Hakijan (osatoteuttajan) taustalomake

Hakijan (osatoteuttajan) taustalomake Hakijan (osatoteuttajan) nimi Helsingin kaupunki Y-tunnus 0201256-6 Organisaatiotyyppi Kunta Organisaatiotyypin mukainen omarahoitusosuuden laji Kuntarahoitus Jakeluosoite PL 1 Postinumero 00099 Postitoimipaikka Helsingin kaupunki Hakijan (osatoteuttajan) yhteyshenkilö Tanja Lahti Yhteyshenkilön puhelinnumero 09 310 78069, 040 553 2425 Yhteyshenkilön sähköpostiosoite tanja.lahti@hel.fi Tarve, tavoitteet ja toteuttajan rooli Mihin tarpeeseen tai ongelmaan hankkeella haetaan ratkaisua? Mitkä ovat hankkeen tavoitteet ja uutuus- tai lisäarvo? Helsingin kaupunki tuottaa ja kerää valtavasti dataa niin kaupunkiympäristöön, kaupungin palveluihin kuin kaupunkikulttuuriinkin liittyen. Kaikella kerättävällä tiedolla on oma käyttötarkoituksensa kaupunkiorganisaation sisällä esimerkiksi julkisten palvelujen suunnittelussa. Näitä julkisia tietoja voisi hyödyntää myös kaupunkiorganisaation ulkopuolisten toimesta, sillä datahan ei kulu käytöstä, vaan sen arvo kasvaa, mitä enemmän sitä hyödynnetään. Perinteisesti kuntalaisilla on ollut mahdollisuus päästä lukemaan näitä julkisia tietoja esimerkiksi verkkosivuilta tai kaupungin kirjaamosta. Pelkän luku- ja katselumahdollisuuden lisäksi kaupunki haluaa tarjota kenelle tahansa mahdollisuuden

hyödyntää näitä julkisia tietovarantoja omissa tarkoituksissaan tasavertaisesti julkishallinnon kanssa. Tämän johdosta näitä julkisia tietovarantoja on ryhdytty avaamaan avoimena datana. Kärkihankkeen tarkoituksena on edistää Helsingin kaupungin julkisten tietovarantojen avaamista avoimena datana keskittymällä erityisesti avoimien ohjelmointirajapintojen avaamiseen, johon sisältyy rajapintojen määrittelyä ja standardointia. Avoimet ohjelmointirajapinnat tarjoavat uudenlaisia mahdollisuuksia hyödyntää julkista dataa niin kaupunkiorganisaation ulkopuolella kuin kaupungin sisälläkin. Samalla hankkeessa vahvistetaan mm. IT-järjestelmähankintoihin liittyvää osaamista sekä tuetaan pääkaupunkiseudun avoimen datan palvelun eli Helsinki Region Infosharen jatkokehittämistoimia. Kärkihankkeessa panostetaan vahvasti myös avoimen datan hyödyntämisen edistämiseen. Hankkeessa palkataan pääkaupunkiseudun kaupunkien yhteiseksi resurssiksi yhteisövastaava, joka tekee fasilitaattorina aktiivista yhteistyötä potentiaalisten hyödyntäjätahojen kuten yritysten ja sovelluskehittäjien kanssa kannustaen datojen hyödyntämiseen ja edistäen vuorovaikutteisen avoimen datan ekosysteemin syntymistä. Hanke pitää sisällään paljon datan avaamiseen ja hyödyntämiseen liittyviä viestintätoimia sekä osaamisen vahvistamista, jotta mahdollisimman monet toimijat seudulla havahtuisivat avoimen datan potentiaalin olemassaoloon ja osaisivat hyödyntää sitä omissa toimissaan. Osa tulevista data-avauksista esimerkiksi sosiaali- ja terveystoimen puolella tullee olemaan toimialan laajuuden, tietojärjestelmäratkaisujen ja erinäisten juridisten seikkojen johdosta hyvin haasteellisia. Näin ollen kärkihankkeessa myös esiselvitetään ja suunnitellaan näitä eri hallinnonaloilla vireillä olevia teema- tai pilottihankkeita, joiden varsinaiseen toteutukseen on tarkoitus hakea erikseen rahoitusta 6Aika-ohjelmasta. Hankkeessa Helsingin kaupungin tietokeskus, kaupunginkanslian elinkeino-osasto ja tietotekniikka- ja viestintäosasto sekä Forum Virium Helsinki tekevät tiivistä yhteistyötä niin keskenään kuin sidosryhmiensä, potentiaalisten hyödyntäjätahojen ja kumppanikaupunkienkin kanssa. Toteutus ja tulokset Mitkä ovat hankkeet konkreettiset toimenpiteet tavoitteiden saavuttamiseksi? Mitä tuloksia hankkeella saadaan aikaan? Datan avaamisen osalta hankkeessa: - tunnistetaan kaupungin keskeisiä data-aineistoja ja selvitetään niiden avaamista avoimena datana standardoidun avoimen rajapinnan kautta tai muulla tavalla - avataan kaupungin data-aineistoja avoimena datana standardoidun avoimen rajapinnan kautta tai muulla tavalla ko. datan omistajatahon, järjestelmän palveluntarjoajan ja kumppanikoodareiden yhteistyönä

