Tampere Ote pöytäkirjasta 2/2017 1 (6) 21 Pispalan koulun perusparannuksen hankesuunnitelman hyväksyminen jatkosuunnittelun pohjaksi TRE:875/02.07.01/2017 Valmistelija / lisätiedot: Viljakka Jarmo Valmistelijan yhteystiedot Hankearkkitehti Jarmo Viljakka, puh. 040 806 4105, etunimi.sukunimi@tampere.fi Lisätietoja päätöksestä Toimitusjohtaja Petri Mölsä, puh. 040 543 4181, etunimi.sukunimi@tampere.fi Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Esittelijä: Petri Mölsä Päätösehdotus Pispalan koulun perusparannuksen hankesuunnitelma hyväksytään jatkosuunnittelun pohjaksi Kokouskäsittely Hankearkkitehti Jarmo Viljakka ja rakennuttamispäällikkö Jukka Kauppinen olivat asiantuntijoina kuultavina läsnä kokouksessa tämän asian käsittelyn aikana kello 17.47 18.05 ennen päätöksentekoa. Perustelut Rakentamishankkeiden käsittely toimielimissä lähtee liikkeelle yleensä palveluverkon kehittämiseen liittyvistä selvityksistä, kiinteistöjen peruskorjaustarpeesta tai muista tilajärjestelytarpeista. Ensimmäisessä vaiheessa hankkeesta laaditaan tarveselvitys, jonka hyväksyy asianomainen lautakunta. Nykyisin tavoitteena on, että tilatarpeita selvitetään yhteistyössä eri toimijoiden kanssa ja näin tarveselvitys usein käsitellään useassa eri lautakunnassa kuten muutkin tilahankkeeseen liittyvät asiakirjat. Tarveselvityksen jälkeen Tilakeskus käynnistää hankkeen hankesuunnittelun, jonka myötä valmistuu hankesuunnitelma. Lautakunta hyväksyy hankesuunnitelman jatkosuunnittelun pohjaksi. Lisäksi Tilakeskus Liikelaitoksen johtokunta tilojen omistajana hyväksyy hankesuunnitelman. Tämän jälkeen valmistellaan toteutussuunnitelma, jonka hyväksyy Tilakeskus Liikelaitoksen johtokunta. Muihin toimielimiin toteutussuunnitelma viedään hyväksyttäväksi vain siinä tapauksessa, että se poikkeaa oleellisesti hankesuunnitelmasta, esimerkiksi kustannusten noustua 10 15 % hankesuunnitelmasta. Lasten ja nuorten palvelujen lautakunta hyväksyi Pispalan koulun perusparannushankkeen tarveselvityksen 12.5.2016. Hankesuunnittelu käynnistyi tarveselvityksen pohjalta, eikä
Tampere Ote pöytäkirjasta 2/2017 2 (6) varsinaisia toiminnallisia muutostarpeita tullut esille enää hankesuunnitteluvaiheessa. Pispalan koulu sijaitsee Ylä-Pispalan kaupunginosassa osoitteessa Pispalanharju 47. Kiinteistötunnus on 837-213-1030-1. Rakennus sijaitsee noin kolmen kilometrin päässä Keskustorilta. Tonttia rajaa koillisessa Pispalanharju, luoteessa Harjunpää, lounaassa Pispankatu ja kaakossa Provastinkatu. Kulkuyhteys tontille on Pispalanharjun puolelta. Rakennusta on laajennettu useassa vaiheessa. Ensimmäinen vaihe valmistui vuonna 1915, ja sitä laajennettiin jo vuonna 1922 (arkkitehti Heikki Tiitola). Alueen oppilasmäärän edelleen kasvaessa koulua laajennettiin vuonna 1943 (arkkitehti Bertel Strömmer). Rakennuksen nykyhahmo vastaa vuonna 1943 tehtyä muutos- ja laajennustyötä. Rakennus on peruskorjattu vuonna 1984. Siihen on tehty lisäksi useita pienempiä muutos- ja korjaustoimenpiteitä. Nykyinen asemakaava on vuodelta 1978. Tontilla on vireillä asemakaavamuutos, jossa koulurakennus on merkitty suojeltavaksi merkinnällä sr-18 ja piha merkinnällä sk-piha. Kaavamääräys on YO. Vireillä oleva kaava mahdollistaa rakennuksen laajentamisen. Tontilla ei ole autopaikkamääräyksiä. Tontti on tällä hetkellä rakennuskiellossa. Kaavatilanne ei estä hankesuunnitelmassa esitetyn perusparannuksen toteuttamista, vaan perusparannukselle voidaan hakea rakennuslupaa normaalin käytännön mukaisesti. Rakennuksen pääkäyttäjä on perusopetus. Tilat