1 Kokoustiedot SOTE- ja maakuntauudistuksen ohjausryhmän kokous Kokouksen jälkeen kahvit n. klo 9.15 klo 9.45 alkaen: Sote ja monialainen maakunta! Etelä-Pohjanmaa Muutosjohtajien maakuntakierros 2017 Kokousaika Pe klo 8.00 8.52 Kokouspaikka Sedu Aikuiskoulutuksen luentosali, Jalasjärvi Käsiteltävät asiat 1 7 Asia Sivu 1 Kokouksen avaus... 5 2 Maakuntauudistuksen ja SOTE-uudistuksen tilannekatsaus... 6 3 Etelä-Pohjanmaan maakunta- ja sote-järjestämisuudistuksen väliaikainen valmistelutoimielin... 7 4 Valmistelun aikana tarvittavat linjaukset... 8 5 Kokousaikataulut... 9 6 Muut asiat... 10 7 Kokouksen päättäminen... 11
2 Kokousaika Pe klo 8.00 8.52 Kokouspaikka Sedu Aikuiskoulutuksen luentosali, Jalasjärvi Osallistujat Puheenjohtaja Varapuheenjohtaja Lasse Anttila Aulis Ranta-Muotio Alajärvi Alavus Evijärvi Isojoki Isokyrö Karijoki Kauhajoki Kauhava Kuortane Kurikka Lappajärvi Lapua Seinäjoki Soini Teuva Vimpeli Ähtäri Markku Sillanpää Vesa Koivunen Jorma Lamminmäki Pekka Ala-Mäenpää sij. Terttu Liesmäki Juha Alkio Pirjo-Liisa Ketola Linda Leinonen Jaakko Rinta Eino Toivola Timo Hautaviita Viljo Kurvinen Keijo Kuja-Lipasti Heikki Hakala Annu Ridanpää-Taittonen Pentti Turunen Lasse Mukkala Juhani Mäki Anna-Kaisa Pusa sij. Juha Luukko Elina Löytömäki Tuomo Lehtiniemi Kai Pöntinen Ahti Latvala Kati Ojaniemi Aarne Heikkilä Ari Alatalo Stefan Sundberg sij. Hannele Hannula Esko Lehtimäki Anne Niemi Marja-Leena Laakso Anita Paavola Heimo Pirttimäki sij. Tapio Järvinen Risto Harju Eskoon sosiaalipalvelujen kuntayhtymä Etelä-Pohjanmaan liitto Etelä-Pohjanmaan sairaanhoitopiiri Perusterveydenhuollon ja terveyden edistämisen yksikkö - Aksila Jouni Nummi Lasse Anttila Asko Peltola Marja-Liisa Riihimäki Aulis Ranta-Muotio Jaakko Pihlajamäki Matti Rekiaro
3 Pohjanmaan maakuntien sosiaalialan osaamiskeskus - SONet BOTNIA Arto Rautajoki SOTE Työvaliokunnan jäsenet Lasse Anttila Etelä-Pohjanmaan Liitto, Ohjausryhmän puheenjohtaja Hannele Koivisto JIK peruspalveluliikelaitoskuntayhtymä Jouni Nummi Eskoon sosiaalipalvelujen kuntayhtymä Vesa Maunuksela pääluottamusmies / Tehy Henkilöstön edustaja Tuula Peltoniemi SOSTE ry Jaakko Pihlajamäki Etelä-Pohjanmaan sairaanhoitopiiri Hannu Puolijoki Etelä-Pohjanmaan sairaanhoitopiiri Heidi Ojala sij. Antti Perkkalainen Kuntayhtymä Kaksineuvoinen Anne Niemi