Ajankohtaista veteraanipolitiikasta. Rintamaveteraaniasiain neuvottelukunta, pj. Klaus Halla Veteraanipalvelut seminaari Joensuu, 5.2.

Transkriptio

1 Ajankohtaista veteraanipolitiikasta Rintamaveteraaniasiain neuvottelukunta, pj. Klaus Halla Veteraanipalvelut seminaari Joensuu,

2 Rine, toimikausi Rintamaveteraanien lukumäärä oli v lopussa , joista sotainvalideja Keski-ikä ylittää jo 90 vuotta, poistuma vuodessa % Neuvottelukunnan toimikauden lopussa, vuonna 2015, veteraanien lukumäärä on noin , joista sotainvalideja ~ erityisetuuksiin valtion budjetissa 262,5 M ; pääerinä sotilasvammaetuudet, erityiseläkkeet ja veteraanikuntoutus Veteraanien yhteiskunnallinen arvostus on korkea Suomalainen veteraanihuolto on kansainvälisesti korkeatasoista 2

3 Rine:n toiminnan painotuksia Valtakunnan tason toimijoiden yhteistyöfoorumi Esitetään STM:lle vuosittaiset veteraanimäärärahojen kehittämisesitykset valtion talousarvioesitykseen Vaikutetaan veteraanipolitiikkaa koskevaan valmisteluun ja linjauksiin valtakunnan tasolla Kehittämisehdotusten lähtökohtina ovat hallitusohjelman kirjaukset sekä Veteraanipoliittinen ohjelma vuosille Tiivistetään kuntatason veteraani- ja vanhuspolitiikan yhteyttä (vanhuspalvelulaki) Seurataan veteraanikuntoutuksen toimivuutta ja vireillä olevia uudistuksia, ml. Sote-uudistus

4 Arvio rintamalisän saajista vuosina , lkm (31.12.) Vuosi Miehet Naiset Yhteensä

5 Veteraanimäärärahat , milj. euroa käyvin hinnoin TA TAE Rintamalisät 147,9 72,6 70,2 64,4 55,7 47,9 42,0 38,5 31,3 25,4 Veteraanilisä 1) 1,2 3,2 2,6 6,8 6,7 6,7 Rint.vet. hamm.huolto 5,7 3,3 3,1 2,7 2,6 2,5 2,4 2,3 0,2 0,2 Sotilasvammakorv. 285,7 227,8 233,9 217,2 192,0 174,3 156,2 149,8 135,1 125,9 Sotainv. hoitolait. *) 55,5 61,7 65,2 65,2 65,2 65,2 65,2 68,2 66,2 62,5 Sotainv. puolisoiden ja lesk. kunt. 2,0 3,0 3,1 3,1 3,1 3,1 3,1 3,1 3,1 3,1 Rint.vet. kuntoutus *) 28,6 38,3 42,1 38,1 34,1 30,3 30,6 31,0 28,0 30,6 - uusi kunt.malli 1,7 2,3 3,6 5,6 6,6 Asunt. korj. neuvonta *) 0,7 0,9 0,9 0,9 0,9 0,9 0,9 0,9 0,9 0,9 Vet.järj. avustus *) 1,4 1,4 1,4 1,4 1,4 1,2 1,1 1,1 1,1 1,1 Ulkom. vapaaehtoiset 0,3 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 Er.ryhmien kuntoutus 3,5 3,5 3,5 3,5 3,5 3,5 3,5 3,5 3,5 Vet. asunt. korjaus (YM) 2,9 2,5 2,5 2,5 2,5 2,5 2,5 2,5 2,5 2,5 Yhteensä 532,4 415,1 426,0 399,1 362,3 337,0 313,8 313,4 285,3 262,5 Rintamalisän saajat, joista sotainvalideja Vuosien tiedot ovat tilinpäätöstietoja. Vuodet 2014 ja 2015 talousarviotietoja. Mukana joitain ei-tunnuksen omaavien menoja. 1) Voimaan lukien, tasokorotus , vuonna ,51 euroa/kk *) RAY:n tuottovaroista, vuonna 2014 myös hoitolaitosmomentille 30 M. Vv. 11/14 kotiin vietävät kuntouttavat palvelut omalla rivillään, v ,6 M 5

6 Veteraanien sosiaaliturva vuonna 2015 Yhteensä 262,5 M Veteraanikuntoutus 30,6 M Sotainvalidien hoitolaitokset 62,5 M Muu tuki 17,9 M Rintamalisät 25,4 M Hammashuolto 0,2 M Sotilasvammakorvaukset 125,9 M 6

7 Veteraanikuntoutukseen 1) osallistuneiden lkm:n kehitys vuosina Lkm ) Laki rintamaveteraanien kuntoutuksesta, ei sisällä sotainvalidikuntoutusta 7

8 Veteraanikuntoutusmäärärahan kehitys vuosina , käyvin hinnoin TA 2015 TAE Määrärahat, M 47,8 34,1 32,6 30,6 36,6 34,6 30,6 Veteraanikuntoutukseen oikeutettujen lkm Keskimäärin euroa/ rintamaveteraani Vuonna 2015 määräraha kasvaa +108 e/veteraani 8

