Työvaliokunta

M A A K U N TA U U D I S T U S Työvaliokunta 19.5.2017 Maakuntauudistuksen ohjausryhmä 19.5.2017 Ilkka Luoma Tj, muutosjohtaja (Jukka Ylikarjula esitteli) 19.5.2017 Maakunnallinen näkökulma 1

Toukokuussa päätöksentekoon valmisteltavat asiat 19.5.2017 Maakunnallinen näkökulma 2

Toukokuussa päätöksentekoelimiin valmisteltavat asiat (työvaliokunta 19.5., ohjausryhmä 24.5.) Maakuntauudistuksen valmistelun yleiskatsaus (valtakunnallinen ja alueellinen näkökulma) Valtionavustus maakuntien hallinnon ja toiminnan käynnistämiseen Palvelualuetason vastuuvalmistelija-mandaattien myöntäminen Maakuntavalmistelun resursointi 8/2017 alkaen Maakuntastrategian valmistelusuunnitelma Pilottimaakuntakysymyksen jatkovalmistelu tiedoksi (päätöksenteko asian tiimoilta Soitessa) Raportti maakuntien välisen yhteistyön selvittelytyöstä ja pohjalaismaakuntien yhteistyöneuvottelusta 11.5. Maakunnan ICT-palveluiden kokonaisuuden valmistelun tilannekatsaus Tukipalveluiden yhtiöittämisselvityksen valmistelun tilannekatsaus (Jouko Luukkonen, kutsutaan paikalle koko Soiten hallitus sekä tukipalvelutyöryhmä) Maakuntavalmistelun valmisteluorganisaatio väliaikaishallinnon vaiheessa 19.5.2017 Maakunnallinen näkökulma 3

Uudistuksen toimeenpanon kansallinen runkosuunnitelma 4

Maakuntien ja valtion talouden ja yhteistyöprosessin simulaatio Simuloinnin avulla - otetaan haltuun maakuntien talous- ja ohjausprosessi keskushallinnossa ja maakunnissa, - maakunnissa pienennetään virheitä ja epätarkkuuksia budjetoinnissa ensimmäisinä vuosina, - saadaan maakunnittaisia arvioita uudistukseen liittyvistä väistämättömistä siirtymäkustannuksista - saadaan maakunnittain näkemys rahoituksen riittävyydestä ja sopeutustarpeista ensimmäisenä vuotena, - ohjausprosessi toimii tehokkaasti heti toiminnan alkaessa ja ohjauksen sisältöjä saadaan täsmennettyä ennen ensimmäistä toimintavuotta, - saadaan kokemusperäistä tietoa talouspäätöksien tekemisestä uudessa järjestelmässä, - saadaan tietoa talous- ja ohjausprosessien sisällöllisestä ja aikataulullisesta toimivuudesta ja niiden vaatimuksista. 5

Maakuntien ja valtion talouden ja yhteistyöprosessin simulaatio 1. Johdanto Muistion tarkoitus ja valmistelu 2. Maakuntatalouden simuloinnin tausta ja perusteet 1. Simuloinnin aloitustilaisuus 2. Maakuntalain mukaisen neuvottelun simulointi 3. Yleiskatteiden rahoituksen simulointi - Erillisrahoitus hallinnonalojen teksteissä 4. Ministeriöiden yhteistyön simulointi (ohjauksessa) 3. Poikkihallinnollisten yhteistyöprosessien simulointi 1. Sote-neuvottelujen simulointi 2. Valtion ja maakuntien keskustelut aluekehittämisestä 3. Pelastustoimen neuvottelujen simulointi 4. Hallinnonalojen yhteistyöprosessit maakuntien kanssa 1. LVMn hallinnonala 2. MMMn hallinnonala 3. YMn hallinnonala 5. Palvelukeskukset 1. Henkilöstö- ja taloushallinnon palvelukeskus 2. ICT-palvelukeskus 3. Toimitilapalvelukeskus 6. Simulointi maakunnissa 1. Tavoitteet 2. Toteutus ja aikataulu maakunnissa 3. Maakuntien näkökulmasta huomioitavaa 7. Simuloinnin tapahtumat aikajanalla 8. Simuloinnin dokumentointi 6

JTS-neuvottelut ja tilannekeskustelut 19.5.2017 Maakunnallinen näkökulma 7

Alueen kehittämisen tilannekuva 19.5.2017 Maakunnallinen näkökulma 8

Aikatauluja 1/2 Ohjausryhmä: - 24.5.2017 klo 9:00, Soiten auditorio, Kokkola - 30.6.2017 klo 9:00, Soiten auditorio, Kokkola Työvaliokunta: - 19.5.2017 klo 9:00, K-P liitto, Kokkola - 21.6.2017 klo 9:00, K-P liitto, Kokkola Yt-elimen kokoukset: - 31.5. klo 14 9

Aikatauluja 2/2 Projektiryhmä: - 15.5. klo 13:00, K-P liitto, Kokkola - 14.6. klo 9:00, K-P liitto, Kokkola Yhdyspinta-/rajapinta-ryhmä (Soiten omistajaohjauksen neuvottelukunnan yhteydessä): - 12.6. Kannus Väliaikaishallinnon järjestäytymiskokous - 12.5. klo 13 Ewald Toimialuetason muutosjohtajien järjestäytymiskokous - 17.5. klo 9 Ewald 10

Maakuntavalmistelua varten varatut tilaratkaisut Toimistotila yritystalo Ewaldista projektitoimiston, väliaikaishallinnon ja muutosjohtajien käyttöön 4/17 alkaen 19.5.2017 Maakunnallinen näkökulma 11

Yritystalo Ewald Tilan koko 194 m² (222 m²) Vuokra 10,78 /m²/kk, yhteensä 2 091,32 (2 393,16 )/kk (alv 0 %). Tilat vuokrataan kalustettuina. Vuokra sisältää tilojen lämmityksen, veden ja teknisen kunnossapidon. Sähkö laskutetaan kulutuksen mukaan. Vuokralaisella on oikeus käyttää pohjakerroksen kokoustiloja veloituksetta. Vuokralaiselle luovutetaan pysäköintiluvat, jotka oikeuttavat pysäköimään kiinteistön piha-alueelle sekä kiinteistölle vuokratuille p-paikoille. Andreas, Jaakko, Henri Sote-järj Avokonttori, 6 työpistettä, vastuuvalmistelijat Sari T, Eija KK ABC ABC Suvi. Tiina ja Marita Jussi Saara ja Iiris Piia E-L Janna ja Sirkku Jukka ja Petri Ilkka ja Minna Kallentorin kiinteistö kenties väliaikaishallinnon paikka? 19.5.2017 Maakunnallinen näkökulma 12

Yritystalo Ewaldin tilat väliaikaishallinnon jäsenten ja väliaikaishallinnon palkkaamien henkilöiden käyttöön muutosjohtajien (toimialuetason muutosjohtajat ja palvelualuetason vastuuvalmistelijat) käyttöön Yhtiöittämistä valmistelevan asiantuntijan käyttöön Huom! Kokoustilojen varauskäytännöt sähköisesti Suvi Melender-Lågland ohjeistaa 19.5.2017 Maakunnallinen näkökulma 13

