillaan ja valtionosuudet ovat vähentyneet. Lisäksi kunnan erikoissairaanhoidon menojen vuosittaiset vaihtelut ovat suuret, esim. vuodesta 2012 vuoteen 2013 menot kasvoivat 23,7 % eli n. 404.000 euroa.
224 Vuonna 2014 Karijoen erikoissairaanhoidon menot asukasta kohti olivat 1341 euroa, joka oli korkein Etelä-Pohjanmaan sairaanhoitopiirin alueella. Keskimäärin Etelä-Pohjanmaalla menot olivat 1211 euroa/ asukas. Ehdotus: Kunnanhallitus toteaa, että kunnan taloustilanne on kireä ja tulee pysymään kireänä huonon taloustilanteen sekä julkisen talouden tasapainottamistoimien vuoksi. Sosiaali- ja terveystoimen menojen kasvu on jo usean vuoden ajan ylittänyt kunnan tulopohjan kasvun. Kaikkien toimijoiden myös sairaanhoitopiirin tulee kiinnittää erityistä huomioita kustannustasoon ja sen sopeuttamiseen kuntien tulopohjaan. Kunnanhallitus: Ehdotus yksimielisesti hyväksyttiin.
Kunnanhallitus 23.04.2015 110 No 07/2015 Kunnanhallitus 21.05.2015 131 No 09/2015 225 110 TALOUSARVIOLAINAN OTTAMINEN. Kuluvan vuoden talousarvioon ja muutokseen on merkitty lainamäärää otettavaksi yhteensä 665.000 euroa. Korkotukilainaa on nostettu tänä vuonna 65.000 euroa. Ehdotus: Kunnanhallitus päättää pyytää 600.000 euron talousarviolainasta tarjoukset seuraavilta: - Suupohjan Osuuspankki, - Kristiinankaupungin Säästöpankki, - Kuntien Eläkevakuutus, - Kuntarahoitus Oy, - Handelsbanken, - Danske Bank Oy - Nordea. Laina-aika 10 vuotta. Vaihtoehtoinen tarjous myös 20 vuoden laina-ajasta. Korkovaihtoehdot: euribor 6 kk, euribor 12 kk, kiinteä 3 v ja 5 v. Kunnanhallitus: Merkitään, että Marjo Ylikärppä katsoi itsensä esteelliseksi ja poistui pykälän käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Ehdotus yksimielisesti hyväksyttiin. ----------- 131 Tarjousten jättöaika päättyi 15.05.2015 klo 15.00. Merkitään, että jäljennös tarjouksista on liitteenä no 37. Ehdotus: Ehdotus kokouksessa.
226 Kunnanhallitus: Merkitään, että Marjo Ylikärppä katsoi itsensä esteelliseksi ja poistui pykälän käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Keskustelun aikana esittelijä ehdotti, että kunnanhallitus päättää ottaa 600.000 euron talousarviolainan Kuntarahoitus Oy:ltä tarjouksen mukaisesti. Laina-aika 10 v, tasalyhennyksin puolivuosittain, korko 5 v viitekorko + marginaali 0,850 %. Kunnanhallitus yksimielisesti hyväksyi esittelijän ehdotuksen.
