Puumala Pöytäkirja 2/2015 1 (13) Aika 13.04.2015, klo 15:29-16:51 Paikka Kunnanhallituksen kokoushuone, kunnantalo Käsitellyt asiat 12 Kokouksen laillisuus, päätösvaltaisuus ja työjärjestyksen hyväksyminen 13 Pöytäkirjan tarkastus 14 Kansalaisopiston rehtorin ja peruskoulun historian ja yhteiskuntaopin lehtorin virkojen muuttaminen 15 Iltapäivätoiminnan seurantakysely huoltajille 16 Talousarvion toteutuma 1.1. - 28.2.2015 17 Viranhaltijoiden päätösten otto-oikeus 18 Ilmoitusasiat
Puumala Pöytäkirja 2/2015 2 (13) Saapuvilla olleet jäsenet Helvi Valtonen, puheenjohtaja Asko Luukkonen, 1. varapuheenjohtaja Jaakko Kuntonen Pirkko Ihanamäki Rakel Laamanen Teuvo Kontinen Timo Reponen Kimmo Kotro, varajäsen Muut saapuvilla olleet Poissa Anne Julin, palvelujohtaja, sihteeri Matias Hilden, kunnanjohtaja, saapui 15:32 Irja Piskonen Unto Pasanen Elisa Lempiäinen Rasmus Montonen Allekirjoitukset Helvi Valtonen Puheenjohtaja Anne Julin Sihteeri Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja hyväksytty 14.04.2015 14.04.2015 Kimmo Kotro Asko Luukkonen Pöytäkirjan nähtävänäolo Peruspalvelulautakunnan tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty muutoksenhakuohje, pidetään yleisesti nähtävänä kunnantalon yhteispalvelupisteessä perjantaina 17.4.2015 klo 9.00-15.00. Pöytäkirjanpitäjä Anne Julin
Puumala Pöytäkirja 2/2015 3 (13) 12 Kokouksen laillisuus, päätösvaltaisuus ja työjärjestyksen hyväksyminen Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Esityslista hyväksyttiin kokouksen työjärjestykseksi muutoksitta.
Puumala Pöytäkirja 2/2015 4 (13) 13 Pöytäkirjan tarkastus Ehdotus Esittelijä: Anne Julin, palvelujohtaja Tämän kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi valitaan Elisa Lempiäinen ja Asko Luukkonen. Pöytäkirja tarkastetaan mahdollisuuksien mukaan heti kokouksen jälkeen ja se on nähtävänä perjantaina 17.4.2015. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Kimmo Kotro ja Asko Luukkonen.
Puumala Pöytäkirja 2/2015 5 (13) 14 Kansalaisopiston rehtorin ja peruskoulun historian ja yhteiskuntaopin lehtorin virkojen muuttaminen PuuDno-2015-148 Valmistelija / lisätiedot: Anne Julin anne.julin@puumala.fi Puumalan kansalaisopiston rehtorin viran työajaksi on valtuusto kokouksessaan 27.1.2014 5 vahvistanut 25 % kokonaistyöajasta 1.4.2014 alkaen. Peruskoulun historian ja yhteiskuntaopin lehtorin viran työajaksi on valtuusto kokouksessaan 14.4.2014 10 vaihvistanut 75 % kokonaistyöajasta 1.8.2014 alkaen. Näitä virkoja on hoitanut sama henkilö 1.8.2014 alkaen, joten hänen työaikansa on 100 % kokonaistyöajasta. Heti elokuusta 2014 lähtien on huomattu, että kansalaisopiston rehtorin virkatehtävien hoitoon ei riitä 25 % kokonaistyöajasta, joka on 9,06 tuntia/viikko. Tällä työajalla rehtori ehtii hoitamaan vain päivittäiset asiat. Työaika ei riitä opiston pitkäjänteiseen suunnitelu- ja kehittämistyöhön. Kansalaisopiston rehtori on pitänyt työaikakirjanpitoa, jonka mukaan tehtäviin tulee käytettyä 40 % kokonaistyöajasta. Peruskoulun rehtorilta on tiedusteltu, voiko historian ja yhteiskuntaopin lehtorin työmäärää