1993 vp - HE 36 Hallituksen esitys Eduskunnalle vuoden 1993 kolmanneksi lisätalousarvioksi Eduskunnalle annetaan hallituksen esitys vuoden 1993 kolmanneksi lisätalousarvioksi. Nyt annettavaan lisätalousarvioesitykseen on sisällytetty lähinnä vain välttämättömiä määrärahatarpeita. Suurimmat lisämäärärahatarpeet koskevat työttömyysturvamenoja, valtionvelan hoitomenoja, kevään 1993 maataloustulosopimuksen hyväksymiseen liittyviä maataloustuotteiden vientitukia sekä valtionyhtiöiden kotimaisten investointihankkeiden rahoittamista. Tämän lisätalousarvioesityksen valtion menoja lisäävä vaikutus on 5 914 milj. Ennakoitua huonomman työllisyystilanteen johdosta lisätään työttömyysturvamenoja yhteensä 2 960 milj. mk, josta valtionosuuteen työttömyyskassoille 1 710 milj. Valtion osuuteen kansaneläkelaista johtuvista menoista ehdotetaan lisäystä 80 milj. Valtionvelan menojen lisäystarve on kaikkiaan 2 213 milj. Lähinnä valuuttakurssien muutosten johdosta ulkomaisen velan korkomenoihin myönnetään lisäystä 1 429 milj. Kevään 1993 maataloustulosopimuksen hyväksymiseen liittyen on tarkoitus lisätä lihan, kananmunien ja viljan vientiä. Tämän mukaisesti vientitukea lisätään yhteensä 428 milj. markalla, mistä maataloustuottajien osuutta on noin 350 milj. Maataloustuottajien vientikustannusosuuden kattamiseksi vuonna 1993 käytetään 320 milj. mk maataloustulolain mukaista valtion tukea. Tässä lisätalousarvioesityksessä myönnetään maataloustulolain mukaiseen valtion tukeen lisäystä 145 milj. mk sekä luopumiskorvauksiin 65 milj. Viljan vientikustannusmaksua ehdotetaan korotettavaksi 1.7.1993 lukien 20 penniin kilolta. Valtionyhtiöiden osakehankintoihin myönnetään lisäystä 200 milj. mk valtionyhtiöiden kotimaisten investointihankkeiden rahoittamiseksi ja vakavaraisuuden parantamiseksi. Muut suuret välttämättömät menojen lisäykset koskevat eri hallinnonalojen yksittäisiä määrärahoja. Puolustusmateriaalihankintoihin myönnetään lisäystä 100 milj. mk hankintasopimuksiin liittyvien indeksien, valuuttakurssien ja liikevaihtoveron muutosten johdosta. Puolustushallinnon rakennus- ja perusparannushankkeisiin myönnetään lisäystä yhteensä 25 milj. Tieverkon kehittämistä varten keskeneräisiin hankkeisiin myönnetään lisäystä 50 milj. mk sekä kuntien harkinnanvaraisiin avustuksiin 50 milj. Lähinnä Suomen markan ulkoisen arvon heikentymisen johdosta ulkoasiainhallinnon toimintamenojen ja talonrakennusmäärärahojen lisätarve on yhteensä 58 milj. EBRD:n yhteyteen perustettavaan monenväliseen ydinturvarahastoon ehdotetaan Suomen osallistuvan enintään 11 milj. markan rahoitusosuudella vuosina 1993-95. Korkoon valtion eläkerahastolle myönnetään lisäystä 52 milj. Verohallinnon toimintamenojen 34 milj. markan lisätarve aiheutuu lähinnä eri verouudistusten toteuttamisesta. Tilastokeskuksen toimintamenoja lisätään 24 milj. markalla, Ahvenanmaan maakunnalle myönnettävää verotaloudellista tasoitusta 20 milj. markalla, tileistä poistoista koskevaa määrärahaa 20 milj. markalla ja lakkautuspalkkoihin varattua määrärahaa 15 milj. markalla. Korkeakoulujen ja yritysten yhteisiin koulutus- ja tutkimushankkeisiin sekä korkeakoulujen kansallisiin teknologiaohjelmiin osallistumisen aiheuttamiin kustannuksiin myönnetään lisäystä 50 milj. Suomen Akatemian tutkimusmäärärahoja lisätään 25 milj. Oopperatalon rakennustöihin myönnetään lisäystä 10 milj. mk rakennushankkeen kustannusarvion nousun johdosta. Alueelliseen kuljetustukeen myönnetään lisäystä 50 milj. Alustoimitusten rahoitukseen myönnettävästä korkotuesta annetussa laissa 330400J
2 1993 vp - HE 36 tarkoitettujen uusien korkotukilainojen valtuut~ ta ehdotetaan lisättäväksi 1 mrd markalla. Ylivelkaantuneiden asunnonhankkijoiden korkotukeen myönnetään lisäystä 25 milj. mk ja samalla ehdotetaan uusien korkotukilainojen valtuutta korotettavaksi 800 milj. markalla. Lisenssiviraston toiminta on tarkoitus lakkauttaa 1.9.1993 lukien. Asunto-olojen kehittämisrahastosta muodostetaan valtion asuntorahasto 1.12.1993 lukien. Samalla asuntohallitus lakkautetaan. Suurimmat menojen vähennykset koskevat kuntien verotulojen täydennystä, 491 milj. mk, valtion osuutta sairausvakuutuslaista johtuvista menoista, 250 milj. mk sekä ETA-sopimuksen viivästymisen johdosta ETA-maksuja, 51 milj. Vuokra-asuntojen korkotukilainojen vuoden 1992 hyväksymisvaltuudesta osa jäi käyt- Pääluokka 23. Valtioneuvosto.... 24. Ulkoasiainministeriön hallinnonala.... 25. Oikeusministeriön hallinnonala.... 26. Sisäasiainministeriön hallinnonala.... 27. Puolustusministeriön hallinnonala.... 28. Valtiovarainministeriön hallinnonala.... 29. Opetusministeriön hallinnonala.... 30. Maa- ja metsätalousministeriön hallinnonala... 31. Liikenneministeriön haljinnonala.... 32. Kauppa- ja teollisuusministeriön hallinnonala.. 33. Sosiaali- ja terveysministeriön hallinnonala.... 34. Työministeriön hallinnonala.... 35. Ympäristöministeriön hallinnonala.... 36. Valtionvelka.... Muutokset yhteensä.... tämättä, minkä johdosta korkotukea voidaan vähentää 40 milj. Ns. vanhan ASP-järjestelmän mukaisten lainojen korkotuen tarkistuksenjohdosta vähennetään ASP-järjestelmän korkotukea 32 milj. markalla. Verojen ja veronluonteisten tulojen arvioidaan lisääntyvän 160 milj. markalla. Sekalaisten tulojen lisäykseksi arvioidaan yhteensä 54 milj. Lisätalousarvion tasapainottamiseksi lainanottoa ehdotetaan lisättäväksi 5 699 milj. markalla. Vuoden 1993 valtion nettolainanoton kokonaismäärä nousee tämän johdosta 73,4 mrd markkaan. Ennen hyväksytyt ja nyt myönnetyt menojen muutokset jakaantuvat eri pääluokkiin seuraavasti: Eduskunnan hyväksymät muutokset mk 1 700 000 133 100 000 10 000 000 26 291 000 30 000 000 15 051 631 000 30 187 000 289 530 000 162 040 000 758 582 000 11 878 000-8 064000 230400 000 Nyt myönnetyt muutokset mk 10 816 000 7 500 000-441 000 000 141 600 000 172 314 000 120 634 000 637 700 000 50 000000 257 114 000 2790 192 000-46150 000 2 213 481 000 Muutokset yhteensä mk 1 700 000 143 916 000 17 500 000-414 709 000 171 600 000 15 223 945 000 150 821 000 927 230 000 212040000 1 015 696 000 2 802 070 000-8 064000 184 250 000 2 213 481 000 16 727 275 000 5 914 201 000 22 641 476 000 Ennen hyväksytyt ja nyt arvioidut tulojen muutokset jakaantuvat eri osastoihin seuraavasti: Osasto 11. Verot ja veronluonteiset tulot.... 12. Sekalaiset tulot.... 15. Lainat.... Muutokset yhteensä.... Eduskunnan hyväksymät muutokset mk Nyt arvioidut muutokset mk Muutokset yhteensä mk -5 730 000 000 160 000 000-5 570 000 000 96 710 000 53 753 000 150 463 000 22 360 000 000 5 699 000 000 28 059 000 000 16 726 710 000 5 912 753 000 22 639 463 000
1993 vp - HE 36 3 Tämän lisätalousarvioesityksen hyväksymisen jälkeen olisivat valtion tulojen ja menojen budjetoidut määrät seuraavat: Varsinainen talousarvio.... Lisätalousarviot.... Yhteensä.... Tulot mk 175 304 797 000 22 639 463 000 197 944 260 000 Menot mk 175 301 002 000 22 641 476 000 197 942 478 000 Sen perusteella, mitä edellä on esitetty ja viitaten tämän esityksen yksityiskohtaisiin perusteluihin ehdotetaan, että Eduskunta päättäisi hyväksyä oheen liitetyn ehdotuksen kolmanneksi lisätalousarvioksi vuodelle 1993. Helsingissä 23 päivänä huhtikuuta 1993 Tasavallan Presidentti MAUNO KOIVISTO Valtiovarainministeri Iiro Viinanen
4 Vuoden 1993 III lisätalousarvio TULOT Osasto 11 11. VEROT JA VERONLUONTEISET TULOT.... 19. Muut veronluonteiset tulot.... 04. Eräiden maataloustuotteiden markkinoimismaksut, lisäystä.... mk 160000000 160000000 160000 000 Osasto 12 12. SEKALAISET TULOT.... 29. Opetusministeriön hallinnonala.... 42. Opetushallituksen alaisen toiminnan muut tulot, lisäystä.... 43. Ylioppilastutkintolautakunnan tulot, lisäystä.... 32. Kauppa- ja teollisuusministeriön hallinnonala.... 34. Lisenssiviraston tulot, vähennystä.... 39. Muut sekalaiset tulot.... 04. Menorästien ja siirrettyjen määrärahojen peruutukset, lisäystä. 53 753 000 11553000 10000 000 1 553 000-2800000 -2800000 45000000 45 000000
5 Osasto 15 15. LAINAT... 5 699 000 000 02. Valtion nettolainanotto....... 5 699 000 000 01. Nettolainanotto, lisäystä... 5 699 000 000 Tulojen kokonaismäärä: 5912753000
6 MENOT Pääluokka 24 24. ULKOASIAINMINISTERIÖN HALLINNONALA.... 01. Ulkoasiainhallinto (030).... 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v), lisäystä..... 74. Talonrakennukset (siirtomääräraha 3 v), lisäystä.... 50. Yhteistyö Keski- ja Itä-Euroopan maiden kanssa (040).... 69. ~~ne~- ja kahdenväliset rahoitusjärjestelyt (siirtomääräraha 3 v), hsaysta.... 99. Ulkoasiainministeriön hallinnonalan muut menot (030).... 66. Eräät jäsenmaksut ja rahoitusosuudet (arviomääräraha), vähennystä... -.... mk 10 816 000 57 916000 48 716 000 9 200 000 3 500 000 3 500 000-50 600000-50 600 000 Pääluokka 25 25. OIKEUSMINISTERIÖN HALLINNONALA.... 30. Alioikeudet (090).... 01. Palkkaukset (arviomääräraha), lisäystä..... 7 500 000 7 500 000 7 500 000 Pääluokka 26 26. SISÄASIAINMINISTERIÖN HALLINNONALA... -441 000 000 97. Avustukset kunnille ja alueellinen kehittäminen (960)... -441 000 000
Pääluokat 26, 27 ja 28 33. Kuntien verotulojen täydennys (arviomääräraha), vähennystä.. 34. Kuntien harkinnanvarainen avustus, lisäystä.... 7-491000000 50 000 000 Pääluokka 27 27. PUOLUSTUSMINISTERIÖN HALLINNONALA.... 12. Puolustusvoimien palkkaus- ja muut menot (160).... 01. Palkkaukset (arviomääräraha), lisäystä.... 29. Muut kulutusmenot (siirtomääräraha 2 v), vähennystä.... 14. Asevelvollisten ylläpitomenot (160).... 20. Matkat (arviomääräraha), lisäystä.... 25. Puolustusmateriaalin hankinta- ja käyttömenot (160).... 16. Puolustusmateriaalihankinnat (siirtomääräraha 3 v), lisäystä.... 27. Kiinteistömenot (160).... 74. Uudisrakennukset ja peruskorjaukset (siirtomääräraha 3 v), lisäystä.... 75: Perusparannukset (siirtomääräraha 3 v), lisäystä.... 141600 000 6600 000 23 000 000-16400000 10 000 000 10 000 000 100 000 000 100 000 000 25 000 000 15 000 000 10 000 000 Pääluokka 28 28. VALTIOVARAINMINISTERIÖN HALLINNONALA... 05. Valtiokonttori (020).... 25. Valtion henkilöstöjärjestelyt (siirtomääräraha 2 v), lisäystä.... 07. Eläkkeet (950).... 61. Korko valtion eläkerahastolle (arviomääräraha), lisäystä.... 18. Verohallinto (020).... 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v), lisäysu1.... 39. Eräät siirrot Ahvenanmaan maakunnalle (960)... ~.... 30. Verotaloudellinen tasoitus (arviomääräraha), lisäystä.... 40. Arpajaisveron tuoton palauttaminen Ahvenanmaan maakunnalle.... 52. Tilastokeskus (050).... 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v), lisäystä.... 172 314 000 15 000 000 15 000 000 51700 000 51 700 000 33814000 33 814 000 20800 000 20 300 000 500 000 24000000 24 000 000