227 132 AVUSTUSANOMUS LOTTAPERINTEEN TALLEN- TAMISEEN. Valmistelija/lisätiedot: kunnanjohtaja Viljo Kurvinen, puh. 06 2413 5900 sähköposti: etunimi.sukunimi@ karijoki.fi Suupohjan Lottaperinneyhdistyksen perustava kokous on pidetty Kauhajoella 11.12.2014. Yhdistys edistää vuosina 1921 1944 toimineen Lottajärjestön henkisen ja aineellisen perinteen keräämistä ja tallentamista Suupohjan alueella. Vastaavia seudullisia ja alueellisia yhdistyksiä toimii Suomessa useita, ja niiden kattojärjestönä toimii Suomen Lottaperinneliitto. Suupohjan Lottaperinneyhdistyksen perustamiskokouksessa oli edustajia Kauhajoelta, Teuvalta, Jalasjärveltä ja Isojoelta. Toimintaa on jo laajennettu Kurikka-Jurvaan, Karijoelle ja Karviaan valitsemalla näiltä paikkakunnilta jäseniä eri toimikuntiin. Suupohjan Lottaperinneyhdistys ry. on merkitty rekisteriin 10.03.2015, rekisterinumero 214.564. Tarkoituksensa toteuttamiseksi Suupohjan Lottaperinneyhdistys jakaa tietoa Lotta-järjestöstä mm. järjestämällä luento-, esitelmä- ja tiedotustilaisuuksia sekä haastattelemalla vielä keskuudessamme olevat aikanaan Lottina tai ns. Pikkulottina toimineet naiset. Haastatteluja on jo jonkin verran tehty, ja työ jatkuu talkooperiaatteella. Tavoitteena on tallettaa haastattelut kirjaksi. Kirjatoimikuntaan kuuluvat Outi Simola Jalasjärveltä, Tapio Keskitalo Karviasta, Jussi Kleemola Kauhajoelta,
228 Jaakko Uusi-Hakala Kauhajoelta, Anna Tuisku Teuvalta, Anna-Liisa Luukkonen Teuvalta, Seija Nevala-Nurminen Jurvasta ja Mauno Tyynismaa Isojoelta. Myös muista yhdistyksen toimialueen kunnista nimetään edustaja kirjatoimikuntaan. Suupohjan Lottaperinneyhdistys anoo toimialueensa kunnilta ja kaupungeilta avustusta Lottaperinteen tallentamiseen. Avustukset käytettäisiin tekeillä olevan kirjan kustannuksiin. Ajatuksena on, että isommat kunnat osallistuisivat 500 eurolla ja pienemmät kunnat 300 eurolla hankkeeseen. Avustavista kunnista tulee näkyvä maininta kirjan kansilehdille. Ehdotus: Kunnanhallitus päättää myöntää Suupohjan Lottaperinneyhdistys ry:lle 300 euron suuruisen avustuksen haettuun tarkoitukseen. Kunnanhallitus: Keskustelun jälkeen ehdotus yksimielisesti hyväksyttiin.
229 133 MONIALAISEN YHTEISPALVELUN KÄYNNIS- TÄMINEN. Valmistelija/lisätiedot: kunnanjohtaja Viljo Kurvinen, puh. 06 2413 5900 sähköposti: etunimi.sukunimi@ karijoki.fi Laki ja asetus työllistymistä edistävästä monialaisesta yhteispalvelusta (TYP) tulivat voimaan 1.1.2015. Työllistymistä edistävä monialainen yhteispalvelu tarkoittaa sitä, että kunta, TE-toimisto ja Kela suunnittelevat yhdessä työttömän kanssa olemassa olevista työvoima-, sosiaali-, terveys- ja kuntoutuspalveluista sellaisen palvelukokonaisuuden, joka vastaa työttömän palvelutarpeisiin ja parhaiten edistää hänen työllistymistään. Työ- ja elinkeinotoimisto, kunta tai Kansaneläkelaitos arvioi, onko työttömällä monialaisen yhteispalvelun tarve, kun työtön on 1) saanut työmarkkinatukea vähintään 300 päivää työttömyyden perusteella; 2) täyttänyt 25 vuotta ja hän on ollut työtön yhtäjaksoisesti 12 kuukautta; tai 3) alle 25-vuotias ja hän on ollut työtön yhtäjaksoisesti kuusi kuukautta. Palvelujen yhteensovittaminen on tarpeen silloin, kun työttömällä on sellaisia työllistymiseen vaikuttavia työtai toimintakyvyn rajoitteita tai elämänhallintaan liittyviä ongelmia, jotka eivät ratkea yksinomaan viranomaisten välisellä konsultaatiolla, vaan edellyttävät monialaista yhteistyötä.
