SUURI VALIOKUNTA Valiokunnan kokous 18/2008 vp Perjantai 23.5.2008 kello 13.30 14.50 Läsnä nimenhuudossa pj. vpj. vpj. jäs. Erkki Tuomioja /sd Eero Akaan-Penttilä /kok Antti Kaikkonen /kesk Sirpa Asko-Seljavaara /kok Timo Kaunisto /kesk Matti Kauppila /vas Markku Laukkanen /kesk Sari Palm /kd Tuomo Puumala /kesk Kari Rajamäki /sd Eero Reijonen /kesk Jouko Skinnari /sd Antti Vuolanne /sd vjäs. Paavo Arhinmäki /vas Leena Harkimo /kok Krista Kiuru /sd Jacob Söderman /sd Nimenhuudon jälkeen saapuneet jäs. Heli Järvinen /vihr Kimmo Kiljunen /sd Miapetra Kumpula-Natri /sd Håkan Nordman /r Juha Rehula /kesk Kimmo Sasi /kok Esko-Juhani Tennilä /vas Tuulikki Ukkola /kok vjäs. Heidi Hautala /vihr Timo Kalli /kesk Johannes Koskinen /sd Jari Leppä /kesk Sanna Perkiö /kok Kimmo Tiilikainen /kesk Tapani Tölli /kesk Henna Virkkunen /kok Ahvenanmaan vaalipiirin edustaja Elisabeth Nauclér /r Sihteerit 1 (11)
Petri Helander Minna Hulkkonen, joka laati pöytäkirjan Peter Saramo +Rehula +Arhinmäki +Tennilä +Perkiö +Nordman +Hautala +Nauclér 1 Nimenhuuto Läsnä oli 16 jäsentä ja varajäsentä. Ed. Akaan-Penttilä käytti puheenvuoron. 2 Päätösvaltaisuus Todettiin, että kokous on päätösvaltainen. 3 U 22/2008 vp eduskunnalle ehdotuksesta neuvoston direktiiviksi ja asetukseksi (arvonlisäveropetosten torjunta) Ilmoitettiin, että asia on saapunut valiokuntaan. (asiakirja A 3 Asia on lähetetty lausunnon antamista varten: VaV 4 U 23/2008 vp eduskunnalle ehdotuksesta neuvoston asetukseksi (yhteisön autonomiset tariffikiintiöt; maatalous- ja teollisuustuotteet) Ilmoitettiin, että asia on saapunut valiokuntaan. (asiakirja A 4 Asia on lähetetty lausunnon antamista varten: VaV 5 U 24/2008 vp eduskunnalle ehdotuksesta neuvoston asetukseksi (yhteisöjen tullisuspensiot; teollisuus-, maatalous- ja kalastustuotteet) Ilmoitettiin, että asia on saapunut valiokuntaan. (asiakirja A 5 Asia on lähetetty lausunnon antamista varten: VaV 2 (11)
6 E 39/2008 vp ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston suositukseksi ammatillisen koulutuksen opintosuoritusten ja arvosanojen eurooppalaisen siirtojärjestelmän (ECVET) perustamisesta, EU/2008/0871 Ilmoitettiin, että asia on saapunut valiokuntaan. (asiakirja A 6 Päätettiin lähettää asia mahdollisia toimenpiteitä varten: SiV 7 E 40/2008 vp komission tiedonannosta "EU maailmanlaajuisena kehitysyhteistyötoimijana", EU/2008/0877 Ilmoitettiin, että asia on saapunut valiokuntaan. (asiakirja A 7 Päätettiin lähettää asia mahdollisia toimenpiteitä varten: UaV 8 E 41/2008 vp ehdotuksesta neuvoston asetukseksi liittymisasiakirjan pöytäkirjassa nro 10 olevan 2 artiklan mukaisesta järjestelystä annetun asetuksen (EY) N:o 866/2004 muuttamisesta, jossa säädetään Kyproksen vihreän linjan ylittäviin tavaroihin, palveluihin ja henkilöihin sovellettavista säännöistä, EU/2005/1211 Ilmoitettiin, että asia on saapunut valiokuntaan. (asiakirja A 8 Päätettiin lähettää asia mahdollisia toimenpiteitä varten: TaV + Järvinen 9 E 42/2008 vp Eurojustin ja Euroopan petostentorjuntavirasto OLAF:in välinen sopimus käytännön yhteistyöjärjestelyistä, EU/2008/0371 Ilmoitettiin, että asia on saapunut valiokuntaan. (asiakirja A 9 Päätettiin lähettää asia mahdollisia toimenpiteitä varten: HaV, LaV 10 U 14/2008 vp komission ehdotuksesta Schengenin rajasäännöstön (EY) N:o 562/2006 muuttamisesta viisumitietojärjestelmän (VIS) käytön osalta, EU/2008/0726 -Asko-Seljavaara U 14/2008 vp HaVL 12/2008 vp (asiakirja A 10 3 (11)