8 Pääluokat 28 ja 29 54. Pankkitarkastusvirasto (820).... 21. Toimintamenot (arviomääräraha), vähennystä.... 60. Rakennushallinto (050).... 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v), lisäystä.... 80. Hallinnon uudistaminen ja eräät henkilöstöhallinnon tukitoimet (990). 20. Kehittämis- ja koulutustoiminta (siirtomääräraha 3 v), lisäystä. 81. Eräät hallinnonajoittain jakamattomat menot (990).... 97. Tileistä poistot (arviomääräraha), lisäystä.... -5000000-5 000 000 8 000 000 8 000 000 4000 000 4 000 000 20000000 20 000 000 Pääluokka 29 29. OPETUSMINISTERIÖN HALLINNONALA.... 08. Kansainvälinen yhteistyö (030).... 21. Kansainvälisen henkilövaihdon keskuksen toimintamenot (siirtomääräraha 2 v), lisäystä..._... 66. l_t~hoi~usosuudet kansainvälisille järjestöille (arviomääräraha), hsaystä.... 10. Korkeakoulut (240).... 87. Kiinteistöjen hankinta (siirtomääräraha 3 v), lisäystä.... 11. Valtion harjoittelukoulut (220).... 01. Palkkaukset (arviomääräraha), lisäystä.... 74. Talonrakennukset (siirtomääräraha 3 v), vähennystä.... 19. Muut korkeakoulumenot (240).... 21. Tutkimus- ja kehittämistoiminta, lisäystä.... 39. Opintotuki (260).... 21. Valtio?.. op~ntotukikeskuksen toimintamenot (siirtomääräraha 2 v), hsaysta.... 43. Lukiot, peruskoolut ja musiikkioppilaitokset (220).... 21. Ylioppilastutkintolautakunnan menot (arviomääräraha), lisäystä. 31. Valtionosuus peruskouluopetuksen käyttökustannuksiin (arviomääräraha), lisäystä.... 60. Valtion ammatilliset oppilaitokset (230).... 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v), lisäystä.... 120 634 000 7 840 000 840 000 7 000 000 1230 000 1 230 000-1314000 9 000 000-10 314000 50 000 000 50 000 000 1700 000 1 700 000 11163000 2 663 000 8 500 000 20 000 000 20 000 000
Pääluokat 29 ja 30 65. Kunnalliset ja yksityiset ammatilliset oppilaitokset (230).... 30. Valtionosuus kunnallisten ammatillisten oppilaitosten käyttökustannuksiin (arviomääräraha), vähennystä.... 88. Osakehankinnat (siirtomääräraha 3 v).... 69. Aikuiskoulutus (250).... 25. Aikuiskoulutuksen kehittäminen (siirtomääräraha 2 v), lisäystä. 51. Valtionavustus ammatillisten erikoisoppilaitosten käyttökustannuksiin (arviomääräraha), lisäystä.... 56. Valtionavustukset kesäyliopistoille ja kirjeopiskeluun, vähennystä.... 88. Suomen Akatemia ja tieteen tukeminen (270).... 50. ~u.?m~~ Akatemian tutkimusmäärärahat (siirtomääräraha 3 v), hsaysta.... 90. Taiteen tukeminen (290).... 76. Oopperatalon rakennustyöt ja kalustaminen (siirtomääräraha 3 v), lisäystä.... 93. Museovirasto ja kulttuuriperinne (280).... 30. Valtionosuudet ja -avustukset museoille (arviomääräraha), lisäystä.... 9-9985000 -10 000 000 15 000 1000 000 1000 000 950 000-950000 25 000 000 25 000 000 10 000 000 10 000 000 4 000 000 4 000 000 Pääluokka 30 30. MAA- JA METSÄTALOUSMINISTERIÖN HALLIN- NONALA.... 31.. Hinta- ja tulotuki, (670).... 41. Maataloustulolain mukainen valtion tuki (arviomääräraha), lisäystä.... 32. Maataloustuotteiden vientituki ja tuotannon tasapainottamistoimenpiteet (.670).... 40. Maataloustuotteiden vientituki (arviomääräraha), lisäystä.... 33. Maatillitalouden rakenteen ja maaseudun kehittäminen (670).... 42. Luopumiskorvaukset (arviomääräraha), lisäystä.... 637700000 144700 000 144 700 000 428 000 000 428 000 000 65 000000 65 000 000 2 3.304001
10 Pääluokat 31 ja 32 Pääluokka 31 31. LIIKENNEMINISTERIÖN HALLINNONALA.... 24. Tielaitos (720).... 77. Tieverkon kehittäminen (siirtomääräraha 2 v), lisäystä.... 50000 000 50 000 000 50 000 000 Pääluokka 32 32. KAUPPA- JA TEOLLISUUSMINISTERIÖN HALLIN- NONALA.... 01. Kauppa- ja teollisuusministeriö (810).... 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v), lisäystä..... 29. Kilpailuvirasto (820).... 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v), lisäystä.... 33. Kuluttajatutkimuskeskus (820).... 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v), lisäystä.... 34. Lisenssivirasto (820).... 01. Palkkaukset (arviomääräraha), vähennystä.... 29. Muut kulutusmenot, vähennystä.... 38. Mittateknökan keskus (820).... 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v), lisäystä.... 44. Teknologian kehittämiskeskus (830).... 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v), lisäystä.... 50. Teollisuuden ja sitä palvelevan tutkimuksen edistäminen (850).... 88. Osakehankinnat (siirtomääräraha 3 v), lisäystä.... 51. Yritystoiminnan alueelliset rahoitustoimenpiteet (850).... 48. Alueellinen kuljetustuki (arviomääräraha), lisäystä.... 52. Pienen ja keskisuuren yritystoiminnan kehittäminen (850).... 24. ~ehittämispa~v~lut _pienille ja keskisuurille yrityksille (siirtomääraraha 2 v), hsaysta.... 85. Ulkomaankaupan edistäminen (880).... 44. Kaupalliset sihteerit (arviomääräraha), lisäystä.... 257114 000 1712 000 1 712 000 92000 92000 118000. 118 000-2011000 -1461 000-550 000 45000 45 000 158000 158 000 200 000 000 200 000 000 50 000 000 50 000 000 3000 000 3 000 000 4 000 000 4 000 000
Pääluokat 33 ja 35 11 Pääluokka 33 33. SOSIAALI- JA TERVEYSMINISTERIÖN HALLIN- NONALA................................................................ 2 790 192 000 03. Työttömyysturvalautakunta (400)... 192.000 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v), lisäystä... 192 000 17. Työttömyysturva (410)... 2 960 000 000 50. Valtionosuus työttömyyskassoille (arviomääräraha), lisäystä... 1 710 000 000 51. ~y?tt~!fiyysturvalain mukainen perusturva (arviomääräraha), hsäysta.................................................... 1 250 000 000 18. Sairausvakuutus (410)... -250 000 000 60. Valtion osuus sairausvakuutuslaista johtuvista menoista (arviomääräraha), vähennystä.......................................... -250 000 000 19. Eläkevakuutus (410)....................................................... 80 000 000 60. ~.altion o~u_us ~ansaneläkelaista johtuvista menoista (arviomääraraha), hsäysta... 80 000 000 Pääluokka 35 35. YMPÄRISTÖMINISTERIÖN HALLINNONALA.... 01. Ympäristöministeriö (510).... 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v), lisäystä.... 32. Rakennettu ympäristö ja rakentaminen (530).... 21. Rakentamisen ja rakennetun ympäristön kehittäminen ja tutkimus (siirtomääräraha 2 v), lisäystä.... 40. Asuntohallitus (540)....... 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v), vähennystä.... 41. Valtion asuntorahasto (540)... ;.... 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v).... 45. Asuntotoimi (540).... 53. ASP-järjestelmään liittyvät palkkiot ja korkotuki (arviomääräraha), vähennystä.... 55. "X:livelkaa~t~ne~?en asunnonhankkijoiden korkotuki (arviomääraraha), hsäysta.... 63. Vuokra-asuntolainojen korkotuki (arviomääräraha), vähennystä. -46150 000 650 000 650 000 3 000 000 3 000 000 --6700000-6 700000 3 900 000 3 900 000 --47000000-32000 000 25 000 000-40 000000
12 Pääluokka 36 36. VALTIONVELKA.................................................... 2 213 481 000 01. Kotimaisen velan korko (910)... 784 000 000 90. Kotimaisen velan korko (arviomääräraha), lisäystä... 784 000 000 03. Ulkomaisen velan korko (910)........... 1 429 481 000 90. Ulkomaisen velan korko (arviomääräraha), lisäystä... 1 429 481 000 Menojen kokonaismäärä: 5914 201000
13 TULOT Osasto 11 VEROT JA VERONLUONTEISET TULOT 19. Muut veronluonteiset tulot 04. Eräiden maataloustuotteiden markkinoimismaksut Momentille arvioidaan kertyvän lisäystä 160 000 000 Selvitysosa: Viljan vientikustannusmaksua korotetaan 1.7.1993 lukien 20 penniin kilolta. Eduskunnalle annetaan lisätalousarvioesityk- seen liittyvä esitys maidon, sianlihan ja viljan vientikustannusmaksusta annetun lain muuttamisesta. 1993 III lisätuloarvio.... 1993 tuloarvio..... 1992 tilinpäätös..... 1991 tilinpäätös.... 160 000 000 270 000000 836 959 170 706 333 622 Osasto 12 SEKALAISET TULOT 29. Opetusministeriön hallinnonala 42. Opetushallituksen alaisen toiminnan muut tulot Momentille arvioidaan kertyvän lisäystä 10 000 000 Selvitysosa: Lisäys aiheutuu kolmen valtion ammatillisen oppilaitoksen 1.8.1993 tapahtuvaksi suunnitellun kunnallistamisen siirtymisestä myöhempään ajankohtaan. 1993 III lisätuloarvio.... 1993 tuloarvio..... 1992 tilinpäätös.... 1991 tilinpäätös.... 10000 000 1 593 000 000 1 293 083 299 1 188 734 408 43. Ylioppilastutkintolautakunnan tulot Momentille arvioidaan kertyvän lisäystä 1 553 000
14 Osastot 12 ja 15 1993 III lisätuloarvio.... 1993 tuloarvio.... 1992 tilinpäätös.... 1991 tilinpäätös.... 1 553 000 15 800 000 15 732 772 14 397 289 32. Kauppa- ja teollisuusministeriön hallinnonala 34. Lisenssiviraston tulot 1993 III lisätuloarvio...-2 800 000 1993 tuloarvio...................... 5 300 000 Momentin tuloarviota vähennetään 2 800 000 1992 tilinpäätös... 7 640 499 1991 tilinpäätös... 10194 647 Selvitysosa: Lisenssioinnin purkamisen johdosta lisenssiviraston maksullisesta palvelutoiminnasta kertyy tuloja vuonna 1993 2,8 milj. mk arvioitua vähemmän. 39. Muut sekalaiset tulot 04. Menorästien ja siirrettyjen määrärahojen peruutukset Momentille arvioidaan kertyvän lisäystä 45 000 000 Selvitysosa: Lisäys aiheutuu vuosien 1991 ja 1992 siirtomäärärahojen peruuttamisesta momentilta 28.05.21. 1993 III lisätuloarvio.... 1993 II lisätuloarvio.... 1993 tuloarvio.... 1992 tilinpäätös.... 1991 tilinpäätös.... 45 000 000 3 000 000 200 000 000 171 126 933 187 780 249 Osasto 15 LAINAT 02. Valtion nettolainanotto 01. Nettolainanotto Momentille merkitään lisäystä 5 699 000 000 Selvitysosa: Lisätalousarvion tasapainottaminen edellyttää valtion nettolainanoton lisäämistä. Vuoden 1993 valtion nettolainanoton kokonaismaara nousee tämän johdosta 73 434 000 000 markkaan. Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys valtion netto- ja brut- tolainanottovaltuuksien lisäämiseksi vuonna tulona 1993. 1993 III lisätuloarvio.... 1993 II lisätuloarvio.... 1993 I lisätuloarvio.... 1993 tuloarvio.... 1992 tilinpäätös.... 1991 tilinpäätös.... 5 699 000 000 7 360 000 000 15 000 000 000 45 375 000 000 53 178 225 817 26 945 546 057