Keski-Pohjanmaan maakuntaan liittyvät organisaatiot 19.5.2017 Maakunnallinen näkökulma 14

Mistä nykyorganisaatioista Keski- Pohjanmaan maakunta muodostuu? KP liitto 14 htv KP ympäristöterveydenhuolto 27 htv Pohjanmaan TEtoimisto 30 htv Kaustisen lomituspalveluyksikkö 72 htv EP ELY Y 27 htv LSSAVI 1 htv Soite n. 3600 htv (-200) Pohjanmaan ELY Työllisyys 2 htv Maaseutuyksikkö KaSeKa 7 htv Toholammin lomituspalveluyksikkö 108 htv EP ELY L 8 htv Kårkullan kuntayhtymä 22 htv KP ja Pietarsaaren pelastuslaitos 52 htv Pohjanmaan ELY Maaseutu 14htv Maaseutuyksikkö Kokkola 3,2 htv Pedersören lomituspalvelut 8 htv Keski-Suomen ELY 4 htv Yhteensä 15 (17) organisaatiota ja n. 3800 htv 19.5.2017 Maakunnallinen näkökulma 15

Keski-Pohjanmaan maakuntakonsernin rakenne 19.5.2017 Maakunnallinen näkökulma 16

Keski-Pohjanmaan maakuntakonserni VALTUUSTO Maakuntastrategia 59 jäsentä HALLITUS Toiminnan, hallinnon ja talouden käytännön johtaminen MAAKUNTAVIRASTO Tarkastuslautakunta Ruotsinkielinen jaos Kehittämisyksikkö Keskushallinto Liikelaitoksen johtokunta Aluekehitys ja kasvu YTH Alueiden käytön palvelut Maaseutupalvelut Sote järj Tukipalvelut Tukipalvelut Oy Tukipalvelut Oy Oy + Sote PELA Lomitus KP kasvupalvelut Oy Kp Sote Oy Valinnanvapaus Kilpailuvelvoite Valtakunnalliset palvelukeskukset ICT Muut tukipalvelut Toimitilat 19.5.2017 Maakunnallinen näkökulma 17

Keski-Pohjanmaan maakuntakonserni VALTUUSTO Maakuntastrategia HALLITUS Toiminnan, hallinnon ja talouden käytännön johtaminen MAAKUNTAVIRASTO 59 jäsentä Mahdollisesti useampia tukipalveluyhtiöitä: 1. TAHE 2. ICT 3. Lääkinnälliset tukipalvelut Tarkastuslautakunta 4. Muut tukipalvelut => Ylimaakunnallinen yhteistyö? Ruotsinkielinen jaos Maaseutupalvelut Kehittämisyksikkö Aluekehitys ja kasvu YTH Keskushallinto Alueiden käytön palvelut Sote järj Tukipalvelut Tukipalvelut Oy Tukipalvelut Oy Oy Liikelaitoksen johtokunta Päätökset tukipalveluyhtiörakenteesta Soiten toimesta syksyn + 2017 Sote PELA aikana Lomitus KP kasvupalvelut Oy Kp Sote Oy Valinnanvapaus Kilpailuvelvoite Valtakunnalliset palvelukeskukset ICT Muut tukipalvelut Toimitilat 19.5.2017 Maakunnallinen näkökulma 18

Keski-Pohjanmaan maakuntakonserni VALTUUSTO Maakuntastrategia 59 jäsentä Maaseutupalvelut Kehittämisyksikkö Tarkastuslautakunta Aluekehitys ja kasvu HALLITUS Voimaanpanolain Toiminnan, hallinnon 43 siirtymäaika ja vuoden talouden 2020 loppuun, käytännön mutta johtaminen valinnanvapautta koskevissa MAAKUNTAVIRASTO linjauksissa sote-yhtiön osalta ei siirtymäaikaa, asiakassetelillä tuotettavat palvelut yhtiöitettävä Keskushallintovuoden 2020 loppuun mennessä YTH Alueiden käytön palvelut Sote järj Ruotsinkielinen jaos Tukipalvelut Tukipalvelut Oy Tukipalvelut Oy Oy Liikelaitoksen johtokunta Mitä yhtiöitetään: Sote PELA Lomitus 1. sote-keskukset (1.7.2019, jos ei Valinnanvapaus pilotti) KP kasvupalvelut Oy Kp Sote Oy 2. Kilpailuvelvoite Suun th valinnanvapauden piirissä olevat palvelut (1.1.2019) Valtakunnalliset palvelukeskukset 3. Asiakassetelillä tuotettavat palvelut ICT Muut tukipalvelut Toimitilat (1.1.2021) 19.5.2017 Maakunnallinen näkökulma 19 +

Maakuntavirasto Valtuusto Tarkastuslautakunta Muita toimielimiä?? Hallitus Maakuntajohtaja Ruotsinkielinen jaosto Yhteinen monialainen kehittämisyksikkö 8+S htv YTH Keskushallinto Maakuntavirasto Alueiden käytön palvelut Kokonaisturvallisuus ja varautuminen osana keskushallinnon tehtäviä Maaseutu palvelut Aluekehitys ja kasvupalvelut Sotejärjestäminen tukipalveluyhtiö 30 htv 42 htv 35 htv 35 htv + 153 htv? Htv (20-30??) Kuvaan merkitty alustavat arviot toimialueiden henkilötyövuosimääristä 19.5.2017 Maakunnallinen näkökulma 20

Keskushallinto Maakunnan johtaminen ja strategiatyö Kokonaisturvallisuus ja varautuminen Taloushallinto (taloushallinnon asiantuntijayksikkö) Laskentatoimi ja kustannuslaskenta - konsernitehtävä Kokonaisbudjetin suunnittelu konsernitehtävä maksajavirastotehtävä konsernitehtävä Maakuntaviraston taloushallinto - maakuntavirastotehtävä Hallintopalvelut maakuntavirastotehtävä (osin konsernitehtävä) Päätöksenteon tuki (valtuusto, hallitus ) Asiakirjahallinta Lakiasiat Henkilöstöhallinto maakuntavirastotehtävä Maakuntaviraston henkilöstöjohtaminen Viestintä konsernitehtävä Tukipalveluiden järjestäminen ja ohjaaminen (yhteys omaan/omiin tukipalveluyhtiöön/-yhtiöihin ja valtakunnallisiin palvelukeskuksiin) Tarkempi keskushallinnon/konsernijohdon esittely kesäkuussa työvaliokunnassa ja ohjausryhmässä 19.5.2017 Maakunnallinen näkökulma 21