Etelä-Pohjanmaan yrittäjät Etelä-Pohjanmaan ELY-keskus Etelä-Pohjanmaan TE-toimisto Etelä-Pohjanmaan pelastuslaitos Soininen Mika, ylijohtaja Tuohimaa-Kari Leena, johtaja Setälä Harri, pelastusjohtaja sij. Keijo Kangastie Julkisalan koulutettujen neuvottelujärjestö JUKO RY Kunta-alan koulutettu hoitohenkilöstö KOHO RY KUNTA-ALAN UNIONI RY Pardia Esittelijä Esittelijä Leena Mäkirintala (Lääkärikartelli) Sanna Puumala Vesa Maunuksela (Tehy) Marita Säynäjoki (Super) Mikko Koivuluoma Reijo Keski-Hynnilä (JHL) Marja Niemi (JYTY) Hannu Puranen Jukka Saari Seppelvirta Heli, muutosjohtaja Harri Jokiranta, projektinjohtaja Poissa Varapuheenjohtaja Alajärvi Alavus Evijärvi Ilmajoki Isojoki Isokyrö Karijoki Kimmo Heinonen Esko Rintamäki Tiina Alasaari Terhi Kultalahti Teemu Kejonen Reetta Kananoja Timo Tuomikoski Seppo Pirttikoski Jukka Vainionpää Jaakko Pukkinen Arja Harjunpää
4 Kauhajoki Kauhava Kuortane Lappajärvi Lapua Seinäjoki Soini Teuva Ähtäri Eskoon sosiaalipalvelujen kuntayhtymä Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto SOTE työvaliokunnan jäsenet Etelä-Pohjanmaan ELY-keskus Julkisalan koulutettujen neuvottelujärjestö JUKO RY KUNTA-ALAN UNIONI RY Pardia Esittelijä Merja Kuusinen Tarja Tapanainen Petri Salo Markku Lumio Satu Mäkelä Eero Ahvenniemi Pekka Hella Jorma Rasinmäki Kimmo Heinonen Juha-Pekka Keisala Jukka Leppäniemi Veli Nummela Jarmo Pienimäki Merja Uusitalo Marja-Riitta Vest, Kehitys- ja strategiapäällikkö Piia Aro, Lapuan kaupunki Tero Järvinen, Kuusiolinna Terveys Oy, Kuusiokuntien sosiaali- ja terveyskuntayhtymä Kirsti Kähärä, Suupohjan peruspalveluliikelaitoskuntayhtymä Harri Lintala, Seinäjoen kaupunki Tytti Luoto, Ilmajoen kunta Maria-Liisa Nurmi, Kuusiokuntien sosiaali- ja terveyskuntayhtymä Kari Nuuttila, Suupohjan peruspalveluliikelaitoskuntayhtymä Tanja Penninkangas, Järvi-Pohjanmaan perusturva Raija Ranta, Seinäjoen kaupunki Anders Östergård, johtaja (liikenne) Aulis Rantala, johtaja (ympäristö) Jarmo Lusa (Talentia) Eeva Kopposela Jouko Huhta-Halkola Esa Isosaari Johanna Sorvettula, konsernimuutosjohtaja Sihteeri Miska Kaihlamäki Etelä-Pohjanmaan SOTE Käsiteltävät asiat :t 1 7 Allekirjoitukset puheenjohtaja sihteeri
5 1 Kokouksen avaus Ehdotus: Todetaan läsnäolijat. Hyväksytään asialista. Päätös: Todettiin läsnäolijat. Hyväksyttiin asialista.