15 MENOT Pääluokka 24 ULKOASIAINMINISTERIÖN HALLINNONALA 01. Ulkoasiainhallinto 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) Momentille myönnetään lisäystä nettomäärärahaan 48 716 000 Lisäksi momentin perusteluja muutetaan siten, että määrärahasta saa käyttää enintään 62 580 000 mk asemamaasta palkatun henkilöstön palkkauksiin. Selvitysosa: Lisämäärärahan tarve aiheutuu Suomen markan ulkoisen arvon heikentymisestä sekä ETA-sopimukseen liittyvien painatusten siirtymisestä kuluvalle vuodelle. 1993 III lisämääräraha... 48 716 000 1993 II lisämääräraha... 1 300 000 1993 määräraha... 759 387 000 1992 tilinpäätös... 772 725 065 1991 tilinpäätös... 780 203 519 74. Talonrakennukset (siirtomääräraha 3 v) Momentille myönnetään lisäystä 9 200 000 Hanke 1. Uudisrakennushankkeet Washington D.C... Muutokset käyttösuunnitelmaan: Kustannusarvio Hyötyala m 2 1000 mk mk/m 2 Myönnetty mk Myönnetään mk 3 100 66 640 21 497 57 440 000 9 200 000 Yhteensä 9 200 000 Selvitysosa: Lisämäärärahan tarve aiheutuu Suomen markan ulkoisen arvon heikkenemisestä suhteessa Yhdysvaltain dollariin. Washington D.C:n kustannusarvio on tarkistettu tämän hetken valuuttakurssin perusteella. 1993 III lisämääräraha... 9 200 000 1993 II lisämääräraha.............. 3 000 000 1993 määräraha... 80 920 000 1992 tilinpäätös..................... 40 800 000 1991 tilinpäätös... 43 000 000 87. Kiinteistöjen ja huoneistojen hankkiminen (siirtomääräraha 3 v) Momentin perusteluja täydennetään siten, että Postipankki Oy:n kanssa saadaan tehdä sopimus, jolla valtio ostaa enintään 84 000 000 markan kauppahinnasta Kiinteistö Oy Kanavakatu 4:n osakkeet, jotka oikeuttavat huoneistoalaltaan noin 6 430 m 2 :n suuruisen huoneiston hallintaan. Momentille ei tämänjohdosta myönnetä lisämäärärahaa. Selvitysosa: Hankinnasta on tehty Postipankki Oy:n kanssa esisopimus. Toimitilat tulevat ulkoasiainministeriön kehitysyhteistyöosaston käyttöön. Kauppahinta maksetaan kymmenen vuoden aikana. Hankinnasta korkokuluineen aiheutuu noin 9 600 000 markan meno vuonna 1993, noin 14 400 000 markan vuotuinen meno vuosina 1994-2002 sekä noin 4 800 000 markan meno vuonna 2003. Vuoden 1993 meno on
16 Pääluokka 24 tarkoitus maksaa momentilla olevista siirtyvistä määrärahoista. 1993 määräraha.... 1992 tilinpäätös... 46 000 000 1991 tilinpäätös... 30 000 000 40. Teollinen kehitysyhteistyö 50. Valtionapu Teollisen yhteistyön rahasto Oy:lle (arviomääräraha) Momentin perusteluja muutetaan siten, että valtioneuvosto voi Teollisen yhteistyön rahasto Oy:stä annetun lain (291179, muut. 1109/82, 151/84, 116/87, 963/88 ja 1617/91) 3 :n 4 momentin nojalla antaa määräämillään ehdoilla yhtiölle sitoumuksia siitä, että valtio korvaa yhtiölle sen luotonanto- ja takaustoiminnassa mahdollisesti syntyneitä tappioita sekä osake- ja osuussijoitusten menetyksiä ja arvonalennuksia ja että valtio maksaa yhtiön ottamasta ulkomaisesta Juotosta mahdollisesti aiheutuvan kurssitappion. Sitoumuksia saa antaa siten, että niiden piiriin kuuluvien maksettujen luottojen, osake- ja osuussijoitusten ja takausten yhteinen pääomamäärä saa olla vasta-arvoltaan enintään 1 000 000 000 mk ja nostettujen ulkomaisten luottojen yhteinen pääoma enintään 500 000 000 Korkotukea saa maksaa yhtiön vuosina 1992-1993 ottamien, vuotuiselta määrältään enintään 100 000 000 markan suuruisten lainojen osalta. Korkotuen määrä saa vastata enintään näistä lainoista perittävien korkokustannusten ja 2 prosentin koron erotusta. Momentille ei tämän johdosta myönnetä lisämäärärahaa. 1993 määräraha... 17 100 000 1992 tilinpäätös... 23 040 000 1991 tilinpäätös... 18 499 999 50. Yhteistyö Keski- ja Itä-Euroopan maiden kanssa 69. Monen- ja kahdenväliset rahoitusjärjestelyt (siirtomääräraha 3 v) Momentille myönnetään lisäystä 3 500 000 Lisäksi momentin perusteluja ehdotetaan täydennettäväksi siten, että Suomi saa osallistua EBRD:n yhteyteen perustettavaan monenväliseen ydinturvarahastoon enintään 11 000 000 markan rahoitusosuudella vuosina 1993-1995. Selvitysosa: EBRD:n yhteyteen on päätetty perustaa monenvälinen rahasto, jonka tarkoituksena on rahoittaa kiireellisimpiä ydinturvallisuuden lisäämiseen tähtääviä hankkeita sekä entisen Neuvostoliiton alueella että Itä- ja Keski-Euroopan maissa. Rahaston on määrä aloittaa toimintansa vielä kevään 1993 aikana. Rahastoon liittymisen vähimmäissumma on 1,5 milj. ECUa, jonka maksu jakautuu kolmelle vuodelle. 1993 II lisämääräraha.... 1993 määräraha.... 1992 tilinpäätös.... 1991 tilinpäätös.... 3 500 000 3 000 000 31 000 000 23 000 000 15 000 000 99. Ulkoasiainministeriön hallinnonalan muut menot 66. Eräät jäsenmaksut ja rahoitusosuudet (arviomääräraha) Mömentilta vähennetään 50 600 000 Lisäksi. momentin perusteluja muutetaan siten, että määrärahaa saa käyttää myös kotimaisten EY:n hyväksymien tutkimushankkeiden rahoittamiseen eri hallinnonaloilla.
Pääluokat 24 ja 25 17 Muutokset käyttösuunnitelmaan: mk ETA-maksut....-51 060000 Kemiallisen aseen kieltosopimuksen jäsenmaksu............................. 460 000 Yhteensä -50 600 000 Selvitysosa: ETA-sopimuksen viivästymisen johdosta momentin määrärahoja säästyy. Toisaalta lukuisilta tutkimushankkeilta, jotka ovat EY:n hyväksymiä, jää komission rahoitus saamatta ja ne uhkaavat keskeytyä. Puuttuvan rahoituksen hoitamiseksi ja hankkeiden jatkamiseksi ehdotetaan momentin perusteluja muutettavaksi siten, että hankkeiden jatkorahoitus voidaan maksaa tämän momentin määrärahasta 1.1.1994 saakka, jolloin ETA-sopimus tulee voimaan tutkimusrahoituksen osalta. Käyttösuunnitelman kohdasta "ETA-maksut" on tarkoitus osoittaa määrärahoja Teknologian kehittämiskeskuksen ja Suomen Akatemian käytettäväksi, jotka tekisivät lopulliset rahoituspäätökset Vähennyksessä on otettu huomioon lisäyksenä Suomen markan ulkoisen arvon heikentyminen. 1993 UI lisämääräraha... -50 600 000 1993 määräraha... 568 605 000 1992 tilinpäätös................... 226 700 000 1991 tilinpäätös................... 157 720 511 Pääluokka 25 OIKEUSMINISTERIÖN HALLINNONALA Pääluokan perusteluja täydennetään siten, että alioikeuksien ruuhkien purkamista varten hallinnonalalla saa lisäksi olla enintään 50 henkilötyövuotta vastaava henkilöstömäärä. 30. Alioikeudet 01. Palkkaukset (arviomääräraha) Momentille myönnetään lisäystä 7 500 000 Lisämääräraha tulee jättää käyttämättä siltä osin kuin tarvittava lisähenkilöstö saadaan uudelleenkohdentamalla henkilöstövoimavaroja oikeusministeriön hallinnonalalla ja muualta valtionhallinnosta. Lisäksi momentin perusteluja täydennetään siten, että alioikeuksissa saa lisäksi olla ruuhkien purkamista varten enintään 50 henkilötyövuotta vastaava henkilöstömäärä. Selvitysosa: Lisämäärärahan tarve aiheutuu lisähenkilöstön paikkaamisesta vuodelle 1993 niihin alioikeuksiin, joissa asiamäärien erittäin voimakkaan kasvun johdosta käsittelyajat ovat pidentyneet oikeusturvaa vaarantaviksi. 1993 III lisämääräraha.... 1993 määräraha.... 1992 tilinpäätös.... 1991 tilinpäätös.... 7 500 000 361 776 000 375 804 929 369 249 047 3 330400J
18 Pääluokka 26 SISÄASIAINMINISTERIÖN HALLINNONALA 75. Poliisitoimi 74. Eräät rakennustyöt (siirtomääräraha 3 v) Momentin perusteluja muutetaan siten, että poliisikoulun rakentamista varten myönnetystä määrärahasta saa käyttää 10 000 000 mk valtiontalon Fredrikinkatu 21-Merimiehenkatu 13 suojatilojen rakentamiseen. Poliisikoulun koulurakennusten ja asuntojen yhteinen tarkistettu kustannusarvio on 97 900 000 mk, josta asuntojen osuus on 22 000 000 mk eli 8 800 mk/m 2 Asuntojen tarkistettu hyötyala on 2 500m 2 Momentille ei edellä olevan johdosta myönnetä lisämäärärahaa. Selvitysosa: Poliisikouluhankkeeseen sisältyvistä neljästä oppilasasuntolarakennuksesta kahden viimeisen rakentaminen on tarkoitus siirtää myöhemmäksi. 1993 määräraha... 21 400 000 1992 t~l~np~~t?s... 31 300 000 1991 tlhnpaatos... 30 600 000 97. Avustukset kunnille ja alueellinen kehittäminen 33. Kuntien verotulojen täydennys (arviomääräraha) Momentilta vähennetään 491 000 000 Selvitysosa: Koko maan veroäyrimäärän alenemisen ja kuntien äyrimäärän hajonnan vähenemisen vuoksi verotulojen täydennyksiä maksetaan vuonna 1993 kunnille 1 934 000 000 mk, joten momentilta voidaan vähentää 491 000 000 1993 III lisämääräraha... -491 000 000 1993 määräraha... 2 425 000 000 1992 tilinpäätös... 436 860 000 1991 tilinpäätös... 475 384 000 34. Kuntien harkinnanvarainen avustus Momentille myönnetään lisäystä 50 000 000 Selvitysosa: Kuntien taloudellinen tilanne on nopeasti heikentynyt laman seurauksena. Arviot verotulojen kehityksestä ovat osoittautuneet virheellisiksi. Useissa verotulojen täydennystä saavissa kunnissa täydennyksen määrä on arvioitu suuremmaksi kuin määrä tulee olemaan. Kantokykyluokituksen avulla ei valtionapuja voida lisätä sellaisissa kunnissa, joiden talous on voimakkaimmin heikentynyt, joten harkinnanvarainen avustus on ainoa mahdollisuus, jolla vaikeimmassa taloudellisessa asemassa olevia kuntia voidaan tukea. 1993 määräraha... 1992 t.l... t ~ ~np~~?.s... 1991 tlhnpaatos.... 50 000 000 17 720 000 40 000 000 50 000 000
19 Pääluokka 27 PUOLUSTUSMINISTERIÖN HALLINNONALA 12. Puolustusvoimien palkkaus- ja muut menot 01. Palkkaukset (arviomääräraha) Momentille myönnetään lisäystä 23 000 000 Selvitysosa: Lisäyksestä 16 400 000 mk aiheutuu siirrosta momentilta 27.12.29 ja 6 600 000 mk 85 sotilasviran virkajärjestelyn toteuttamisesta. 1993 III lisämääräraha.... 1993 määräraha.... 1992 tilinpäätös.... 1991 tilinpäätös.... 23 000 000 2 683 170 000 2 945 804 075 2 920 537 598 29. Muut kulutusmenot (siirtomääräraha 2 v) Momentilta vähennetään 16 400 000 Lisäksi momentin perusteluja muutetaan siten, että määrärahaa saa käyttää myös Taipalsaarella 14.6.1991 sattuneen onnettomuuden asianomistajille aiheutuvien oikeudenkäyntikulujen korvaamiseen ellei asianomainen saa maksutonta oikeudenkäyntiä eikä korvausta oikeusturva- tai muusta vakuutuksesta tai muulta oikeudenkäyntikuluista vastuussa olevalta. Selvitysosa: Vähennys 16 400 000 mk aiheutuu tapaturmakorvauksista ja ryhmähenkivakuutuksista valtiokoottorille tilitettävien korvausten siirrosta momentille 27.12.0 1. 1993 III lisämääräraha... -16 400 000 1993 määräraha... 337 285 000 1992 tilinpäätös... 312 000 000 1991 tilinpäätös................... 288 796 920 14. Asevelvollisten ylläpitomenot 20. Matkat (arviomääräraha) Momentille myönnetään lisäystä 10 000 000 Selvitysosa: Lisämäärärahan tarve aiheutuu matkalippujen hinnankorotuksesta ja asevelvollisten lomamatkojen käyttöasteen noususta. 1993 III lisämääräraha... 10 000 000 1993 määräraha... 70 000 000 1992 tilinpäätös..................... 69 988 577 1991 tilinpäätös... 66 799 945 25. Puolustusmateriaalin hankinta- ja käyttömenot 16. Puolustusmateriaalihankinnat (siirtomääräraha 3 v) Momentille myönnetään lisäystä 100 000 000 Lisäksi momentin perusteluja muutetaan seuraavasti: Vuoden 1988 tulo- ja menoarviossa kohdassa e) ilmapuolustuksen kaukovalvontatutka järjestelmän uusimiseksi ja johtamisjärjestelmän ja siihen liittyvien välineiden hankintojen jatkamiseksi myönnetyn määrältään 510 000 000 mk olevan tilausvaltuuden maksuaikataulua muutetaan siten, että tilausvaltuudesta saa aiheutua maksuja vuodesta 1988 vuoden 1995 loppuun mennessä 510 000 000 Vuoden 1989 tulo- ja menoarviossa kohdassa d) jääkäriprikaatien johtamis- ja viestiyhteysjärjestelmien parantamiseksi myönnetyn määrältään 372 000 000 mk olevan tilausvaltuuden maksuaikataulua muutetaan siten, että tilausvaltuudesta saa aiheutua maksuja vuodesta 1989 vuoden 1994 loppuun mennessä 372 000 000 Selvitysosa: Lisämäärärahan tarve aiheutuu aikaisemmin myönnettyjen tilausvaltuuksien nojalla tehtyihin hankintasopimuksiin liittyvistä indeksien, valuuttakurssien ja liikevaihtoveron muutoksista aiheutuvista menoista.