Tukipalvelut Oy (x 1-3?) Taloushallinto (kirjanpito, reskontra yms.) Henkilöstöhallinto (palkkahallinto) ICT Tekniikan palvelut ja tilahallinta Logistiikka Ateriapalvelut Hankinnat Arkiston hoito (?) Hoidolliset tukipalvelut Sairaala-apteekki Välinehuolto Radiologia (vai jaetaanko radiologia resurssit kahtia?) Patologia Laboratorio (omassa vai yhteistyöalueen yhteisessä yhtiössä?) Epäselviä rajapintakysymyksiä: -Resurssikeskus (sote) -Sihteeripalvelut -Sanelujen purku Tukipalveluyhtiöiden suhde valtakunnallisiin palvelukeskuksiin vielä osittain epäselvä Hoidollisten tukipalveluiden siirto yhtiöön on riippuvainen mm. maakuntalain 113 tulkinnasta 19.5.2017 Maakunnallinen näkökulma 22

Sote-järjestämiskonttori aikaisempi versio Em tehtävät osaksi monialaista kehittämisyksikköä Sote-strategia HYTE Viranomais-ja valvontatehtävät Sotekehittäminen laatu-, vaikuttavuuskriteerit ja mittarit * tuotteistaminen palvelutuottajien kriteerit Omavalvontaohjelma (*) palvelutuottajien valvonta Palvelutuottajien yhteistyön varmistaminen Sopimusten laatiminen palvelutuottajien kanssa sote-strategia osaksi maakuntastrategiaa sote-rahoitusosuuden arviointi yhteistyöalueen yhteistyösopimus STM neuvottelumenettely vuosiraportin laadinta Palvelulupaus * Yhdyspintayhteistyö Hoitoketjujen mallintaminen asiakasryhmien tunnistaminen Maakunnan hyvinvointikertomus * Kuntakohtaiset hyvinvointikertomukset * Asukasosallisuus (neuvostot, raadit ) * Oikeuksista ja etuuksista tiedottaminen, palveluneuvonta * Järjestöyhteistyö * EVA * Kehittäminen toteutetaan osana maakunnan yhteistä monialaista kehittämistoimintaa * Tutkimus- ja kehittämistoiminta * Osaamisen ennakointi ja riittävyys (osaamistarvekartoitus) * * = Soiten kehittämisyksikkö lähtee valmistelemaan (palveluneuvonta yhteistyössä palveluohjauskeskuksen kanssa) 19.5.2017 Maakunnallinen näkökulma 23

Sote-järjestämiskonttori Sote järjestämisen tuki Sotepalvelustrategia Asukkaiden palvelutarpeen määrittely laatu-, vaikuttavuuskriteerit ja mittarit tuotteistaminen palvelutuottajien kriteerit Omavalvontaohjelma palvelutuottajien valvonta Palvelutuottajien yhteistyön varmistaminen Sopimusten laatiminen palvelutuottajien kanssa sote-spalvelustrategia osaksi maakuntastrategiaa sote-rahoitusosuuden arviointi yhteistyöalueen yhteistyösopimus STM neuvottelumenettely vuosiraportin laadinta Palvelulupaus Yhdyspintayhteistyö Hoitoketjujen mallintaminen asiakasryhmien tunnistaminen Palveluverkko Valinnanvapaus Hyvinvoinnin ja terveyden edistäminen= HYTE kehittämisyksikössä yhdessä soten muun kehittämistyön kanssa. Tarvitaan työnjakokeskustelua tukipalveluiden kanssa. Maakunnallinen näkökulma 24

Maakuntaviraston yhteinen kehittämisyksikkö (vanha pohja) Hyvinvoinnin ja terveyden edistäminen (siirretty sote-järjestämiskonttorista) Maakunnan strategia ja palvelulupaus => keskushallinnon tehtävä Kulttuuria koskevat suunnitelmat ja kehittämistoimenpiteet Demokratia ja kansalaisosallisuus Kielelliset palvelut ja oikeudet Ennakointi-, tilastointi- ja tulevaisuustyö Yleinen aluekehittäminen sekä tutkimus- ja kehittämistoiminta Maakunnallisen identiteetin, elinvoiman ja kulttuurin sekä hyvinvoinnin ja liikunnan edistäminen Muutoskoulutuksen toteuttaminen Koulutustarpeiden ennakointi ja yhteistyö koulutusorganisaatioiden kanssa Maakuntakonsernin oma hanketoiminta Maakuntalain 6 tehtävät: Laatu- ja toimintajärjestelmätyö 9,10,11,16,17,18,24, Yhteispalveluiden alueellinen järjestäminen ja kehittäminen 25 Kokonaisturvallisuus ja varautuminen => keskushallinnon tehtävä Kansainvälisyyden edistäminen ja koordinointi 19.5.2017 Maakunnallinen näkökulma 25

Kehittämisyksikön tehtäväalueiden mukainen organisointi 1. Demokratia, osallisuus ja vaikuttaminen - Maakunnallisen demokratian, identiteetin ja elinvoiman edistäminen - Kansalaisviestintä ja maakuntavaalit - Asiakas- ja asukasraadit, neuvostot, neuvottelukunnat - Yhteispalveluiden alueellinen järjestäminen ja kehittäminen 2. Hyvinvoinnin ja terveyden edistäminen ja kokonaisturvallisuus - Hyvinvoinnin ja terveyden suunnittelukokonaisuus - Sosiaali- ja terveysalan tutkimus- ja kehittämistoiminta - Kokonaisturvallisuus ja varautuminen 3. Kulttuuri, liikunta, matkailu ja kansainvälisyys - Maakunnan kansainvälisyyden koordinointi ja edistäminen - Kulttuurin, liikunnan ja järjestöyhteistyön edistäminen - Matkailun edistäminen 4. Maakunnan yleinen aluekehittäminen, strategia-, tilastointi ja ennakointityö Maakunnan strategia- ja tulevaisuustyö Tilastointi, koulutustarpeiden ennakointi ja tutkimuslaitosyhteistyö 5. Konsernin kehittämis- ja hanketoiminta Toiminta- ja laatujärjestelmät Maakuntakonsernin oma hanketoiminta Muutoskoulutuksen toteuttaminen Vanha jaottelu, päivitetty uusiksi 17.5.2017 19.5.2017 Maakunnallinen näkökulma 26

Maakunnan monialainen kehittämisyksikkö (uusi) 3 tiimiä kehittämisyksikössä: 1. Osallisuus, vaikuttaminen ja HYTE 2. Yleinen alueen kehittäminen ja kansainvälisyys 3. Ennakointi ja tilastotuotanto 4. Rajapintatehtävät Maakuntalain 6 tehtävät: 9,10,11,16,17,18,24, 25 Muutosjohtajan alla yhteinen henkilöstö ja asiakohtainen vastuutus. Tiivis yhteistyö toimialueiden kanssa. Muutosjohtajien ja vastuuvalmistelijoiden osallistaminen. Rajapintatehtävät suhteessa strategiatyöhön, keskushallintoon ja sote-järjestämiseen sekä kuntiin. 19.5.2017 Maakunnallinen näkökulma 27