- esiselvitetään ja valmistellaan laajemmista ja monimutkaisista datan avaustapauksista (esim. sosiaali- ja terveyspuolella) omat hanke-ehdotuksensa erillisen rahoituksen hakemista varten hankesuunnittelijoiden toimesta - järjestetään datan avaamiseen liittyviä koulutustilaisuuksia kaupungin työntekijöille (mm. avaaminen käytännössä, tietoturva, yksityisyydensuoja, toiminnan resurssointi, ylläpito, avaamisen hyödyt) - vahvistetaan kaupungin työntekijöiden IT-järjestelmiä koskevaa hankintaosaamista - jatkokehitetään pääkaupunkiseudun avoimen datan palvelua Helsinki Region Infosharea vastaamaan avoimen datan jakamiseen ja hyödyntämiseen liittyviä tarpeita - kehitetään, toteutetaan, jaetaan ja sovelletaan hyviä datan avaamiseen liittyviä toimintatapoja ja käytäntöjä avoimesti kuutoskaupunkien kesken Toimenpiteiden myötä kaupunki tarjoaa yhä useampia avoimia rajapintoja tietojärjestelmiinsä niin kaupungin itsensä kuin ulkopuolistenkin hyödynnettäväksi. Rajapinnat on toteutettu lähtökohtaisesti yhteistyössä määritellyllä, standardilla mallilla, mikä mahdollistaa datojen hyödyntämistapojen skaalaamisen. Myös haasteellisten tietovarantojen avaamisessa on päästy eteenpäin hankkeistamalla ne omiksi hankkeisiin. Avoimen datan hyödyntämistä pääkaupunkiseudulla edistetään erityisesti yhteisövastaavan toimesta esimerkiksi seuraavanlaisin toimenpitein: - kartoitetaan avoimen datan kentän potentiaalisia toimijoita (mm. sovelluskehittäjät, yrittäjät, yrittäjiksi aikovat, seudun yliopistot, ammattikorkeakoulut ja oppilaitokset, tutkimus- ja koulutusorganisaatiot, opiskelijat, järjestöt, media, julkiset tahot, järjestelmätoimittajat) - edistetään em. toimijoiden välisen verkoston (avoimen datan ekosysteemin) syntymistä erilaisin viestinnän keinoin (sosiaalinen media, tapaamiset, kampanjat) - järjestetään erilaisia avoimen datan hyödyntämiseen kannustavia tilaisuuksia kuten kehittäjätapaamisia, hackathoneja, seminaareja, workshopeja ja kilpailuja - kehitetään yhteistyössä eri toimijoiden kesken uudenlaisia toimintatapoja ja yhteistyöalustoja edistää avoimen datan hyödyntämistä niin liiketoiminnassa kuin kaupungin yhteiskunnallisten haasteiden ratkomisessakin - järjestetään avoimen datan hyödyntämistä tukevaa koulutusta kaupungin työntekijöille - kehitetään datan omistajatahojen ja potentiaalisten hyödyntäjien välistä vuoropuhelua - kehitetään, toteutetaan, jaetaan ja sovelletaan hyviä datan hyödyntämiseen liittyviä toimintatapoja ja käytäntöjä avoimesti kuutoskaupunkien kesken Avoimien rajapintojen sekä erilaisten em. hyödyntämis- ja viestintätoimien tietoisuus ja ymmärrys avoimen datan potentiaalista leviää, minkä myötä avointa dataa hyödynnetään eri tahojen toimesta entistä enemmän. Tämä mahdollistaa uudenlaisen liiketoiminnan syntymisen ja olemassa olevan liiketoiminnan vahvistamisen, jonka ansiosta tarjolla on kilpailukykyisiä ja innovatiivisia palveluja sekä uusia työpaikkoja. Samalla voidaan tehostaa kaupungin toimintaa ja tietojohtamista sekä tuottaa palveluja entistä kustannustehokkaammin ja laadukkaammin säästäen samalla julkisia varoja. Lisäksi hankkeen toiminta luo uudenlaisia mahdollisuuksia edistää kuntalaisten osallistumis- ja vaikuttamismahdollisuuksia. Pääkaupunkiseudulle on