20 Pääluokka 27 1993 111 lisämääräraha... 100000000 1993 määräraha... 3 049 000000 1992 tilinpäätös.... 2 837 000 000 1991 tilinpäätös.... 2 699 000000 27. Kiinteistömenot 74. Uudisrakennukset ja peruskorjaukset (siirtomääräraha 3 v) Momentille myönnetään lisäystä 15 000 000 mk seuraavasti: Rakennustyö 20. Varuskunnan rakennustyöt, Valkeala... 3. Kasarmi... 4. Varasto... 5. Esikunta... Lisäykset käyttösuunnitelmaan: Kustannusarvio Hyöty Myönnetty ala m 2 1000 mk mklm 2 mk 6 300 42000 6 667 3 700 13 000 3 514 600 5000 g 333 Myönnetään mk 45 000000 15 000 000 Selvitysosa: Puolustusministeriö luopuu pääosin Kouvolan varuskunnasta. Varuskunnasta on myyty Kouvolan kaupungille 52,6 hehtaarin alue rakennuksineen sekä Kouvolan-Valkealan kansanterveystyön kuntainliitolle sairaalarakennus yhteensä 60 milj. markan hinnasta, joka tuloutetaan valtiolle vuosina 1991-95. Kymen pioneeripataljoona siirretään Korialta Valkealan Vekaranjärvelle, jonne rakennetaan tarvittavat kasarmi-, varasto- ja esikuntatilat. 1993 111 lisämääräraha........... 15 000 000 1993 määräraha................... 130 000 000 1992 tilinpäätös..., 176 000 000 1991 tilinpäätös... ' 142 700 000 75. Perusparannukset (siirtomääräraha 3 v) Momentille myönnetään lisäystä 10 000 000 mk Selvitysosa: Lisämäärärahan tarve aiheutuu puolustushallinnon vanhan ja huonokuntoisen rakennuskannan korjaustarpeesta pääkaupunkiseudulla. 1993 111 lisämääräraha... 10 000 000 1993 määräraha... 61 500 000 1992 tilinpäätös... 90 000 000 1991 tilinpäätös... 70 000 000
21 Pääluokka 28 VALTIOVARAINMINISTERIÖN HALLINNONALA Pääluokan perusteluja muutetaan siten, että hallinnonalan kokonaishenkilöstömäärä saa olla vuonna 1993 enintään 15 989 henkilötyövuotta ja 1.9.1993 lukien enintään 15 990 henkilötyövuotta sekä 1.12.1993 lukien enintään 15 915 henkilötyövuotta. 05. Valtiokonttori 25. Valtion henkilöstöjärjestelyt (siirtomääräraha 2 v) Momentille myönnetään lisäystä 15 000 000 mk käyttösuunnitelman kohtaan ''Lakkautuspalkat". Selvitysosa: Lisämäärärahan tarve aiheutuu siitä, että valtion virkamiehiä koskevien lakkautuspalkalle asettamispäätösten lukumäärä kasvoi merkittävästi odotettua suuremmaksi joulukuussa 1992. 1993 111 lisämääräraha... 15 000 000 1993 määräraha... 76 500 000 1992 tilinpäätös... 15 350 000 1991 tilinpäätös... 23 760 000 07. Eläkkeet 05. Vakinaiset eläkkeet, perhe-eläkkeet sekä kuntoutusmenot (arviomääräraha) Momentin käyttösuunnitelma muutetaan seuraavaksi: Käyttösuunnitelma: Valtion palveluksen perusteella myönnetyt eläkkeet ja perhe-eläkkeet........... Kunnan, seurakunnan ja yksityisen palveluksen perusteella myönnetyt e1ikkeet, perhe-eläkkeet sekä valtionapulaitosten eläkkeet.... Kansanedustajain eläkkeet ja perhe-,eläkkeet...,,.... Toisen korvauslain 7 :n 2 momen- :tissa tarkoitetut eliikkeet.... Posti- ja telelaims...... Valtion ravitsemiskesbts.... Valtionrautatiet....,..... Ilmailulaitos...,,.. Valtion painatuskeskus.... Valtion tietokonekeskus.... Karttakeskus.... mk 5 318 356 000 2 452515000 40420000 202 000 1 167 586 000 11 500 000 1 712 030 000 52 220000 18 950 000 2 419 000 2 318 000 Liiketoimintaa harjoittavat valtion virastot ja laitokset.... VEL-perusteinen ja varhaiskuntoutusohjeiden mukamen toiminta... 171 500 000 14 000 000 Yhteensä 10 964 016 000 Momentille ei tämän johdosta myönnetä lisämäärärahaa. 1993 III lisämääräraha..... 1993 määräraha.... 1992 tilinpäätös..... 1991 tilinpäätös..... 10 964 016 000 10 528 376 564 9 653 586 983 61. Korko valtion eläkerahastolle (arviomääräraha) Momentille myönnetään lisäystä 51 700 000 1993 III lisämääräraha.... 1993 määräraha..... 1992 tilinpäätös..... 1991 tilinpäätös.... 51 700 000 264000 000 296 764820 453 503 246
22 Pääluokka 28 18. V erohallinto 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) Momentille myönnetään lisäystä 33 814 000 Selvitysosa: Lisämääräraha on tarkoitus käyttää henkilöstön palkkaamiseksi määräaikaisiin tehtäviin, ulkopuolisen atk-henkilöstön palvelujen hankkimiseen, koulutuksesta ja tiedotuksesta aiheutuvien menojen sekä muiden toiminnasta aiheutuvien menojen maksamiseen. Määrärahan lisäyksestä 20 649 000 mk aiheutuu pääomaverouudistuksen toteuttamisesta ja 13 110 000 mk aiheutuu varautumisesta arvonlisäverouudistuksen toteuttamiseen sekä 55 000 mk yhden henkilötyövuoden palkkausmenojen siirrosta momentilta 32.34.01 1.9.1993 lukien. 1993 III lisämääräraha.... 1993 II lisämääräraha.... 1993 määräraha.... 1992 tilinpäätös.... 1991 tilinpäätös.... 33 814 000-3 204000 1483 200 000 1 570 471 016 1 673 073 834 39. Eräät siirrot Ahvenanmaan maakunnalle 30. Verotaloudellinen tasoitus (arviomääräraha) Momentille myönnetään lisäystä 20 300 000 Selvitysosa: Ahvenanmaan valtuuskunta on 10.12.1992 vahvistanut vuoden 1991 verotalou~ dellisen tasoituksen 665 293 911,96 markaksi. Koska maakunta on vuonna 1991 saanut ennakkoa 644 998 000 markkaa, valtion on maksettava maakunnalle 20 295 911 markkaa 96 penniä. Talousarvion 1993 määräraha vastaa Ahvenanmaan valtuuskunnan 20.8.1992 päättämää, vuotta 1993 koskevaa ennakkoa. 1993 III lisämääräraha.... 1993 määräraha.... 1992 tilinpäätös.... 1991 tilinpäätös.... 20 300 000 580 000 000 662 554 717 689 998 000 40. Arpajaisveron tuoton palauttaminen Ahvenr:tnmaan maakunnalle Momentille myönnetään 500 000 Määrärahaa käytetään vuoden 1992 lopullisen arpajaisveron tuoton palauttamiseen Ahvenanmaan maakunnalle. 1993 III lisämääräraha................ 500 000 50. Rahapaja Oy Valtioneuvosto saa hyväksyä omistusjärjestelyjä, joiden toteuttamisen edellytyksenä on luopuminen kokonaan valtion välittömästä osakeomistuksesta Rahapaja Oy:ssä. Selvitysosa: Luvun nimike on muutettu. Luopuminen valtion välittömästä osakeomistuksesta valtionyhtiönä toimivassa Rahapaja Oy:ssä voi osoittautua tarpeelliseksi Suomen Pankin tai sen omistaman tytäryhtiön Setec Oy:n kanssa suunnitteilla olevan toimialarationalisoinnin johdosta. Järjestely on tarkoitus toteuttaa tarvittaessa pitemmän aikavälin puitteissa. 52. Tilastokeskus 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) Momentille myönnetään lisäystä 24 000 000 Selvitysosa: Lisämääräraha on tarkoitus käyttää toimitilojen muutostöihin ja käyttökustan-
Pääluokka 28 23 nusten nousuun sekä muutosta johtuviin menoihin. 1993 III lisämääräraha.... 1993 määräraha.... 1992 tilinpäätös.... 1991 tilinpäätös.... 24 000 000 151 965 000 156 959 000 164 539 993 54. Pankkitarkastusvirasto 21. Toimintamenot ( arviomääräraha) Momentilta vähennetään 5 000 000 Selvitysosa: Momentin määräraha on muutettu arviomäärärahaksi. Määrärahan vähennys aiheutuu siitä, että eduskunnassa on käsiteltävänä lainsäädäntöehdotukset, joiden tarkoituksena on 1.9.1993 lukien organisoida pankkitarkastusviraston toiminta uudelleen, jolloin nykymuotoinen pankkitarkastusvirasto lakkautetaan. 1993 III lisämääräraha... -5 000 000 1993 määräraha... 23 000 000 1992 tilinpäätös... 22 499 379 1991 tilinpäätös..................... 21 194 898 60. Rakennushallinto 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) Momentille myönnetään lisäystä 8 000 000 Selvitysosa: Määrärahalisäyksestä 4 000 000 mk aiheutuu Vaivilla Oy:ltä siirtyvien kiinteistöjen aiheuttamasta hoitomenojen lisäyksestä ja 4 000 000 mk TELE:n siivouksen siirtämisestä rakennushallinnolle. 1993 III lisämääräraha.... 1993 määräraha.... 1992 tilinpäätös.... 1991 tilinpäätös.... 8 000 000 1 055 420 000 1 070 377 341 1 034 383 094 80. Hallinnon uudistaminen ja eräät henkilöstöhallinnon tukitoimet 20. Kehittämis- ja koulutustoiminta (siirtomääräraha 3 v) Momentille myönnetään lisäystä 4 000 000 Lisäksi momentin perusteluja muutetaan siten, että määrärahaa saa käyttää myös valtionhallinnon henkilöstön kotimaassa ja ulkomailla tapahtuvan integraatiovalmennuksen aiheuttamiin kustannuksiin. 1993 III lisämääräraha... 4 000 000 1993 määräraha... 11 000 000 1992 tilinpäätös... 11 700 000 1991 tilinpäätös... 12 600 000 81. Eräät hallinnonajoittain jakamattomat menot 97. Tileistä poistot (arviomääräraha) Momentille myönnetään lisäystä 20 000 000 Selvitysosa: Lisämäärärahan tarve aiheutuu puolustusministeriön tarpeesta poistaa tileistä Yhdistyneiden Kansakuntien antamiin korvausperusteiden tarkennuksiin sisältymättömät aiheettomat saatavat yhteensä 20 052 280,71 mk koskien suomalaista valvontajoukkoa Namibiassa.
