Valmistuville rakennusterveysasiantuntijoille Jari Keinänen Johtaja STM
Ajankohtaista STM:ssä Kosteus- ja hometalkoot on päättynyt Hallituksen kärkihanke Terveellisten talojen Suomi Rakennusterveyskysymysten kokonaisarkkitehtuurin laatiminen SOTE- ja maakuntauudistus, Miten rakennusterveyskysymykset näkyvät uudistuksessa? Käypä hoito-suositus kosteus- ja homevaurioista kärsiville potilaille Koulutuskiertue lääkäreille Ympäristöherkkyysverkosto http://stm.fi/ymparistoherkkyydet Hankkeita: AVATER-hanke Työpaikkojen sisäilmaohje; http://urn.fi/urn:isbn%20978-952-261-608-1%20(pdf) Kannanotto biosidien käytöstä; https://www.thl.fi/documents/98567/1895106/kannanotto+ttl_thl+biosidien+k%c3% A4yt%C3%B6st%C3%A4+korjausrakentamisessa.pdf/2c71ce36-4d28-4c53-bff5- eed2adbc2ad7 Terveydensuojelulain asumisterveyttä koskevien muutosten ja asumisterveysasetuksen toimeenpano: http://www.valvira.fi/ymparistoterveys/terveydensuojelu/asumisterveys 2
Terveydensuojelulain mukaiset ulkopuoliset asiantuntijat 3
Asiantuntija (Wikipedia) on henkilö, jolla on kanssaihmisiään selvästi perusteellisemmat ja laajemmat tiedot joltakin alalta. Asiantuntija pystyy usein tunnistamaan ongelmia ja ratkaisemaan niitä tehokkaasti. Asiantuntija pystyy esimerkiksi havaitsemaan informaatiosta (verkkosivu, kirja, mittausdata) olennaisia asioita ja hahmottamaan suuresta määrästä informaatiota olennaiset asiat. Sen sijaan noviisi ei tähän pysty... Ero asiantuntijan ja noviisin välillä tiedon jäsentämisessä ja ongelmien ratkaisemisessa perustuu siihen, että vain asiantuntijalla on kyseiseltä tiedonalalta paljon aikaisempaa hyvin järjestyksessä olevaa tietoa Asiantuntijassa yhdistyvät tieto, kokemukset ja ilmaisukyky. Kokemuksia tarvitaan tiedon oikeaan käyttöön ja soveltamiseen. Mitä enemmän asiantuntijuus perustuu omakohtaisiin kokemuksiin yhdistyneenä hankitun tiedon perusteelliseen sisäistymiseen, sitä parempi perusta on asiantuntijuudella... Ilmaisukykyä tarvitaan tilanteen asiayhteyksien selvittämiseen sekä ymmärryksen ja ratkaisun ilmaisemiseen puhumalla, kirjoittamalla tai kuvittamalla. Asiantuntijuus on taitoa, joka kehittyy pitkällisen kokemuksen ja sisäistyneen tiedon myötä. 4
Terveydensuojeluviranomaiset tarvitsevat ulkopuolisten asiantuntijoiden apua Terveydensuojeluviranomaisella ei ole resursseja kuin pintapuolisiin selvityksiin ja prosessin hallinnointiin. Ulkopuolisilla asiantuntijoilla on erityisosaamista, kalustoa ja muutoinkin mahdollisuuksia tehdä perusteellisempia selvityksiä. Ulkopuolisten asiantuntijoiden avulla mahdollisuus tehostaa valvontaa sekä laadullisesti että aikataulullisesti. Tavoitteena se, että: vireille tulleissa asioissa viranomainen johtaa prosessia ulkopuolinen asiantuntija tekee tarkemmat selvitykset haitasta vastuussa oleva maksaa kulut
Mitä asiantuntijalta edellytetään? Oltava tarvittava osaaminen (pätevyys) terveyshaittaa aiheuttavien tekijöiden tunnistamiseksi. Mittaukset, tutkimukset ja selvitykset on tehtävä sekä näytteet otettava luotettavasti ja tarkoituksenmukaisin menetelmin. Ulkopuolinen asiantuntija näyttäytyy asiakkaaseen nähden terveydensuojeluviranomaisen edustajana, vaikka erityistä viranomaisvaltaa ei olekaan. Toimittava asiallisesti (virkavastuuta koskevien säännösten mukaisesti). Hyvän hallinnon periaatteita noudatettava, kuten puolueettomuutta, suhteellisuusperiaatetta, esteettömyyssäädöksiä, julkisuuslainsäädäntöä ja hyvän kielenkäytön vaatimuksia. Vaatimukset koskevat toimimista ulkopuolisena asiantuntijana, mutta periaatteet ovat suositeltavia myös muulloin.