Kehittämisyksikön tehtäväalueiden mukainen organisointi (uusi) 1. Osallisuus, vaikuttaminen ja HYTE (JY ja Jussi Salminen) Maakunnallisen demokratian, alueidentiteetin ja osallisuuden edistäminen, Hyvinvoinnin ja terveyden edistäminen, Asiakas- ja asukasraadit, neuvostot, (vrt. Sote-palvelut) Kulttuurin, liikunnan ja järjestöyhteistyön edistäminen, (Järjestöneuvottelukunta) Yhteispalveluiden alueellinen järjestäminen ja kehittäminen, (Yhteispalveluryhmä) Kielelliset palvelut, Romaniasioiden koordinointi, Soiten ja K-P liiton henkilöstöä 19.5.2017 Maakunnallinen näkökulma 28

Kehittämisyksikön tehtäväalueiden mukainen organisointi (uusi) 2. Yleinen alueen kehittäminen ja kansainvälisyys (JY ja tiimivastaava) Alueen tilannekuva ja yleinen alueen kehitys, aluestrategia- ja tulevaisuustyö, ( Tilannekuvaryhmä ) Maakunnan kansainvälisyyden koordinointi ja edistäminen, ( KV-ryhmä ) Vetovoima ja matkailu, ( Alueviestintä ja matkailuryhmä ) Kestävä kehitys Pääosin K-P liiton henkilöstöä ja muutosjohtajia 3. Ennakointi, tilastotuotanto ja alue-tki (JY ja 2 tiimivastaavaa) Alue-ennakointi, aluetilastointi ja tietotuotanto, ( E&T-ryhmä ) Alueellinen koulutustarvesuunnittelu, ( Koulutusyhteistyöryhmä ) Alue-TKI ja tutkimuslaitosyhteistyö, ( TKI-ryhmä ) Liiton ja Soiten henkilöstöä, tilasto-/ennakointiasiantuntija, makuvastuuvalmistelijoita, Kase-yhteistyö 19.5.2017 Maakunnallinen näkökulma 29

Kehittämisyksikön tehtäväalueiden mukainen organisointi (uusi) 4. Rajapintatehtäviä suhteessa keskushallintoon ja sote-järjestämiseen (JY) Alueellisen kehittämisen ja tutkimuksen verkostoyhteistyö Ohjauksen ja rahoituksen simulointi Maakuntakonsernin oma aluehanketoiminta Konsernin tilastointi-, toiminta- ja laatujärjestelmät Maakuntavaalit Muutoskoulutuksen toteuttaminen (hallinto/henkilöstöyksikkö) Kuntarajapinnat Yhteensovittaminen Luoma, Ylikarjula, muutosjohtajat 19.5.2017 Maakunnallinen näkökulma 30

Alueiden kehittämispalvelut Aluekehitys ja kasvupalvelut Aluekehitysviranomaistehtävät EU:n välittävä viranomainen Muu aluekehittämisen rahoitus ja hanketoiminta Työllisyyspalvelut TE-palveluiden järjestäminen Kotoutumisen edistäminen Yritys- ja asiakaskoulutukset Yrityspalvelut Elinkeinoelämän ja elinkeinojen sekä innovaatioympäristön kehittäminen ja rahoitus Yritys- ja neuvontapalvelut Yritysten kansainvälistyminen ja Team Finland-toiminta Maakuntalain 6 tehtävät: 9 19.5.2017 Maakunnallinen näkökulma 31

Aluekehitys ja kasvupalvelut Aluekehitys ja kasvupalvelut Työllisyys- ja osaamisen kehittämispalvelut Yrityspalvelut Aluekehityspalvelut 30 htv (osa yhtiössä?) 6 htv 7 htv 19.5.2017 Maakunnallinen näkökulma 32

Aluesuunnittelu Maakunnan suunnittelu (1) Maakuntakaavoitus (1) Kuntien alueidenkäytön suunnittelu (1) Kuntien rakennustoimen edistäminen (1) Kulttuuriympäristön hoito (1) Ympäristö-, vesi- ja kalataloustehtävät Vesihuolto ja vesivarojen käyttö (2) Tulvariskien hallinta (1 ja 2) Luonnonvaratehtävät (2) Alueiden käytön palvelut (Ympäristö, liikenne ja luonnonvara) Ympäristö-, vesihuolto-, vesistötöiden toteuttaminen (2) Vesien ja meren hoito (2), merialuesuunnittelu (1) Ympäristötieto (1 ja 2) Luonnonsuojelun edistäminen Vapaaehtoinen toteuttaminen (METSO) (1+2) Muu edistäminen (1) Liikenne Tienpito, liikennejärjestelmäsuunnittelu, joukkoliikenne, yksityistieavustukset (1) Maakuntalain 6 tehtävät: 8, 11, 12, 13, 14, 15, 19, 20, 21, 22 19.5.2017 Maakunnallinen näkökulma 33

Alueiden käytön palvelut (Ympäristö, liikenne ja luonnonvara) Alueiden käytön palvelut Alue- ja liikennesuunnittelu Luonnonvarat 10 htv 25 htv Alueiden käytön resursointi tehtäväkokonaisuuksiin nähden niukka 19.5.2017 Maakunnallinen näkökulma 34

Maaseutupalvelut Maataloushallinto ja viljelijätukitehtävät Maatalous ja maaseudun kehittäminen Maataloustuotteiden markkinajärjestelyt Maatalouden tuotantopanosten turvallisuus, laatu ja käyttö Maatalousyrittäjien ja turkistuottajien lomituspalveluiden järjestäminen ja viranomaistehtävät Kasvintuotannon ja terveyden valvonta Maksajavirasto-tehtävät Maaseudun kehittämispalvelut (nykyiset ELY-keskusten tuottamat maaseudun kehittämispalvelut) Maaseudun kehittäminen Maakuntalain 6 tehtävät: 6,7,8,23 Maa- ja elintarvike-talouden, maaseutu-elinkeinojen ja maatilatalouden sekä kala- ja riistatalouden edistäminen ja rahoitus 19.5.2017 Maakunnallinen näkökulma 35

Maaseutupalveluiden toimialue Maaseutupalvelut Maaseudun kehittämispalvelut - Maaseudun rahoituspalvelut Lomituspalvelut Yhteensä 24 htv 11 htv (?) 19.5.2017 Maakunnallinen näkökulma 36

Maaseutupalveluiden toimialue Maaseutupalvelut Maksajavirastosopimus Maaseudun kehittämispalvelut -rakennetuet -maaseudun yritystuet -maaseudun hanketuet -maatilojen neuvontajärjestelmä Neuvo2020 Maaseudun rahoituspalvelut -tukijärjestelmät (EU:n suorat tuet, kansalliset tuet, EU:n osarahoittamat viljelijäkorvaukset) -tukihallinto, valvonta -kasvintuotannon edellytykset ja kasvinterveys -ympäristösopimukset ja ei-tuot.inv. -täydentävät ehdot Lomituspalvelut 19.5.2017 Maakunnallinen näkökulma 37

