SUURI VALIOKUNTA Valiokunnan kokous 40/2005 vp Perjantai 30.9.2005 kello 13.30-15.22 Läsnä nimenhuudossa vpj. jäs. Antti Kaikkonen /kesk Arja Alho /sd Sirkka-Liisa Anttila /kesk Mikko Elo /sd Heidi Hautala /vihr Toimi Kankaanniemi /kd Johannes Koskinen /sd Risto Kuisma /sd Markku Laukkanen /kesk Marjo Matikainen-Kallström /kok Susanna Rahkonen /sd Jouko Skinnari /sd Astrid Thors /r Kimmo Tiilikainen /kesk Kari Uotila /vas Jan Vapaavuori /kok Matti Väistö /kesk vjäs. Eero Akaan-Penttilä /kok Marjaana Koskinen /sd Jouko Laxell /kok Minna Lintonen /sd Rosa Meriläinen /vihr Tuija Nurmi /kok Timo Soini /ps Pentti Tiusanen /vas Tapani Tölli /kesk Jutta Urpilainen /sd Ahvenanmaan vaalipiirin edustaja Roger Jansson /r Nimenhuudon jälkeen saapuneet jäs. Pertti Hemmilä /kok Harry Wallin /sd Sihteerit Pekka Nurminen Kirsi Pimiä, joka laati pöytäkirjan 1 (9)
1 Nimenhuuto Läsnä oli 27 jäsentä ja varajäsentä. 2 Päätösvaltaisuus Todettiin, että kokous oli päätösvaltainen. -Soini 3 U 26/2005 vp eduskunnalle ehdotuksesta neuvoston direktiiviksi (palvelujen suorituspaikka) Ilmoitettiin, että asia on saapunut valiokuntaan. Asia on lähetetty lausunnon antamista varten: VaV Päätettiin lähettää asia mahdollisia toimenpiteitä varten: TaV +Wallin -Akaan-Penttilä -Johannes Koskinen -Alho 4 E 79/2005 vp komission tiedonannosta neuvostolle laittoman maahanmuuton torjuntaa koskevasta kolmansien maiden seuranta- ja arviointimekanismista, EU/2005/1252 Ilmoitettiin, että asia on saapunut valiokuntaan. (asiakirja A 4 ) Päätettiin lähettää asia mahdollisia toimenpiteitä varten: HaV Päätettiin perustuslain 50 :n 3 momentin perusteella, että asian käsittelyyn osallistuvien valiokuntien jäsenten on noudatettava vaiteliaisuutta asiaan liittyvän tiedonannon liitteen osalta. +Hemmilä 5 U 42/2004 vp ehdotuksesta neuvoston puitepäätökseksi (yleisesti saatavilla olevien sähköisen viestinnän palvelujen tarjoamiseen liittyvien ja sen yhteydessä käsiteltyjen ja tallennettujen tietojen ja julkisia viestintäverkkoja koskevien tietojen säilyttämisestä rikosten ja rikollisten tekojen, terrorismi mukaan lukien, torjumiseksi, tutkimiseksi ja selvittämiseksi ja niistä syytteeseen asettamiseksi), EU/2004/1056 Merkittiin saapuneeksi PeV:n ilmoitus 27.9.2005: ei toimenpiteitä (1. SM 16.09.2005 ) Puheenvuoron käytti ed. H.Hautala. 2 (9)
6 E 58/2004 vp komission esityksistä koskien alueellisia valtiontukia ja rakennerahastojen käyttöä investointien osarahoituksena - Suomen kanta, EU/2004/1276 +Alho +Johannes Koskinen Merkittiin saapuneeksi lausunto TaVL 21/2005 vp (asiakirja A 6 ) -Vapaavuori Merkittiin saapuneeksi lausunto HaVL 18/2005 vp (asiakirja B 6 ) Merkittiin saapuneeksi VaV:n perusteltu kannanotto 30.9.2005. (asiakirja C 6 ) Puheenvuoron käyttivät ed. Väistö, Skinnari, Johannes Koskinen, Kankaanniemi ja Tiilikainen. Hyväksyttiin seuraava lausuma: Valiokunta yhtyy erikoisvaliokuntien lausuntojen ja kannanoton mukaisesti valtioneuvoston kantaan. 7 E 40/2005 vp ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston päätökseksi kilpailukyvyn ja innovoinnin puiteohjelman (CIP, 2007-2013) perustamisesta, EU/2005/0894 Merkittiin saapuneeksi LiV:n ilmoitus 22.9.2005: ei toimenpiteitä Merkittiin saapuneeksi lausunto TaVL 20/2005 vp (asiakirja A 7 ) Merkittiin saapuneeksi lausunto YmVL 31/2005 vp (asiakirja B 7 ) Päätettiin lähettää erikoisvaliokuntien lausunnot tiedoksi valtioneuvostolle. 8 E 42/2005 vp Suomen kansallisesta eläkestrategiaraportista (2005) Merkittiin saapuneeksi TyV:n ilmoitus 28.9.2005: ei toimenpiteitä 9 E 68/2005 vp Ajankohtaista Turkin EU-jäsenyysnäkymistä, ml. komission ehdotus neuvottelukehykseksi Merkittiin saapuneeksi lausunto UaVL 9/2005 vp (asiakirja A 9 ) 3 (9)
