1 Kokoustiedot SOTE- ja maakuntauudistuksen kuntajohtajafoorumin kokous Kokousaika Ke klo 10.30 12.00 Kokouspaikka Maakuntasali, Etelä-Pohjanmaan liitto, Frami C, Seinäjoki Käsiteltävät asiat :t 16 23 Asia Sivu 16 Kokouksen avaus... 3 17 Kokousmuistio 29.3.2017 tarkastus... 4 18 Maakuntauudistuksen ja SOTE-uudistuksen tilannekatsaus... 5 19 Etelä-Pohjanmaan maakunta- ja sote-järjestämisuudistuksen väliaikainen valmistelutoimielin ja valmisteluorganisaatio... 6 20 Maakunnan muutosvisio... 8 21 Kokouskalenteri... 9 22 Muut mahdolliset asiat... 10 23 Kokouksen päättäminen... 11
2 Kokousaika Ke klo 10.30 12.00 Kokouspaikka Maakuntasali, Etelä-Pohjanmaan liitto, Frami C, Seinäjoki Osallistujat Poissa Vesa Koivunen Pekka Ala-Mäenpää Teemu Kejonen Linda Leinonen Eino Toivola Keijo Kuja-Lipasti Markku Lumio Pentti Turunen Anna-Kaisa Pusa Tuomo Lehtiniemi Ahti Latvala Jorma Rasinmäki Hannele Hannula Veli Nummela Anita Paavola Jarmo Pienimäki Seppo Pirttikoski Viljo Kurvinen Asko Peltola Mika Soininen Harri Jokiranta Alajärvi Alavus Evijärvi Isojoki Isokyrö Kauhajoki Kauhava Kuortane Kurikka Lappajärvi Lapua Seinäjoki, pj Soini Teuva Vimpeli Ähtäri Ilmajoki Karijoki Maakuntajohtaja Ylijohtaja, Etelä-Pohjanmaan ELY-keskus Projektinjohtaja Sihteeri Miska Kaihlamäki Etelä-Pohjanmaan SOTE Asiantuntijat Heli Seppelvirta Maakuntauudistuksen muutosjohtaja Johanna Sorvettula Konsernimuutosjohtaja Käsitellyt asiat :t 16 23 Allekirjoitukset Jorma Rasinmäki puheenjohtaja Miska Kaihlamäki sihteeri
3 16 Kokouksen avaus Todetaan läsnäolijat. Hyväksytään asialista. Todettiin läsnäolijat. Hyväksyttiin asialista. Marko Rossinen piti kokouksen alussa esityksen Alueellisesti yhtenäisen yhteispalvelun pilotointi Etelä-Pohjanmaalla?. Keskusteltiin yhteispalvelun pilotoinnista, jossa testattaisiin alueellisesti yhtenäistä palveluvalikoimaa kaikissa kokeiluun lähtevissä Etelä-Pohjanmaan yhteispalvelupisteissä. Asiaan suhtauduttiin myönteisesti ja sovittiin, että asian valmistelua voi jatkaa. Kunnat tulevat ottamaan myöhemmin asiaan virallisesti kantaa.
4 17 Kokousmuistio 29.3.2017 tarkastus Kuntajohtajafoorumin kokousmuistiot on luettavissa osoitteessa https://sote.ep2019.fi/hallinto/ Kokousmuistiot tarkastetaan kuntajohtajafoorumin pidetyn kokouksen jälkeen seuraavassa kokouksessa. Hyväksytään kokousmuistio 29.3.2017. Hyväksyttiin kokousmuistio 29.3.2017.
5 18 Maakuntauudistuksen ja SOTE-uudistuksen tilannekatsaus Käydään keskustelu ajankohtaisesta valmistelutilanteesta ja merkitään tilannekatsaus tiedoksi. Merkitään tiedoksi. Merkittiin tiedoksi.