6 2 Maakuntauudistuksen ja SOTE-uudistuksen tilannekatsaus Maakunnallisen valmistelun osalta on edetty aikataulussa niin SOTE- kuin maakuntavalmistelun osalta. Työryhmät työstävät toimintamalleja uuden maakunnan toiminnoista. SOTEMAKU -johtoryhmälle ja väliaikaishallinnolle tuotetaan ehdotus monialaisen maakunnan perustamisesta. Strategiset tukipalveluryhmät ovat käynnistyneet. Näiden osalta SOTE-valmistelussa aikaisemmin tehty perusselvitystyö hyödynnetään täysimääräisesti. SOTEMAKU-johtoryhmä 17.3.2017 - väliaikaisen SOTE kuntayhtymän valmistelua ei jatketa - pyydetään Etelä-Pohjanmaan sairaanhoitopiirin kuntayhtymää perustamaan SOTEvalinnanvapausosakeyhtiön osana maakuntavalmistelua välittömästi sen jälkeen, kun uusi Etelä-Pohjanmaan maakunta on juridisesti aloittanut toimintansa - pyydetään Etelä-Pohjanmaan sairaanhoitopiirin kuntayhtymää perustamaan Tukipalveluosakeyhtiö osana maakuntavalmistelua välittömästi sen jälkeen, kun uusi Etelä- Pohjanmaan maakunta on juridisesti aloittanut toimintansa - pyydetään Etelä-Pohjanmaan sairaanhoitopiirin kuntayhtymää aloittamaan verkon laajentaminen tulevan maakunnan käyttöön osana maakuntavalmistelua ja valtuutetaan strategiset tukipalvelut päätyöryhmä kuultuaan alaisiaan työryhmiä tekemään noin 38 päätietojärjestelmien valinta. Valintapäätös tuodaan tiedoksi SOTEMAKU-johtoryhmälle. Maakunnilla on käytettävissä uudistuksen tueksi yleistasoinen, valtakunnallinen SOTE- ja maakuntauudistuksen tiekartta. Etelä-Pohjanmaalla on valmisteltu uuden maakunnan rakentumisen jatkuvasti päivittyvä konkreettinen tiekartta. Ehdotus: Merkitään tiedoksi. Päätös: Merkittiin tiedoksi.
7 3 Etelä-Pohjanmaan maakunta- ja sote-järjestämisuudistuksen väliaikainen valmistelutoimielin Maakuntien perustamisesta säädetään laissa maakuntalain ja sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisestä annetun lain voimaanpanosta. Suunnitellun aikataulun mukaan maakunnat perustetaan tämän lain nojalla 1.7.2017. Ensimmäisiin maakuntavaaleihin ja uuden maakuntavaltuuston sekä -hallituksen järjestäytymiseen saakka maakunnan puolesta päätöksiä tekee väliaikainen valmistelutoimielin. Maakunnan alueen maakunnan liiton, kuntien ja yhteistoiminta-alueiden, sairaanhoitopiirin, erityishuoltopiirin, pelastuslaitoksen, elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen ja työ- ja elinkeinotoimiston on sovittava välittömästi voimaanpanolain voimaantultua väliaikaisen valmistelutoimielimen kokoonpanosta. Maakunnan liitto johtaa sopimusneuvotteluja. Maakuntahallitus asettaa väliaikaisen valmistelutoimielimen neuvottelussa sovitun mukaisesti. Jos toimielintä ei ole asetettu kahden kuukauden kuluessa, valtioneuvosto asettaa valmistelutoimielimen valtiovarainministeriön esityksestä. Valmistelutoimielimen jäsenet on valittava edellä mainittujen organisaatioiden viranhaltijoista, joilla on hyvä asiantuntemus toimialansa hallinnosta ja toiminnasta. Valitut henkilöt pysyvät virkasuhteessa edellä mainittuihin organisaatioihin. Toimielimen jäsenet käyttävät toimielimessä itsenäisesti toimivaltaansa eivätkä he ole tässä tehtävässä työnantajansa edunvalvojia, vaan vastaavat maakunnan perustamisen täytäntöönpanon valmistelusta ja maakunnan yleisestä edusta. Väliaikainen valmistelutoimielin voi palkata henkilöstöä avustamaan sen tehtävien hoitamisessa. Henkilöt palkataan maakuntaan virka- tai työsopimussuhteeseen ja heidän työnantajavelvoitteistaan vastaa valmistelutoimielin toimikautensa ajan. Väliaikainen valmistelutoimielin voi ottaa henkilöitä vain määräaikaiseen virka- tai työsopimussuhteeseen siten, että määräaika päättyy viimeistään 31.12.2018 ja tehdä muita maakuntaa sitovia sopimuksia siten, että määräaika päättyy viimeistään 31.12.2019. Uudistuksen täytäntöönpanoa varten on mahdollista perustaa maakuntiin myös vapaaehtoisia poliittisia seurantaryhmiä. Etelä-Pohjanmaan uudistuksen valmistelu on lähtenyt siitä, että poliittinen johtoryhmä jatkaa toimintaa myös väliaikaishallinnon aikana. Maakuntahallitus käynnisti 20.2.2017 kokouksessaan väliaikaishallintoa koskevat sopimusneuvottelut voimaanpanolain mukaisesti. Ehdotus: Merkitään tiedoksi. Päätös: Merkittiin tiedoksi.