muodostunut avoimen datan ekosysteemi. De minimis -tuki-ilmoitus 1 Harjoittaako hankkeen hakija hankkeessa taloudellista toimintaa, jossa on kyse tavaroiden tai palvelujen tarjoamisesta tietyillä markkinoilla? [ ] Kyllä [ x ] Ei Hankkeen kustannusarvio Kustannusmalli [ x ] Flat rate 24 % palkkakustannuksista [ ] Flat rate 15 % palkkakustannuksista [ ] Kertakorvaus (lump sum) [ ] Kaikki kirjanpidon kustannukset ilmoitetaan tosiasiallisesti aiheutuvien kustannusten mukaan Hankkeen kustannukset [ ] Arvonlisävero ei jää hakijan lopulliseksi kustannukseksi. Kustannukset on ilmoitettu verottomina. [ x ] Arvonlisävero jää hakijan lopulliseksi kustannukseksi. Ilmoitettaviin kustannuksiin sisältyy alv. 1 Palkkakustannukset Tehtävä Kumppanikoodari Kumppanikoodari Kokoaikai nen / osaaikainen Henkilötyö kk 2014 2015 2016 2017 Yhteensä Kokoaikaine n 24 0 63000 63000 0 126000 Kokoaikaine n 24 0 63000 63000 0 126000 Data-avaamisten / pilottihankkeiden hankesuunnittelijat Osa-aikainen 9 6000 24000 24000 0 54000 Yhteisövastaava (kehittäjäyhteistyö, yhteinen resurssi Espoon ja Vantaan Kokoaikaine kanssa*) n 33 18000 69000 69000 42000 198000

Hankesuunnittelija (data-avaukset ja avoimen datan palvelun kehittämistoimet) Kokoaikainen 16 6000 54000 15000 75000 1 Yhteensä 106 30000 273000 234000 42000 579000 Kustannusten perustelut Hankkeessa palkataan kaksi kumppanikoodaria, joiden tehtävänä on auttaa kaupungin virastoja rajapintaratkaisuissa ja tukea IT-hankinnoissa. Lisäksi hankkeessa työskentelee yhteisövastaava, joka edistää avoimen datan hyödyntämistä pääkaupunkiseudulla. Yhteisövastaava on Helsingin, Espoon ja Vantaan yhteinen resurssi*, jonka kulut kohdistetaan Helsingin kaupungin hankkeelle, joten Helsingin kaupunki laskuttaa Espoon ja Vantaan omarahoitusosuudet (kuntaosuus on yhteensä 33%, joten kunkin kaupungin omarahoitusosuus on 11% yhteisövastaavan palkka- ja flat rate -kulusta) erikseen sovittavalla tavalla hankkeen edetessä. Data-avaamisten hankesuunnittelijat (yhdessä yhden tai useamman kumppanikaupungin kanssa) valmistelevat avoimen datan pilottihankkeita lyhyiden (esim. 3-4 kk) valmisteluprojektien kautta. Lisäksi hankkeessa toimii hankesuunnittelija, joka käytännön tasolla tukee sekä dataavauksissa että avoimen datan palvelun jatkokehittämistoimissa. Kärkihankkeen toimenpiteitä valmistellaan ja toteutetaan tiiviissä yhteistyössä kaupungin keskeisten osapuolten (Kaupunginkanslian elinkeino-osasto ja tietotekniikka- ja viestintäosasto, Tietokeskus/HRI, eri hallintokunnat ja Forum Virium Helsinki) sekä kumppanikaupunkien ja muiden yhteistyötahojen kanssa. 2 Ostopalvelut Kustannus 2014 2015 2016 2017 Yhteensä 6Aika Avoimen datan ja rajapintojen - osion koordinointi, hankekoordinaattori 20000 85000 85000 50000 240000 Viestintäpalvelut ja tapahtumat 9000 21000 21000 12000 63000 Koulutuspalvelut ja tapahtumat 5000 23000 23000 12000 63000 Erityisasiantuntijapalvelut, 6000 24000 24000 54000