230 Etelä-Pohjanmaalla monialaisen yhteispalvelun rakentamista valmistelevassa työryhmässä Teuvaa, Isojokea, Karijokea ja Kauhajokea on edustanut LLKY. Työryhmän näkemyksen perusteella Etelä- Pohjanmaan TE-toimiston alueelle perustetaan yksi monialaista yhteispalvelua tuottava verkosto ja yksi johtoryhmä, joka vastaa yhteispalvelun järjestämisestä koko maakunnan alueella. Verkoston päätoimipaikka sijaitsee Seinäjoella ja muut toimipaikat ovat nykyisellään Kauhavalla, Kauhajoella, Alavudella ja Alajärvellä. Etelä-Pohjanmaan TE-toimisto pyytää kuntia nimeämään edustajansa TYP:n johtoryhmään. Johtoryhmä asetetaan kolmeksi vuodeksi kerrallaan. Se valmistelee yhteispalvelua koskevat sopimukset, joiden pohjalta toiminta organisoidaan ja toiminta käynnistyy viimeistään vuoden 2016 alussa. Monialaisen yhteispalvelun johtoryhmään kuuluvat kunnat nimeävät monialaista yhteispalvelua johtavan henkilön ja tämän varahenkilön enintään johtoryhmän toimikaudeksi. Monialaisen yhteispalveluverkoston päätoimipaikka sijaitsee Seinäjoella, jolloin on tarkoituksenmukaista, että TYP:n johtava henkilö kuuluu Seinäjoen kaupungin organisaatioon ja sijoittuu yhteispalvelun Seinäjoen toimipaikkaan. Toimintaan liittyvät henkilöstö- ja muista kuluista vastaavat TE-toimisto, kunnat ja Kela. Kuntien väliset kustannukset jaetaan asukaslukuun suhteutettuna. Vuositasolla kustannusten arvioidaan olevan yhteensä 73 900 euroa, josta Karijoen osuus olisi 539 euroa, kun laskennan pohjana käytetään 31.12.2014 tilanteen mukaista asukaslukua.
231 Ehdotus: Kunnanhallitus päättää 1) valtuuttaa Suupohjan peruspalveluliikelaitoskuntayhtymän valitsemaan monialaisen yhteispalvelun johtoryhmään jäsenen ja hänelle varajäsenen edustamaan Karijoen kuntaa; 2) hyväksyä, että Suupohjan peruspalveluliikelaitoskuntayhtymän valitsema jäsen ja hänen varajäsen voi toimia monialaisen yhteispalvelun johtoryhmässä myös Isojoen ja Teuvan kuntien sekä Kauhajoen kaupungin edustajana; 3) hyväksyä monialaista yhteispalvelujärjestelmää varten perustettavan johtavan henkilön määräaikaisen viran ajalle 1.9.2015 31.12.2018 4) hyväksyä monialaisen yhteispalvelujärjestelmän kustannusten vyörytyksen kuntien kesken asukaslukuun suhteutettuna. Kunnanhallitus: Ehdotuksen kohdat 1-4 yksimielisesti hyväksyttiin.
232 134 EDUSTAJIEN VALITSEMINEN SUUPOHJAN PERUSPALVELULIIKELAITOSKUNTAYHTYMÄN YHTYMÄKOKOUKSEEN. Valmistelija/Lisätiedot: kunnanjohtaja Viljo Kurvinen, puh. 06-24135900, sähköposti: etunimi.sukunimi @karijoki.fi Suupohjan peruspalveluliikelaitoskuntayhtymän yhtymäkokous pidetään 8.6.2015 klo 13.00. Yhtymäkokouksessa käsiteltävät asiat: 1. Yhtymäkokouksen läsnäolijoiden toteaminen ja ääniluettelon hyväksyminen 2. Yhtymäkokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen 3. Puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan valinta 4. Pöytäkirjankirjantarkastajien valinta 5. Arviointikertomus 2014 6. Suupohjan peruspalveluliikelaitoskuntayhtymän vuoden 2014 tilinpäätös 7. Suupohjan peruspalveluliikelaitoskuntayhtymän vuoden 2014 tilinpäätöksen hyväksyminen ja vastuuvapauden myöntäminen 8. Henkilöstöraportti 2014 9. Selvitys aloitteista 2014 10. Johtajan katsaus liikelaitoskuntayhtymän toimintaan ja talouteen 1-4 kk/2015 11. Mahdolliset kiireelliset asiat 12. Kokouksen päättäminen ja valitusosoitus Perussopimuksen 5 :n mukaan Karijoen kunta valitsee yhtymäkokoukseen kaksi edustajaa.