suunnitellaan 260 + 40 oppilaalle (esiopetus ja luokat 1 6 kaksisarjaisena). Aamu- ja iltapäivätoimintaan ei varata omaa erillistä tilaa lukuun ottamatta tukikohtatilaa, jossa pienet oppilaat kokoontuvat. Aamu- ja iltapäivätoiminta sekä harrastava Iltapäivätoiminta käyttävät joustavasti koulun tiloja. Rakennuksen hankesuunnitelman mukainen bruttoala on 4 143 brm 2, huoneistoala 3 192 htm 2 ja tilaohjelman mukainen hyötyala 2 250 hym 2. Toteutussuunnittelu jatkuu välittömästi hankesuunnitelman hyväksymisen jälkeen. Urakkalaskenta on tarkoitus toteuttaa maalis toukokuun aikana 2018, jolloin hankkeen toteutussuunnitelma olisi hyväksyttävänä toukokuussa 2018. Rakennustyöt on tarkoitus ajoittaa kesäkuun 2018 ja kesäkuun 2019 väliselle ajalle, jolloin rakennus voidaan varustella heinäkuussa ja ottaa käyttöön elokuussa vuonna 2019. Kevyen liikenteen yhteydet koululle ovat välttävät. Kadut ovat kapeita alueen rakenteesta johtuen. Lähin joukkoliikenteen pysäkki sijaitsee noin 50 m:n etäisyydellä koulusta. Henkilökunnan autopaikat sijaitsevat tontin luoteiskulmassa Harjunpään varrella, paikkoja on yhteensä seitsemän. Rakennuksen huoltoliikenne on keskitetty paikoitusalueen yhteyteen. Esiopetuksen saattoliikenteen kuusi paikkaa sijaitsevat nyt Pispalanharjun varressa tontin vieressä. Saattopaikkojen toteuttamiskelpoisuus varmistetaan yleisten alueiden suunnittelusta toteutussuunnitteluvaiheessa. Koulun tontti on kooltaan 3 920 m 2. Oleskeluun tarkoitettu piha-alue on noin
Tampere Ote pöytäkirjasta 2/2017 3 (6) 2 500 m 2 (n. 8 m 2 /oppilas). Perusparannuksen yhteydessä pihaalue kunnostetaan ja pihan toiminnallisuutta parannetaan. Koulutonttia kiertävä aita uusitaan. Aitojen suunnittelussa huomioidaan pihalla pelattavat pallopelit, aita rakennetaan osin korotettuna tai tarvittaessa täydennetään aitaa suojaverkolla. Pihan leikkivälineet uusitaan ja pihalle rakennetaan uusi tekonurmipintainen aidattu pelikenttä. Pihan suunnittelussa huomioidaan tuleva asemakaavamääräys. Tilojen perusjärjestys säilyy pääosin ennallaan. Tilojen toiminnallisuutta ja oppimisympäristöä parannetaan mahdollisuuksien mukaan. Näitä muutostöitä ovat esimerkiksi henkilöhissin rakentaminen ja oppilas-wc- tilojen rakentaminen kerroksiin, mahdollisuus tarvittaessa yhdistää opetustiloja sekä pienryhmätilojen lisääminen. Esi- ja alkuopetuksen toiminta pyritään keskittämään koulun ensimmäiseen kerrokseen. Hallinnon, kouluterveydenhuollon ja oppilashuollon tilat keskitetään yhdeksi kokonaisuudeksi toiseen kerrokseen ja tilat suunnitellaan moni-/yhteiskäyttöisiksi. Uudet oppilas-wc:t ja oppilasnaulakot sijoitetaan käytäville. Kellarikerroksessa varastotila muutetaan IV-konehuoneeksi. Tekstiilityö- ja kuvataideluokka yhdistetään ja tilan yhteydessä ollut IV-konehuone poistetaan. Luokan viereinen suojahuone/ varasto muutetaan opetuskäyttöön soveltuvaksi ja tilojen välille avataan yhteys. Pohjakerroksessa osa teknisen työn tiloihin liittyvästä työvarastosta muutetaan IV-konehuoneeksi. Vanha vaateaula muutetaan vahtimestarin tilaksi. Wc-tiloja kasvatetaan. Esiopetuksen (ent. hammashoitolan) tila muutetaan yhdeksi isoksi pienryhmätilaksi. Tampereen Voimian aluekonttori/toimistotila siirtyy pois rakennuksesta ja tilalle rakennetaan pojille ja tytöille uudet oppilaiden puku- ja pesutilat. Rakennuksen päähuoltoreitti kulkee ruokasalin kautta. Ulkooven yhteyteen rakennetaan pieni tuulikaappi, jotta kylmän ilman siirtyminen tilaan saadaan minimoitua. Tällä hetkellä oppilaswc-tiloihin kuljetaan ulkokautta. Jatkossa