6 19 Etelä-Pohjanmaan maakunta- ja sote-järjestämisuudistuksen väliaikainen valmistelutoimielin ja valmisteluorganisaatio SOTEMAKU-kuntajohtajafoorumissa 29.3.2017 12 käsiteltiin maakunta- ja sotejärjestämisuudistukseen liittyvän väliaikaisen valmistelutoimielimen (VATE) asettamista ja kokoonpanoa. Voimassa olevan aikataulun mukaisesti maakunnat aloittaisivat toimintansa juridisesti 1.7.2017, mutta viime aikojen valtakunnan tason keskusteluissa on noussut esille, että aloituspäivä voi siirtyä 1 2 kuukaudella. Joka tapauksessa nykyisten linjausten mukaan ensimmäisiin maakuntavaaleihin ja uuden maakuntavaltuuston sekä -hallituksen järjestäytymiseen saakka maakunnan puolesta päätöksiä tekee VATE. Maakunnan alueen maakunnan liiton, kuntien ja yhteistoiminta-alueiden, sairaanhoitopiirin, erityishuoltopiirin, pelastuslaitoksen, elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen ja työ- ja elinkeinotoimiston on sovittava välittömästi voimaanpanolain voimaantultua VATEn kokoonpanosta. VATEn jäsenet on valittava edellä mainittujen organisaatioiden viranhaltijoista, joilla on hyvä asiantuntemus toimialansa hallinnosta ja toiminnasta. Sopimusneuvotteluja johtaa maakunnan liitto, ja maakuntahallitus asettaa VATEn neuvottelussa sovitun mukaisesti. Jos toimielintä ei ole asetettu kahden kuukauden kuluessa, valtioneuvosto asettaa valmistelutoimielimen valtiovarainministeriön esityksestä. VATEn jäseniksi valitut henkilöt pysyvät virkasuhteessa omiin taustaorganisaatioihinsa. Toimielimen jäsenet käyttävät toimielimessä itsenäisesti toimivaltaansa eivätkä he ole tässä tehtävässä työnantajansa edunvalvojia, vaan vastaavat maakunnan perustamisen täytäntöönpanon valmistelusta ja maakunnan yleisestä edusta. Maakuntahallitus käynnisti 20.2.2017 kokouksessaan väliaikaishallintoa koskevat sopimusneuvottelut voimaanpanolain mukaisesti. Maakunnallisten organisaatioiden kesken järjestettiin VATEn kokoonpanosta ensimmäinen tapaaminen 13.3.2017. Neuvottelujen lähtökohdaksi päätettiin ehdottaa ns. perälautamallia eli kokoonpanoa, jonka valtioneuvosto määrittelee, ellei alueella päästä VATEn kokoonpanosta yksimielisyyteen. Tuossa mallissa maakunnallisilla organisaatioilla olisi seitsemän paikkaa sekä kunnilla ja yhteistoiminta-alueilla kuusi paikkaa. SOTEMAKU-kuntajohtajafoorumin kokouksen 29.3.2017 keskustelun perusteella lähdettiin rakentamaan mallia, jossa kuntien tai sote-yhteistoiminta-alueiden virkamiesjohdosta tulisi kuusi edustajaa VATEen. Lisäksi sovittiin, että VATEn jäsenille valitaan myös varajäsenet. Sen jälkeen maakunnan liitto pyysi kunnilta ehdotuksia VATEn jäseniksi ja varajäseniksi. Kuntajohtajien ja maakunnallisten organisaatioiden johdon tapaamisessa 21.4.2017 valmistelutilanne päivitettiin. Tällöin todettiin, että kunnat pitävät toimivampana mallia, jossa uuden maakunnan kunnista VATEssa olisi seitsemän edustajaa saman alueellisen jaon pohjalta kuin valmistelussa on ollut esim. SOTE-työryhmissä. Näin VATEen tulisi seitsemän jäsentä maakunnallisista organisaatioista sekä seitsemän jäsentä kunnista ja yhteistoiminta-alueilta. Tapaamisessa sovittiin, että liitto on ennen seuraavaa SOTEMAKU-kuntajohtajafoorumia () yhteydessä tulevan VATEn osapuoliin selvittääkseen tämän vaihtoehdon hyväksyttävyyttä. Kysely asiasta lähetettiin eri osapuolille 24.4.2017 ja siihen pyydettiin vastaukset 28.4.2017 mennessä. Väliaikaishallinnon etenemistä on käsitelty kevään aikana myös muissa maakunta- ja sotejärjestämisuudistusta valmistelevissa elimissä: SOTEMAKU-virkamiesryhmässä 6.3.2017 ja 10.4.2017 sekä SOTEMAKU-johtoryhmässä 17.3.2017 ja 21.4.2017.
