EUROOPAN PARLAMENTTI 2009-2014 Sisämarkkina- ja kuluttajansuojavaliokunta 2009/2229(INI) 12.4.2010 LAUSUNTO sisämarkkina- ja kuluttajansuojavaliokunnalta teollisuus-, tutkimus- ja energiavaliokunnalle internetin hallinnosta tästä eteenpäin (2009/2229(INI)) Valmistelija: Catherine Stihler AD\811953.doc PE439.331v02-00 Moninaisuudessaan yhtenäinen
PA_NonLeg PE439.331v02-00 2/5 AD\811953.doc
EHDOTUKSET Sisämarkkina- ja kuluttajansuojavaliokunta pyytää asiasta vastaavaa teollisuus-, tutkimus- ja energiavaliokuntaa sisällyttämään seuraavat ehdotukset päätöslauselmaesitykseen, jonka se myöhemmin hyväksyy: 1. toteaa, että kansalaisten, kuluttajien, yritysten ja viranomaisten lisääntynyt internetin käyttö tarkoittaa, että tästä viestintävälineestä on tulossa yksi EU:n sisämarkkinoiden toteuttamisen perusvälineistä; korostaa tässä yhteydessä, että internetissä tarvitaan asianmukaista kuluttajansuojaa sekä immateriaalioikeuksien haltijoiden suojaa; korostaa myös, että internetin käyttäjien kansalaisoikeudet ja -vapaudet on taattava; 2. tunnustaa internetin merkityksen välineenä, jonka avulla tiedotetaan kuluttajien oikeuksista ja edistetään niitä; 3. pitää yksityisen sektorin asema huomioon ottaen tärkeänä, että internetin vakaus säilytetään, sillä kyseessä on taloudellisen ja yhteiskunnallisen toiminnan, kuten verkkokaupan, (luottamuksellisten) tietojen vaihdon ja rahaliikenteen, kannalta olennainen väline; kehottaakin komissiota perustamaan virallisen koordinointirakenteen internetiin liittyvien yleisten etujen turvaamiseksi; 4. edellyttää verkkotunnuksia rekisteröiviltä ja jakavilta yksityisiltä yrityksiltä suurempaa vastuuvelvollisuutta, sillä ne tuottavat palvelua, josta yhteiskunta on tullut laajalti riippuvaiseksi; katsoo, että tähän liittyen on tarpeen luoda yhteiset kriteerit, jotta avoimuus paranisi ja jotta nämä yritykset ottaisivat enemmän vastuuta; 5. pyytää komissiota antamaan parlamentille vuosittain selvityksen internetin hallinnosta ja ICANNin tarkastusryhmien toiminnasta, minkä jälkeen asiasta käytäisiin keskustelu; pitää internetin hallintofoorumin (Internet Governance Forum, IGF) olemassaoloa myönteisenä seikkana; korostaa, että Euroopan parlamentin ja komission edustajien ja internetin käyttäjien järjestöjen edustajien on tärkeä osallistua kesäkuussa järjestettävään ICANNin kansainväliseen kokoukseen; 6. kehottaa ICANNia antamaan kansallisille hallituksille entistä merkittävämmän aseman internetin hallinnossa; katsoo, että ICANNin hallintoneuvoston olisi perusteltava kantansa asianmukaisesti niiden poiketessa hallitusten neuvoa-antavan komitean (GAC) suosituksista; 7. vaatii toteuttamaan yhteisiä toimia tietoverkkorikollisuuden torjumiseksi, erityisesti henkilötietojen ja alaikäisten suojelun lisäämiseksi, vahingoittamatta kuitenkaan internetin avointa luonnetta; 8. vaatii, että uusissa jäsenvaltioissa, etenkin maaseutualueilla, ja kehitysmaissa helpotetaan internetiin pääsyä ja kehitetään internetiä ja Euroopan unionin rahoittamien ohjelmien välityksellä; vaatii lisäksi, että näille maille annetaan enemmän vaikutusvaltaa internetin hallintoa koskevan politiikan valmistelussa; AD\811953.doc 3/5 PE439.331v02-00
9. painottaa, että internetin hallinnon olisi helpotettava verkkokauppaa ja rajatylittäviä liiketoimia hajauttamalla itsesääntelyyn, erityisesti uusien kilpailijoiden pääsyehtojen asettamiseen, liittyviä tehtäviä; 10. katsoo, että kaikissa tulevissa hallintojärjestelyissä olisi huomioitava koko yhteiskunnan yleinen etu eikä ainoastaan kapea-alaiset kaupalliset tai alueelliset edut; katsoo, että yhteiskuntapolitiikkaa on parannettava tätä silmällä pitäen; 11. kannattaa komission tiedonantoa siltä osin kuin siinä viitataan avoimuuden, monenvälisyyden ja vastuuvelvollisuuden periaatteiden merkitykseen ICANNin elimien toiminnan kannalta; 12 pahoittelee, että immateriaalioikeuksien suojelua ja erityisesti väärennöksien ja piratismin torjuntaa ei pidetä komission tiedonannossa internetin hallintoa koskevana periaatteena; 13. pitää kansainvälistä toimintaympäristöä ajatellen myönteisenä, että komission tiedonannossa viitataan yksiselitteisesti ihmisoikeuksiin ja erityisesti sananvapauteen internetin hallinnon keskeisenä periaatteena. PE439.331v02-00 4/5 AD\811953.doc
VALIOKUNNAN LOPULLISEN ÄÄNESTYKSEN TULOS Hyväksytty (pvä) 8.4.2010 Lopullisen äänestyksen tulos +: : 0: Lopullisessa äänestyksessä läsnä olleet jäsenet Lopullisessa äänestyksessä läsnä olleet varajäsenet 30 0 6 Adam Bielan, Cristian Silviu Buşoi, Lara Comi, Anna Maria Corazza Bildt, António Fernando Correia De Campos, Jürgen Creutzmann, Christian Engström, Evelyne Gebhardt, Louis Grech, Małgorzata Handzlik, Malcolm Harbour, Iliana Ivanova, Philippe Juvin, Toine Manders, Hans-Peter Mayer, Tiziano Motti, Gianni Pittella, Mitro Repo, Robert Rochefort, Zuzana Roithová, Heide Rühle, Christel Schaldemose, Andreas Schwab, Laurence J.A.J. Stassen, Catherine Stihler, Eva-Britt Svensson, Róża Gräfin Von Thun Und Hohenstein, Kyriacos Triantaphyllides, Emilie Turunen, Barbara Weiler Regina Bastos, Constance Le Grip, Rareş-Lucian Niculescu, Konstantinos Poupakis, Sylvana Rapti, Kerstin Westphal AD\811953.doc 5/5 PE439.331v02-00