molempiin tiloihin on sisä- ja ulkoyhteys. Toisen wc-tilan yhteyteen rakennetaan uusi henkilöhissi. Pääportaan alle rakennetaan inva-wc. Siivoojien taukotila muutetaan siivouskeskukseksi. Verstaan, pumppuhuoneen ja varaston tilalle rakennetaan opetusvälinevarasto. Sähköpääkeskusta suurennetaan. Varastotilaan rakennetaan uusi IV-konehuone. Koko henkilökunnan sosiaalitilat keskitetään pohjakerrokseen. Ensimmäisen kerroksen liikuntasalin näyttämöä pienennetään. Esiopetuksen (ent. hammashoitolan) tila muutetaan yhdeksi isoksi pienryhmätilaksi. Poikien pukuhuone muutetaan liikuntavälinevarastoksi. Samaan yhteyteen rakennetaan kaksi oppilas-wc:tä ja siivoustila. Uusi hätäpoistumisporras rakennetaan liikuntavälinevaraston yhteyteen. Isojen luokkatilojen
Tampere Ote pöytäkirjasta 2/2017 4 (6) perusjako säilyy pääosin ennallaan. Kansliatila muutetaan opetustilaksi, joka on yhdistettävissä viereisen opetustilan kanssa siirtoseinällä. Portaan viereiset vaatesäilytystilat muutetaan pienryhmähuoneiksi. Myös uusi hissi sijoittuu vaatetilan kohdalle. Opettajien työtilat muutetaan opetustiloiksi. Esiopetuksen eteistila/vaatesäilytys rakennetaan entisen eteistilan yhteyteen. Toiseen kerrokseen rakennetaan uusi hätäpoistumisporras pienryhmätilojen yhteyteen. Musiikkiluokka soitinvarastoineen sijoittuu toiseen kerrokseen. Tilan ääneneristävyys ja akustiset ominaisuudet otetaan huomioon suunnittelussa. Kahden luokan välinen väliseinä korvataan siirtoseinällä. Eteläsiiven luokkatilat muutetaan koko henkilökunnan tauko- ja työtiloiksi. Kokonaisuus pitää sisällään myös kouluterveydenhuollon tilat. Myös rehtorin ja sihteerin tilat sijaitsevat samassa yhteydessä. Neuvottelutilat on suunniteltu yhteiskäyttöisiksi. Kolmannessa kerroksessa kuraattorin ja psykologin tilat muutetaan pienryhmätiloiksi. Opetustilojen väleistä puretaan vanhat väliseinät ja ne korvataan siirtoseinin. Vaatesäilytystilat muutetaan pienryhmätiloiksi. Ullakkotilaan rakennetaan uusi IV-konehuone. Vesikatto rakenteineen uusitaan. Konehuoneeseen rakennetaan uusi huoltoporras kolmannesta kerroksesta. Matalan osan yläpohjarakenteen päällä oleva vanha bitumikermikate uusitaan. Korkean osan vesikate rakenteineen uusitaan kokonaisuudessaan rakennesuunnitelmien mukaan. Vanha julkisivun rappaus uusitaan kokonaisuudessaan. Parvekerakenteet uusitaan kokonaisuudessaan. Sisäänkäyntien syvennykset portaineen ja askelmineen sekä lepotasojen betonipinnat kunnostetaan. Ikkunoista on laskettu kaksi vaihtoehtoista ratkaisua: 1. Kaikki ikkunat uusitaan, uusien ikkunoiden puitejako muutetaan vastaamaan 1940-ilmettä. 2. Vain vanhat puuikkunat uusitaan. Kaikkien säilyvien ikkunoiden karmiliittymät tiivistetään. Vesipellit uusitaan molemmissa vaihtoehdoissa. Matalan osan yhteyteen rakennetaan uusi kylmä poistumisporras. Vanhoja väliseinärakenteita puretaan ja uusitaan siinä laajuudessa, kun se on tarpeellista välipohjarakenteen ja lattian pintarakenteiden korjaustöiden toteuttamiseksi. Kaikki vanhat lattiapinnat alusrakenteineen puretaan välipohjarakenteen korjaustyön edellyttämässä laajuudessa rakennesuunnitelmien mukaan. Epäpuhtaudet poistetaan ja rakenteet tiivistetään. Lattian pintarakenteet uusitaan pääosin kaikissa tiloissa. Kaikki vanhat alakattorakenteet puretaan kiinnikkeineen, alusrakenteineen ja listoineen. Kaikki vanhat seinäpinnat huoltomaalataan peittävästi. Uudet väliseinät tasoitetaan ja tilasta riippuen maalataan tai laatoitetaan. Välipohjaan tehdään uuden hissin, talotekniikan ja poistumisportaan edellyttämät läpiviennit.
