1 Kokoustiedot SOTE- ja maakuntauudistuksen ohjausryhmän kokous Kokousaika Pe klo 9.05 10.05 Kokouspaikka Frami auditorio 1, Seinäjoki Käsiteltävät asiat 7 12 Asia Sivu 7 Kokouksen avaus... 5 8 Maakuntauudistuksen ja SOTE-uudistuksen tilannekatsaus... 6 9 Etelä-Pohjanmaan maakunta- ja sote-järjestämisuudistuksen väliaikainen valmistelutoimielin... 7 10 Kokousaikataulut... 9 11 Muut asiat... 10 12 Kokouksen päättäminen... 11
2 Kokousaika Pe klo 9.05 10.05 Kokouspaikka Frami auditorio 1, Seinäjoki Osallistujat Puheenjohtaja Varapuheenjohtaja Lasse Anttila Aulis Ranta-Muotio Alajärvi Alavus Evijärvi Ilmajoki Isojoki Isokyrö Kauhajoki Kauhava Kuortane Kurikka Lappajärvi Lapua Seinäjoki Soini Teuva Vimpeli Ähtäri Vesa Koivunen Jorma Lamminmäki Pekka Ala-Mäenpää Juha Alkio Terhi Kultalahti Teemu Kejonen Reetta Kananoja Timo Tuomikoski Pirjo-Liisa Ketola Jaakko Rinta Jaakko Pukkinen Eino Toivola Merja Kuusinen Heikki Hakala Markku Lumio Satu Mäkelä Pentti Turunen Juhani Mäki Anna-Kaisa Pusa Eero Ahvenniemi Elina Löytömäki Tuomo Lehtiniemi Kai Pöntinen Ahti Latvala Jorma Rasinmäki, sij. Tiina Perä Ari Alatalo Hannula Hannele Esko Lehtimäki Marja-Leena Laakso Heimo Pirttimäki Risto Harju Eskoon sosiaalipalvelujen kuntayhtymä Etelä-Pohjanmaan liitto Etelä-Pohjanmaan sairaanhoitopiiri Perusterveydenhuollon ja terveyden edistämisen yksikkö - Aksila Merja Uusitalo Lasse Anttila Marja-Liisa Riihimäki Aulis Ranta-Muotio Jaakko Pihlajamäki Matti Rekiaro SOTE Työvaliokunnan jäsenet Lasse Anttila Etelä-Pohjanmaan Liitto, Ohjausryhmän puheenjohtaja
3 Vesa Maunuksela Tuula Peltoniemi Jaakko Pihlajamäki Antti Perkkalainen pääluottamusmies / Tehy Henkilöstön edustaja SOSTE ry Etelä-Pohjanmaan sairaanhoitopiiri Kuntayhtymä Kaksineuvoinen Etelä-Pohjanmaan ELY-keskus Etelä-Pohjanmaan pelastuslaitos Soininen Mika, ylijohtaja Setälä Harri, pelastusjohtaja, sij. Petri Järvensivu Julkisalan koulutettujen neuvottelujärjestö JUKO RY Sanna Puumala Kunta-alan koulutettu hoitohenkilöstö KOHO RY KUNTA-ALAN UNIONI RY Pardia Vesa Maunuksela (Tehy) Marita Säynäjoki (Super) Reijo Keski-Hynnilä (JHL) Marja Niemi (JYTY) Hannu Puranen Jukka Saari Esittelijä Esittelijä Esittelijä Poissa Varapuheenjohtaja Alajärvi Alavus Ilmajoki Isojoki Karijoki Kauhajoki Kauhava Kuortane Kurikka Lapua Seinäjoki Soini Teuva Vimpeli Seppelvirta Heli, muutosjohtaja Harri Jokiranta, projektinjohtaja Johanna Sorvettula, konsernimuutosjohtaja Kimmo Heinonen Markku Sillanpää Esko Rintamäki Tiina Alasaari Seppo Pirttikoski Jukka Vainionpää Linda Leinonen Arja Harjunpää Timo Hautaviita Viljo Kurvinen Tarja Tapanainen Keijo Kuja-Lipasti Petri Salo Annu Ridanpää-Taittonen Lasse Mukkala Teppo Ylitalo Kati Ojaniemi Aarne Heikkilä Kimmo Heinonen Juha-Pekka Keisala Jukka Leppäniemi Veli Nummela Anne Niemi Anita Paavola
