PELASTUS- JA TURVALLISUUSSUUNNITELMA SAUL:n yleisurheilun SM-kilpailut Iisalmi 5. 7.8.2016
Sisällys 1. Tapahtuman nimi ja luonne... 2 2. Vastuullinen järjestäjä... 2 3. Osanottajamäärä, yleisö ja sivulliset... 2 4. Vakuutukset... 2 5. Ensiapu ja lääkäripäivystys sekä hätätoimintaohjeet... 2 6. Tiedotus, viestintä ja etukäteisohjeet... 2 7. Lupa- ja ilmoitusasiat... 3 8. Johtaminen, järjestyksenpito, vastuun- ja työnjako... 3 9. Suorituspaikat ja reitit... 3 10. Liikenteenohjaus ja pysäköinti... 4 11. Ohjeet osallistujille... 4 6. Hygienia-asiat, ruokailu ja WC-tilat... 5 7. Tapahtuman seuranta, tilastointi ja arviointi... 6 8. Toiminta tapaturman tai onnettomuuden jälkeen... 6 9. Tapahtuman keskeyttäminen ja evakuointi... 6 Hätätoimintaohje onnettomuuksissa ja tapaturmissa... 7 Laatinut Ritva Partanen p. Tarkistanut palomestari Kyösti Mähönen 1
1. Tapahtuman nimi ja luonne Yleisurheilun SM-kilpailut, Aikuisurheilu, 5-7.8.2016 Iisalmi. Tapahtumapaikka on Sankariniemen Stadion, Asevelikatu 2, Iisalmi. 2. Vastuullinen järjestäjä Tapahtuma on Suomen Aikuisurheiluliitto ry:n (SAUL ry) alainen tapahtuma, jonka järjestelyoikeudet ja - vastuu on Iisalmen Visalla yhteistyössä Lapinlahden Vedon ja Vieremän Koiton kanssa. 3. Osanottajamäärä, yleisö ja sivulliset Kolmepäiväisen tapahtuman aikana on arviolta 1000 osanottajaa, 250 toimitsijaa/tuomaria, 500 valmentajaa, huoltajaa tai katsojaa. 4. Vakuutukset SAUL:lla on vastuuvakuutus. Urheilijoiden vakuutukset ovat heidän omalla vastuullaan. 5. Ensiapu ja lääkäripäivystys sekä hätätoimintaohjeet Hätänumero 112 Hätätoimintaohjeet onnettomuuksissa ja tapaturmissa (liite 1) on nähtävillä ilmoitustaululla ja suorituspaikoilla. Kilpailujen ensiavusta huolehtii SPR:n ryhmä. Iisalmen sairaalan yhteispäivystys, Riistakatu 21, puh. (017) 272 2346 6. Tiedotus, viestintä ja etukäteisohjeet Huomioitavaa tapahtumaan osallistuville: - Kenttäalueella liikuttaessa on oltava erityisen varovainen. Vaaratilanteita voivat aiheuttaa esim. heittovälineiden huolimaton käsittely. - Kentälle pääsevät ainoastaan kilpailuvuorossa olevat urheilijat, ja toimitsijat. Urheilijat siirtyvät kentälle Calling pisteen kautta. Valmentajat, huoltajat ja katsojat eivät pääse kentälle. - Yleisten liikennesääntöjen ja tapahtuma-alueen liikenteenohjaajien ohjeita on noudatettava. Kaikki toimitsijat ohjeistetaan turvallisuuden ja hätätoimintatilanteen osalta kisoja ennen pidettävässä tiedotustilaisuudessa, joka järjestetään keskiviikkona 3.8.2016 Sankariniemen Stadionilla. Kriisitilanteessa lehdistölle ja muille ulkopuolisille tahoille turvallisuuteen liittyvistä asioista tai mahdollisista kriisiasioista tiedottaa tarvittaessa kilpailunjohtaja Eero Väänänen p. 040 524 7672 tai Ari Väisänen p. 050 359 7229. Muut eivät saa antaa lausuntoja tilanteesta medialle. 2