24 Pääluokka 28 1993 III lisämääräraha... 20 000 000 1993 määräraha... 4 000 000 1992 tilinpäätös... 9 647 937 1991 tilinpäätös... 6 412 609 85. Sitoumusten lunastaminen 66. Kansainvälisille rahoituslaitoksille annettujen sitoumusten lunastaminen (arviomääräraha) Momentin perusteluja muutetaan siten, että määrärahaa saa käyttää myös vuoden 1986 jälkeen annettujen sitoumusten lunastamisen yhteydessä aiheutuvien valuuttakurssitappioiden maksamiseen. Momentille ei tämän johdosta myönnetä lisämäärärahaa. 1993 III lisämääräraha.... 1993 määräraha..... 1992 tilinpäätös..... 1991 tilinpäätös.... 35 000 000 55 265 748 124 979 432 92. VTKK-Yhtymä Oy Valtioneuvosto saa hyväksyä omistusjärjeste lyjä, joiden toteuttamisen edellytyksenä on luopuminen valtion määräysvallasta, määräenemmistövallasta tai määrävähemmistön hallinnasta VTKK-Yhtymä Oy:ssä. Selvitysosa: Luvun nimike on muutettu. Valtion määräysvallasta, määräenemmistövallasta tai määrävähemmistön hallinnasta luopuminen valtionyhtiönä toimivassa VTKK-Yhtymä Oy:ssä voi osoittautua tarpeelliseksi mahdollisten strategisten yhteistyömahdollisuuksien hyödyntämiseksi. Järjestely on tarkoitus toteuttaa tarvittaessa pitemmän aikavälin puitteissa ottaen huomioon toimialan tilanteen ja yhtiön tuloskehityksen. 94. Kolinaari Ravintolat Oy Valtioneuvosto saa hyväksyä omistusjärjestelyjä, joiden toteuttamisen edellytyksenä on luopuminen valtion osakeomistuksesta kokonaan Kulinaari Ravintolat Oy:ssä. Selvitysosa: Luvun nimike on muutettu. Luopuminen valtion osakeomistuksesta kokonaan valtionyhtiönä toimivassa Kulinaari Ravintolat Oy:ssä voi osojiitltautua tarpeelliseksi omistusjärjestelyjen toteuttamiseksi, koska valtion omistusoikeutta ei ole pidettävä tarpeellisena tämäntyyppisissä yhtiöissä. Järjestely on tarkoitus toteuttaa tarvittaessa pitemmän aikavälin puitteissa ottaen huomioon toimialan tilanteen ja yhtiön tuloskehityksen.
25 Pääluokka 29 OPETUSMINISTERIÖN HALLINNONALA 08. Kansainvälinen yhteistyö 21. Kansainvälisen henkilövaihdon keskuksen toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) Momentille myönnetään lisäystä 840 000 Selvitysosa: Lisämääräraha on tarkoitettu koulutusstipendien myöntämiseen Baltian maista kotoisin oleville opiskelijoille. 1993 määräraha.... 1992 tilinpäätös.... 1991 tilinpäätös.... 840 000 21 480 000 17 098 029 7 890400 66. Rahoitusosuudet kansainvälisille järjestöille ( arviomääräraha) Momentille myönnetään lisäystä 7 000 000 Selvitysosa: Lisämäärärahan tarve aiheutuu valuuttakurssien muutoksista. 1993 määräraha.... 1992 tilinpäätös.... 1991 tilinpäätös.... 7 000 000 52 817 000 66356173 37 399 138 10. Korkeakoulut 87. Kiinteistöjen hankinta (siirtomääräraha. 3 v) Momentille myönnetään lisäystä 1 230 000 Lisämäärärahaa saa käyttää huoneistoosakkeiden hankintaan Joensuun yliopistolle vierailevien opettajien ja tutkijoiden käyttöön. Selvitysosa: Lisämäärärahaa vastaava summa kertyy tulona momentille 12.28.99. 1993 III lisämääräraha.... 1993 määräraha.... 1992 tilinpäätös... ~.... 1991 tilinpäätös.... 1 230 000 16 800 000 104 270 000 188 350 000 11. Valtion harjoittelukoulut 01. Palkkaukset (arviomääräraha) Momentille myönnetään lisäystä 9 000 000 1993 III lisämääräraha.... 1993 määräraha.... 1992 tilinpäätös.... 1991 tilinpäätös.... 9 000 000 209 580 000 237 294 656 236 104 357 tösuunnitelman kohdasta "Rauman normaalikoulu". 1993 III lisämääräraha...-10 314 000 1993 määräraha... 15 400 000 1992 tilinpäätös................... 18 800 000 1991 tilinpäätös.................. 16 200 000 74. Talonrakennukset (siirtomääräraha 3 v) Momentilta vähennetään 10 314 000 mk käyt- 4 3304001
26 Pääluokka 29 19. Muut korkeakoulumenot 21. Tutkimus- ja kehittämistoiminta Momentille myönnetään lisäystä 50 000 000 Selvitysosa: Lisämääräraha on tarkoitettu opetusministeriön käytettäväksi hakemuksesta myönnettäviin korkeakoulujen ja yritysten yhteisiin koulutus- ja tutkimushankkeisiin sekä korkeakoulujen kansallisiin teknologiaohjelmiin osallistumisen aiheuttamiin kustannuksiin. 1993 III lisämääräraha............. 50 000 000 1993 määräraha... 26 710 000 1992 tilinpäätös... 26 937 796 1991 tilinpäätös... 32 395 879 39. Opintotuki 21. Valtion opintotukikeskuksen toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) Momentille myönnetään lisäystä 1 700 000 Selvitysosa: Lisämäärärahan tarve aiheutuu opintotukipäätösten lisääntymisestä ja käsittelyaikojen lyhentämisestä. 1993 määräraha.... 1992 tilinpäätös.... 1991 tilinpäätös.... 1 700 000 16 430 000 16 750 000 16 938 862 43. Lukiot, peruskoolut ja musiikkioppilaitokset 21. Ylioppilastutkintolautakunnan menot (arviomääräraha) Momentille myönnetään lisäystä 2 663 000 Selvitysosa: Vastaavat tulot on merkitty momentille 12.29.43. 1993 III lisämääräraha... 2 663 000 1993 määräraha... 14 690 000 1992 tilinpäätös... 15 446 918 1991 tilinpäätös..................... 15 269 024 25. Yleissivistävän koulutuksen kehittäminen (siirtomääräraha 2 v) Momentin perusteluja muutetaan siten, että määrärahaa saa käyttää myös kokeilu-, tutkimus- ja kehittämishankkeisiin myönnettävien avustusten maksamiseen. Momentille ei tämän johdosta myönnetä lisämäärärahaa. 1993 UI lisämääräraha.... 1993 määräraha... 9 600 000 31. Valtionosuus peruskouluopetuksen käyttökustannuksiin (arviomääräraha) Momentille myönnetään lisäystä 8 500 000 Momentin perusteluja muutetaan lisäksi siten, että määrärahaa saa käyttää enintään 25 600 000 mk rahoituslain 38 :n mukaisen avustuksen maksamiseen kunnalle tai rekisteröidylle yhdistykselle Ruotsissa rajakuntien yhteistoimintaan perustuvasta suomalaisoppilaiden koulunkäynnistä aiheutuviin kustannuksiin, Ruotsista ja muualta ulkomailta muuttaneiden peruskoulun ja lukion oppilaiden tukiopetuksen järjestämiseen, pakolaisopetuksen erityisjärjestelyihin, kokeilutoimintaan sekä vieraskielisten oppilaiden äidinkielen opetuksen järjestämiseen ja ulkomailta palaavien suomalaisten oppilaiden ulkomailla hankkiman kielitaidon ylläpitämiseen peruskoulussa ja lukiossa sekä vastaavien vuonna 1992 syntyneiden kustannusten maksamiseen. 1993 III lisämääräraha.......... 8 500 000 1993 II lisämääräraha.... 1993 määräraha................. 6 729 400 000 1992 tilinpäätös... 8 242 960 686 1991 tilinpäätös... 8 486 301 210
Pääluokka 29 27 60. Valtion ammatilliset oppilaitokset 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) Momentille myönnetään lisäystä 20 000 000 Selvitysosa: Lisämäärärahan tarve aiheutuu kolmen valtion ammatillisen oppilaitoksen 1.8.1993 tapahtuvaksi suunnitellun kunnallistamisen siirtymisestä myöhempään ajankohtaan. 1993 III lisämääräraha... ; 1993 II lisämääräraha.... 1993 määräraha.... 1992 tilinpäätös.... 1991 tilinpäätös.... 20 000 000 19 329 000 2 383 670 000 2 640 122 174 2 674 329 071 25. Ammatillisen koulutuksen kehittäminen (siirtomääräraha 2 v) Momentin perusteluja muutetaan siten, että määrärahaa saa käyttää myös kokeilu-, tutkimus- ja kehittämishankkeisiin myönnettävien avustusten maksamiseen. Momentille ei tämän johdosta myönnetä lisämäärärahaa. 1993 määräraha.... 1992 tilinpäätös.... 1991 tilinpäätös.... 15 360 000 13 819 089 7 000 000 65. Kunnalliset ja yksityiset ammatilliset oppilaitokset 30. Valtionosuus kunnallisten ammatillisten oppilaitosten käyttökustannuksiin ( arviomääräraha) Momentilta vähennetään 10 000 000 Selvitysosa: Vähennys aiheutuu kolmen valtion ammatillisen oppilaitoksen 1.8.1993 tapahtuvaksi suunnitellun kunnallistamisen siirtymisestä myöhempään ajankohtaart. 1993 III lisämääräraha... -10 000 000 199 3 II lisämääräraha.... 1993 määräraha... 2 200 SOO 000 1992 tilinpäätös... 2 623 123 017 1991 tilinpäätös... 2 257 466 978 37. Valtionavustus kiinteistöjen hankintaan (siirtomääräraha 3 v) Momentin perusteluja muutetaan siten, että määrärahaa saa käyttää myös valtionavustuksen myöntämiseen Salon kaupungille oppilaitoskiinteistöstä aiheutuviin pääomakustannuksiin yhteensä 10 500 000 mk vuosina 1994-1996. Momentille ei tämän johdosta myönnetä lisämäärärahaa. Selvitysosa: Valtionavustus liittyy Salon terveydenhuolto-oppilaitoksen 1.1.1994 tapahtuvaan kunnallistamiseen. Valtuuden käytöstä aiheutuu valtiolle menoja 3 500 000 mk vuonna 1994, 3 500 000 mk vuonna 1995 ja 3 500 000 mk vuonna 1996. 1993 määräraha... 13 500 000 88. Osakehankinnat (siirtomääräraha 3 v) Momentille myönnetään 15 000 Määrärahaa saa käyttää oppilaitoksen ylläpitäjäksi perustettavan osakeyhtiön osakkeiden hankkimiseen valtiolle. Selvitysosa: Tarkoituksena on perustaa osakeyhtiö ylläpitämään Ypäjällä Ypäjän hevostalousoppilaitoksesta ja Suomen Ratsastusopistosta yhdistämällä muodostettua uutta oppilaitosta. 1993 III lisämääräraha... 15 000 69. Aikuiskoulutus 25. Aikuiskoulutuksen kehittäminen (siirtomääräraha 2 v) Momentille myönnetään lisäystä 1 000 000 Lisäksi momentin perusteluja muutetaan siten, että määrärahaa saa käyttää myös ammatillisen ja yleissivistävän aikuiskoulutuksen kokeilu-, tutkimus- ja kehittämishankkeisiin myönnettävien avustusten maksamiseen. Selvitysosa: Lisämäärärahalla on tarkoitus
28 Pääluokka 29 lisätä erityisesti työttömille suunnattuja opetusohjelmia ja koulutukseen hakeutumista edistäviä ohjelmia paikallis- ja alueradioissa sekä radion ja television valtakunnallisissa verkoissa. 1993 III lisämääräraha... 1 000 000 1993 määräraha... 14 410 000 1992 tilinpäätös..................... 17 662 000 1991 tilinpäätös... 18 000 000 51. Valtionavustus ammatillisten erikoisoppilaitosten käyttökustannuksiin (arviomääräraha) Momentille myönnetään lisäystä 950 000 Selvitysosa: Lisämääräraha on siirtoa momentilta 29.69.56 ja aiheutuu kahden kirjeopiston muuttumisesta erikoisoppilaitokseksi 1.9.1993 lukien. 1993 III lisämääräraha.... 1993 määräraha.... 1992 tilinpäätös.... 1991 tilinpäätös.... 950000 122 700000 131 351 746 131 803 276 56. Valtionavustukset kesäyliopistoille ja kirjeopiskeluun Momentilta vähennetään 950 000 mk käyttösuunnitelman kohdasta "Valtionapu kirjeopiskeluun". Lisäksi momentin perusteluja muutetaan siten, että määrärahasta saa käyttää kirjeopiskelun ja -opetuksen valtionavusta annetun lain (1 079179) 4 :n mukaiseen vahionapuun enintään 2 650 000 Selvitysosa: Vähennys aiheutuu siirrosta momentille 29.69.51 kahden kirjeopiston muuttumisen johdosta erikoisoppilaitokseksi 1.9.1993 lukien. 1993 III lisämääräraha... -950 000 1993 määräraha...................... 9 600 000 1992 tilinpäätös....................... 9 989 250 1991 tilinpäätös... 8 685 000 88. Suomen Akatemia ja tieteen tukeminen 50. Suomen Akatemian tutkimusmäärärahat (siirtomääräraha 3 v) Momentille myönnetään lisäystä 25 000 000 Selvitysosa: Lisämääräraha on tarkoitettu käytettäväksi tutkijankoulutukseen ja tutkimusapulaisten palkkaamiseen erityisesti uusteollistamisen kannalta tärkeillä aloilla kuten biotekniikan ja molekyylibiologian, tietotekniikan, tietoliikennetekniikan; materiaalitutkimuksen ja teollisen muotoilun aloilla. 1993 III lisämääräraha.... 1993 määräraha.... 1992 tilinpäätös.... 1991 tilinpäätös.... 25 000000 118 475 000 148 310 000 243 570000 89. Tieteen muut menot 25. Eräiden teosten laatiminen ja hankkiminen (siirtomääräraha 2 v) Momentin perusteluja muutetaan siten, että määrärahaa saa käyttää myös avustusten maksamiseen. Momentille ei tämän johdosta myönnetä lisämäärärahaa. 1993 määräraha.... 1992 tilinpäätös.... 1991 tilinpäätös.... 1 630 000 3 430 00(} 3 850000