VASTUUALUEET TOIMIALUE Ympäristöterveydenhuollon toimialue PALVELUALUEET Eläinlääkintähuolto Terveysvalvonta Eläinlääkäripalvelut Eläinten terveyden ja hyvinvoinnin valvonta Elintarvike-, tupakka- ja alkoholivalvonta Terveydensuojelu

Valtuusto Tarkastuslautakunta Hallitus Yksilöjaosto Kuntayhtymän johtaja Ilkka Luoma Ruotsinkielinen jaosto Kehittämisyksikkö Kehittämisjohtaja Jussi Salminen Terveyden ja sairaanhoidon palvelut Pirjo Dabnell Lääketieteen profession koordinointi (va. Johtajaylilääkäri Pirjo Dabnell) Miten Soite-kuntayhtymä-mallista siirrytään Hoitotyön profession koordinointi (johtajaylihoitaja Pirjo-Liisa Hautala-Jylhä) laajennettuun maakunnan liikelaitokseen? Sosiaalityön profession koordinointi (sosiaalijohtaja Tarja Oikarinen-Nybacka) Kuntoutus- ja tutkimuspalvelut Eija Kellokoski-Kari Hoito ja hoiva Maija Juola Toimialueet Palvelualueet Perheiden palvelut Matti Kaivosoja Kehitysvammahuolto ja vammaispalvelut Tanja Witick Tukipalvelut Minna Korkiakoski-Västi Vastuualueet

Yksilöjaosto Liikelaitos Johtokunta Maakuntalain 6 tehtävät: 1,2,3,4,5 ja mahd 23 Sote-toimialueiden lkm arvioitava Liikelaitoksen johtaja Lääketieteen profession koordinointi Sosiaalityön profession koordinointi Hoitotyön profession koordinointi Strategiset hallintopalvelut Lomitus Terveyden ja sairaanhoidon palvelut Kuntoutus- ja tutkimuspalvelut Hoito ja hoiva Perheiden palvelut Kehitysvamma -huolto ja vammaispalvelut Pelastus Sote-toimialueiden lkm 2019 riippuu sote-järjestämistoiminnan laajuudesta ja valinnanvapausmallista ja yhtiöittämisestä Yhtiöittäminen riippuu mahdollisesta pilottimaakuntaratkaisusta - pilottimaakuntana Soteyhtio alkuvuodesta 2018 ja ei-pilottimaakuntana 1.1.2019 19.5.2017 Maakunnallinen näkökulma 40 mennessä

Pelastuksen ja varautumisen toimialue Pelastuspalvelut Väestönsuojelu Väestön varoittaminen Pelastustoiminta Ensivaste Öljyntorjunta Turvallisuuspalvelut Turvallisuussuunnitelmat Lupapalvelut Turvallisuusviestintä Valvonta Lausunnot Varautuminen Kehittäminen tukitoiminnot Maakuntalain 6 tehtävät: 22 19.5.2017 Maakunnallinen näkökulma 41

VASTUUALUEET TOIMIALUE Pelastuksen ja varautumisen toimialue PALVELUALUEET turvallisuuspalvelut pelastuspalvelut Sopimushenkilöstö

Liikelaitoksen organisaation muuttuminen valinnanvapauden ja yhtiöittämisen vuoksi Sote-yhtiön perustamisaikataulu poikkeaa yllä esitetystä ja on valinnanvapauslain linjausten mukainen 19.5.2017 Maakunnallinen näkökulma 43

Maakuntavalmistelun resursointi ja organisointi 19.5.2017 Maakunnallinen näkökulma 44

Väliaikaishallinnon hyväksytty kokoonpano Väliaikaishallinnon vetäjä Ilkka Luoma Monialaisen kehittämisyksikön ja aluekehityksen edustaja Jukka Ylikarjula (Jussi Salminen) Hallintopalveluiden edustaja Minna Korkiakoski-Västi (Soiten lakimies) Tukipalveluiden edustaja Eija-Liisa Heikkilä (Mika Kivelä) Työllisyys- ja kasvupalveluiden edustaja Mats Löfberg (Minna Uusimäki) Ympäristö-, liikenne- ja luonnonvarapalveluiden edustaja Aulis Rantala (Janna Räisänen) Maaseudun kehittämisen, maaseutuhallinnon ja lomituspalveluiden edustaja Sirkku Wacklin (Hilkka Kalliokoski) Pelastus, turvallisuus- ja varautumispalveluiden edustaja Jaakko Pukkinen (Terho Pylkkänen) Sote-palveluiden edustaja Eija Kellokoski-Kari (Tarja Oikarinen-Nybacka) Ympäristöterveydenhuollon edustaja Andreas Smeds (Annukka Nikula) Väliaikaishallinnon pääsihteeri Petri Jylhä 19.5.2017 Maakunnallinen näkökulma 45

Väliaikaishallinnon työskentely Väliaikaishallinnon muodolliset kokoukset pyritään keskittämään perjantaiaamupäiville Väliaikaishallinnon jäsenien työpanosta pyritään irrottamaan väliaikaishallinnon tehtäviin vähintään 20-40% kokonaistyöajasta Väliaikaishallinnon työskentely sekä muodolliset kokoukset pidetään Evaldissa 19.5.2017 Maakunnallinen näkökulma 46

Toimialuetason muutosjohtajat ja valmistelutyön resursointi 19.5.2017 Maakunnallinen näkökulma 47

Valitut toimialuetason muutosjohtajat - Kehittämisyksikkö Jukka Ylikarjula - Keskushallinto Minna Korkiakoski-Västi - Tukipalvelut Eija-Liisa Heikkilä - Sote-järjestäminen Eija Kellokoski-Kari - Alueiden käytön palvelut Janna Räisänen - Aluekehitys- ja kasvupalvelut Petri Jylhä - Maaseutupalvelut Sirkku Wacklin - Pelastuspalvelut Jaakko Pukkinen - Ympäristöterveydenhuolto Andreas Smeds 19.5.2017 Maakunnallinen näkökulma 48

Toimialuetason muutosjohtajat Toimialuetason muutosjohtajat muodostavat väliaikaisen monialaisen maakuntakonsernin johtoryhmän Toimialuejohtajat siirtyvät johtamaan oman toimialansa toimintaa kehittäviä maakuntavalmistelun työryhmiä Työryhmien työn jakautuessa yli toimialuerajojen työryhmien kokoonpanoja ja tehtäväksiantoja voidaan muuttaa Toimialuejohtajat muodostavat yhdessä toukokuussa valittavien palvelualuetason vastuuvalmistelijoiden kanssa väliaikaisen toimialuetason johtoryhmärakenteen Maakuntapalveluiden koordinaatiovastaava Petri Jylhän toimenkuvaa tarkennetaan muutosjohtajien nimeämisen jälkeen valmisteluvastuiden selkeyttämiseksi Toimialuetason muutosjohtajista osa toimii myös väliaikaishallinnossa Toimialuetason muutosjohtajatehtävään irrotettava vähintään 40% kokonaistyöajasta 19.5.2017 Maakunnallinen näkökulma 49