pilottihankkeiden suunnittelu Rajapintojen avaamiskustannukset ja yhteentoimivuuden rakentaminen 10000 60000 60000 40000 170000 2 Yhteensä 50000 213000 213000 114000 590000 Kustannusten perustelut Hankekoordinaattorin tehtävänä on operatiivisella tasolla valmistella ja toimeenpanna Avoin data ja rajapinnat -kärkihankkeen toimenpiteitä Helsingin osalta yhdessä eri toimijoiden kanssa. Lisäksi hankekoordinaattori arvioi ja valmistelee tiiviissä yhteistyössä kaupungin toimijoiden kanssa kaupungille tehtyjä hanke- ja yhteistyöehdotuksia, edistää kaupungin IT-hankintojen innovatiivisuutta sekä kokoaa avoimiin rajapintoihin liittyvää kehittämistyötä Helsingin osalta. Viestintäpalvelut ja -tapahtumat pitävät sisällä viestintä- ja markkinointimateriaalin tuottamiseen liittyviä ostopalveluja sekä lukuisten eri sidosryhmille kohdennettujen tapahtumien (mm. kehittäjätapaamiset, hackathonit, workshopit) järjestämiseen liittyviä kuluja kuten markkinointi-, tilavuokra- ja tarjoilukulut. Koulutuspalvelut ja -tapahtumat pitävät sisällään datan avaamiseen ja hyödyntämiseen liittyvien kaupungin toimijoille tarkoitettujen koulutustilaisuuksien kuluja kuten kouluttaja-, tilavuokra- ja tarjoilukulut. Erityisasiantuntijapalvelut pitävät sisällään ns. pilottihankkeiden (laajojen dataavaushankkeiden) esiselvitykseen ja suunnitteluun mahdollisesti tarvittavan lyhytaikaisen asiantuntemuksen ostopalvelua. Rajapintojen avaamiskustannukset ja yhteentoimivuuden rakentaminen sisältävät mm. APIratkaisuihin liittyviä ostopalveluja ja yhteistyötoimia muiden 6Aika-datakatalogien kanssa. 3 Kone- ja laitehankinnat Kustannus 2014 2015 2016 2017 Yhteensä 3 Yhteensä 0 0 0 0 0 Kustannusten perustelut - 4 Rakennukset ja maa-alueet

Kustannus 2014 2015 2016 2017 Yhteensä 4 Yhteensä 0 0 0 0 0 Kustannusten perustelut - 5 Muut kustannukset Kustannus 2014 2015 2016 2017 Yhteensä 5 Yhteensä 0 0 0 0 0 Kustannusten perustelut - 6 Flat rate Kerroin 2014 2015 2016 2017 Yhteensä 24.00% 7200 65520 56160 10080 138960 6 Yhteensä 7200 65520 56160 10080 138960 1-6 Hankkeen kustannukset 2014 2015 2016 2017 Yhteensä 1-6 Yhteensä 87200 551520 503160 166080 1307960 7 Tulot Tulot 2014 2015 2016 2017 Yhteensä 7 Yhteensä 0 0 0 0 0 Nettokustannukset yhteensä 2014 2015 2016 2017 Yhteensä

Yhteensä 87200 551520 503160 166080 1307960 Hankkeen rahoitussuunnitelma Rahoitus hankkeen kustannuksiin 1 Haettava EAKR- ja valtion rahoitus 2014 2015 2016 2017 Yhteensä 1 Yhteensä 58424 369518 337117 111274 876333 2 Kuntien rahoitus 2.1 Kuntien rahoitus, tuensaajan omarahoitus Kuntien rahoitus: Tuensaajan omarahoitus 28776 182002 166043 54806 431627 2.1 Yhteensä 28776 182002 166043 54806 431627 2.2 Kuntien rahoitus, ulkopuolinen rahoitus 2.1 Yhteensä 0 0 0 0 0 2.1-2.2 Kuntien rahoitus yhteensä 2.1-2.2 Yhteensä 28776 182002 166043 54806 431627

3 Muu julkinen rahoitus 3.1 Muu julkinen rahoitus, tuensaajan omarahoitus Muu julkinen rahoitus: Tuensaajan omarahoitus 0 0 0 0 0 2.1 Yhteensä 0 0 0 0 0 3.2 Muu julkinen rahoitus, ulkopuolinen rahoitus 2.1 Yhteensä 0 0 0 0 0 3.1-3.2 Muu julkinen rahoitus yhteensä 3.1-3.2 Yhteensä 0 0 0 0 0 4 Yksityinen rahoitus 4.1 Yksityinen rahoitus, tuensaajan omarahoitus Yksityinen rahoitus: tuensaajan omarahoitus 0 0 0 0 0 4.1 Yhteensä 0 0 0 0 0 4.2 Yksityinen rahoitus, ulkopuolinen rahoitus 4.2 Yhteensä 0 0 0 0 0 4.1-4.2 Yksityinen rahoitus yhteensä

4.1-4.2 Yhteensä 0 0 0 0 0 1-4 Rahoitus hankkeen kustannuksiin yhteensä 1-4 Yhteensä 87200 551520 503160 166080 1307960