7. Lupa- ja ilmoitusasiat Pirkanmaan ELY-keskukselta on haettu lupa tilapäisen opastuksen järjestämiseen VT 5:lta. Yleisötapahtumasta on tehty poliisille ilmoitus ja sen liitteenä on ollut pelastusviranomaisen tarkistama turvallisuussuunnitelma. Iisalmen kaupungille on tehty tapahtuman liikenteenohjaussuunnitelma, jonka pohjalta Iisalmen kaupungin tekninen keskus on myöntänyt luvan Iisalmen Visa ry:lle tilapäisiin liikenne- ja pysäköintijärjestelyihin sekä opasteiden asettamiseen hakemuksen mukaisesti ajalla 4. 7.8.2016 seuraavin ehdoin: luvansaaja vastaa kaikesta järjestämäänsä tapahtumaan liittyvästä luvansaajan on järjestettävä riittävä määrä liikenteenohjaajia katujen risteyksiin liikennevahinkoriskin minimoimiseksi opasteita saa kiinnittää valaisinpylväisiin tai vastaaviin rakennelmiin, jos niistä ei aiheudu näkemähaittaa pysäköinti tulee järjestää pysäköinti- ja katualueille, ei puistoalueille tapahtuman päätyttyä on siihen käytetyt alueet välittömästi siivottava ja niille mahdollisesti asetetut rakennelmat, laitteet, opasteet, esitteet tms. poistettava. Ylä-Savon SOTE:n ympäristöterveystarkastajalle on tehty ilmoitus suuresta yleisötilaisuudesta ja elintarvikkeiden tilapäisestä tarjoilusta. 8. Johtaminen, järjestyksenpito, vastuun- ja työnjako Kilpailunjohtaja vastaa kilpailun läpiviemiseen liittyvistä asioista. Järjestelytoimikunnan puheenjohtaja vastaa muusta tapahtumaan liittyvästä kuin kilpailuasioista. Järjestystä pitävät kenttäalueella liikenteestä ja turvallisuudesta vastaavan alaisuudessa järjestysmiehet, pysäköintipaikoilla ja väylillä liikenteenohjaajat ja lajinjohtajat kilpailupaikoilla. Kentällä on yövartiointi. Kilpailun vastuuhenkilöiden puhelinnumerot liitteenä (liite 2). 9. Suorituspaikat ja reitit Sankariniemen Stadionin kartta on liitteenä (liite 3). Ratakadun suorituspaikan kartta on liitteenä (liite 4). Liikenteenohjaajat ja toimitsijat opastavat tarvittaessa pelastushenkilökunnan mahdolliselle onnettomuuspaikalle. Liikkuminen suorituspaikoille ja niiltä pois tapahtuu lajijohtajan ohjaamana ennalta määriteltyjä reittejä pitkin. Urheilijat ja toimitsijat eivät liiku kentällä itsekseen, vaan kentälle kuljetaan Calling pisteen kautta. Sankarinimen Stadionin suorituspaikalle Kuula 2 on oma Calling piste. Samoin Ratakadun heittopaikalla on oma Calling piste. Suorituspaikoilla on hätätoimintaohjeet ja kylmäpusseja pikaista ensiapua varten. Suorituspaikoilla on myös juotavaa toimitsijoita varten. Suorituspaikkojen laitteiden johdot ym. sijoitetaan siten, etteivät ne aiheuta vaaratilanteita. 3
Sankariniemen Stadionin pukutilojen käytävien hätäpoistumistiet, niiden valojen toimivuus ja ensisammutusvälineiden sijoittelu ja toimivuus tarkistetaan. Alkusammutusvälineiden ja sammutuspeitteiden sijainti käy ilmi Sankariniemen Stadionin kartasta (liite 3). 10. Liikenteenohjaus ja pysäköinti Kisapaikalle saavutaan pääasiassa henkilöautoilla. Liikenteenohjauksesta vastaa liikenteestä ja liikenteestä vastaava. Kilpailupaikalle ja P-alueille ohjataan tienvarsiopasteilla pääväyliltä opastussuunnitelman mukaisesti. Liikenteenohjaajilla ja järjestysmiehillä on keltaiset varoitusliivit ja järjestyksenvalvojaliivit. Liikenteenohjaajat osoittavat parkkipaikat. 