Ulkopuolisen asiantuntijan rooli terveydensuojeluvalvonnassa Tekee tutkimuksia terveyshaitan arviointia varten. Selvittää esimerkiksi, mitä vaurioita ja epäpuhtauslähteitä rakennuksessa esiintyy, minkälaisina pitoisuuksina ja myös sen, voiko asunnossa oleskelevat altistua niille. Tutkimukset on tehtävä siten, että terveydensuojeluviranomainen voi hyödyntää niitä ratkaistessaan, esiintyykö asunnossa tai muussa oleskelutilassa terveyshaittaa. (viranomainen ratkaisee lopulta sen, esiintyykö rakennuksessa terveyshaittaa) Terveydensuojeluviranomaisen yhteistyö ulkopuolisen asiantuntijan kanssa on tärkeää, jotta tutkimukset kohdistuvat oikein ja tieto tutkimustuloksista välittyy viranomaiselle oikein. Jos kohde ei ole vireillä terveydensuojeluviranomaisella, asiantuntija voi hoitaa sisäilmaongelman selvittämisen kokonaisuudessaan. (mutta terveyshaittaan ei kannata ottaa kantaa)
SISÄILMAONGELMAN TUTKIMISEN VAIHEET OIREET/VALITUKSET RAKENTEIDEN JA JÄRJESTELMIEN RISKIARVIO HENKILÖKUNNAN HAASTATTELUT KÄYTTÄJIEN OIREKYSELYT PINTAPUOLISET KARTOITUKSET: kosteusvauriot, iv:n toiminta, sisäilmanlaatu OIREKYSELYJEN TULKINTA TUTKIMUSSUUNNITELMAT: RAKENNE, LVI, MATERIAALIT, SISÄILMA Jos viranomaiset eivät ole mukaan prosessissa, voi ulkopuolinen asiantuntija hoitaa koko paketin RAKENTEIDEN KUNTOTUTKIMUKSET: -Kosteusmittaukset -Rakenteiden avaukset -Mikrobianalyysit näytteistä -Rakenteiden tiiveysmittaukset -Painesuhteiden mitatukset -Vauriomekanismien määritys IV:N KUNTOTUTKIMUKSET: -Ilmamäärät -Puhtaus -Painesuhteet -Tiiveys LVV-kuntotutkimukset SISÄILMA- YM. MITTAUKSET: -Mikrobit -Kuidut -VOC -Ammoniakki -yms. Jos asia viranomaisella vireillä, asiantuntija hoitaa lisäselvitykset RAPORTOINTI (TULKINTA): KORJAUSSUOSITUKSET, KIIREELLISYYSJÄRJESTYS, TILOJEN TURVALLISUUS KÄYTTÄJÄLLE Ensiaputoimet ja korjaushankkeen käynnistäminen
Hyvä asiantuntija Hyvän asiantuntijan tunnusmerkkejä Suhtautuu käsiteltävään asiaan objektiivisesti Ei lisää huolta korostamalla haittaa tai vähättelemällä sitä, viestii totuudenmukaisesti ja oikeasuhtaisesti Pystyy perustelemaan johtopäätöksensä perustuen faktoihin Ottaa huomioon kokonaistilanteen johtopäätöksiä tehtäessä Tunnistaa oman osaamisen ja toimivallan rajat, myöntää virheet. Osaa arvioida ja viestiä etukäteen mihin lopputulokseen asian ratkaisemisessa voidaan päästä. Huonon asiantuntijan tunnusmerkkejä Valitsee asiassa puolensa ja pyrkii haluttuun lopputulokseen tunteiden tai ulkopuolisen paineen ohjaamana Kuvittelee auttavansa asiakasta myötäilemällä häntä ja samalla vahvistamalla asiakkaan mahdollisia pelkoja tai vääriä käsityksiä Herättää epäluottamusta liian kevyillä selvityksillä, ongelman vähättelyllä tai ristiriitoja luomalla Ei myönnä erehtyneensä, vaikka olisi väärässä Perustaa johtopäätöksensä yksittäisiin mittaustuloksiin kykenemättä arvioimaan asiaa kokonaisuutena Pyrkii ratkaisemaan kaikki asiat, vaikka osaaminen ei riittäisi Lupaa liikoja ja aiheuttaa siten pettymyksiä 9
Rakennusterveysasiantuntijan tärkein tehtävä Rakennusterveysasiantuntija tunnistaa rakennukseen liittyvän todellisen riskin ja viestii siten, että rakennuksen käyttäjät kokevat riskin mahdollisimman lähellä todellista riskiä. Asiantuntija vähentää ihmisten huolta ja auttaa ongelmassa eteenpäin. 10
Onneksi olkoon asiantuntijat! Olkaa työssänne nöyriä, mutta ylpeitä saavutuksestanne ja osaamisestanne! Muistakaa, että edustatte itsenne lisäksi kaikki rakennusterveysasiantuntijoita! 11