vähentää 75 %:sta 60 %:iin. Rehtori on todennut, että Puumalan yhtenäiskoulun tuntien suunnittelua ja jakamista opettajille helpottaisi se, että historian ja yhteiskuntaopin lehtorin työmäärä olisi 60 % kokonaistyöajasta. Ehdotus Esittelijä: Anne Julin, palvelujohtaja Peruspalvelulautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle, että se tekisi valtuustolle seuraavan päätösehdotuksen: Valtuusto päättää muuttaa kansalaisopiston rehtorin viran 40 %:seksi ja peruskoulun historian ja yhteiskuntaopin lehtorin viran 60 %:seksi kokonaistyöajasta 1.8.2015 alkaen. Kunnanhallituksen puheenjohtaja Unto Pasanen poistui esteellisenä kokouksesta tämän pykälän käsittelyn ajaksi. Esteellisyyssyy: intressijäävi. Keskustelun kuluessa jäsen Asko Luukkosen ehdotti, että kansalaisopiston rehtorin työaikaa ei muuteta. Jäsen Rakel Laamanen kannatti Asko Luukkosen tekemää ehdotusta. Puheenjohtaja totesi, että koska on tehty kannatettu palvelujohtajan ehdotuksesta poikkeava ehdotus, asiasta on äänestettävä. Äänestysmenettelyksi hyväksyttiin
Puumala Pöytäkirja 2/2015 6 (13) nimenhuutoäänestys, jossa palvelujohtajan ehdotusta kannattavat äänestävät JAA ja Asko Luukkosen tekemää ehdotusta kannattavat äänestävät EI. Äänestyksessä annettiin 5 JAA-ääntä ( Helvi Valtonen, Jaakko Kuntonen, Pirkko Ihanamäki, Teuvo Kontinen ja Timo Reponen) ja 2 EI-ääntä (Asko Luukkonen ja Rakel Laamanen). Kimmo Kotro äänesti tyhjää. Peruspalvelulautakunta hyväksyi palvelujohtajan ehdotuksen äänin 5-2. Jäsen Asko Luukkonen jätti asiasta eriävän mielipiteen. Tiedoksi Kansalaisopiston rehtori, peruskoulun rehtori
Puumala Pöytäkirja 2/2015 7 (13) 15 Iltapäivätoiminnan seurantakysely huoltajille PuuDno-2015-104 Valmistelija / lisätiedot: Anne Julin anne.julin@puumala.fi Liitteet 1 Iltapäivätoiminnan seurantakysely huoltajille Perusopetuksen aamu- ja iltapäivätoiminnan perusteilla 2011 ohjataan kuntia toiminnan järjestämisessä ja kehittämisessä. Aamu- ja iltapäivätoiminnan tavoitteena on tukea kodin ja koulun kasvatustyötä sekä lapsen tunne-elämän kehitystä ja eettistä kasvua. Lisäksi aamu- ja iltapäivätoiminnan tulee edistää lasten hyvinvointia ja tasa-arvioisuutta yhteiskunnassa sekä ennaltaehkäistä syrjäytymistä ja lisätä osallistuutta. Perusopetuksen aamu- ja iltapäivätoimintaan osallistuu Suomessa n. 53 000 lasta ja toimintaa järjestää 98 % Manner-Suomen kunnista. Opetushallitus on seurannut valtakunnallisesti aamu- ja iltapäivätoiminnan kehittymistä vuodesta 2007 lähtien. Tietoa on koottu mm. toiminnan koordinaattoreilta, ohjaajilta, kuntien vastuuvirkamiehiltä, perusopetuksen rehtoreilta ja toimintaan osallistuvien lasten huoltajilta. Seurannan tarkoituksena on turvata toiminnan tavoitteiden toteutuminen, lisätä tavoitteellisuutta ja edistää laadun kehittämistä. Vuonna 2014 opetushallitus kohdisti seurannan perusopetuksen 1. ja 2. vuosiluokkien oppilaiden huoltajille ja kaikkien vuosiluokkien erityistä tukea tarvitsevien oppilaiden huoltajille. Seuranta toteutettiin sähköisenä ajalla 26.11. - 17.12.2014. Puumalassa seurantakysely kohdistettiin iltapäivätoimintaan