Sotilasvammakorvaukset ja Veljesliiton tuki sotainvalidien kotihoitoon lakimies Seppo Savolainen 10.5.2012 Jyväskylä Käsitteet sotainvalidi ja veteraani sotainvalidi on henkilö, jolla on Valtiokonttorin (tapaturmaviraston) päätöksessä todettu sodasta johtuva vamma tai sairaus + vähintään 10 prosentin invaliditeetti veteraani (sota- tai rintamaveteraani) on henkilö, jolla on rintamasotilas-, rintamapalvelus- tai rintamatunnus 1
Sotilasvammalain uudistukset 1.1.2000 lähtien 1.1.2000 1.1.2003 1.1.2005 1.1.2006 1.1.2007 1.1.2008 1.1.2011 asunnon muutostyökorvaus 10 ja 15 %:n sotainvalideille avopalvelujen korvaaminen 25 %:n sotainvalideille avopalvelujen korvaaminen 20 %:n sotainvalideille ja ateriapalvelu Ruotsissa asuville jaksottaisen laitoshoidon korvaaminen 25 %:n sotainvalideille jaksottaisen laitoshoidon korvaaminen 20 %:n sotainvalideille pitkäaikaisen laitoshoidon korvaaminen 25 %:n sotainvalideille ja jaetun kuntoutuksen pituudeksi 10 vrk avopalvelujen korvaaminen Ruotsissa asuville vähintään20 %:n sotainvalideille Hallitusohjelma 17.6.2011 Varmistetaan sotainvalidien ja veteraanien vanhuudenhuollon palvelut. Sotaveteraaneille ja - invalideille kohdennettuja etuuksia ja palveluja kehitetään sosiaali- ja terveysministeriön veteraanipoliittisten linjausten pohjalta. Erityisenä kehittämiskohteena ovat kotiin vietävät kuntouttavat palvelut. Arvioidaan Raha-automaattiyhdistyksen veteraanipolitiikkaan kohdistaman tuen määrä tavoitteena parantaa veteraanisukupolvelle räätälöityjen palvelujen ja etuuksien kattavuutta, määrää ja laatua. Hyödynnetään veteraanien sairas- ja veljeskotien osaamista vanhuspalvelujen kehittämisessä. 2
STM veteraanipoliittiset linjaukset Sosiaali- ja terveysministeriön sekä Valtiokonttorin virkamiestyönä valmistelema ohjelma 2011-2015 Sotainvalidien Veljesliittoa ja veteraanijärjestöjä on kuultu valmistelun yhteydessä Rintamaveteraaniasiain neuvottelukunta on käsitellyt linjaukset Kehittämisohjelman sisältö Vuoteen 2015 mennessä: Avopalvelujen haitta-asterajan alentaminen kaksivaiheisesti 10 prosenttiin Laitoshoidon haitta-asterajan alentaminen kolmivaiheisesti 10 prosenttiin Sairausapulisän haitta-asterajaksi 10 prosenttia vuonna 2015 3
Veteraaneja koskevat ehdotukset Hoitotuen veteraanilisän korottaminen vaiheittain 50 eurosta 200 euroon vuoteen 2015 mennessä Veteraanikuntoutuksen määrärahan supistumisen hidastaminen + 2 M, sisältäen kotona selviytymisen toimintamallin 2,3 M Neuvontapalvelun laajentaminen koskemaan myös veteraaneja Valtion vuoden 2012 talousarvio milj. muutos Sotilasvammakorvaukset 163,2-27,4 Laitosten käyttökustann. 65,2 0 Puoliso- ja leskikuntoutus 3,1 0 Rintamalisät 44,3-5,5 Veteraanikuntoutus 26,3-4,0 + avopalvelut 4,3 + 2,0 4
Valtion kehysbudjetti 2013-2016 Vuoden 2013 uudistukset Eläkettä saavan hoitotukeen maksettavan veteraanilisän suuruudeksi noin 100 /kk Rintamaveteraanien kuntoutusmäärärahan perustasoa korotetaan 4 milj., joka kohdennetaan puoliksi kuntoutukseen ja puoliksi kotona selviytymiseen Varsinaiset valtion vuoden 2013 budjettiesitystä koskevat päätökset tehdään kesällä Sotilasvammakorvaukset 2011 Sotilasvammakorvaukset 191,0 milj. Elinkorot lisäysosineen 38,5 milj. Huoltoeläkkeet 47,8 milj. Korvaukset kunnille 66,0 milj. - avohuolto 58,0 milj. - laitoshuolto 8,0 milj. Laitosten kustannukset 65,2 milj. 5