233 Suupohjan peruspalveluliikelaitoskuntayhtymän 20.11.2014 yhtymäkokouksessa kuntaa edustivat seuraavat edustajat: varsinainen jäsen henkilökohtainen varajäsen Ahti Malm Jaakko Järvenpää Anne Niemelä Carita Latikka Ehdotus: Kunnanhallitus valitsee kaksi edustajaa ja varaedustajat Suupohjan peruspalveluliikelaitoskuntayhtymän yhtymäkokoukseen 8.6.2015. Kunnanhallitus: Kunnanhallitus yksimielisesti valitsi kunnan edustajat yhtymäkokoukseen seuraavasti: varsinainen jäsen henkilökohtainen varajäsen Ahti Malm Jaakko Järvenpää Anne Niemelä Carita Latikka
234 135 SUUPOHJAN SEUTUVERKKO OY/ILMOITUS OSAKKEENOMISTAJAN LUNASTUSOIKEUDES- TA. Suupohjan Seutuverkko Oy kirje 12.5.2015: ILMOITUS OSAKKEENOMISTAJAN LUNASTUSOIKEUDESTA Suupohjan Seutuverkko Oy:n hallitus ilmoittaa yhtiön osakkeenomistajille osakekaupasta, jolla Suupohjan Seutuverkko Oy (Y-tunnus 1962466-5) hankkii suunnatusti Arvo Invest Nordic Oy:ltä (Y-tunnus 2488001-4) 50 kpl Suupohjan Seutuverkko Oy:n omia osakkeita. Suupohjan Seutuverkko Oy:n osakkailla on yhtiöjärjestyksen 9 :n mukaan ensisijainen lunastusoikeus kaupan kohteena oleviin osakkeisiin. Kaupan kohteena olevat osakkeet ovat Suupohjan Seutuverkko Oy:n osakkeet numerot 951 1000, yht. 50 osaketta. Lunastushinta on Suupohjan Seutuverkko Oy:n osakkeista maksama merkintähinta eli kaksisataa (200,00) euroa/osake, yhteensä kymmenentuhatta (10 000,00) euroa. Osakkeen-omistajien keskinäinen lunastusoikeus määräytyy lunastukseen halukkaiden osakkeen-omistajien omistuksen keskinäisessä suhteessa. Lunastusvaatimus on esitettävä yhtiölle kirjallisesti osoitteeseen Sunet / Suupohjan Seutuverkko Oy, Hallitus, Kenttätie 10 A 3, 61800 Kauhajoki kuuden (6) viikon kuluessa siitä, kun osakkeiden siirtymisestä ilmoitettiin hallitukselle eli lunastusvaatimuksen esittämisaika päättyy 9.6.2015. Lunastushinta on maksettava kolmen (3) viikon kuluessa viimeisestä mahdollisesta lunastusvaatimuksen
235 esittämispäivästä tai lunastushinnan vahvistamispäivästä. Lunastushinta maksetaan yhtiölle. Kauhajoella 12.5.2015 Suupohjan Seutuverkko Oy Hallitus Ehdotus: Kunnanhallitus päättää merkitä ilmoituksen tiedoksi ja päättää, ettei kunta käytä lunastusoikeutta. Kunnanhallitus: Ehdotus yksimielisesti hyväksyttiin.