4 Ähtäri Jarmo Pienimäki Eskoon sosiaalipalvelujen kuntayhtymä Etelä-Pohjanmaan liitto Pohjanmaan maakuntien sosiaalialan osaamiskeskus - SONet BOTNIA Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto Jouni Nummi Asko Peltola Arto Rautajoki Marja-Riitta Vest, Kehitys- ja strategiapäällikkö SOTE Työvaliokunnan jäsenet Piia Aro Lapuan kaupunki Etelä-Pohjanmaan ELY-keskus Etelä-Pohjanmaan TE-toimisto Julkisalan koulutettujen neuvottelujärjestö JUKO RY Kunta-alan koulutettu hoitohenkilöstö KOHO RY KUNTA-ALAN UNIONI RY Pardia Tero Järvinen Hannele Ridanpää Kirsti Kähärä Harri Lintala Tytti Luoto Jouni Nummi Maria-Liisa Nurmi Kari Nuuttila Tanja Penninkangas Hannu Puolijoki Raija Ranta Anne Niemi Anders Östergård, johtaja (liikenne) Aulis Rantala, johtaja (ympäristö) Tuohimaa-Kari Leena, johtaja Jarmo Lusa (Talentia) Leena Mäkirintala (Lääkärikartelli) Mikko Koivuluoma Jouko Huhta-Halkola Esa Isosaari Kuusiolinna Terveys Oy, Kuusiokuntien sosiaali- ja terveyskuntayhtymä JIK peruspalveluliikelaitoskuntayhtymä Suupohjan peruspalveluliikelaitoskuntayhtymä Seinäjoen kaupunki Ilmajoen kunta Eskoon sosiaalipalvelujen kuntayhtymä Kuusiokuntien sosiaali- ja terveyskuntayhtymä Suupohjan peruspalveluliikelaitoskuntayhtymä Järvi-Pohjanmaan perusturva Etelä-Pohjanmaan sairaanhoitopiiri Seinäjoen kaupunki Etelä-Pohjanmaan yrittäjät Liisa Maria Rautio, yksikön päällikkö Sihteeri Miska Kaihlamäki Etelä-Pohjanmaan SOTE Käsiteltävät asiat :t 7 12 Allekirjoitukset puheenjohtaja sihteeri Lasse Anttila Miska Kaihlamäki
5 7 Kokouksen avaus Ehdotus: Todetaan läsnäolijat. Hyväksytään asialista. Päätös: Todettiin läsnäolijat. Hyväksyttiin asialista.
6 8 Maakuntauudistuksen ja SOTE-uudistuksen tilannekatsaus Käydään keskustelu ajankohtaisesta valmistelutilanteesta ja merkitään tilannekatsaus tiedoksi. Ehdotus: Merkitään tiedoksi. Päätös: Merkittiin tiedoksi.
7 9 Etelä-Pohjanmaan maakunta- ja sote-järjestämisuudistuksen väliaikainen valmistelutoimielin SOTEMAKU-kuntajohtajafoorumissa 29.3.2017 12 käsiteltiin maakunta- ja sotejärjestämisuudistukseen liittyvän väliaikaisen valmistelutoimielimen (VATE) asettamista ja kokoonpanoa. Voimassa olevan aikataulun mukaisesti maakunnat aloittaisivat toimintansa juridisesti 1.7.2017, mutta viime aikojen valtakunnan tason keskusteluissa on noussut esille, että aloituspäivä voi siirtyä 1-2 kuukaudella. Joka tapauksessa nykyisten linjausten mukaan ensimmäisiin maakuntavaaleihin ja uuden maakuntavaltuuston sekä -hallituksen järjestäytymiseen saakka maakunnan puolesta päätöksiä tekee VATE. Maakunnan alueen maakunnan liiton, kuntien ja yhteistoiminta-alueiden, sairaanhoitopiirin, erityishuoltopiirin, pelastuslaitoksen, elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen ja työ- ja elinkeinotoimiston on sovittava välittömästi voimaanpanolain voimaantultua VATEn kokoonpanosta. VATEn jäsenet on valittava edellä mainittujen organisaatioiden viranhaltijoista, joilla on hyvä asiantuntemus toimialansa hallinnosta ja toiminnasta. Sopimusneuvotteluja johtaa maakunnan liitto, ja maakuntahallitus asettaa VATEn neuvottelussa sovitun mukaisesti. Jos