Pääluokka 29 29 90. Taiteen tukeminen 76. Oopperatalon rakennustyöt ja kalustaminen (siirtomääräraha 3 v) Momentille myönnetään lisäystä 10 000 000 Lisäksi momentin perusteluja muutetaan siten, että tilausvaltuus oopperatalon kalustamista varten on 20 500 000 mk, rakennushankkeen kustannusarvio 753 000 000 mk sekä kalustamisen ja varustamisen kustannusarvio 42 500 000 Selvitysosa: Rakennushankkeen kustannusarvion kohoaminen aiheutuu Suomen markan ulkoisen arvon muutoksesta sekä lakisääteisistä liikevaihtoveron ja sosiaaliturvamaksujen korotuksesta. Kalustamisen ja varustamisen kustannusarvio sen sijaan alenee. Kalustamista ja varustamista varten on vuonna 1992 myönnetty 35 000 000 markan tilausvaltuus, joka on jäänyt käyttämättä. Tilausvaltuuksien käytöstä aiheutuu menoja 20 500 000 mk vuonna 1994 aiemmin arvioidun 22 000 000 markan sijasta. 1993 III lisämääräraha.... 1993 määräraha.... 1992 tilinpäätös.... 1991 tilinpäätös.... 10000000 115 450 000 160 000 000 180000000 93. Museovirasto ja kulttuuriperinne 30. Valtionosuudet ja -avustukset museoille (arviomääräraha) Momentille myönnetään lisäystä 4 OQO 000 mk Ahoa Vetus-rakennushankkeen kustannuksiin. Avustuksen ehtona on, ettei hankkeesta aiheudu muita perustamis- tai käyttökustannusten valtionapumenoja. Lisäksi momentin perusteluja muutetaan siten, että määrärahasta saa käyttää 4 500 000 mk museoiden perustamishankkeiden valtionavustusten maksamiseen. 1993 III lisämääräraha............. 4 000 000 1993 määräraha..................... 5 550 000 1992 tilinpäätö.s... 35 848 060 1991 tilinpäätös..................... 34 946 61 0 98. Liikunnan ja nuorisonkasvatustyön tukeminen 50. Veikkauksen ja raha-arpajaisten voittovarat urheilun ja liikuntakasvatustyön tukemiseen (arviomääräraha) Momentin perusteluja muutetaan siten, että määrärahasta saa käyttää enintään 1 500 000 mk valtakunnallisten liikunnan koulutuskeskusten lisäavustuksiin. Momentille ei tämän johdosta myönnetä lisämäärärahaa. 1993 III lisämääräraha.... 1993 määräraha.... 1992 tilinpäätös.... 1991 tilinpäätös.... 445 900 000 476 600 517 467 824464
30 Pääluokka 30 MAA- JA METSÄTALOUSMINISTERIÖN HALLINNONALA 31. Hinta- ja tulotuki 41. Maataloustulolain mukainen valtion tuki (arviomääräraha) Momentille myönnetään lisäystä 144 700 000 Selvitysosa: Kuluvan vuoden talousarviossa momentille osoitettu määräraha on 225 000 000 mk pienempi kuin kevään 1992 maataloustulosopimuksessa sovittu tuen määrä. Määrärahan mitoituksessa on otettu ennalta huomioon 155 000 000 mk palkansaajien työeläkemaksun käyttöönoton vuoksi ja 70 000 000 mk kattamaan maataloustuottajien osuutta vientikustannuksista. Vuoden 1993 maataloustuloneuvotteluissa palkansaajien työeläkemaksun käyttöönoton vaikutus otettiin maatalouden osalta huomioon kustannusten nousun ja tavoitehintojen alittumisen aiheuttamaa maataloustulon korotustarvetta vähentävänä eränä. Maataloustulolain mukaisen tuen määräksi on 26.2.1993 tehdyssä maataloustulosopimuksessa sovittu 4 264 700 000 mk eli määrärahan lisätarve olisi 534 700 000 Maataloustulosopimukseen liittyvän pöytäkirjan mukaan maataloustulolain mukaisen tuen määrästä käytetään 320 000 000 mk maataloustuottajien vientikustannusosuuden kattamiseen. Se on otettu huomioon tässä lisätalousarvioesityksessä momentin 30.32.40 määrärahan lisäyksenä. Kun kuluvan vuoden talousarvion mukaisesti määrärahan mitoituksessa otetaan huomioon vähennyksenä 70 000 000 mk maataloustuottajien osuutena vientikustannuksista, momentin määrärahan lisätarve on 144 700 000 1993 UI lisämääräraha.... 1993 määräraha.... 1992 tilinpäätös.... 1991 tilinpäätös.... 144 700 000 3 730 000 000 3 819 589 132 3 584 199 990 32. Maataloustuotteiden vientituki ja tuotannon tasapainottamistoimenpiteet Selvitysosa: Kuluvan vuoden talousarviossa vientitukeen on osoitettu 1 815 milj. Kevään 1993 maataloustulosopimuksen hyväksymisen yhteydessä sovittiin, että lihan vientiä lisätään 25 milj. kiloon, kananmunien vientiä 15 milj. kiloon ja että viljaa viedään vuonna 1993 satovuoden 1992/93loppuun mennessä 325 milj. kg. Tämä edellyttää vientitukea lisättävän yhteensä 428 milj. markalla, mistä maataloustuottajien osuutta on noin 350 milj. Lisäksi sovittiin, että maataloustuottajien vientikustannusosuuden, joka arvioidaan vuonna 1993 yhteensä noin 870 milj. markaksi, kattamiseksi vuonna 1993 käytetään 320 milj. mk maataloustulolain mukaista valtion tukea. Viljan vientikustannusmaksua ehdotetaan korotettavaksi 1.7.1993 lukien 20 penniin kilolta. 40. Maataloustuotteiden vientituki (arviomääräraha) Momentille myönnetään lisäystä 428 000 000 Lisäykset käyttösuunnitelmaan: mk Kananmunat... 13 000 000 Liha ja lihavalmisteet................. 155 000 000 Vilja- ja viljatuotteet.................. 260 000 000 1993 UI lisämääräraha.... 1993 määräraha.... 1992 tilinpäätös.... 1991 tilinpäätös.... Yhteensä 428 000 000 428 000 000 1 815 000 000 3 133 924 121 3 838 455 503
Pääluokat 30 ja 31 31 33. Maatilatalouden rakenteen ja maaseudun kehittäminen 42. Luopumiskorvaukset ( arviomääräraha) Momentille myönnetään lisäystä 65 000 000 Selvitysosa: Luopumiseläkelain mukaisia eläkkeitä voitiin myöntää vuoden 1992loppuun saakka. Viimeisen vuoden aikana haettujen eläkkeiden määrä ylitti huomattavasti enn<a arvioidun määrän. Eläkelaitoksen mukaan eläke myönnettiin vuonna 1992 noin 6 200 maatilalle. Luopumiseläkejärjestelmän menoiksi arvioidaan noin 497 milj. mk ja luopumiskorvausjärjestelmän menoiksi noin 12 milj. 1993 UI lisämääräraha.... 1993 määräraha.... 1992 tilinpäätös.... 1991 tilinpäätös.... 65 000 000 444 000 000 381 992 644 313 334 375 43. Avustukset maatilojen investointeihin (arviomääräraha) Momentin perusteluja muutetaan siten, että määrärahasta saa käyttää 1 950 000 mk ympäristönsuojelua edistävien jätteidenkäsittelylaitteiden kehittämiseen ja 50 000 mk maaseudun ympäristöohjelman toteuttamiseen liittyvään tiedotukseen. Momentille ei tämänjohdosta myönnetä lisämäärärahaa. 1993 UI lisämääräraha.... 1993 määräraha... 60 000 000 1992 tilinpäätös..................... 48 082 285 1991 tilinpäätös... 34 241 336 60. Siirto maatilatalouden kehittämisrahastoon Maatilatalouden kehittämisrahaston varoista käytetään 2 000 000 mk Salaojakeskuksen omistuksessa olevan kartta- ja muun arkistoaineiston sekä niihin liittyvän laitteiston hankkimiseen edelleen luovutettavaksi Maaseutukeskusten Liitolle. Momentille ei tämän johdosta myönnetä määrärahaa. Pääluokka 31 LITKENNEMINISTERIÖN HALLINNONALA 24. Tielaitos 77. Tieverkon kehittäminen (siirtomääräraha 2 v) Momentille myönnetään lisäystä 50 000 000 Muutokset hanke-erittelyyn: PÄÄTIET Keskeneräiset hankkeet - Vt 1 Paimio-Turku mo-tie.... - Vt 4 Oulu-Ii mo/mol-tie.... - Vt 5 Vierumäki-Lusi moimoi-tie.... - Vt 5 Hiltulanlahti-Jynkkä mo-tie.... Valmis liikenteelle Kust. arvio Mmk 1996 1994 1 076 308 1996 1995 623 173 Jo budjetoitu Mmk 420 227 458 145 Lisäys 1993 mk 10 000 000 13 000 000 17 000 000 10 000 000 Keskeneräiset päätiehankkeet yhteensä 50 000 000
32 Pääluokka 31 Selvitysosa: Keskeneräisten hankkeiden lisärahoituksella edesautetaan hankkeiden taloudellista toteuttamista ja vähennetään hankkeiden hidastumisesta johtuvia liikenteenisiä haittoja. 1993 III lisämääräraha........... 50 000 000 1993 II lisämääräraha............ 45 000 000 1993 määräraha....1 409 000 000 1992 tilinpäätös... 1 958 800 000 1991 tilinpäätös... 1 886 150 000 32. Merenkulun ja muun vesiliikenteen edistäminen 40. Lastialusten hankintojen tukeminen (arviomääräraha) Momentin perustelujen b-kohdassa oleva rajoitus korkohyvityksen maksamisesta "yksinomaan lastin kuljetukseen tarkoitetun muun vesikuljetuskaluston hankintoihin ja peruskorjauksiin" muutetaan korkotukilainoista annetun lain (1015/77) 2 :n 6 kohdan muutoksen (1557/92) mukaiseen muotoon "pääasiassa lastinkuljetukseen tarkoitetun muun vesikuljetuskaluston hankintoihin ja peruskorjauksiin". Momentille ei edellä olevan johdosta myönnetä lisämäärärahaa. 1993 määräraha... 60 000 000 1992 tilinpäätös... 49 873 817 1991 tilinpäätös... 34 004 888 85. Sijoitukset valtionenemmistöisiin osakeyhtiöihin 88. Finnair Oy:n osakepääoman korottaminen (siirtomääräraha 3 v) Vuoden 1991 valtion tulo- ja menoarvion momentin 31.85.88 90 000 000 markan siirtomäärärahalla valtion 17.1.1992 merkitsemät Finnair Oy:n vaihtovelkakirjat voidaan vaihtaa Finnair Oy:n osakkeiksi vaihtovelkakirjalainan ehdoissa vahvistetussa kiinteässä vaihtosuhteessa, jonka mukaan osakkeen laskennalliseksi vaihtohinnaksi tulee 20 markkaa. Momentille ei edellä olevan johdosta myönnetä määrärahaa. Selvitysosa: Finnair Oy:n osakepääoma ennen velkakirjojen vaihtamista on 246 405 000 mk, mikä suhteessa liikevaihtoon ja taseen loppusummaan on alhainen. Velkakirjojen vaihdolla osakkeiksi pyritään estämään Finnair Oy:n rahoitusrakenteen heikkenemistä lentoliikennettä kohdanneessa kysyntälamatilanteessa. Vaihtovelkakirjalainan ehtojen mukainen osakkeen laskennallinen vaihtohinta ylittää Finnair Oy:n osakkeen markkina-arvon, joka on vuoden 1993 aikana ollut noin 8-10 markkaa. Vaihdettaessa velkakirjat osakkeisiin Suomen valtion omistusosuus Finnair Oy:stä asettuu yksityisten suorittamista vaihdoista riippuen välille 69,68 %-72,52%. Mikäli valtio ei vaihda velkakirjojaan osakkeiksi, voi valtion omistusosuus yhtiössä kaikkien muiden merkitsijöiden vaihtaessa laskea 65,99 %:iin, mikä alittaa määräenemmistöosuuden. Valtion omistusosuus ennen velkakirjojen vaihdon alkamista (16.2.1993) oli 70,01 %. 1992 tilinpäätös... 80 000 000 1991 tilinpäätös... 90 000 000 94. Posti- ja telelaitos Posti- ja telelaitoksen taseen käyttöomaisuutta vähennetään puolustusministeriölle siirrettävän omaisuuden osuudelta 14 281 023 markalla ja vastaavasti aloittavassa taseessa myönnetyksi merkittyä lainaa valtiolta 7 140 511 markalla ja muuta omaa pääomaa 7 140 512 markalla.