Merkittiin saapuneeksi lausunto HaVL 12/2008 vp. Hyväksyttiin seuraava lausuma (SuVX 53/2008 vp): Valiokunta yhtyy erikoisvaliokunnan lausunnon mukaisesti valtioneuvoston kantaan. 11 E 100/2005 vp komission suosituksesta EU:n ja Bosnia-Hertsegovinan välisten vakautus- ja assosiaatiosopimusneuvottelujen aloittamiseksi ja ehdotuksesta neuvotteluohjeiksi, EU/2005/1507, EU/2008/0859, EU/2008/0860 Merkittiin saapuneeksi UaV:n ilmoitus 20.5.2008: ei toimenpiteitä (2. UM 14.05.2008 ) 12 E 7/2008 vp Lissabonin sopimuksen täytäntöönpanon valmisteluista, EU/2008/0074 Merkittiin saapuneeksi HaV:n ilmoitus 20.5.2008: ei toimenpiteitä (1. VNK 09.05.2008) 13 E 27/2008 vp komission tiedonannosta "Sosiaalisen suojelun nykyaikaistaminen yhteiskunnallisen oikeudenmukaisuuden ja taloudellisen koheesion lisäämiseksi: työmarkkinoilta kauimmas etääntyneiden ihmisten aktiivisen osallisuuden edistäminen", EU/2007/1576 Merkittiin saapuneeksi lausunto StVL 9/2008 vp. (asiakirja A 13 Päätettiin lähettää erikoisvaliokunnan lausunto tiedoksi valtioneuvostolle. 14 E 32/2008 vp ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston päätökseksi elinikäisen oppimisen, nuorisotoimintaohjelman, kansalaisten Eurooppa -ohjelman sekä kulttuuriohjelman perustamisesta tehdyn päätöksen muuttamisesta, EU/2008/0632, EU/2008/0633, EU/2008/0641, EU/2008/0645 Merkittiin saapuneeksi lausunto SiVL 8/2008 vp. (asiakirja A 14 Päätettiin lähettää erikoisvaliokunnan lausunto tiedoksi valtioneuvostolle. 15 E 35/2008 vp komission suosituksesta neuvostolle komission valtuuttamiseksi aloittamaan neuvottelut Euroopan yhteisön puolesta Albanian, Bosnia & Herzegovinan, Kroatian, Makedo- 4 (11)
-Kaikkonen +Ukkola nian, Montenegron ja Serbian sekä Kosovon kanssa liikenneyhteisön perustamista koskevasta sopimuksesta, EU/2008/0794 Merkittiin saapuneeksi UaV:n ilmoitus 15.5.2008: ei toimenpiteitä 16 E 37/2008 vp komission tiedonannosta ja neuvoston päätelmistä toimintavalmiuksien lujittamisesta katastrofitilanteissa, EU/2008/0764 Merkittiin saapuneeksi UaV:n ilmoitus 20.5.2008: ei toimenpiteitä 17 U 54/2000 vp Euroopan komission ehdotus neuvoston asetukseksi yhteisöpatentista, EU/180800/0624 Merkittiin saapuneeksi jatkokirjelmä 5. TEM 21.05.2008. (asiakirja A 17 Päätettiin lähettää jatkokirjelmä 5. TEM 21.05.2008 mahdollisia toimenpiteitä varten: PeV, LaV, TaV 18 U 55/2006 vp ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi (jätepuitedirektiivi), EU/2005/1793 Merkittiin saapuneeksi jatkokirjelmä 2. YM 13.05.2008. (asiakirja A 18 Päätettiin lähettää jatkokirjelmä 2. YM 13.05.2008 mahdollisia toimenpiteitä varten:ymv 19 U 11/2008 vp ehdotuksesta neuvoston asetukseksi yhteisön järjestelmästä laittoman, ilmoittamattoman ja sääntelemättömän kalastuksen ehkäisemiseksi, estämiseksi ja poistamiseksi (IUU/LIS-kalastus) (käsitelty aiemmin tunnuksella E 12/2008 vp), EU/2007/1594, EU/2007/1595 Merkittiin saapuneeksi jatkokirjelmä 1. MMM 16.05.2008. (asiakirja A 19 Päätettiin lähettää jatkokirjelmä 1. MMM 16.05.2008 mahdollisia toimenpiteitä varten: MmV 20 E 35/2005 vp Euroopan ulkosuhdehallinnosta; Suomen kantojen täsmentäminen +Kumpula-Natri 5 (11)