Maakuntastrategian valmisteluprosessi 19.5.2017 Maakunnallinen näkökulma 50

19.5.2017 Maakunnallinen näkökulma 51

Maakuntastrategiatyö Valitut muutosjohtajat muodostavat maakuntastrategiatyön projektiryhmän, ohjausryhmänä toimii poliittinen seurantaryhmä Maakunta- ja sote-strategian valmistelun pääsihteerit: Saara Lång ja Marita Mutka Tiina Harjunpää vastaa maakuntastrategiavalmisteluun liittyvästä viestinnästä Maakuntastrategian valmisteluprosessiin liittyvä konsultin käyttö selvitetään jatkossa 19.5.2017 Maakunnallinen näkökulma 56

Maakuntastrategian valmisteluprosessi ensimmäinen versio oltava valmiina maaliskuussa 2018, jotta maakuntavaltuuston ja hallituksen johdolla voidaan käynnistää vuoden 2019 talousarviovalmistelu Maakuntastrategian on oltava riittävän yksityiskohtainen ja konkreettinen, jotta järjestäjä-tuottaja-roolit eriyttävässä maakuntarakenteessa ei synny demokratiavajetta ja jotta järjestäjä (maakuntavaltuusto) aidosti ohjaa palvelutuotantoa Maakuntastrategian on oltava riittävän konkreettinen ja yksityiskohtainen, jotta monituottajamallissa toimijat toimivat suunnitellulla tavalla ja jotta kustannukset eivät karkaa (mm. hoitoketjujen tarkka kuvaaminen) Maakuntastrategia on rakennettava rahoitusraamin ja maakunnan kantokyvyn mukaiseksi maakuntastrategia muodostaa talousarvion ja toimintasuunnitelman rungon 19.5.2017 Maakunnallinen näkökulma 57

Maakuntastrategian valmisteluprosessi Nykyisen tiedon mukaan maakunnan vuoden 2019 rahoituksen kehysneuvottelu käydään helmikuussa 2018 muodostaa haasteen maakunta- ja sote-strategian valmistelulle Väliaikaishallinto käy kehysneuvottelua edeltävät neuvottelut ministeriöiden johdolla 6/2017-3/2018 välinen aika strategiavalmistelussa aikataulutettava kuukausitasolla välitavoitteet ja vastuutahot 1. Aloitetaan maakunnan visio, missio, ylätason tavoitteet, arvot 2. Toimintaympäristön kuvaus tarvelähtöinen tarkastelu (strategia rakennettava tarvelähtöisyydestä rakentuvaksi, ei nykyisistä palvelurakenteista ja palvelutuotantotavoista rakentuvaksi) 3. Muutosjohtajien johdolla valmistellaan osaksi maakuntastrategiaa toimialue- ja palvelualuekohtaiset osiot strategiasta Huomioitava koko prosessin aikana päättäjien ja henkilöstön laaja osallistaminen strategiaprosessiin 19.5.2017 Maakunnallinen näkökulma 58

KP maakuntavalmistelun rahoittaminen 19.5.2017 Maakunnallinen näkökulma 59

Keski-Pohjanmaan maakunnan saama avustus vuodelle 2017 väliaikaishallinnon vaiheeseen yhteensä 379 117 eur Tuoreen tiedon mukaan valtion vuodelle 2017 myöntämä väliaikaishallinnon ajan rahoitus voi kasvaa vielä merkittävästikin 19.5.2017 Maakunnallinen näkökulma 63

Maakuntavalmisteluun liittyviä kustannuksia Yritystalo Ewaldin vuokrakulut + muut kiinteistöön liittyvät kustannukset Maakuntastrategian valmistelu Tukipalveluiden sekä sote-yhtiön yhtiöittämisen konsulttiselvitys ja asiantuntijapanoksen palkkaaminen Sote-palveluiden strategian riittävyys suhteessa tulevaan rahoitusmalliin (NHG, 25 000 + matkakulut) 19.5.2017 Maakunnallinen näkökulma 64

Maakuntavalmisteluun liittyviä kustannuksia Esivalmisteluvaiheen rahoituksesta (30 000 ) maksettavat kustannukset Yritystalo Ewaldin vuokrakustannukset ja ylläpito väliaikaishallintovaiheeseen saakka Muutoskoordinaation työaika ja matkakulut Viestintä materiaalikulut Tulevaisuuden Keski-Pohjanmaa-hankkeesta v 2017 maksettavat kustannukset (80 000 käytettävissä) Maakuntapalveluiden koordinaatiovastaavan palkkakustannukset (Petri Jylhä) Maakuntastrategiatyön kustannukset Maakuntaohjelmatyö Maakuntauudistuksen viestintäkuluja Väliaikaishallinnon vuoden 2017 rahoituksesta maksettavat kustannukset Yritystalo Ewaldin vuokrakustannukset ja ylläpito väliaikaishallintovaiheessa NHG:n konsulttiselvituksen kustannukset Tukipalveluyhtiön ja mahdollisesti sote-keskusyhtiön perustamisen valmistelukustannukset (konsulttipalkkiot ja palkkakustannukset) Yhteen liittyvien organisaatioiden kustannuksia Muutosjohtajien osa-aikaiset tai kokoaikaiset työpanokset ja niistä aiheutuvat 19.5.2017 palkkakustannukset (osa voidaan Maakunnallinen kattaa jälkikäteen näkökulma palkkatukena) 65

Valmistelumandaatit 19.5.2017 Maakunnallinen näkökulma 66

Väliaikaisten muutosjohtajamandaattien hakuprosessi, valinnat, tehtäväkuvaus Sisäinen sähköinen haku Liikkeenluovutuksen piirissä ja muu KP maakunnan muutosvalmisteluun keskeisesti (yli 50 % työpanos) osallistuva henkilöstö voi hakea, aito avoin haku Kyseessä väliaikaiset muutosjohtajamandaatit, lopulliset virkavalinnat tehdään vuonna 2018 maakuntavaltuuston ja hallituksen johdolla tulevan maakunnan hallintosäännön mukaisesti Ne toiminnot, joissa siirtymässä vain 1 toimija, ei sisäistä hakua Sote-palvelutuotanto/liikelaitos Pelastustoimi Ympäristöterveydenhuolto Poliittisen ohry puheenjohtajisto tekee valinnat muutosjohtajan esittelystä valinnat viedään tiedoksi poliittisen ohry kokoukseen Väliaikaisia muutosjohtajamandaatteja/-tehtäviä ei saa sekoittaa voimaanpanolain mukaiseen väliaikaishallintoon Väliaikaishallinto on voimaanpanolain mukainen päätöksentekoelin, joka vastaa lain mukaisista tehtäväkokonaisuuksista 19.5.2017 Maakunnallinen näkökulma 67