11. Ohjeet osallistujille Turvallisuussuunnitelma julkaistaan SM-kisojen virallisilla nettisivuilla http://www.iisalmenvisa.com/index.php/yleisurheilu/sm-yleisurheilu-2017 ja Sankariniemen Stadionilla virallisella ilmoitustaululla. 12. Kuulutukset Turvallisuussuunnitelma toimitetaan kuulutusryhmälle ennen tapahtumaa. Myös kuuluttaja ohjeistetaan hätätoimintatilanteen varalta. 13. Ohjelman sisältö Kilpailuohjelma on IAAF/WMA/SUL:n yleisurheilusääntöjen sekä SAUL:n omien mestaruuskilpailusääntöjen ja ylituomarin antamien ohjeiden mukainen. Kilpailuaikataulu on nettisivuilla, käsiohjelmassa sekä kilpailupaikalla virallisella ilmoitustaululla. Aikataulun suunnittelussa on kiinnitetty erityistä huomiota turvallisuuteen, jotta toisilleen vaaratilanteita aiheuttavat lajit eivät sattuisi samaan aikaan. Aikataulujen mahdollisesti venyessä esim. säätilan vuoksi, tehdään eritysjärjestelyjä turvallisuuden varmistamiseksi, mikäli kuitenkin joudutaan limittämään toisilleen vaarallisia lajeja. 14. Toimijoiden ja tuomarien osaaminen ja valmiudet Kaikki lajijohtajat ja varajohtajat ovat koulutettuja tuomareita. Kaikille toimitsijoille pidetään lyhyt turvallisuuskoulutus ennen tapahtumaa ja lajijohtajat ryhmiensä tapaamisissa kiinnittävät erityistä huomiota kunkin lajin mahdollisiin vaaratilanteisiin ja niiden ennaltaehkäisemiseen. 15. Tarvittavat välineet, niiden tarkistus ja huolto Tekninenjohtaja vastaa välineiden ja kilpailupaikkojen kunnosta. Lajinjohtajat tarkastavat vielä välineiden kunnon suorituspaikoilla ja tarvittaessa myös kisan aikana. Kenttähenkilökunta vastaa kentän huollosta. 4
16. Ennakoitavat vaaratilanteet ja niihin varautuminen Sairauskohtaukset: Ehkäisykeinoja sairauskohtauksien varalta ei ole. Ensiapuvalmiutta pidetään yllä niin lievien kuin vakavienkin sairauskohtauksien varalta. Tapaturmat: Kompastumiset, liukastumiset, penkkien, pöytien, aitojen tai muiden rakenteiden kaatumiset, ihmisten törmäämiset toisiinsa jne., normaalit tapaturmat ovat alueella mahdollisia. Näiden seurauksena syntyvät vammat ovat seurauksiltaan useimmiten lieviä. Ruokamyrkytys: Tunnistetaan elintarvikkeiden käsittelyyn, säilytykseen ja kuljetukseen liittyvät riskitekijät ja varmistetaan näiden tekijöiden hallinta jokaiselta ruokahuollossa ja kioskitoiminnassa olevalta henkilöltä. Ruokahuollon vastuuhenkilöllä on hygieniapassi ja hän huolehtii hygieniasta valvomalla riittävällä tiedottamisella. Tulipalo: Nestekaasulla toimivan grillin ja lettupannun yhteyteen sijoitetaan jauhesammutin ja/tai sammutuspeitto. Tupakointi kenttäalueella on kielletty. Heittovälineen osuminen kentällä olijaan: Turvaetäisyys heittohäkistä pidettävä ja heittoväline on oltava kaikilla tarkkailussa koko suorituksen ajan. Huoltajia tai valmentajia eikä muitakaan ylimääräisiä henkilöitä ei saa olla kentällä. Suoritusten aikana SPR:n ensiapuryhmään kuuluvia henkilöitä on niin Sankariniemen Stadionin kuin Ratakadun suorituspaikoilla. Liikenne- ja liikenteenohjaus: Opastus Sankariniemen Stadionille on järjestetty niin, että suurin liikennevirta kulkisi ainoastaan yhteen suuntaan. Yleisiä liikennesääntöjä, ja liikenteenohjaajien neuvoja ja