Merkittiin saapuneeksi jatkokirjelmä 1. UM 16.05.2008. (asiakirja A 20 Todettiin, että jatkokirjelmä on lähetetty suoraan myös ulkoasiainvaliokunnalle. 21 E 90/2007 vp komission ehdotuksesta neuvoston päätökseksi Euroopan muuttoliikkeiden verkoston perustamisesta, EU/2007/1358 VNK:n ilmoitus 21.5.2008 Todettiin, että asian käsittely valiokunnassa on rauennut. 22 E 100/2007 vp komission suosituksesta valtuuttaa puheenjohtaja aloittamaan komission avustamana neuvottelut Australian kanssa tehtävästä sopimuksesta matkustajarekistereihin (PNR) sisältyvien tietojen käytöstä terrorismin ja siihen liittyvän kansainvälisen rikollisuuden sekä järjestäytyneen rikollisuuden ehkäisemisessä ja torjunnassa, EU/2007/1545 VNK:n ilmoitus 19.5.2008 Todettiin, että asian käsittely valiokunnassa on rauennut. 23 SUO 23/2008 vp Euroopan unionin neuvoston kokous 28.- 29.4.2008 (yleisten asioiden ja ulkosuhteiden neuvosto); raportti +Kaikkonen +Virkkunen -Söderman Suomen pysyvän edustuston raportti 30.4.2008 (asiakirja A 23 Kuultavina: ministeri Alexander Stubb ministeri Astrid Thors avustajinaan Suomen pysyvä edustaja EU:ssa Eikka Kosonen yksikön päällikkö Tuula Svinhufvud eurooppakirjeenvaihtaja Leena-Kaisa Mikkola ulkoasiainministeriö EU-asioiden valtiosihteeri Jari Luoto valtioneuvoston kanslia 6 (11)
+Tölli +Leppä Ministeri Stubb ja ed. Akaan-Penttilä käyttivät puheenvuoron. Merkittiin selvitys saaduksi. 24 SUO 31/2008 vp Euroopan unionin neuvoston kokous 26.- 27.5.2008 (yleisten asioiden ja ulkosuhteiden neuvosto ja kehitysyhteistyö); valmistelu Valtioneuvoston EU-sihteeristön muistio 21.5.2008 (asiakirja A 24 Ulkoasiainministeriön muistio 21.5.2008 (asiakirja B 24 Kuultavina: ministeri Alexander Stubb ministeri Paavo Väyrynen ministeri Astrid Thors avustajinaan Suomen pysyvä edustaja EU:ssa Eikka Kosonen yksikön päällikkö Tuula Svinhufvud osastopäällikkö Ritva Koukku-Ronde lähetystöneuvos Pirjo Välinoro eurooppakirjeenvaihtaja Leena-Kaisa Mikkola ulkoasiainministeriö EU-asioiden valtiosihteeri Jari Luoto valtioneuvoston kanslia -Kumpula-Natri -Arhinmäki +Sasi +K. Kiljunen +Tiilikainen -Skinnari +Kalli -K.Kiljunen Ministerit Stubb, Väyrynen ja Thors esittelivät neuvoston kokouksen asialistan. Seuraavista asialistan kohdista käytiin keskustelua. 2.A-kohtien luettelo Puheenvuoron käyttivät pj. Tuomioja ja ed. Hautala. Ministeri Stubb ja pysyvä edustaja Kosonen vastasivat puheenvuoroihin. 3.Päätöslauselmat, päätökset ja lausunnot, jotka Euroopan parlamentti hyväksyi seuraavilla istuntojaksoillaan: 7 (11)
-Sasi -Tennilä -Virkkunen -Harkimo -Tölli -Tiilikainen -Leppä -Hautala +Sasi -Puumala -Reijonen - Kaunisto 4.19. ja 20.6.2008 pidettävän Eurooppa-neuvoston valmistelu Puheenvuoron käyttivät pj. Tuomioja ja ed. Hautala. Ministeri Stubb ja ministeri Thors vastasivat puheenvuoroihin. Länsi-Balkan Puheenvuoron käytti ed. Laukkanen. Ministeri Stubb vastasi puheenvuoroihin. Lähi-itä Puheenvuoron käyttivät pj. Tuomioja ja ed. Ukkola. Ministeri Stubb vastasi puheenvuoroihin. WTO Puheenvuoron käyttivät ed. Kaunisto ja Laukkanen. Ministeri Väyrynen vastasi puheenvuoroihin. EU globaalina kehityskumppanina: EU:n panos vuosituhattavoitteiden saavuttamiseksi Puheenvuoron käytti ed. Kiuru. Ministeri Väyrynen vastasi puheenvuoroon. Talouskumppanussopimukset (EPA) Puheenvuoron käytti ed. Kiuru. Ministeri Väyrynen vastasi puheenvuoroon. Merkitään selvitys saaduksi. Todettiin, että kokous ei ollut enää päätösvaltainen (klo 14.10). 8 (11)