236 136 PUUTAVARAN MYYNTI. Metsäarvioinnin yhteydessä on todettu, että Skogsmattfolk 2:150 tilalla (Pyhävuorella) on tuulenkaatoja arviolta n. 80-100 m3. Metsänhoitoyhdistys on laatinut alueelle hakkuusuunnitelman ja pyytänyt puutavarasta tarjoukset. Hakattava alue on n. 4,4 ha, puustomäärä n. 960 m3, avohakkuu. Merkitään, että jäljennös jätetyistä tarjouksista laaditusta yhdistelmästä leimausselostuksineen on liitteenä no 38. Tarjous on pyydetty UPM-Kymmene Oyj:ltä, Isojoen Saha Oy:ltä, Westas Oy:ltä, Osuuskunta Metsäliitolta ja Luvian Saha Saha Oy:ltä. Tarjouksen ovat jättäneet muut paitsi ei Luvian Saha Oy. Yhteenvedon mukaan korkeimman tarjouksen on jättänyt UPM-Kymmenen Oyj. Ehdotus: Kunnanhallitus päättää hyväksyä Skogsmattfolk tilalla olevan hakkuuleimikon puutavaran myymisen pystymyyntinä korkeimman tarjouksen jättäneelle UPM-Kymmene Oyj:lle. Kunnanhallitus: Ehdotus yksimielisesti hyväksyttiin.
237 137 LAUSUNTO EHDOTUKSESTA LAPVÄÄRTIN- ISOJOEN VESISTÖALUEEN TULVARISKIEN HALLINTASUUNNITELMAKSI. Ely:n lausuntopyyntö 21.4.2015 DNRO EPOELY/ 338/07.02/2012. valmistelija: Heikki Rinta-Hoiska, 040 5106680 heikki.rinta-hoiska@karijoki.fi Etelä-Pohjanmaan ELY-keskus pyytää Karijoen kunnan lausuntoa ehdotuksesta Lapväärtin-Isojoen vesistöalueen tulvariskien hallintasuunnitelmasta. Ehdotus on nähtävissä kokonaisuudessaan internetissä www.ymparisto.fi/trhs/lapvaartin-isojoki Lausunto tulee palauttaa ELY-keskukseen 29.5.2015 mennessä. Lapväärtin taajama on nimetty Etelä-Pohjanmaan Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen (ELYkeskus) alustavan tulvariskien arvioinnin (2011) perusteella muuksi tunnistetuksi tulvariskialueeksi (Kuva 1). Tulvariskien alustavan arvioinnin jälkeen Lapväärtin alueella tapahtui kaksi harvinaista tulvaa, syksyllä 2012 ja keväällä 2013, jotka aiheuttivat runsaasti vahinkoa mm. asutukselle ja muulle omaisuudelle. Etelä-Pohjanmaan Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus päätti syksyn 2012 jälkeen, että Lapväärtin-Isojoen vesistöalueelle laaditaan tulvariskien hallintasuunnitelma tulvariskien vähentämiseksi, tulvien ehkäisemiseksi ja lieventämiseksi sekä tulviin varautumisen parantamiseksi. Tämä
238 tulvariskien hallintasuunnitelma on laadittu Etelä- Pohjanmaan ELY-keskuksen ympäristövastuualueella Lapväärtin-Isojoen vesistöalueen tulvatyöryhmän ohjauksessa. Suunnitelmassa esitetään alueelle ehdotetut tulvariskien hallinnan tavoitteet ja tarvittavat toimenpiteet perusteluineen sekä viranomaisten toiminnan kuvaus tulvatilanteessa. Suunnitelma perustuu vesistöalueelta tehtyyn tulvariskien alustavaan arviointiin, tulvavaara- ja tulvariskikarttoihin sekä olemassa olleisiin tulvariskien hallinnan asiakirjoihin (mm. Lankinen ym. 2011). Suunnitelman on tarkoitus toimia jatkossa koko vesistöalueen tulvariskien hallintaa koordinoivana teoksena. Hulevesitulvariskien hallinnan suunnittelu kuuluu lain mukaan kuntien vastuulle, eikä niitä ole käsitelty tässä suunnitelmassa, paitsi jos ne voivat kasvattaa alueen tulvariskiä. Suunnitelmaehdotus on kuultavana ajalla 27.4. 29.5.2015 ja asianosaisilla on mahdollisuus esittää mielipiteensä suunnitelmaehdotuksesta. Tulvariskien hallinnasta annetun lain (620/2010) ja asetuksen (VNA 659/2010) tavoitteena on vähentää tulvariskejä, ehkäistä ja lieventää tulvia sekä parantaa tulviin varautumista. Lain ja asetuksen mukaan kaikilta vesistöalueilta on tehtävä tulvariskien alustava arviointi ja laadittava tällä perusteella merkittäviksi tulvariskialueiksi todetuilta alueilta tulvavaara- ja tulvariskikartat sekä koko vesistöalueen kattava tulvariskien hallintasuunnitelma.