Sotilasvammakorvaukset kotona asumisen tukena asunnon muutostyökorvaus ja asuntoon kuuluvat välineet ja laitteet sairausapulisä, jota sotainvalidi voi saada toimeentuloa vaikeuttavien omien tai aviopuolisonsa siviilisairauskulujen perusteella sekä myös kotipalvelujen kustannuksista korotettu sairausapulisä kotihoidon ja liikkumisen kustannuksiin sotilasvammakorvaukset jatkoa apuvälineiden korvaaminen sotavamman vuoksi tarpeelliset apuvälineet pienapuvälineet (alle 120 euroa) kunnan lääkinnällisenä kuntoutuksena antamat apuvälineet sairausapulisänä jälkikäteen haettavat apuvälinekustannukset kuntoutus- ja jalkahoito 6
Sotainvalidien puolisoiden ja leskien kuntoutus vuonna 2012 Jaettu kuntoutus, sotainvalidi voi antaa enintään puolet omasta kuntoutuksesta aviopuolisolleen Erillinen kuntoutus Valtiokonttorilta väh. 50 %:n sotainvalidin puoliso väh. 40 %:n sotainvalidin leski kaatuneitten lesket Laitoskuntoutus 2 vko tai päiväkuntoutusta 15 pv taikka avokuntousta 15 krt Sotainvalidit kotihoidossa Sotainvalidien keski-ikä on noin 89 vuotta 80 % sotainvalideista asuu kotona 20 % on palvelutaloissa tai laitoshuollossa yhä useampi sotainvalidi asuu yksin erilaisilla avopalveluilla on kasvava merkitys kotona asumisen jatkamiselle 7
Kotona asumista tukevat palvelut ovat keskeisiä Valtio korvaa kunnan vähintään 20 prosentin sotainvalideille järjestämät avopalvelut 10-15 prosentin sotainvalidit sekä puolisot ja lesket ovat valtion korvaamien palvelujen ulkopuolella. Usein heiltä puuttuvat myös kunnan vastuulla olevat palvelut Sotainvalidien Veljesliitolla on rajalliset mahdollisuudet järjestää täydentäviä palveluja Sotainvalidien lukumäärä 2011 7 042 31.12. 2012 6 000 2013 4 900 2014 3 900 2015 3 100 2016 2 400 2017 1 800 2018 1 350 2019 1 000 2020 700 Sotainvalidien Veljesliitto 16 8
Veljesliiton ja muu kolmannen sektorin tuki sotainvalideille Sotainvalidipiirin ja osastojen huoltotyö Sotainvalidien ja veteraanien avustajatoiminta Sotainvalidiosastojen tukijäsenet Korjausneuvonta, Vanhustyön keskusliitto Sotainvalidien sairaskotien neuvontapalvelu Tukijäseniä vapaaehtoistyöhön Tavoite, että jokaisella sotainvalidilla ja puolisojäsenellä olisi yhdyshenkilö, jonka puoleen voi kääntyä Piirien ja osastojen tulisi olla valmiita ottamaan vastaan tukijäseniä Liittokokouksen päätös vuodelta 2009 Tukijäseniä tarvitaan monenlaisiin tehtäviin sotainvalidiosastoissa 9
Tuki kasvanut 3-kertaiseksi Veljesliiton tuki kentälle: Vuosi 2007 Vuosi 2009 Vuosi 2010 Vuosi 2011 Talousarvio 2012 Huolto- ja tukiraha 1,52 M 2,0M 2,0 M 2,0 M 2,0 M Tuki avustajatoimintaprojektille 0,4 M 0,69 M 0,8 M 1,05 M 1,0 M Lisätuki osastojen huoltotyölle 1,2 M 2,0 M 1,35 M 1,5 M Kotona selviytymisen tuki osastoille 0,5 M 0,5 M 1,0 M 0,8 M 1) 2) Yhteensä 1,92 M 4,39 M 5,3 M 5,40 M 5,3 M Tuki- ja perinnesäätiön tuki 0,17 M 0,45 M 0,4 M 0,30M 0,13M 1) Orton-kuntoutusta v. 2011 toteutui 300 000, 2) v:lle 2012 jäi 200 000. T:/Hallinto/Esityskalvot/Markku/Tuki kasvanut 3-kert_0911.ppt Sotainvalidihuolto jatkuu 2020-luvulle Sotainvalideista ja puolisojäsenistä pidetään huolta loppuun saakka Sotainvalidien Veljesliiton toiminta jatkuu 2020-luvun alkupuolelle Sen jälkeen vastuu huollosta siirtyy Sotainvalidien Perinnejärjestölle 10