-Sasi -Kaikkonen 25 SUO 6/2008 vp Euroopan unionin neuvoston kokous 28.2.2008 (liikenne-, viestintä- ja energianeuvosto); raportti Suomen pysyvän edustuston ja työ- ja elinkeinoministeriön raportti 28.2.2008 (energia-asiat) (asiakirja A 25 Kuultavana: ministeri Mauri Pekkarinen työ- ja elinkeinoministeriö Merkittiin selvitys saaduksi. 26 SUO 20/2008 vp Epävirallinen kilpailukykyministerikokous 14.-16.4.2008; raportti -Vuolanne -Nauclér -Kiuru +Sasi +K. Kiljunen Suomen pysyvän edustuston raportti 18.4.2008 (asiakirja A 26 Kuultavana: ministeri Mauri Pekkarinen avustajinaan hallitusneuvos Marja-Leena Rinkineva ylitarkastaja Eeva-Liisa Kortekallio esittelijä Venja Lehtikari korkeakouluharjoittelija Leo Svahnbäck työ- ja elinkeinoministeriö ylitarkastaja Petteri Kauppinen opetusministeriö Merkittiin selvitys saaduksi. 27 SUO 32/2008 vp Euroopan unionin neuvoston kokous 29.- 30.5.2008 (kilpailukykyneuvosto); valmistelu Työ- ja elinkeinoministeriön muistio 20.5.2008 (asiakirja A 27 Kuultavina: 9 (11)
ministeri Mauri Pekkarinen ministeri Tarja Cronbergin estyneenä ollessa valtiosihteeri Katariina Poskiparta avustajinaan hallitusneuvos Marja-Leena Rinkineva ylitarkastaja Eeva-Liisa Kortekallio esittelijä Venja Lehtikari korkeakouluharjoittelija Leo Svahnbäck työ- ja elinkeinoministeriö ylitarkastaja Petteri Kauppinen opetusministeriö -Nordman -Rehula -Akaan-Penttilä +Johannes Koskinen -Sasi -Kalli Ministeri Pekkarinen ja valtiosihteeri Poskiparta esittelivät neuvoston kokouksen asialistan. Seuraavista asialistan kohdista käytiin keskustelua. TUTKIMUS 11.Muut asiat i)kevyiden hyötyajoneuvojen hiilidioksidipäästöjen vähentäminen Puheenvuoron käyttivät pj. Tuomioja, ed. Järvinen ja Sasi. Ministeri Pekkarinen vastasi puheenvuoroihin. Merkittiin selvitys saaduksi. -Järvinen -Perkiö 28 SUO 28/2008 vp Euroopan unionin neuvoston kokous 19.- 20.5.2008 (maatalous- ja kalastusneuvosto); raportti Maa- ja metsätalousministeriön ja ulkoasiainministeriön raportti 22.5.2008 (asiakirja A 28 Kuultavana: ministeri Sirkka-Liisa Anttilan estyneenä ollessa valtiosihteeri Jouni Lind maa- ja metsätalousministeriö 10 (11)
Puheenvuoron käytti ed. Rajamäki. Valtiosihteeri Lind vastasi puheenvuoroon. Todettiin, että käsittelyä jatketaan myöhemmässä kokouksessa ministeri Anttilan läsnä ollessa. Asian käsittely keskeytettiin. 29 SUO 30/2008 vp Epävirallinen maatalousministerikokous 25.- 27.5.2008; valmistelu Maa- ja metsätalousministeriön muistio 21.5.2008 (asiakirja A 29 Kuultavana: ministeri Sirkka-Liisa Anttilan estyneenä ollessa valtiosihteeri Jouni Lind maa- ja metsätalousministeriö -Kauppila Valtiosihteeri Lind esitteli neuvoston kokouksen asialistan. Seuraavasta asialistan kohdasta käytiin keskustelua. Yhteisen maatalouspolitiikan terveystarkastus Puheenvuoron käyttivät pj. Tuomioja, ed. Rajamäki ja Ukkola. Valtiosihteeri Lind vastasi puheenvuoroihin. Merkittiin selvitys saaduksi. 30 Seuraava kokous Seuraava kokous on perjantaina 30.5.2008 kello 13.30. Pöytäkirjan vakuudeksi Minna Hulkkonen valiokuntaneuvos 11 (11)