opastusta on noudatettava. Liikenteenohjaajat huolehtivat ajoneuvojen pysäköimisestä siten, ettei niistä aiheudu haittaa liikenteen sujumiselle tai asukkaille tai vaaratilanteita, jotka altistavat liikenneonnettomuuksille. Sankariniemen Stadionin eteen Asevelikadulle tai määritetyille pelastusteille pysäköinti on kielletty, jotta pelastusajoneuvoilla on esteetön pääsy kilpailualueelle. Liikenteenohjaajat ovat pukeutuneet keltaiseen huomioliiviin. Järjestyksenvalvojilla on keltainen valvojan liivi tai laatta. Luonnononnettomuudet, ukkonen ja myrskytuulet, sekä niihin varautuminen: Sankariniemen Stadionilla käytetään paljon telttoja ja katoksia. Nämä tullaan kiinnittämään huolellisesti maahan tai tukirakenteisiin mahdollisen ukkosen tai myrskyn vuoksi. Mikäli olosuhteet kilpailujen aikana muuttuvat siten, että osallistujat joutuvat välittömän hengen tai terveyden vaaran uhan alle, harkitaan kilpailujen keskeyttämistä. 17. Hygienia-asiat, ruokailu ja WC-tilat Urheilukentällä on kylmälaitteilla varustettu kioski Ruokailu tapahtuu kattavasti varustetussa ruokailuteltassa kertakäyttöastioista Katsomon takana on bajamajoja, joissa käsidesiä ja huoltorakennuksessa WC:tä. Roska-astioita lisätään kisojen ajaksi Toimitsijat huolehtivat alueen ja hygieniatilojen siisteydestä sekä hygieniavälineiden riittävyydestä 5
18. Tapahtuman seuranta, tilastointi ja arviointi jatkuvasti (ennen kilpailuja, kilpailujen aikana sekä niiden jälkeen) lajinjohtajille kysely kisan jälkeen SPR:n raportti kisojen aikaisista hoitotoimenpiteistä järjestelytoimikunta arvioi kisojen turvallisuusjärjestelyjen onnistumista 19. Toiminta tapaturman tai onnettomuuden jälkeen Ilmoitus välittömästi lähimmälle toimitsijalle tarvittaessa hätäilmoitus numeroon 112 ensiapu- tai pelastustoimenpiteet aloittaa ensimmäinen paikalle tuleva pelastuslaitoksen yksiköiden tai poliisien opastus tapahtuu järjestäjien toimesta 20. Tapahtuman keskeyttäminen ja evakuointi Tapahtuman järjestäjät pitävät oikeudet kilpailun aikataulun muutoksiin. Välitöntä toimintaa vaativissa onnettomuustilanteissa tai tilanteissa, joissa on välitön uhka tapahtumaan osallistuvien hengelle tai terveydelle, kilpailunjohtaja ja liikenteestä ja turvallisuudesta vastaava tekevät päätöksen tapahtuman keskeyttämisestä. He tekevät päätöksen tapahtuman mahdollisesta jatkamisesta sen jälkeen kun tilanne tai riski on ohi. Evakuointipäätös annetaan välittömästi tiedoksi puhelimitse vastuuhenkilöille, jotka huolehtivat tiedon välittämisen alaisilleen. Tapahtumaan osallistujia ohjeistetaan kuulutuksella, sekä järjestäjien toimesta. Osallistujia ohjeistetaan pysymään rauhallisena ja heille kerrotaan evakuoinnin syy. Järjestäjät ohjaavat tapahtumaan osallistujat turvallisiin ja nopeimpiin poistumissuuntiin. Hätäkokoontumispaikkana toimii Sankariniemen Stadionin turvallisuussuunnitelman mukaisesti Stadionin pysäköintialue. Liitteet: 1 Hätätoimintaohje onnettomuuksissa ja tapaturmissa 2 Vastuuhenkilöiden puhelinnumerot 3 Kartta: Sankariniemen Stadionin kisa-alue ja sammuttimien sijoittelu 4 Kartta: Ratakadun suorituspaikka 5 Pelastustie, pysäköinti ja liikenteenohjaajat 6 Opastus Iisalmen kaupunkialueella 6