239 Lainsäädännön mukaan merkittävien tulvariskialueiden tulvavaara- ja tulvariskikartoituksen on oltava valmiina 22.12.2013 mennessä ja tulvariskien hallintasuunnitelmien 22.12.2015 mennessä. Edellä kuvattu tulvariskien hallinnan prosessi toistuu jatkossa siten, että osavaiheet tarkistetaan tarpeellisin osin kuuden vuoden välein. Vuonna 2016 alkavalla suunnittelukierroksella Lapväärtin taajama todetaan todennäköisesti merkittäväksi tulvariskialueeksi. Lapväärtin-Isojoen vesistöalueen tulvariskien hallinnan tavoitteet Harvinaisen tulvan (1 %; 1/100 a) peittämällä alueella sijaitseva vakituinen asutus on suojattu tulvilta tai tulviin on varauduttu siten, ettei ihmisten terveys ja turvallisuus vaarannu Erittäin harvinaisen tulvan (0,4 %; 1/250 a) peittämällä alueella ei sijaitse vaikeasti evakuoitavia kohteita tai kohteet on suojattu ja evakuointiyhteydet varmistettu Tulva-alueella ei sijaitse vedenottamoita ja talousveden pilaantumisriski pieni Sähkön-, lämmön- ja vedenjakelu ei keskeydy erittäin harvinaisella tulvalla (0,4 %; 1/250 a) Merkittävät liikenneyhteydet eivät katkea erittäin harvinaisella tulvalla (0,4 %; 1/250 a) Erittäin harvinaisesta tulvasta (0.4 %; 1/250a) ei aiheudu palautumatonta vahingollista seurausta ympäristölle Erittäin harvinaisesta tulvasta (0.4 %; 1/250a) ei aiheudu korjaamatonta vahingollista seurausta kulttuuriperinnölle
240 Kuva 1. Lapväärtin-Isojoen vesistöalue ja alueella sijaitseva muu tunnistettu tulvariskialue; Lapväärtin taajama.
241 Hallintasuunnitelmassa on huomioitu kattavasti niin tulvariskiä vähentävät toimenpiteet, tulvasuojelutoimenpiteet, valmiustoimet, toiminta tulvatilanteessa kuin myös jälkitoimenpiteet ja em. vastuutahot sekä toteutusajankohdat sekä priorisoinnit. Suunnitelman toteuttamisessa lienee suurena vaikeutena heikkenevä kansantalous, niin valtion, kuntien kuin yksityisten taholla. Eräs tavoitteisiin vaikuttava tekijä on luonnonsuojelulliset näkökohdat, ruoppaus, rantapuuston poisto, majavapadot ym. Ehdotus: Karijoen kunnalla ei ole huomauttamista ehdotuksesta Lapväärtin-Isojoen vesistöalueen tulvariskien hallintasuunnitelmasta. Kunnanhallitus: Ehdotus yksimielisesti hyväksyttiin.