toimielintä ei ole asetettu kahden kuukauden kuluessa, valtioneuvosto asettaa valmistelutoimielimen valtiovarainministeriön esityksestä. VATEn jäseniksi valitut henkilöt pysyvät virkasuhteessa omiin taustaorganisaatioihinsa. Toimielimen jäsenet käyttävät toimielimessä itsenäisesti toimivaltaansa eivätkä he ole tässä tehtävässä työnantajansa edunvalvojia, vaan vastaavat maakunnan perustamisen täytäntöönpanon valmistelusta ja maakunnan yleisestä edusta. Maakuntahallitus käynnisti 20.2.2017 kokouksessaan väliaikaishallintoa koskevat sopimusneuvottelut voimaanpanolain mukaisesti. Maakunnallisten organisaatioiden kesken järjestettiin VATEn kokoonpanosta ensimmäinen tapaaminen 13.3.2017. Neuvottelujen lähtökohdaksi päätettiin ehdottaa ns. perälautamallia eli kokoonpanoa, jonka valtioneuvosto määrittelee, ellei alueella päästä VATEn kokoonpanosta yksimielisyyteen. Tuossa mallissa maakunnallisilla organisaatioilla olisi seitsemän paikkaa sekä kunnilla ja yhteistoiminta-alueilla kuusi paikkaa. SOTEMAKU-kuntajohtajafoorumin kokouksen 29.3.2017 keskustelun perusteella lähdettiin rakentamaan mallia, jossa kuntien tai sote-yhteistoiminta-alueiden virkamiesjohdosta tulisi kuusi edustajaa VATEen. Lisäksi sovittiin, että VATEn jäsenille valitaan myös varajäsenet. Sen jälkeen maakunnan liitto pyysi kunnilta ehdotuksia VATEn jäseniksi ja varajäseniksi. Kuntajohtajien ja maakunnallisten organisaatioiden johdon tapaamisessa 21.4.2017 valmistelutilanne päivitettiin. Tällöin todettiin, että kunnat pitävät toimivampana mallia, jossa uuden maakunnan kunnista VATEssa olisi seitsemän edustajaa saman alueellisen jaon pohjalta kuin valmistelussa on ollut esim. SOTE-työryhmissä. Näin VATEen tulisi seitsemän jäsentä maakunnallisista organisaatioista sekä seitsemän jäsentä kunnista ja yhteistoiminta-alueilta. Tapaamisessa sovittiin, että liitto on ennen seuraavaa SOTEMAKU-kuntajohtajafoorumia (3.5.2017) yhteydessä tulevan VATEn osapuoliin selvittääkseen tämän vaihtoehdon hyväksyttävyyttä. Kysely asiasta lähetettiin eri osapuolille 24.4.2017 ja siihen pyydettiin vastaukset 28.4.2017 mennessä. Väliaikaishallinnon etenemistä on käsitelty kevään aikana myös muissa maakunta- ja sotejärjestämisuudistusta valmistelevissa elimissä: SOTEMAKU-virkamiesryhmässä 6.3.2017 ja 10.4.2017, SOTEMAKU-johtoryhmässä 17.3.2017 ja 21.4.2017 sekä sotemakukuntajohtajafoorumissa 3.5.2017.
8 Tavoitteena on, että maakuntahallitus asettaa VATEn kokouksessaan 22.5.2017 ehdollisesti niin, että VATE voi aloittaa toimintansa virallisesti heti, kun asiaa koskeva lainsäädäntö on tullut voimaan ja uusi maakunta voi juridisesti aloittaa toimintansa. Ehdotus: Merkitään tiedoksi. Päätös: Merkittiin tiedoksi.
9 10 Kokousaikataulut Ehdotus: Sovitaan n seuraavat kokousajat. Päätös: n seuraava kokous pidetään: pe 27.10.2017 klo 9, Frami (auditorio 1)
10 11 Muut asiat Ei muita asioita.
11 12 Kokouksen päättäminen Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 10.05.