Hätätoimintaohje onnettomuuksissa ja tapaturmissa Liite 1 Tee ilmoitus yleiseen hätänumeroon 112 heti, kun toteat Hätätoimintaohje onnettomuuksissa ja tapaturmissa loukkaantuneen tai sairastuneen tarvitsevan ammattiapua. o o o o o o kerro kuka olet ja mistä soitat kerro, mitä on tapahtunut kerro tarkka osoite ja tapahtumapaikkakunta vastaa sinulle esitettyihin kysymyksiin toimi annettujen ohjeiden mukaan lopeta puhelu vasta saatuasi siihen luvan Jokainen on velvollinen antamaan ensiapua sitä tarvitseville. Ilmoita hätätilanteista toimitsijoille Ensiapuvälineitä on alueella olevalla ensiapuryhmällä, huoltorakennuksessa henkilökunnan tiloissa. Käsisammuttimia on huoltorakennuksen huoltotiloissa ja grillin sekä letunpaistopisteen välittömässä läheisyydessä. 7
Vastuuhenkilöiden puhelinnumerot Liite 2 Kilpailunjohtaja Eero Väänänen 040 524 7672 Kilpailunjohtaja Ari Väisänen 050 359 7229 Tekninenjohtaja Matti Kumpulainen 044 327 3030 liikenteestä ja turvallisuudesta vastaava Ritva Partanen varalla oleva liikenteestä ja turvallisuudesta vastaava Keijo Vidgren 044 273 4059 8
Sankariniemen Stadionin kartta Liite 3 1. Ilmoitus-, varmistus- ja tulostaulut 2. Kisakanslia 3. Kioski 4. Letunpaistopiste 5. Bajamajat 6. Ravintola 7. Tapahtumatori 8. Calling -piste K Kokoontumispaikka o jauhesammutin/ sammutuspeitto + Ensiapupiste 9
Ratakadun suorituspaikka Liite 4 Ratakadun heittopaikka Sankariniemen Stadion Ratakadun heittopaikalle ei ole erillistä opastusta, eikä siellä ole liikenteenohjausta. Omat autot voi pysäköidä Iisalmen Jalkapallohallin parkkialueelle, Ratapellonkatu 22. 10
Pelastustie, pysäköinti ja liikenteenohjaajat Liite 5 P BUS Pelastustiet Sankariniemen Stadionin yhteydessä on merkitty karttaan keltaisella. Sankariniemen Stadionin edessä on liikenteenohjaaja varmistamassa, ettei pelastusteitä tukita. Stadionin eteen saa pysähtyä tilapäisesti, mutta ei pysäköidä. Parkkitilaksi varatut paikat on merkattu karttaan punaisella. Bussit voivat jättää kilpailijat Sankariniemelle, minkä jälkeen ne ohjataan parkkiin Luuniemelle. Parkkipaikkoja löytyy Kankaan urheilualueelta jäähallin ja uimahallin yhteydestä. Huom! Kankaalla ei ole liikenteenohjausta. Liikenteenohjaajat ovat Sankariniemen Stadionin ympäristössä, sekä lauantaina ja sunnuntaina Virastotalon parkkipaikalla, mikäli liikennevirta niin vaatii. Kävelyreitti Iisalmen rautatieasemalta Sankariniemelle on merkitty karttaan vihreällä katkoviivalla. 11
Opastus Iisalmen kaupunkialueella Liite 6 Kilpailijat opastetaan Sankariniemen Stadionille Eteläisen Pohjolankadun kiertoliittymän kautta Paloistenkadulle. Opastus on merkattu karttaan punaisella. Iisalmen Rautatieaseman läheisyydessä olevalle parkkitilalle (B-Parkki) opastetaan Sankarinkadulta Pohjolankadun kautta Malminkadulle (keltainen nuoli). Virastotalon parkkitilalle ja bussien parkkipaikalle (C-Parkki) opastetaan Sankarinkadulta Pohjolankadun kautta Satamakadulle ja Luuniemenkadulle (sininen nuoli). 12