osallistuvien oppilaiden huoltajille. Huoltajista 82,35 % (n=14) vastasi seurantakyselyyn. Opetushallitus on lähettänyt seurantakyselyn tuloksista Puumalan kunnalle koosteen, jossa on yhteenveto valtakunnallisen seurannan keskeisistä tuloksista ja vertailu Puumalan kunnan huoltajien antamiin tuloksiin. Kooste on liitteenä. Palvelujohtaja, peruskoulun rehtori ja apulaisrehtori sekä iltapäivätoiminnan ohjaajat ovat käyneet seurantakyselyn tulokset läpi 24.3.2015 ja sopineet niiden aiheuttamista toimenpiteistä. Puumalan tulokset olivat kokonaisuutena erittäin hyvät. Kehittämistä vaativia asioita kuitenkin oli: kuukausimaksun vapautus- tai alennusmahdollisuudesta huoltajilla ei ole ollut tietoa
Puumala Pöytäkirja 2/2015 8 (13) -> ensi lukuvuoden tiedotteeseen laitetaan tästä maininta huoltajat eivät ole olleet täysin tietoisia iltapäivätoiminnan toimintaohjeista ja vastuukysymyksistä, toimintasuunnitelman sisällöstä eikä valtakunnallisista toiminnan perusteista -> ensi lukuvuoden tiedotteeseen, kunnan kotisivuille ja Wilmaan laitetaan näistä maininnat huoltajat eivät ole saaneet kovin hyvin mahdollisuuksia osallistua toiminnan suunnitteluun -> keväällä toteutettavassa huoltajille osoitetussa kyselyssä tiedustellaan, miten haluavat osallistua suunnitteluun huoltajat ovat kokeneet, että lapset eivät ole saaneet olla kovin hyvin suunnittelemassa toimintaa -> lapset ovat saaneet osallistua, huoltajat eivät varmaankaan ole tienneet tästä -> ensi lukuvuoden tiedotteeseen laitetaan tästä maininta lapsilla on annettu mahdollisuus levähtämiseen ja rauhallisiin hetkiin lasten ulkoilua on lisätty huoltajat kokevat, ettei yhteistyö ohjaajien kanssa ole ollut täysin riittävää, he tekisivät vapaaehtoistyötä esim. retkillä, osallistuisivat kahdenkeskisiin keskusteluihin, sähköpostitse viestintään sekä vanhempianiltoihin -> huoltajia toivotaan mukaan mahdollisille retkille, annetaan mahdollisuus kahdenkeskisiin keskusteluihin ja viestitään sähköpostitse, lisäksi 1. ja 2. luokan oppilaiden vanhempainilloissa käsitellään jatkossa myös iltapäivätoiminnan asioita. Ehdotus Esittelijä: Anne Julin, palvelujohtaja Peruspalvelulautakunta päättää merkitä opetushallituksen toteuttaman iltapäivätoiminnan seurantakyselyn tulokset sekä niistä johdetut kehittämistoimet tietoonsa saatetuksi. ehdotus hyväksyttiin. Tiedoksi Peruskoulun rehtori, peruskoulun apulaisrehtori, iltapäivätoiminnan ohjaajat
Puumala Pöytäkirja 2/2015 9 (13) 16 Talousarvion toteutuma 1.1. - 28.2.2015 PuuDno-2015-154 Valmistelija / lisätiedot: Anne Julin anne.julin@puumala.fi Seuraavassa taulukossa on esitelty peruspalvelujen toimialan talousarvion toteutuma ajalla 1.1. - 28.2.2015 vastuualuetasolla. Toteutumisajankohdan mukainen vertailuprosentti on 16,66 %. TA 2015 Käyttö 2015 Käyttö-% Peruspalvelulautakunta menot 179.679 19.703,35 10,97 tulot 0 0 netto 179,679 19.703,35 10,97 Sosiaalityö menot 1.907.942 312.872,80 16,40 tulot 31.770 5.436,92 17,11 netto 1.876.172 307.435,88 16,39 Vanhuspalvelut menot 3.942.233 601.565,61 15,26 tulot 207.010 32.186,98 15,55 netto 3.735.223 569.378,63 15,24 Terveyspalvelut menot 4.829.578 608.108,82 12,59 tulot 0 0 netto 4.829.578 608.108,82 12,59 Opetuspalvelut menot 3.188.806 390.376,03 12,24 tulot 132.480 56.190,82 42,41 netto 3.056.326 334.185,21 10,93