+Vapaavuori -Matikainen-Kallström -Urpilainen -Hemmilä 10 E 19/2005 vp Suomen puheenjohtajakauden alustavasta asialista-arviosta VNK:n kirje 04.04.2005 MmVL 7/2005 vp LiVL 13/2005 vp 1. VNK 02.09.2005 TaVL 19/2005 vp TyVL 8/2005 vp LaVL 16/2005 vp MmVL 10/2005 vp UaV:n perusteltu kannanotto 23.9.2005 VaVL 21/2005 vp YmVL 30/2005 vp (asiakirja A 10 ) Lausuntoluonnos (asiakirja B 10 ) Merkittiin saapuneeksi lausunto YmVL 30/2005 vp. Yleiskeskustelussa puheenvuoron käyttivät ed. Tiilikainen, Tiusanen, Väistö, Meriläinen, Elo, Kankaanniemi ja Uotila. Siirryttiin yksityiskohtaiseen käsittelyyn. Käsittelyn aikana päätettiin ed. Elon ehdotuksesta yksimielisesti muuttaa 10. kappaleen viimeisen virkkeen sana rahastoivuuteen sanaksi rahastointiin. Käsittelyn aikana päätettiin ed. Tiusasen ja M.Koskisen ehdotuksesta yksimielisesti lisätä 17. kappaleen loppuun seuraava: niin, että ilmaston lämpeneminen pysähtyy unionin ilmastotavoitteen mukaisesti kahteen asteeseen. Käsittelyn aikana päätettiin ed. Johannes Koskisen ja Uotilan ehdotuksesta poistaa 22. kappaleesta viimeinen virke. Käsittelyn aikana päätettiin ed. Tiilikaisen ja Väistön ehdotuksesta muuttaa 28. kappaleen ensimmäinen virke kuulumaan seuraavasti: Osana uusiutuvien luonnonvarojen kestävän käytön edistämistä tulisi unionin asialistalle nostaa puun käytön lisääminen PuuEurooppa -hankkeen mukaisesti sekä metsätaloustuotteiden sisämarkkinoiden toimivuus. Hyväksyttiin lausunto muutoin luonnoksen mukaan. 4 (9)
11 SUO 49/2005 vp Euroopan unionin neuvoston kokous 24.- 25.6.2005 (EU-AKT -ministerineuvosto); raportti Ulkoasiainministeriön raportti 30.6.2005 (asiakirja A 11 ) Kuultavana: ministeri Mari Kiviniemi avustajanaan lähetystöneuvos Anne Ahonen 12 SUO 67/2005 vp Euroopan unionin neuvoston epävirallinen kokous 18.7.2005 (kauppaministerikokous); raportti Suomen Pysyvän Edustuston raportti 19.7.2005 (asiakirja B 12 ) Kuultavana: ministeri Mari Kiviniemi avustajanaan osastopäällikkö Antti Kuosmanen 13 SUO 57/2005 vp Euroopan unionin neuvoston kokous 18.7.2005 (yleiset asiat ja ulkosuhteet); raportti Ulkoasiainministeriön raportti 18.7.2005 (asiakirja A 13 ) Suomen Pysyvän Edustuston raportti 18.7.2005 (asiakirja B 13 ) Kuultavina: ministeri Erkki Tuomioja ministeri Mari Kiviniemi avustajinaan suurlähettiläs Eikka Kosonen osastopäällikkö Kare Halonen yksikön päällikkö Jarno Syrjälä 5 (9)
14 SUO 59/2005 vp Euroopan unionin neuvoston epävirallinen ulkoministerikokous 1. - 2.9.2005; raportti Ulkoasiainministeriön raportti 05.09.2005 (asiakirja A 14 ) Kuultavina: ministeri Erkki Tuomioja avustajinaan suurlähettiläs Eikka Kosonen osastopäällikkö Kare Halonen yksikön päällikkö Jarno Syrjälä Päätettiin perustuslain 50 :n 3 momentin mukaan, että valiokunnan jäsenten on noudatettava vaiteliaisuutta jaetun raportin osalta. -Alho 15 SUO 70/2005 vp Euroopan unionin neuvoston kokous 3.10.2005 (yleisten asiain neuvosto ja ulkosuhteet); valmistelu Valtioneuvoston EU-sihteeristön muistio 28.9.2005 (asiakirja A 15 ) Ulkoasiainministeriön muistio 28.9.2005 (asiakirja B 15 ) Ulkoasiainministeriön muistio 29.9.2005 (asiakirja C 15 ) Kuultavina: ministeri Erkki Tuomioja ministeri Mari Kiviniemi avustajinaan suurlähettiläs Eikka Kosonen osastopäällikkö Kare Halonen yksikön päällikkö Jarno Syrjälä -Wallin +Hemmilä +Wallin Ministeri Tuomioja esitteli neuvoston kokouksen asialistan. Seuraavista asialistan kohdista käytiin keskustelua. YLEISET ASIAT 4.Laajentuminen 6 (9)
