SÖKÖ II tilanne Ympäristövahinkojen torjunta Syke 26.5.2010 Melinda Pascale SÖKÖ II KyAMK Merenkulku
Esityksen rakenne SÖKÖ yleisesti Tilanne Mikä SÖKÖ? Miten toteutetaan? Selvitystöiden tilanne Lopputuotteet Aikataulu Välituloksia Jatko (seuraavalla kerralla)
SÖKÖllä varaudutaan tilanteeseen, jossa poikkeuksellisen suuri määrä öljyä ajautuu rantaan sekä toimiin sen jälkeen
30 000 tn vuoto = 540 000 tn jätettä Kerättävää öljyvesiseosta 22 500 tonnia 1/5 öljyä Kerättävää öljyvahinkojätettä 520 000 tonnia 1/30 öljyä Lähde: A. Asikainen 2009. Merialueilla tapahtuva öljyalusonnettomuus. ELSU-raportin luonnos
Kuljetetaan 540 000 t jätettä? Öljyistä maa-ainesta 1300 tonnia/km (400 km) öljyvesiseosta 100 tonnia/km (400 km) Kuljetuskalustoa tarvitaan välineestä, keräystehosta ja kuljetusmatkasta riippuen 10 128 ajoneuvoa päivässä 1400 tonnia/km (1600 m 3 /km) à 20 tn X80 kpl / km (400km) Lähde: A. Asikainen 2009. Merialueilla tapahtuva öljyalusonnettomuus. ELSU-raportin luonnos
SÖKÖ I Pelastustoimialue Kymenlaakso 2003-2007 ( TerveSÖKÖ, Eoil) SÖKÖ II Pelastustoimialueet: Itä-Uusimaa, Helsinki ja Länsi- Uusimaa sekä Kymenlaakso 2007-2011 Koordinointi: KyAMK Merenkulku ja logistiikka, Kotka Toteutus : viranomaistyöryhmä, opiskelijat ja asiantuntijat
Menetelmä Selvitykset selvitystöinä opiskelijat, asiantuntijat, viranomaiset Ohjaus työryhmätyöskentelynä (SÖKÖ hankehenkilöstö, pelastuslaitokset, ELY ja SYKE ) Työryhmäpalaverit kerran kuussa SÖKÖ työpajat kahdesti vuodessa
Muut yhteystyökumppanit
Työpaketit (n. 50 selvitystä) WP 1 ÖLJYONNETTOMUUS WP 2 TORJUNTAORGANISAATIO WP 3 SISÄINEN TIEDONKULKU WP 4 TIEDOTUS WP 5 HENKILÖSTÖHALLINNOINTI WP 6 RAHOITUS JA KIRJANPITO WP 7 TILANNEKUVA JA TIEDUSTELU WP 8 ÖLJYINEN JÄTE WP 9 PUHDISTUSTYÖ WP 10 LOGISTISET PISTEET WP 11 VÄLIVARASTOINTI WP 12 LOPPUKÄSITTELY WP 13 LASTAUS-JA PURKAUSTOIMINNOT WP 14 MERIKULJETUKSET WP 15 MAAKULJETUKSET WP 16 ÖLJYYNTYNEET ELÄIMET WP 17 LAINSÄÄDÄNTÖ JA LUVAT WP 18 TURVA-ASIAT WP 19 KOULUTUSSUUNNITTELU WP 20 HARJOITUSSUUNNITTELU
Tilanne
Tilanne Noin 15 selvityksen tulokset valmiita muokattavaksi manuaaliin Noin 30 työtä on vielä kesken, 1 työ keskeytynyt ja ilman tekijää Microsoft Office Excel 97-2003 -lasken Partnereilla 4 valmista ja 5 kesken
Lopputuotteet SÖKÖ II selvitystyökokoelma Tiivistäminen Toiminnan perusajatus Muiden selvitykset Viranomaismanuaali - n. 20 vihkoa - CD-rom Alueellinen paikkatieto - Operatiiviset kartat - Kohdekortit - CD-rom Tietokannat 2011 - Tieto nettiin - Kohderekisteri - Yritysrekisteri
2010 Aikataulua - Kohderekisterin täyttöä, osittain kenttätyönä -Kiireellisin on kuljetuspisteiden määritystyö sitten mahdollista jatkaa operatiivisten karttojen tekoa -Selvitystyöt (n. 30 kpl) valmiiksi ja niiden muokkausta manuaalikielelle + taitto ja toimitus - Jo olemassa olevan täydentävän materiaalin sisällyttäminen, päivittäminen ja kääntäminen manuaaliin
Aikataulua 2011 (hanke päättyy 31.7.2011) - Lopputuotteiden tuottamista - Selvityskokoelman taitto- ja toimitustyö - Loppuseminaari alkukesästä 2011 - Tulosten juurruttamista ja handover
SÖKÖstä puuttuu mm. Jakelu- ja päivitysverkosto manuaalille sekä kohderekisterille Palvelinpaikka yritysrekisterille Hankkeen loppuessa 2011 kesällä SÖKÖ II ylläpito päättyy Kokonaisrahoituksesta (800 t ) puuttuu 2000, ideoita?