Pääluokat 31 ja 32 33 Selvitysosa: Puolustusministeriön sekä Postija telelaitoksen välillä on neuvoteltu eräistä suojatiloista, jotka ovat käyneet Posti- ja telelaitokselle tarpeettomiksi, mutta joita puolustusministeriön yksiköt voisivat käyttää toiminnassaan. Siirto tapahtuisi kirjanpitoarvion mukaisesti ja taseen arvoja muuttamalla. 99. Liikenneministeriön hallinnonalan muut menot 45. Itä- ja Keski-Euroopan liikennealan avustaminen (siirtomääräraha 3 v) Momentin perusteluja muutetaan siten, että momentin määrärahaa saa käyttää myös liikenne- ja tietoliikennehankkeiden toteuttamiseen. Momentille ei tämän johdosta myönnetä lisämäärärahaa. 1993 II lisämääräraha.... 1993 määräraha.... 1992 tilinpäätös.... 2 000 000 7 600 000 5 300 000 Pääluokka 32 KAUPPA- JA TEOLLISUUS:MINISTERIÖN HALLINNONALA Pääluokan perusteluja muutetaan siten, että hallinnonalan kokonaishenkilöstömäärä saa olla vuonna 1993 enintään 5 599 henkilötyövuotta ja 1.9.1993 lukien enintään 5 598 henkilötyövuotta sekä 1.12.1993 lukien enintään 5 595 henkilötyövuotta. Hallinnonalalla saa lisäksi olla enintään 250 henkilötyövuotta vastaava henkilöstömäärä ammattiin vastavalmistuneiden työttömien osa-aikaisiksi tutkimusapulaisiksi palkkaamiseen liittyen. 01. Kauppa- ja teollisuusministeriö 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) Momentille myönnetään lisäystä 1 712 000 Kauppa- ja teollisuusministeriöön perustetaan 1.9.1993 lukien kaupallisen neuvoksen virka (A 28). Selvitysosa: Lisenssiviraston lakkauttamisen johdosta on lisäyksessä otettu huomioon 870 000 mk 16 henkilötyövuoden palkkausme- nojen siirtona momentilta 32.34.01 ja 550 000 mk siirtona momentilta 32.34.29. Lisämäärärahasta 200 000 mk on vastaostotoiminnan osuutta. 1993 määräraha.... 1992 tilinpäätös.... 1991 tilinpäätös.... 1 712 000 92 300 000 88 713 458 86 184 817 5 3304001
34 Pääluokka 32 29. Kilpailuvirasto 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) Momentille myönnetään lisäystä 92 000 Selvitysosa: Lisenssiviraston lakkauttamisen johdosta lisäys aiheutuu yhden henkilötyövuoden palkkausmenojen siirrosta momentilta 32.34.01. 1993 UI lisämääräraha.... 1993 määräraha.... 1992 t~1~np~~t?.s.... 1991 tllmpaatos.... 92000 15 480 000 15 071 369 15 044 594 33. Kuluttajatutkimuskeskus 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) Momentille myönnetään lisäystä 118 000 Selvitysosa: Lisenssiviraston lakkauttamisen johdosta lisäys aiheutuu kolmen henkilötyövuoden palkkausmenojen siirrosta momentilta 32.34.01. 1993 UI lisämääräraha.... 1993 määräraha.... 1992 t'l' ~ ~np~~.. "t" ~s.... 1991 tllmpaatos.... 118 000 10 700 000 10 700 000 9 000 962 34. Lisenssivirasto Selvitysosa: Lisenssiviraston toiminta on tarkoitus lakkauttaa L9.1993 lukien. Määrärahat siirretään hallinnonalan muille momenteille sekä momentille 28.18.21. 01. Palkkaukset (arviomääräraha) Momentilta vähennetään 1 461 000 Johtajan virka (S 29) lakkautetaan 1.9.1993 lukien. Selvitysosa: Viraston lakkauttamisen vuoksi vähennyksestä 870 000 mk on siirtoa momentille 32.01.21 16 henkilötyövuoden, 92 000 mk momentille 32.29.21 yhden henkilötyövuoden, 118 000 mk momentille 32.33.21 kolmen henkilötyövuoden, 45 000 mk momentille 32.38.21 yhden henkilötyövuoden, 158 000 mk momentille 32.44.21 neljän henkilötyövuoden ja 55 000 mk momentille 28.18.21 yhden henkilötyövuoden palkkausmenoina. 1993 UI lisämääräraha.... -1 461 000 1993 määräraha... 5 000 000 1992 tilinpäätös... 4 289 285 1991 tilinpäätös... 4 622 469 29. Muut kulutusmenot Momentilta vähennetään 550 000 Selvitysosa: Vähennys aiheutuu siirrosta momentille 32.0 1.21. 1993 III lisämääräraha... -550 000 1993 määräraha... 1 700 000 1992 tilinpäätös... 1 949 418 1991 tilinpäätös... 2 327 275 38. Mittatekniikan keskus 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) Momentille myönnetään lisäystä 45 000 Selvitysosa: Lisenssiviraston lakkauttamisen johdosta lisäys aiheutuu yhden henkilötyövuoden palkkausmenojen 32.34.01. siirrosta momentilta
Pääluokka 32 35 1993 III lisämääräraha... 45 000 1993 määräraha... 7 600 000 1992 tilinpäätös... 6 708 000 1991 tilinpäätös... 3 743 938 44. Teknologian kehittämiskeskus 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) Momentille myönnetään lisäystä 158 000 Selvitysosa: Lisenssiviraston lakkauttamisen johdosta lisäys aiheutuu neljän henkilötyövuoden palkkausmenojen siirrosta momentilta 32.34.01. 1993 määräraha.... 1992 tilinpäätös.... 1991 tilinpäätös.... 158 000 61 300 000 61 886 313 55 863 592 40. Tuotekehitysavustukset (arviomääräraha) Momentin perusteluja muutetaan siten, että yrityksille ja yhteisöille tutkimus- ja kehityshankkeisiin myönnettyjä avustuksia saa käyttää myös tuotteiden ja tuotantomenetelmien kaupallistamiseen. Momentille ei tämän johdosta myönnetä lisämäärärahaa. 1993 II lisämääräraha... 17 000 000 1993 määräraha... 170 000 000 1992 tilinpäätös... 325 000 000 1991 tilinpäätös... 337 000 000 49. Kera Oy 46. Avustus riskipääomarahastoa varten Kera Oy:lle (siirtomääräraha 2 v) Momentin perusteluja muutetaan siten, että määrärahaa saa käyttää enintään 3 000 000 mk alueellisten riskisijoitusrahastojen ns. management-kustannusten avustamiseen. Momentille ei tämän johdosta myönnetä lisämäärärahaa. 1993 II lisämääräraha... 50 000 000 1993 määräraha... 35 000 000 1992 tilinpäätös... 45 000 000 1991 tilinpäätös... 30 000 000 50. Teollisuuden ja sitä palvelevan tutkimuksen edistäminen 88. Osakehankinnat (siirtomääräraha 3 v) Momentille myönnetään lisäystä 200 000 000 Selvitysosa: Määrärahan lisäyksellä on tarkoitus rahoittaa valtionyhtiöiden eräiden kotimaisten investointihankkeiden käynnistämistä sekä parantaa valtionyhtiöiden vakavaraisuutta. 1993 III lisämääräraha........... 200 000 000 1993 II lisämääräraha............ 300 000 000 1993 määräraha... 250 000 000 1992 tilinpäätös................... 510 000 000 1991 tilinpäätös................... 490 000 000
36 Pääluokka 32 51. Yritystoiminnan alueelliset rahoitustoimenpiteet 48. Alueellinen kuljetustuki (arviomääräraha) Momentille myönnetään lisäystä 50 000 000 Selvitysosa: Kuljetustuen hakemismenettelyn nopeuttaminen siten, että tukea haetaan nykyisin kaksi kertaa vuodessa entisen neljän kerran sijasta, on nopeuttanut hakemuskäsittelyä ja lisännyt yhdellä kertaa maksettavan tuen määrää. Tämän vuoksi jo edellisen vuoden määräraha osoittautui loppuvuodesta riittämättömäksi ja kuluvalle vuodelle siirtyi huomattava määrärahan lisätarve. Myös viennin kasvu on lisännyt arvioitua enemmän kuljetustuen määrärahatarvetta ja näin lisännyt kuluvan vuoden määrärahan lisätarvetta. 1993 III lisämääräraha... ~.... 1993 määräraha.... 1992 tilinpäätös.... 1991 tilinpäätös.... 50 000 000 150 000 000 154 946 955 164 939 760 52. Pienen ja keskisuuren yritystoiminnan kehittäminen 24. Kehittämispalvelut pienille ja keskisuurille yrityksille (siirtomääräraha 2 v) Momentille myönnetään lisäystä 3 000 000 Selvitysosa: Määräraha on tarpeen vaikean suhdannetilanteen aiheuttaman lisääntyneen asiantuntija-avun tarpeesta liiketaloudelliset toimintaedellytykset omaavien pk-yritysten talouden, tuottavuuden ja kilpailukyvyn kohentamiseksi erityisen Kunto-kehittämisohjelman avulla. 1993 III lisämääräraha... 3 000 000 1993 määräraha... 40 345 000 1992 tilinpäätös... 43 364 000 1991 tilinpäätös... 30 692 858 85. Ulkomaankaupan edistäminen 44. Kaupalliset sihteerit (arviomääräraha) Momentille myönnetään lisäystä 4 000 000 Selvitysosa: Suomen markan ulkoisen arvon heikennyttyä ovat arvioidut sopimuspohjaiset valuuttamenot ulkomaisista toiminnoista kasvaneet keskimäärin 11,8 %. 1993 III lisämääräraha........... 4 000 000 1993 määräraha................... 135 000 000 1992 tilinpäätös................... 49 400 000 4 7. Korkotuki Suomen Vientiluotto Oy: lle (arviomääräraha) Momentin perusteluja muutetaan siten, että alustoimitusten rahoitukseen myönnettävästä korkotuesta annetussa laissa (1173/90) tarkoitettuja uusia korkotukilainoja saa vuonna 1993 hyväksyä enintään 4 000 000 000 Momentille ei tämän johdosta myönnetä lisämäärärahaa. Selvitysosa: Alustoimitusten rahoitukseen hyväksyttävien lainojen valtuudesta raukesi ja jäi käyttämättä vuosina 1991 ja 1992 2 2% milj. Myöntämisvaltuuden lisäys ei ylitä kyseessä olevan lain enimmäismäärää 10 000 000 000 Vuoden 1993 II lisätalousarviossa on momentin perusteluja muutettu siten, että uusia korkotukilainoja saa vuonna 1993 hyväksyä enintään 3 000 000 000 1993 III lisämääräraha.... 1993 II lisämääräraha.... 1993 määräraha... 410 000 000 1992 tilinpäätös... 272 388 811 1991 tilinpäätös................... 180 059 103