-Tiilikainen -Väistö -M.Koskinen -Elo -Jansson -Wallin -Vapaavuori Puheenvuoron käyttivät ed. Thors, H.Hautala, Skinnari, Uotila, Kankaanniemi, Elo, Vapaavuori, Kuisma ja Tiusanen. Ministeri Tuomioja vastasi puheenvuoroihin. Hyväksyttiin seuraava lausuma: Valiokunta yhtyy erikoisvaliokunnan lausunnon mukaisesti valtioneuvoston kantaan ja toteaa muilta osin, ettei valiokunnalla ole huomauttamista valtioneuvoston toimintalinjaan. ULKOSUHTEET -Länsi-Balkan Puheenvuoron käytti ed. H.Hautala. Ministeri Tuomioja vastasi puheenvuoroon. -EU-Venäjä -huippukokouksen valmistelu Puheenvuoron käyttivät ed. Kankaanniemi, Thors ja H.Hautala. 16 SUO 52/2005 vp Euroopan unionin neuvoston kokous 27.- 28.6.2005 (liikenne-, televiestintä ja energiaministerineuvosto); raportti Liikenne- ja viestintäministeriön raportti 29.6.2005 (asiakirja A 16 ) Kuultavana: ministeri Susanna Huovinen avustajinaan valtiosihteeri Perttu Puro apulaisosastopäällikkö Reino Lampinen ylitarkastaja Hanna Perälä liikenne- ja viestintäministeriö 7 (9)
17 SUO 71/2005 vp Euroopan unionin neuvoston kokous 6.10.2005 (liikenne-, viestintä ja energiaministerineuvosto); valmistelu Liikenne- ja viestintäministeriön muistio 28.9.2005 (asiakirja A 17 ) Kuultavana: ministeri Susanna Huovinen avustajinaan valtiosihteeri Perttu Puro apulaisosastopäällikkö Reino Lampinen ylitarkastaja Hanna Perälä liikenne- ja viestintäministeriö -S-L.Anttila Ministeri Huovinen esitteli neuvoston kokouksen asialistan. Todettiin, että kokous ei ollut enää päätösvaltainen. Seuraavista asialistan kohdista käytiin keskustelua. MAALIIKENNE 3.Rautatiemarkkinoille pääsy a)ehdotus Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi yhteisön rautateiden kehittämisestä annetun neuvoston direktiivin 91/440/ETY muuttamisesta (kolmas rautatiepaketti) (LT) (U 27/2004 vp) Puheenvuoron käyttivät ed. Laukkanen, Tiusanen, Kuisma, Thors ja Skinnari. Ministeri Huovinen ja apulaisosastopäällikkö Lampinen vastasivat puheenvuoroihin. b)tarkistettu ehdotus Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi rautateiden ja maanteiden julkisista henkilöliikennepalveluista (LT) (U 63/2000 vp) Merkittiin käsitellyksi. ILMAILUALA 4.Ilmailualan ulkosuhteet a)eu:n ja Yhdysvaltojen väliset suhteet: Avoin lentoliikennealue (E 16/1996 vp) Merkittiin käsitellyksi. 8 (9)
-Meriläinen -H.Hautala -Johannes Koskinen -Kuisma Perustuslain 50 :n 3 momentin nojalla todettiin, että valiokunnan jäsenten on noudatettava vaiteliaisuutta asiakohtaan 4 a) liittyvän perusmuistion osalta. b)ulkosuhdepolitiikka kolmansien maiden kanssa Puheenvuoron käytti ed. Laukkanen. Ministeri Huovinen ja apulaisosastopäällikkö Lampinen vastasivat puheenvuoroon. 5.Ehdotus Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi liikuntarajoitteisten henkilöiden oikeuksista lentoliikenteessä (LT) (U 17/2005 vp) Puheenvuoron käyttivät ed. Thors ja Kankaanniemi. Ministeri Huovinen ja apulaisosastopäällikkö Lampinen vastasivat puheenvuoroihin. 18 Muut asiat Turkin ulkoministeri Abdullah Gulin tapaaminen ma 17.10.2005 klo 14.30-15.30 kabinetti Saarnissa (SuV:n ja UaV:n yhteistapaaminen) 19 Seuraava kokous Seuraava kokous on perjantaina 7.10.2005 klo 13.30. Pöytäkirjan vakuudeksi Kirsi Pimiä valiokuntaneuvos 9 (9)