Väliaikaisten muutosjohtajien työskentely ja valintaprosessin aikataulutus Toimialueiden muutosjohtajat ja palvelualueiden vastuuvalmistelijat ottavat strategisen ja operatiivisen johtamisvastuun oman palvelukokonaisuutensa jatkokehittämisestä muutosjohtajan ohjauksessa Muutosjohtajista koostetaan väliaikainen johtoryhmä ja mahdollisesti toimialuekohtaiset johtoryhmät perustetaan yhdessä vastuuvalmistelijoiden kanssa Muutosjohtajat työskentelevät tehtävässä osa-aikaisesti (20-60%), virkatai työsuhde omaan organisaatioon säilyy ja toimitaan entisin palvelussuhde-ehdoin (palkka) Muutosjohtajana toimiminen edellyttää oman tausta-organisaation tukea ja sisäisiä järjestelyjä työpanoksen vapauttamiseksi muutosjohtajana toimimiseen 19.5.2017 Maakunnallinen näkökulma 68

28.4. ohjausryhmässä haettavaksi julistetut palvelualuetason vastuuvalmistelijamandaatit Työllisyys ja osaamisen kehittämispalvelut Yrityspalvelut Aluekehityspalvelut Alue- ja liikennesuunnittelu Luonnonvarat Maaseudun kehittämispalvelut Maaseudun rahoituspalvelut Maatalouslomituspalvelut (vastaa sekä järjestämisen että tuotannon organisoimisesta valmisteluvaiheessa maakuntavirasto&liikelaitos) Turvallisuuspalvelut Pelastuspalvelut - Hakemukset 16.5. klo 12 mennessä - 18.5. klo 15:00 poliittisen ohry puheenjohtajiston ja muutosjohtajan kokous ja valinnat - päätökset muutosjohtajamandaateista viedään tiedoksi ja vahvistettavaksi 24.5. ohjausryhmälle 19.5.2017 Maakunnallinen näkökulma 69

Palvelualuetason muutosjohtajien suorat nimeämiset 28.4. ohjausryhmässä Eläinlääkintähuolto Annukka Nikula Terveysvalvonta Kimmo Aaltonen 19.5.2017 Maakunnallinen näkökulma 70

Valinnanvapauslaki-luonnos ja tuoreimmat linjaukset 19.5.2017 Maakunnallinen näkökulma 71

Valinnanvapauslaki eduskunnan käsittelyyn 9.5. 19.5.2017 Maakunnallinen näkökulma 72

Valinnanvapaus ja pilottimaakunnat 19.5.2017 Maakunnallinen näkökulma 92

Maakuntavalmistelun rakenteet väliaikaishallinnon vaiheessa 19.5.2017 Maakunnallinen näkökulma 102

YHTEISTOIMINTAELIN Poliittisen seurantaryhmän pj:t mukana, samoin valitut muutosjohtajat Maakuntauudistuksen valmistelu Keski-Pohjanmaan maakunnassa OHJAUSRYHMÄ (3 pj) -maakuntahallitus ja vston pj:t (15), Soiten valt&hall puheenjohtajat (6) -vihreiden ed. (1) ja kuntien edustajat (8) -ELY:n ja AVI:n nimeämät edustajat Asiantuntijoina TVK pj:t, muutosjohtaja, maakuntajohtaja, kunnanjohtajat ja henkilöstöed. TYÖVALIOKUNTA (3 pj) -puheenjohtajistot: OR -ELY:n edustajat -kunnanjohtajat -muutosjohtaja ja maakuntajohtaja -henkilöstön edustus Asiantuntijoina projektiryhmän edustus Muuttuu poliittiseksi seurantaryhmäksi * Työvaliokunta lakkaa, kuntayhteistyö omistajaohjauksen nk * Poliittiset puolueet päättävät poliittisen seurantaryhmän kokoonpanon PROJEKTITOIMISTO PROJEKTIRYHMÄ -muutosjohtaja, pj. -maakuntajohtaja maakuntatehtävien virkajohto -henkilöstön edustus -projektikoordinaattorit Projektitoimisto ja ryhmä korvautuvat väliaikaishallinnolla ja muutosjohtajien johtoryhmällä HALLINTO- JA TUKIPALVELUT-vastuualue MAAKUNTAPALVELUT-vastuualue SOTE- JA TURVALLISUUS-vastuualue VALMISTELURYHMÄT (+alaryhmät) VALMISTELURYHMÄT (+alaryhmät) VALMISTELURYHMÄT Valmistelutyöryhmät (+alaryhmät) siirtyvät valittujen -säädös- ja hallintoryhmä muutosjohtajien vetovastuulle, -elinkeinot, työllisyys ryhmien ja aluekehitys -sote ensihoito - henkilöstöryhmä -maaseutupalvelut -pelastustoimi tehtäväksiantoja ja varautuminen tarkennetaan -talous-konsernikuvan ja tukipalveluryhmä toimialuejaon -maankäyttö, mukaiseksi, ympäristö ja liikenne -ympäristöterveydenhuolto työryhmät työskentelevät -viestintäryhmä väliaikaishallinnon jaostoina (Maakuntapalveluiden projektivastaava (Muutosjohtaja vastaa) -digiryhmä (Muutosjohtaja vastaa) vastaa yhdessä maakuntajohtajan kanssa) 19.5.2017 Maakunnallinen näkökulma 103

Maakuntauudistuksen valmistelu väliaikaishallinnon vaiheessa YHTEISTOIMINTAELIN Kts seur dia TVK ja OR pj:t mukana VÄLIAIKAISHALLINTO POLIITTINEN SEURANTARYHMÄ Toimialueiden joryt MUUTOSJOHTAJIEN JOHTORYHMÄ OMISTAJAOHJAUKSEN NEUVOTTELUKUNTA KUNTAYHTEISTYÖN YHDYSPINTARYHMÄ HALLINTO- JA TUKIPALVELUT VALMISTELURYHMÄT (+alaryhmät) SOTE- Valmistelutyöryhmien JA TURVALLISUUS -konsernihallintoryhmä jako, kokoonpano ja tehtäväksi annot on jatkossa VALMISTELURYHMÄT (+alaryhmät) MAAKUNTAPALVELUT -sote-järjestäminen päivitettävä maakuntakonsernin -henkilöstöryhmä toimialuejakoa ja valittujen muutosjohtajien -taloustyöryhmä VALMISTELURYHMÄT (+alaryhmät) -valinnanvapaus (4) vastuualueita vastaaviksi => -viestintäryhmä ehdotus uudesta työryhmäjaottelusta, -elinkeinot, työllisyys ryhmien ja aluekehitys -ensihoito -digiryhmä -maaseutupalvelut -hoidolliset kokoonpanosta tukipalvelut ja tehtäväksi annosta esitellään kesä- tai elokuun poliittisessa -tukipalveluryhmä -maankäyttö, ympäristö ja liikenne -pelastustoimi varautuminen -tarvittavat alatyöryhmät (ICT, tekniikka, -ympäristöterveydenhuolto ohjausryhmässä (valittujen muutosjohtajien valmistelusta ja esittelystä) hankinnat jne.) 19.5.2017 Maakunnallinen näkökulma 104