7 Tavoitteena on, että maakuntahallitus asettaa VATEn kokouksessaan 22.5.2017 ehdollisesti niin, että VATE voi aloittaa toimintansa virallisesti heti, kun asiaa koskeva lainsäädäntö on tullut voimaan ja uusi maakunta voi juridisesti aloittaa toimintansa. Käsitellään uusin ehdotus VATEn kokoonpanoksi sekä päätetään jatkovalmistelusta. VATE:n osapuolet ovat hyväksyneet ehdotuksen, että VATE:en tulee seitsemän jäsentä maakunnallisista organisaatioista sekä seitsemän jäsentä kunnista ja yhteistoiminta-alueilta. Tästä on saavutettu yhteisymmärrys, joten kuntien ja yhteistoiminta-alueiden edustajien määrää VATE:ssa ei pyritä kasvattamaan enää kahdeksaan. Seinäjoen esitys tasapuolisuuden perusteella kahdesta jäsenestä Seinäjoki-Isokyrö yhteistoiminta-alueelta raukesi kannattamattomana. Edetään siis 7 + 7 -mallilla VATE:n kokoonpanoksi. VATE:n jäsenehdotuksissa tasa-arvovaatimus täyttyy varsinaisten jäsenten osalta, mutta ei varajäsenten osalta. Vastuuvalmistelijoiden valinnan jälkeen VATE:n jäseniin saattaa joka tapauksessa tulla vielä muutoksia (koska sama henkilö ei voi toimia sekä vastuuvalmistelijana että VATE:ssa). Vastuuvalmistelijoiden tehtävät ovat auki 24.4. 5.5.2017. Työsuhteet kestävät 31.7.2018 saakka tai mahdollisesti 31.12.2018 saakka. Lisätietoa vastuuvalmistelijoiden hausta: https://sote.ep2019.fi/uuden-maakunnan-valmisteluun-liittyvat-tyotehtavat-haettavina/
8 20 Maakunnan muutosvisio Maakuntia pyydetään hahmottamaan oma muutosvisio, miten omassa maakunnassa päästään Maakunta 2023-visioon. Muutosvisiot toimitetaan valtakunnan muutosjohtajille (Pauli Harju ja Sinikka Salo) ja niitä esitellään 9.5.2017 verkostotapaamisessa. Etelä-Pohjanmaan muutosvision lähtökohtana on SOTEMAKU-johtoryhmän hyväksymä visio Hyvän elämän Etelä-Pohjanmaa. Visio pohjautuu valmistelussa noudatettaviin periaatteisiin. Visio on myös olennainen lähtölaukaus maakuntastrategian valmistelulle. Merkitään sotemaku-johtoryhmän hyväksymä Etelä-Pohjanmaan muutosvisio tiedoksi. Merkittiin sotemaku-johtoryhmän hyväksymä Etelä-Pohjanmaan muutosvisio tiedoksi. Keskustelussa tuotiin esiin, että muutosvisiota olisi voitu terävöittää ja esim. yrittäjyyttä korostaa. Todettiin, että keskustelusta saatiin hyvät eväät syksyllä käynnistyvän maakuntastrategian valmistelutyöhön, jossa luodaan maakuntavisio.
9 21 Kokouskalenteri Virkamiesryhmä SOTEMAKU johtoryhmä SOTEMAKU kuntajohtajafoorum 2017 Tammikuu to 26.1. klo 9.00 Helmikuu pe 10.2. klo 09.00 ke 22.2. klo 13.00 Maaliskuu ma 6.3. klo 09.00 pe 17.3. klo 13.00 pe 29.3. klo 09.00 Huhtikuu 10.4.2016 klo 09.00 pe 21.4 klo 13.00 Toukokuu?.5. klo 09.00 pe 19.5. klo 13.00 ke 3.5. klo 10.30 Kesäkuu pe 9.6. klo 09.00 ti 22.6. klo 09.00 pe 9.6. klo 12.00 (lounas) Merkitään kokouskalenteri tiedoksi. Merkittiin kokouskalenteri tiedoksi. Seuraava SOTEMAKU-kuntajohtajafoorumin kokous on 9.6. siten, että klo 11.30 on lounas ja klo 12 aloitetaan kokous.
10 22 Muut mahdolliset asiat Kunnanjohtajat toivat esiin, että heitä on lähestytty eri toimijoiden taholta kiinteistöjen ja toimintojen ostamiseksi.
11 23 Kokouksen päättäminen Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 12.00.