Välituloksia, logistiset pisteet LUP HelPel IUPL Mantereen rantaviiva yli1000m saaret 100-1000m saaret 1153 km 142 km 592 km 1898 km 217 km 1224 km 1207 km 88 km 635 km Yhteensä 4257Km 447 km 2450 km Mitattu rantaviiva linnuntietä mitattuun verrattuna IUPL 33-kertainen HelPel 17-kertainen LUP 35-kertainen
Välituloksia, logistiset pisteet 5 LOGISTINEN KETJU ÖLJYONNETTOMUUDEN TORJUNTATÖIDEN AIKANA 12 6 LOGISTISET PISTEET TORJUNTATÖIDEN AIKANA 14 7 LOGISTISTISIA PISTEITÄ KÄSITTELEVÄ LAINSÄÄDÄNTÖ 24 8 LOGISTISTEN PISTEIDEN VAATIMUKSET 26 9 LOGISTISTEN PISTEIDEN VALVONTA 36 10 LOGISTISTEN PISTEIDEN PERUSTAMISEN KUSTANNUSARVIOITA 37
Välituloksia, logistiset pisteet Työssä keskityttiin mm. logististen pisteiden huolelliseen perustamiseen ja perusasioihin Hyvällä suojauksella saadaan estettyä öljyn imeytyminen maaperään - säästetään suuri osa pisteiden perustamiskustannuksista -maaperän puhdistaminen jälkikäteen on huomattavasti kalliimpaa kuin suojauksen käyttäminen
Välituloksia, logistiset pisteet Haasteena keräysastioiden ja kuljetusyksiköiden sekä muiden materiaalien saatavuus Päivitettiin nimikkeistö: keräys-/kuljetuspiste, keräyspiste, kuljetuspiste, vastaanotto-/kuljetuspiste, välivarastointipiste ja puskuriallas. Yksinkertaiset ohjekortit pisteiden perustamiselle
Välituloksia, logistiset pisteet Jätemäärään ja keikan kestoon varauduttava Toimet dokumentoidaan järjestelmällisesti työpäiväkirjaan Rantakaistaleet puhdistetaan kiireellisyysjärjestyksessä Lajitellaan ja merkitään jätteet Merkitään ja suojataan maasto Vältetään lisävahinkoja
Välituloksia, maakuljetukset 2 KULJETUSTARPEEN MÄÄRITTELY JA VAATIMUKSET 2.1 Kuljetettava tavaramäärä 2.2 Kuljetusmatka 2.3 Kuljetuksille asetetut erityisvaatimukset 3 JÄTTEEN KULJETUKSET 3.1 Kuljetuskalusto 3.2 Keräys- ja kuljetusyksiköt ja käsittelykalusto
Välituloksia, maakuljetukset 3.3 Kuljetusasiakirjat 3.4 Kuljetusketjut 3.5 Viranomaisyhteistyön järjestäminen 4 HUOLTOKULJETUKSET 4.1 Torjuntahenkilöstön kuljetukset maa-alueilla 4.2 Torjuntakaluston kuljetukset 4.3 Ruoka- ja varustehuoltokuljetukset 4.4 Polttoainehuolto 5.1 Maakuljetustoiminnan kustannuksia 5.2 Kuljetussopimukset
Välituloksia, maakuljetukset Pääpainopiste jätekuljetusten organisoinnissa. Kysymystä jäsennettiin jäte-, huolto-ja ihmiskuljetusten osa-alueiden alle. Maakuljetusketjun pullonkaulana mm. lavojen Maakuljetusketjun pullonkaulana mm. lavojen määrä ja sijainti -tilaamalla kaksi lavakertaa yhtä ajoneuvoa kohden säästetään aikaa ja rahaa