Tampere Ote pöytäkirjasta 2/2017 5 (6) Rakennuksen energiatehokkuuden tavoitetasoksi asetetaan energiatehokkuusluokka C (2013). Tarkempi energiatehokkuustarkastelu tehdään toteutussuunnitteluvaiheessa. Pispalan koulun perusparannuksesta on laskettu kaksi vaihtoehtoista tilaohjelmapohjaista kustannusarviota. Vaihtoehdossa 1 nykyiset ikkunat tiivistetään ja pohjakerroksen huonokuntoiset ikkunat uusitaan. Vaihtoehdossa 2 kaikki ikkunat uusitaan hahmoltaan alkuperäisen mallin mukaisiksi. Katso kohta 6.2. Ensimmäisen vaihtoehdon kustannusarvio on 7 400 000 euroa ja toisen vaihtoehdon 7 525 000 euroa. Tarveselvitysvaiheen vaihtoehtoiset kustannusarviot olivat 6 910 000/6 560 000 euroa. Kustannusten nousu johtuu pääosin rakennusindeksin 6 %:n kasvusta (tarveselvitys 85,0/2.2016 - hankesuunnitelma 91,0/1.2017 / Tampereen pisteluku) ja uuden sisäpuolisen poistumisportaan rakentamistarpeesta. Lisäksi uusittavien maanvaraisten lattioiden laajuus kasvoi hankesuunnitteluvaiheessa. Tarveselvitysvaiheessa suunnitellut pienryhmätilat on korvattu luokkien välisillä siirtoseinillä. Hankkeeseen on varattu määrärahaa vuosiksi 2018 2019 yhteensä 6 900 000 euroa. Hanketta esitetään jatkettavaksi toteutussuunnitteluun ja hankkeen määrärahaa tarkistettavaksi urakkalaskennan kautta saatujen todellisten kustannusten mukaiseksi. Hankesuunnitelman liitteenä on investointisopimus, joka sisältää alustavan arvion hankkeesta aiheutuvista pääomaja ylläpitovuokrista. Kiinteistön valmistuttua vuonna 2019 vuosivuokra on yhteensä 921 704 euroa. Summa jakautuu eri käyttäjäryhmien kesken seuraavasti: perusopetus (sis. esiopetus) 895 716 e, avopalvelut 10 106 e ja Tampereen Voimia 15 881 e. Lopullinen vuokra määräytyy käyttöönottoajan ylläpitokustannustason, hankkeen toteutuneiden investointikustannusten ja pinta-alan mukaisesti. Tiedoksi Jukka Kauppinen, Pirjo Koivisto, Jani Knuuttila, Erkki Saarivirta, Jarmo Viljakka, Virpi Ekholm, Auli Heinävä, Niko Suoniemi, Kristiina Järvelä, Petri Peltonen, Markku Rissanen, Elina Lahti, Katri Palin, Irja Peltoniemi Liitteet 1 Pispalan koulun perusparannuksen hankesuunnitelma 7.2.2017
Tampere Ote pöytäkirjasta 2/2017 6 (6) Muutoksenhakukielto 21 Muutoksenhakukielto Oikaisuvaatimusta ei saa tehdä päätöksistä jotka koskevat - yksinomaan valmistelua tai täytäntöönpanoa (KuntaL 91 ) - virka- tai työehtosopimuksen tulkintaa tai soveltamista ja viranhaltija on jäsenenä viranhaltijayhdistyksessä, jolla on oikeus panna asia vireille työtuomioistuimessa (KVhl 50 2 mom.)