Maakuntauudistuksen valmistelu väliaikaishallinnon vaiheessa YHTEISTOIMINTAELIN Kts seur dia TVK ja OR pj:t mukana VÄLIAIKAISHALLINTO POLIITTINEN SEURANTARYHMÄ Toimialueiden joryt MUUTOSJOHTAJIEN JOHTORYHMÄ OMISTAJAOHJAUKSEN NEUVOTTELUKUNTA KUNTAYHTEISTYÖN YHDYSPINTARYHMÄ HALLINTO- JA TUKIPALVELUT MAAKUNTAPALVELUT VALMISTELURYHMÄT (+alaryhmät) SOTE- JA TURVALLISUUS VALMISTELURYHMÄT (+alaryhmät) -konsernihallintoryhmä VALMISTELURYHMÄT (+alaryhmät) -maaseutupalvelut -henkilöstöryhmä -sote-järjestäminen -maankäyttö, ympäristö ja liikenne -taloustyöryhmä -valinnanvapaus (4) --elinkeinot, työllisyys ja aluekehitys -viestintäryhmä -ensihoito => nimetään aluekehitys- ja -digiryhmä -hoidolliset tukipalvelut kasvuryhmäksi -tukipalveluryhmä -pelastustoimi ja varautuminen --monialaisen kehittämisyksikön ryhmä -tarvittavat alatyöryhmät (ICT, tekniikka, -ympäristöterveydenhuolto (huomioi maakunnan tilannekuvan hankinnat jne.) 19.5.2017 Maakunnallinen näkökulma muodostamisen kokonaisuuden) 105

Naapurimaakuntien yhteistyöneuvotteluiden aihealueet 19.5.2017 Maakunnallinen näkökulma 106

Pohjalaismaakuntien yhteistyöneuvottelu 11.5. Seinäjoella Tukipalveluiden yhtiöittämisprosessi etenee kaikissa pohjalaismaakunnissa Liikkeelle lähdetään maakunnallisten yhtiöiden valmistelun pohjalta (EP1, ÖP 2) Valtion hallinnolta siirtyvien tehtävien osalta esiteltiin 4 vaihtoehtoista mallia Kaikkien pohjalaismaakuntien yhteinen näkemys: lähdetään liikkeelle maakunnallisen organisoitumisen mallista ja mikäli lainsäädännön pohjalta tulee tarpeita ylimaakunnalliseen organisoitumiseen, niin käyttöön Maakuntalain mukaiset yhteiset virat (soveltuvin osin) Yhteisiä toimielimiä tai vastuumaakuntamallia ei kannatettu 19.5.2017 Maakunnallinen näkökulma 107

Vaihtoehtojen tarkastelua Vaihtoehto 1 (kaikki omana työnä) Vaihtoehto 2 A (kolme yhteistä toimielintä) Vaihtoehto 2 B (yksi yhteinen toimielin) Vaihtoehto 2 C (yhteiset virat) Kustannukset Tarvitaan lisää 22-30 htv:tä eli noin 1,3 1,8 milj. euroa/v Nykyresurssi Nykyresurssi Nykyresurssi Resurssien jako maakunnittain Oman osuuden mukainen Oman osuuden mukainen Painottuu vastuumaakuntaan Oman osuuden mukainen Asiakasnäkökulma Yhden luukun periaate Osa asiantuntijoista naapurimaakunnan palveluksessa Pääosin yhden luukun periaate Suuri osa asiantuntijoista monen maakunnan palveluksessa Palveluiden taso ja osaaminen Haasteellista järjestää tarvittava asiantuntijaosaaminen jokaiseen maakuntaan Nykytason mukainen Nykytason mukainen Nykytason mukainen Sopimusjärjestelyt Ei tarvetta Vähintään yksi sopimus Yksi sopimus Paljon sopimuksia, joiden muuttaminen haasteellista Päätöksenteko Kaikki valmistelu ja päätöksenteko omassa maakunnassa Osa valmistelusta maakuntien yhteisissä toimielimissä ja päätöksenteko omassa maakunnassa Osa valmistelusta maakuntien yhteisessä toimielimessä ja päätöksenteko omassa maakunnassa Kaikki valmistelu oman maakunnan virkamiehillä (yhteiset virat) ja päätöksenteko omassa maakunnassa Henkilöstönäkökulma Mahdollisesti henkilöstösiirtoja Ei tarvetta henkilöstösiirroille Ei tarvetta henkilöstösiirroille Yhteisen viran hoitoon liittyy haasteita

Vaihtoehtojen tarkastelua 1. 2. Vaihtoehto 1 Vaihtoehto 2 A Vaihtoehto 2 B Vaihtoehto 2 C (kaikki omana työnä) (kolme yhteistä (yksi yhteinen toimielin) (yhteiset virat) toimielintä) Kustannukset Tarvitaan lisää 22-30 htv:tä eli noin 1,3 1,8 milj. euroa/v Nykyresurssi Nykyresurssi Nykyresurssi Resurssien jako maakunnittain Oman osuuden mukainen Oman osuuden mukainen Painottuu vastuumaakuntaan Oman osuuden mukainen Asiakasnäkökulma Yhden luukun periaate Osa asiantuntijoista naapurimaakunnan palveluksessa Pääosin yhden luukun periaate Suuri osa asiantuntijoista monen maakunnan palveluksessa Palveluiden taso ja osaaminen Haasteellista järjestää tarvittava asiantuntijaosaaminen jokaiseen maakuntaan Nykytason mukainen Nykytason mukainen Nykytason mukainen Sopimusjärjestelyt Ei tarvetta Vähintään yksi sopimus Yksi sopimus Paljon sopimuksia, joiden muuttaminen haasteellista Päätöksenteko Kaikki valmistelu ja päätöksenteko omassa maakunnassa Osa valmistelusta maakuntien yhteisissä toimielimissä ja päätöksenteko omassa maakunnassa Osa valmistelusta maakuntien yhteisessä toimielimessä ja päätöksenteko omassa maakunnassa Kaikki valmistelu oman maakunnan virkamiehillä (yhteiset virat) ja päätöksenteko omassa maakunnassa Henkilöstönäkökulma Mahdollisesti henkilöstösiirtoja Ei tarvetta henkilöstösiirroille Ei tarvetta henkilöstösiirroille Yhteisen viran hoitoon liittyy haasteita

Yhteistyöneuvottelu KP ja PP Neuvotteluajankohdan sopiminen => Osapuolet: KP Ilkka Luoma, Jukka Ylikarjula, Petri Jylhä PP Jussi Rämet, Kimmo Hinno, Hannu Leskinen Yhteistyöneuvottelun aihealueet: Rakennerahastotoiminta (yhteinen tukialue) Sote-järjestämisen yhteistyö Reisjärvi; mm. ensihoitopalvelut 19.5.2017 Maakunnallinen näkökulma 110