37 Pääluokka 33 SOSIAALI- JA TERVEYSMINISTERIÖN HALLINNONALA 03. Työttömyysturvalautakunta 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) Momentille myönnetään lisäystä 192 000 Selvitysosa: Lisämäärärahan tarve aiheutuu valitusten määrän arvioitua nopeammasta kasvusta. 1993 III lisämääräraha... 192 000 1993 määräraha...................... 6 034 000 1992 tilinpäätös... 6 551 443 1991 tilinpäätös... 6 245 066 17. Työttömyysturva 50. Valtionosuus työttömyyskassoille (arviomääräraha) Momentille myönnetään lisäystä 1 710 000 000 Selvitysosa: Lisämäärärahan tarve aiheutuu ennakoitua huonommasta työllisyystilanteesta. 1993 III lisämääräraha... 1 710 000 000 199 3 määräraha................. 4 480 000 000 1992 tilinpäätös... 5 327 376 509 1991 til~äätös... 2 782 604 311 51. Työttömyysturvalain mukainen perusturva ( arviomääräraha) Momentille myönnetään lisäystä 1 250 000 000 Selvitysosa: Lisämäärärahan tarve aiheutuu ennakoitua huonommasta työllisyystilanteesta. 1993 III lisämääräraha... 1 250 000 000 1993 määräraha................. 4 350 000 000 1992 tilinpäätös...."... 4 510 000 000 1991 tilinpäätös... 2 344 662 089 18. Sairausvakuutus 60. Valtion osuus sairausvakuutuslaista johtuvista menoista (arviomääräraha) Momentilta vähennetään 250 000 000 Selvitysosa: Vähennys aiheutuu etuusmenoja koskevan arvion tarkentumisesta. 1993 III lisämääräraha... -250 000 000 1993 määräraha... 1 097 000 000 1992 tilinpäätös.................. 1 641 111 681 1991 tilinpäätös... 3 107 699 715 19. Eläkevakuutus 60. Va/ti Jn osuus kansaneläkelaista johtuvista menoista ( 81I'viomääräraha) Momentille myönnetään lisäystä 80 000 000 Selvitysosa: Lisämäärärahan tarve aiheutuu kuntien osuuden tarkentumisesta lisäosamenoissa. 1993 III lisämääräraha.... 1993 määräraha.... 1992 tilinpäätös.... 1991 tilinpäätös.... 80 000 000 1 585 000 000 1 879 092 821 5 054 172 731
38 Pääluokat 34 ja 35 Pääluokka 34 TYÖMINISTERIÖN HALLINNONALA 06. Työvoimapolitiikan toimeenpano 62. Työllisyysperusteinen valtionapu investointeihin (arviomääräraha) Momentin perusteluja muutetaan siten, että vuonna 1993 saa myöntää uusia avustuksia enintään 300 000 000 mk, mistä momentin 32.51.49 tarkoittamille yrityksille myönnettävien avustusten osuus on enintään 75 000 000 Momentille ei tämän johdosta myönnetä lisämäärärahaa. 1993 II lisämääräraha............. 60 000 000 1993 määräraha... 325 000 000 1992 tilinpäätös... 287 194 172 1991 tilinpäätös... 204 143 493 Pääluokka 35 YMPÄRISTÖMINISTERIÖN HALLINNONALA Selvitysosa: Viitaten eduskunnalle annettuun hallituksen esitykseen asuntohallintoa koskevaksi lainsäädännöksi (342/92) asunto-olojen kehittämisrahastosta muodostetaan valtion asuntorahasto 1.12.1993 lukien. Samalla asuntohallitus lakkautetaan. Asuntohallituksen tehtävistä siirretään asuntopoliittinen yleisohjaus ja asuntotutkimuksen hallinnointi ympäristöministeriölle, myönnettyjen lainojen hoito valtiokoottorille sekä valitusasioiden käsittely lääninoikeudelle. Valtion asuntorahastolle siirtyy asuntolainojen myöntäminen ja varojen osoittaminen kunnille lainojen myöntämistä varten valtion talousarvion ulkopuolelle rahastoiduista varoista. Asuntorahasto valvoo asuntolainoitetun tuotannon hinta- ja laatutasoa sekä huolehtii sen mukaan, kun erikseen säädetään tai määrätään, muusta asunto-olojen kehittämiseen osoitetusta valtion tuesta. Tehtäviä suorittaessaan asuntorahasto on ympäristöministeriön alainen yksikkö. Asuntohallituksen henkilöstövoimavaroja siirretään vuoden 1993 aikana ympäristöministeriöön, valtion asuntorahastoon, valtiokonttoriin sekä muille hallinnonaloille niiden tarpeen mukaan. Ympäristöministeriössä kootaan asunto- ja rakentamisasioiden hoito yhteen perustamalla niitä varten asunto- ja rakennusosasto. 01. Ympäristöministeriö 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) Momentille myönnetään lisäystä 650 000 Selvitysosa: Lisäyksessä on otettu huomioon siirtona momentilta 35.40.21 550 000 mk 23 henkilötyövuoden palkkaus- ja muina toimintamenoina 1.12.1993 lukien sekä AH-uutisten julkaisemiseen tarvittava rahoitus 100 000
Pääluokka 35 39 1993 III lisämääräraha................ 650 000 1993 II lisämääräraha................. 400 000 1993 määräraha... 64 822 000 1992 tilinpäätös... 69 161 559 1991 tilinpäätös... 69 914 219 15. Luonnonsuojelu ja luonnon virkistyskäyttö 21. Luonnonsuojelun yleismenot (siirtomääräraha 2 v) Momentin perusteluja muutetaan siten, että määrärahasta ei makseta 1.9.1993 lähtien maanhankintaan ja lunastuksiin liittyviä kuluja maanmittaushallinnolle. Momentin määräraha ei tämän johdosta muutu. Selvitysosa: Maanhankintaan ja 1unastuksiin liittyvien kulujen maksaminen maanmittaushallinnolle siirtyy 1.9.1993 alkaen suoritettavaksi momentilta 35.15.87. 1993 määräraha... 4 200 000 1992 tilinpäätös... 4 750 000 1991 tilinpäätös..................... 4 100 000 87. Luonnonsuojelualueiden hankkiminen (siirtomääräraha 3 v) Momentin perusteluja muutetaan siten, että määrärahaa saa käyttää myös maanhankintaan ja lunastuksiin liittyvien kulujen maksamiseen maanmittaushallinnolle 1.9.1993 alkaen. Momentille ei tämän johdosta myönnetä lisämäärärahaa. 1993 III lisämääräraha.... 1993 määräraha.... 1992 tilinpäätös.... 1991 tilinpäätös.... 83 000 000 118 000 000 109 500 000 32. Rakennettu ympäristö ja rakentaminen 21. Rakentamisen ja rakennetun ympäristön kehittäminen ja tutkimus (siirtomääräraha 2 v) Momentille myönnetään lisäystä 3 000 000 Selvitysosa: Määrärahan lisäys on siirtoa momentilta 35.40.21 asuntotutkimusten rahoittamista varten. 1993 määräraha.... 1992 t~l~np~~t?.s.... 1991 tihnpaatos.... 3 000 000 11 000 000 13 704 000 10 150 000 40. Asuntohallitus Selvitysosa: Pääluokan selvitysosan perusteluihin viitaten asuntohallitus ja sen virat lakkautetaan 1.12.1993 lukien. Sopimuspaikkainen pääjohtajan virka (S 32). lakkautetaan 1.12.1993 lukien. 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) Momentilta vähennetään 6 700 000
40 Pääluokka 35 Selvitysosa: Vähennys aiheutuu asuntohallituksen virkojen lakkauttamisesta 1.12.1993 lukien siten, että 60 henkilötyövuoden palkkausja muut toimintamenot on siirtoa momentille 35.41.21, 650 000 mk on 23 henkilötyövuotta vastaavan palkkaus- ja muiden toimintamenojen siirtoa momentille 35.01.21 ja 3 000 000 mk tutkimusmenojen siirtoa momentille 35.32.21. Vähennyksessä on lisäyksenä otettu huomioon 850 000 mk virkojen lakkauttamiseen liittyvien lomakorvausten ja lomarahojen maksamista varten. Lisäksi on vähennyksenä otettu huomioon kymmenen henkilötyökuukauden palkkaus- ja muiden toimintamenojen siirto momentille 35.41.21 asumistuen maksatustehtävien hoitamiseksi vuonna 1993. 1993 III lisämääräraha... -6 700 000 1993 määräraha... 43 250 000 1992 tilinpäätös... 54 114 000 1991 tilinpäätös... 49 806 183 41. Valtion asuntorahasto Mikäli määrärahojen tarve momenttien 35.40.21 ja 35.41.21 kesken ei jakaudu budjetoidulla tavalla, samaan tarkoitukseen kyseisille momenteille myönnettyjä määrärahoja saa käyttää vastaaviin tarkoituksiin momentista riippumatta. 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) Momentille myönnetään 3 900 000 Valtion asuntorahastoon voidaan perustaa 1.12.1993 lukien sopimuspaikkainen ylijohtajan virka (S31). Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on otettu huomioon 60 henkilötyövuoden palkkaus- ja toimintamenojen siirto 1.12.1993 lukien momentilta 35.40.21 sekä toimitilajärjestelyjen aiheuttamat menot. Lisäksi määrärahan mitoituksessa on otettu huomioon kymmenen henkilötyökuukauden palkkaus- ja muiden toimintamenojen siirto momentilta 35.40.21 asumistuen maksatustehtävien hoitamiseksi joulukuussa 1993. 1993 III lisämääräraha... 3 900 000 45. Asuntotoimi Selvitysosa: Kasvaneesta työttömyydestä on aiheutunut asuntovelallisille maksuvaikeuksia. Samalla vanhojen asuntojen hinnat ovat laskeneet jo osin epäterveelle tasolle, mikä on kaventanut uustuotannon edellytyksiä ja myötävaikuttanut vuokra-asuntojen korkotukilainojen heikkoon kysyntään. Ylivelkaantuneita pyritään auttamaan ja asuntomarkkinoita vakauttamaan kohdistamalla em. syystä säästyviä korkotukivaroja ylivelkaisten asunnonhankkijoiden tukemiseen, mikä samalla vähentää jossain määrin myös pankkituen tarvetta. 53. ASP-järjestelmään liittyvät palkkiot ja korkotuki (arviomääräraha) Momentilta vähennetään 32 000 000 Selvitysosa: Ns. vanhan ASP-järjestelmän mukaisten lainojen, joiden korko on sidottu Suomen Pankin peruskorkoon, korkotuki tarkistetaan 1.9.1993 alkaen 4,25 prosentiksi. 1993 III lisämääräraha... -32 000 000 1993 II lisämääräraha... --49 000 000 1993 määräraha................... 785 000 000 1992 tilinpäätös................... 693 578 926 1991 tilinpäätös... 603 989 668 55. Ylivelkaantuneiden asunnonhankkijoiden korkotuki (arviomääräraha) Momentille myönnetään lisäystä 25 000 000 Momentin perusteluja muutetaan siten, että korkotukilainojen kokonaismäärä yhdessä aiemmin hyväksyttyjen lainojen ja myönnettyjen valtuuksien kanssa saa olla enintään 1 600 000 000 Määrärahaa saa käyttää ylivelkaantuneille asuntovelallisille myönnettävästä korkotuesta annettavan lain nojalla myönnettävien korkotukien maksamiseen. Korkohy-