242 138 LAUSUNTO YMPÄRISTÖVAIKUTUSTEN ARVIOINTISELOTUKSESTA/OX2 WIND FINLAND OY/RAJAMÄENKYLÄN TUULIVOI- PUISTO. YVA-KUULUTUS OX2 Wind Finland Oy on toimittanut Etelä-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselle ympäristövaikutusten arviointimenettelystä annetun lain (468/1994, muutos 267/1999) mukaisen arviointiselostuksen Isojoen ja Karijoen kuntiin sijoittuvasta Rajamäenkylän tuulivoimapuistohankkeesta. Arviointiselostus on asiakirja, jossa esitetään tiedot hankkeesta ja sen vaihtoehdoista sekä yhtenäinen arvio niiden ympäristövaikutuksista. Hanke- ja toiminnalliseen kokonaisuuteen kuuluu mm. myös sähkönsiirto, sähköasemia, huoltoteitä ja alueita. Hankealue sijaitsee noin 19 km Kristiinankaupungin keskustasta itään. Alue sijaitsee seututeiden 664 ja 687 itäpuolella ja Riitaluhdantien/Rajamäentien etelä-/länsipuolella. Hankealueella on laajoja suoalueita sekä metsätalouskäytössä olevaa metsää. Lähin asutus on noin 1 km päässä. Rajamäenkylän tuulivoimapuiston rakennusluvan myöntäminen edellyttää maankäyttö- ja rakennuslain (132/1999) mukaisen osayleiskaavan laatimista hankealueelle. Hankkeen vaihtoehtoina tutkitaan seuraavia: Vaihtoehto 1: hankealueelle rakennetaan 100 voimalan tuulivoimapuisto. Tuulivoimaloiden napakorkeus on 120 160 m ja roottorin läpimitta 100 140 m, jolloin
243 voimalan kokonaiskorkeus on enintään, 230 metriä. Kunkin tuuli-voimalan teho on 3-5 MW. Vaihtoehto 2; hankealueelle rakennetaan 78 voimalan tuulipuisto. Tuulivoimaloiden napakorkeus on 120 160 m ja roottorin läpimitta 100 140 m. Voimalan kokonaiskorkeus on enintään 230 metriä. Kunkin tuulivoimalan teho on 3 5 MW. Vaihtoehto 0; Nollavaihtoehtona tarkastellaan tilannetta jossa tuulivoimahanke ei toteudu. Sähkönsiirto: Hankealueen eteläosaan rakennetaan uusi sähköasema, josta sähkö siirretään 110 kv ilmajohtoa pitkin rakennettavalle Arkkukallion sähköasemalle. Johtolinja kulkee suunnitellulta sähköasemalta etelään, kiertää Vanhankylän ja kääntyy kohti länttä/lounasta Kärjenkosken suuntaan. Tuotettava sähkö siirretään olemassa olevaan sähköverkkoon (Fingridin Kristinestad-Ulvila 400 kv:n voimalinja). Kuulutus ja arviointiselostus ovat nähtävillä 1.4. 28.5.2015. http://www.ymparisto.fi/rajamaenkylantuulivoimayva Arviointiselostuksesta voi esittää kirjallisia mielipiteitä viimeistään 28.5.2015 mennessä osoitteeseen Etelä-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus, PL 262, 65101 VAASA tai sähköpostilla kirjaamo.etela-pohjanmaa@ely-keskus.fi. Yhteysviranomaisen lausunto arviointiselostuksesta tulee yleisesti nähtäville edellä mainittuihin nähtävilläolopaikkoihin sekä verkkosivulle kahden kuukauden päästä mielipiteiden ja lausuntojen määräajasta.