9 Veteraanipoliittisia linjauksia vuosille Veteraanit ovat erityisryhmä, jonka vanhuudenhuolto on turvattava Perinteiset veteraanietuudet on tarkoitettu vain tunnuksen omaaville Painopisteenä on itsenäisen selviytymisen monipuolinen tukeminen sekä avo- ja kotikuntoutus Kuntoutuksen tuettava tehokkaasti veteraanin omatoimisuutta ja kotona selviytymistä Kiinnitetään huomiota eniten tukea tarvitsevien rintamaveteraanien palveluiden kehittämiseen sekä puolisoiden ja leskien asemaan Veteraanipolitiikan linjausasiakirjana on toiminut Veteraanipoliittinen ohjelma vuosille

10 Pääministeri Jyrki Kataisen/Alexander Stubb hallituksien veteraanipoliittiset kirjaukset Varmistetaan sotainvalidien ja -veteraanien vanhuudenhuollon palvelut. Sotaveteraaneille ja -invalideille kohdennettuja etuuksia ja palveluja kehitetään sosiaali- ja terveysministeriön veteraanipoliittisen ohjelman linjausten pohjalta. Erityisenä kehittämiskohteena ovat kuntouttavat kotiin vietävät palvelut. STM/Valtiokonttorin laatima Veteraanipoliittinen ohjelma vuosille Arvioidaan RAY:n veteraanipolitiikkaan kohdistaman tuen määrä tavoitteena parantaa veteraanisukupolvelle räätälöityjen palvelujen ja etuuksien kattavuutta, määrää ja laatua. STM/RAY -tulossopimus vuosille , vuosittaiset TAE:t Hyödynnetään veteraanien sairas- ja veljeskotien osaamista vanhuspalvelujen kehittämisessä. Valtiokonttorin johdolla toteutetun SOVE -hankkeen ( ) toimeenpano Klaus Halla

11 Sotainvalideja koskevia tavoitteita Painotuksina lievävammaiset, kuntapalvelut ja laitoshoito Etusijalla on kunnallisten avopalveluiden haitta-asterajojen asteittainen alentaminen, kiireellisin 20% à 15% (toteutuu lukien) Toisena painotuksena on laitoshuollon haitta-asterajojen asteittainen alentaminen (v % à 20%) Sairausapulisien prosenttirajojen laskeminen ja puolisoiden ja leskien kuntoutuksen kehittäminen myös tavoitteena Viime kädessä päätöksenteko-oikeus on Valtiokonttorilla, valintaoikeus palvelujen hakemisesta on sotainvalidilla Tuetaan sairas- ja veljeskotien tulevaisuuden turvaamista

12 Rintamaveteraaneja koskevia tavoitteita Kuntoutusmäärärahan riittävä taso (vuonna 2014 määräraha 28,0 + 6,6 = 34,6 M ); (vuonna ,6 M ) Painotetaan kuntoutuksen monimuotoisuutta siten, että ensisijalla on avo- ja kotikuntoutus, riittävä joustavuus sekä kuntoutettavien toimintakyvyn huomioiminen Kannustetaan kuntia ottamaan käyttöön kokonaisvaltainen kotona selviytymisen toimintamalli. Vahvistetaan yhteyttä kunnalliseen sosiaali- ja terveydenhuoltoon Henkilökohtainen kuntoutussuunnitelma veteraanille Neuvontapalvelujen suuntaaminen laajemmin myös veteraaneille Kuntoutusmuodon valinnassa ratkaisevaa on veteraanin terveydentila, toimintayksikön laatu ja alueelliset olosuhteet Kehitetään veteraanilisää, jotta se tukisi veteraanin toimintakykyä (vuonna 2015 lisä on 105,51 /kk) 12

13 Veteraanineuvonnan haasteet/eksote (Veteraanineuvoja Sanna Nurmiainen) MÄÄRÄRAHOJA TARPEELLINEN MÄÄRÄ kuntoutukseen ja palveluihin Veteraanien toimintakyky laskee à laitoskuntoutuksesta avokuntoutukseen, kuntoutuksen motivointi Kotiin vietävien palveluiden TARVE! Lääkärintarkastus haasteellista Kotiin vietävät avopalvelut myös alle 20% sotainvalidille Lisämäärärahan hakeminen: Kunnalla lukien oikeus saada tiedot Kelalta 14

14 Veteraanihuollon loppusuora: vuodet Vuoden 2020 lopussa veteraaneja noin 6 400, heistä sotainvalideja noin 900 Vuonna 2017 Suomi täyttää 100 vuotta Veteraanien hyvä hoito ja itsenäinen selviytyminen edellyttävät etuuksien voimassaoloa 2020-luvulle Rahoituksen riittävä taso vuosittaisissa budjeteissa Tarvitaan hyvin räätälöityjä tukitoimia ja kotiin vietäviä palveluja Sotainvalidien haitta-asteraja 10 prosenttiin Veteraaniasioiden hallinnollisen yhteistyön mallit: muutostarpeita? Rine