Välituloksia, henkilöiden merikuljetukset 2 VAATIMUKSET TORJUNTAHENKILÖSTÖN KULJETUKSILLE ÖLJYNTORJUNTAOPERAATIOSSA 3 KULJETUSTEN JÄRJESTÄMINEN 3.1 Puolustusvoimien kuljetukset 3.2 Rajavartiolaitoksen kuljetukset 3.3 Vapailta markkinoilta hankittavat palvelut 3.4 Suomen Meripelastusseuran valmiudet 3.5 Yksityisveneiden käytettävyys 4 OSTOPALVELUIDEN KÄYTETTÄVYYS HENKILÖKULJETUKSIIN 5 JURIDINEN VASTUU MERIKULJETUKSISSA
Välituloksia, henkilöiden merikuljetukset Torjuntaoperaation alkuvaiheessa tukeudutaan voimakkaasti PV:n ja RVL:n kuljetuksiin. Operaation pitkittyessä toiminnan luonne muuttuu, ja tarvitaan säännölliseen ja pitkäkestoiseen liikennöintiin pystyvä taho. Öljyntorjuntaorganisaatiolla, eli käytännössä pelastuslaitoksella, on vastuu matkustajista vain silloin kuin henkilöstöä kuljetetaan sen hallussa olevalla kalustolla, jolloin sitä on pidettävä laivanisäntänä.
Välituloksia, henkilöiden merikuljetukset
Välituloksia, tiedonkulku Lähtöolettamuksena on, että tieto ei yleensä kulje työpaikoilla Kuinka saada tieto kulkemaan entuudestaan tuntemattomassa poikkiorganisatorisessa tilanteessa? 3 SISÄISEN VIESTINNÄN RAKENNE 7 4 ESIMIESVIESTINTÄ 9 5 SISÄINEN TYÖVIESTINTÄ10 5.1 Tietohallintoyksikkö 10 5.2 Tiedonkulun koordinointi ja seuranta 10 6 SISÄINEN TIEDOTUS 11 7. VIESTINNÄN VASTUUT JA AIKATAULU 15 7. VIESTINNÄN VASTUUT JA AIKATAULU 16
Esimiesviestintä Välituloksia, tiedonkulku Toimiva ja selkeä esimiesviestintä Tehokas toiminta Sisäinen työviestintä, kriittisessä asemassa organisaation toiminnan kannalta Oma tietohallintoyksikkö, -koordinoi öljyntorjuntaorganisaation tiedonkulkua korjaa tiedonkulussa esiintyviä ongelmia Sisäinen tiedotus, tukee esimiesviestintää ja työviestintää Asetetaan viestintäyksikkö, tehtäviin kuuluu mm. Operatiivisen viestintäsuunnitelman laatiminen Tiedottaminen öljyntorjuntaorganisaation henkilöstölle ja toimijoille Perehdytysmateriaalin sisällön kerääminen, muokkaaminen ja perehdytysoppaan saattaminen julkaisukuntoon Motivointi Jälkiviestintä organisaation henkilöstölle ja toimijoille torjuntatyönjohtajan aloitteesta
Lisätietoja: Justiina Halonen, projektipäällikkö 044 702 8514, justiina.halonen@kyamk.fi Melinda Pascale, projektipäällikkö 044 702 8520, melinda.pascale@kyamk.fi Kati Raikunen, projektisuunnittelija 044 702 8213, kati.raikunen@kyamk.fi www.kyamk.fi/soko
Kiitos!