8 4 Valmistelun aikana tarvittavat linjaukset SOTEMAKU-johtoryhmä on käsitellyt valmistelun aikana tarvittavia linjauksia ja esittää päätösehdotuksen mukaiset linjaukset n päätettäväksi. Ehdotus: hyväksyy SOTEMAKU-johtoryhmän esityksen valmistelun aikana tarvittavista linjauksista: Päätös: Edistetään ja tuetaan uuteen maakuntaan siirtymistä koskevaa valmistelutyötä Viestitään muutoksesta aktiivisesti ja monipuolisesti Huolehditaan koko valmistelun ajan hyvän yhteistoiminnan toteutumisesta Tuetaan henkilökuntaa muutoksessa Pidättäydytään ylempien toimihenkilöiden vakinaisesta palkkaamisesta Pidättäydytään ulkoistusratkaisuista, jotka olisivat voimassa 1.1.2019 eteenpäin Pidättäydytään sellaisista ratkaisuista, jotka sitoisivat maakuntaa 31.12.2018 jälkeen Pidättäydytään uusista henkilökuntaeduista ennen uuteen maakuntaan siirtymistä Pidättäydytään uusista palkkausperusteiden ja -järjestelmien luomisesta Pidättäydytään tekemästä paikallisia sopimuksia, joiden voimassaolo jatkuu 31.12.2018 jälkeen Pidättäydytään palkkaharmonisoinnista siirtymävaiheen aikana ennen 1.1.2019 hyväksyi SOTEMAKU-johtoryhmän esityksen valmistelun aikana tarvittavista linjauksista: Edistetään ja tuetaan uuteen maakuntaan siirtymistä koskevaa valmistelutyötä Viestitään muutoksesta aktiivisesti ja monipuolisesti Huolehditaan koko valmistelun ajan hyvän yhteistoiminnan toteutumisesta Tuetaan henkilökuntaa muutoksessa Pidättäydytään ylempien toimihenkilöiden vakinaisesta palkkaamisesta Pidättäydytään ulkoistusratkaisuista, jotka olisivat voimassa 1.1.2019 eteenpäin Pidättäydytään sellaisista ratkaisuista, jotka sitoisivat maakuntaa 31.12.2018 jälkeen Pidättäydytään uusista henkilökuntaeduista ennen uuteen maakuntaan siirtymistä Pidättäydytään uusista palkkausperusteiden ja -järjestelmien luomisesta Pidättäydytään tekemästä paikallisia sopimuksia, joiden voimassaolo jatkuu 31.12.2018 jälkeen Pidättäydytään palkkaharmonisoinnista siirtymävaiheen aikana ennen 1.1.2019
9 5 Kokousaikataulut Ehdotus: n seuraava kokous: 12.5.2017 klo 09 14, Frami auditorio 1, Seinäjoki. Päätös: n seuraava kokous on 12.5.2017 klo 09 14, Frami auditorio 1, Seinäjoki.
10 6 Muut asiat Ei muita asioita.
11 7 Kokouksen päättäminen Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 8.52.