Puumala Pöytäkirja 2/2015 10 (13) Nuoriso- ja liikuntapalvelut menot 393.142 18.690,61 4,75 tulot 108.200 6.687,11 6,18 netto 284.942 12.003,50 4,21 Aikuiskoulutuspalvelut menot 273.240 35.554,19 13,01 tulot 46.390 25.971,16 55,98 netto 226.850 9.583,03 4,22 Kirjastopalvelut menot 145.288 11.105,75 7,64 tulot 780 152,44 19,54 netto 144.508 10.953,31 7,58 Yhteensä menot 14.859.908 1.997.977,16 13,45 tulot 526.630 126.625,43 24,04 netto 14.333.278 1.871.351,73 13,06 Ehdotus Esittelijä: Anne Julin, palvelujohtaja Peruspalvelulautakunta päättää merkitä peruspalvelujen toimialan talousarvion toteutuman ajalta 1.1. - 28.2.2015 tietoonsa saatetuksi. ehdotus hyväksyttiin. Tiedoksi Palvelujohtaja, peruskoulun rehtori, vapaa-aikasihteeri, kansalaisopiston rehtori
Puumala Pöytäkirja 2/2015 11 (13) 17 Viranhaltijoiden päätösten otto-oikeus Peruspalvelujen toimialan viranhaltijapäätökset ajalta 10.3. - 6.4.2015. Opiston rehtori 1 kansalaisopiston musiikinopettajan virka velvollisuudella opettaa peruskoulussa, 12.03.2015 Peruskoulun rehtori 7 Leena Viisasen tuntien hoito, 18.03.2015 8 Maaret Kontisen tuntien hoito / Päivi Suutarinen, Satu Kaarre, 18.03.2015 9 Kari Luntin tuntien hoito / Ann-Mari Ruottinen, 18.03.2015 10 Suvi Asikaisen tuntien hoito / Sari Hämäläinen, 18.03.2015 11 Leena Penttisen tuntien hoito / Päivi Suutarinen, 18.03.2015 12 Riikka Tiippanan tuntien hoito /Leena Penttinen, Ann-Mari Ruottinen, 02.04.2015 13 Kari Luntin tuntien hoito / Anneli Lappalainen, 18.03.2015 14 Suvi Asikaisen tuntien hoito / Titta Halonen, Paavo Valtonen, 02.04.2015 15 Riikka Tiippanan tuntien hoito / Leena Penttinen, 02.04.2015 16 Maaret Kontisen tuntien hoito / Satu Kaarre, Päivi Suutarinen, 02.04.2015 17 Miija Kautosen tuntien hoito / Titta Halonen, 02.04.2015 18 Hiihtokisatyötuntien korvaaminen /Miija Kautonen, 07.04.2015 Ehdotus Esittelijä: Anne Julin, palvelujohtaja Peruspalvelulautakunta päättää, ettei se käytä viranhaltijapäätöksiin kuntalain 51 :n mukaista otto-oikeuttaan. ehdotus hyväksyttiin.
Puumala Pöytäkirja 2/2015 12 (13) 18 Ilmoitusasiat 1. Itä-Suomen aluehallintoviraston päätös 23.3.2015: Itä-Suomen aluehallintovirasto on myöntänyt 29.350 euron valtionavustuksen käytettäväksi etsivään nuorisotyöhön, etsivän nuorisotyöntekijän (1,0 htv) palkkauskuluihin. 2. Itä-Suomen päihdehuollon kuntayhtymän uusi perussopimus tullut voimaan 1.1.2015. 3. Mikkelin seudun sosiaali- ja terveyslautakunnan päätös 26.2.2015: Omaishoidon seudullinen toimintaohjelma 2015-2016. Ehdotus Esittelijä: Anne Julin, palvelujohtaja Peruspalvelulautakunta päättää merkitä em. ilmoitusasiat tietoonsa saatetuksi. ehdotus hyväksyttiin.
Puumala Pöytäkirja 2/2015 13 (13) Muutoksenhakukielto 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18 Muutoksenhakukielto Valmistelua tai täytäntöönpanoa koskevaan päätökseen ei saa hakea muutosta. Sovellettava lainkohta: Kuntalaki 91.