244 Lisätietoja YVA- menettelystä vastaava on OX2 Wind Finland Oy, Egon Nordström, Kyminlinnantie 6, 48600 Kotka, p. + 358 50 3736 565, etunimi.sukunimi@ox2.com. YVA- konsultti on Sito Oy, yhteyshenkilö Veli-Markku Uski, Tuulikuja 2, 02100 Espoo, p. +358 40 5334 638, etunimi. sukunimi@sito.fi. Yhteysviranomainen on Etelä- Pohjanmaan ELY-keskus, Niina Pirttiniemi, etunimi. sukunimi@ely-keskus.fi. puh. 0295 027 904. Asiakirjat ovat nähtävillä: http://www.ymparisto.fi/rajamaenkylantuulivoimayva Ehdotus: Lausuntona OX2 Wind Finland Oy:n YVA-arviointiselostuksesta kunnanhallitus päättää esittää: Hankealueeseen sisältyy mm. osa Karhukankaan pohjavesialuetta. Selostuksen mukaan pohjavesialueille ei rakenneta voimaloita eikä teitä. Pohjavesialueet tulee rajata hankealueesta pois. Selostuksessa ei ole mainittu mitään hankealueen läheisyydessä olevista pohjavedenottamoista. Nämä tulee myös suunnittelussa huomioida. Hankealueen rajaukset poikkeavat vaihemaakuntakaavan rajauksista. Voimaloiden teho selostuksen mukaan on 3-5 MW (arviointiohjelmassa 2-3 MW/3,3 MW). Tämä huomioitava selvityksessä melu-/välke-/varjostusvaikutuksista. Selvityksessä voimaloiden vaikutuksista viestintäyhteyksiin on kuvattu yleispiirteisesti mm. toteamalla voimaloiden aiheuttavan olennaisia häiriöitä TV-lähe-
245 tysten vastaanottoon. Nämä pitää selvittää täsmällisemmin ja kuka hoitaa korjaavat toimenpiteet. Selostuksen mukaan tuulivoimapuiston melutasoja seurataan lähimpien asuinrakennusten kohdalla Vanhankylän alueella. Huomioiden kuvassa 2 esitetyt vallitsevat tuulensuunnat, melutasoa tulee seurata myös Karijoen keskustan suunnassa sekä Kariluoman/ Rajamäen alueella. Myös muita tuulipuiston vaikutuksia, kuin 9 kohdassa mainittuja, tulee seurata toiminnan aikana. Pohjavesialueiden ohella läheisyydessä olevat pohjavedenottamot tulee ottaa seurantaan mukaan. Kunnanhallitus: Merkitään, että Timo Hautaviita, Marjo Ylikärppä, Seppo Tienhaara, Soile Luoma ja Erkki Viitikko katsoivat itsensä esteellisiksi ja poistuivat pykälän käsittelyn ja päätöksen teon ajaksi. Varajäsenet Helena Parkkamäki ja Markku Leppinen sekä Petri Ahola olivat läsnä pykälän käsittelyn ja päätöksenteon ajan. Puheenjohtajana tämän pykälän ajan toimi Veli-Matti Niemelä. Tämän pykälän pöytäkirjantarkastajaksi valittiin Markku Leppinen. Keskustelun jälkeen ehdotus yksimielisesti hyväksyttiin.
246 139 KUNNANJOHTAJAN PÄÄTÖSLUETTELO. Ehdotus: Kunnanhallitus päättää merkitä tiedokseen kunnanjohtajan päätösluettelon pykälien 21-30 /2015 Kunnanhallitus: Merkitään, että Viljo Kurvinen katsoi itsensä esteelliseksi ja poistui pykälän käsittelyn ja päätöksen teon ajaksi. Ehdotus yksimielisesti hyväksyttiin.
247 140 RAKENNUSJÄRJESTYKSEN MUUTTAMINEN. Valvontalautakunta on 3.3.2015 päättänyt esittää, että kunnanhallitus ottaa käsittelyyn kunnan rakennusjärjestyksen muuttamisen siten, että rakennusjärjestys vastaisi paremmin elinkeinoelämän ja asumisen tarpeita. Nykyinen rakennusjärjestys on vuodelta 2003. Järjestyksen uusiminen on viime vuosina ollut esillä keskusteluissa. Ehdotus: Kunnanhallitus päättää antaa teknisen toimen/rakennusvalvonnan tehtäväksi valmistella rakennusjärjestyksen muuttaminen. Kunnanhallitus: Ehdotus yksimielisesti hyväksyttiin.
248 141 KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN. Kokous katsottiin päättyneeksi klo 21:00. Merkitään, että matkakorvausliite on pöytäkirjan liitteenä no 39. Valitusosoitus: Valitusosoitus on liitteenä no 40.