Komission asetus EU 1321/2014

Komission asetus EU 1321/2014 Seminaari Tampere Vastuullinen liikenne. Rohkeasti yhdessä.

EU 1321/2014 Part-NCC ja Part-NCO:ta sovelletaan Suomessa 25.8.2016 alkaen. 1321/2014 Lentotoiminta-asetuksen liitteiden II, III, VII ja VIII säännöksiä sovelletaan erityislentotoimintaan 22.4.2017 alkaen. VAIN KOULUTUSKÄYTTÖÖN Liikenteen turvallisuusvirasto 2

Määräysrakenne Euroopan parlamentti ja neuvosto Komissio Perusasetus EY 216/2008 Huoltotoiminta-asetus EU 1321/2014 Hard law Opinion EASA Decision AMC GM Soft law VAIN KOULUTUSKÄYTTÖÖN Liikenteen turvallisuusvirasto 3

EU 1321/2014 Komission asetus (EU) N:o 1321/2014, annettu 26 päivänä marraskuuta 2014, ilma-alusten sekä ilmailutuotteiden, osien ja laitteiden jatkuvan lentokelpoisuuden ylläpidosta ja näihin tehtäviin osallistuvien organisaatioiden ja henkilöstön hyväksymisestä VAIN KOULUTUSKÄYTTÖÖN Liikenteen turvallisuusvirasto 4

EU 2042/2003 707/2006 593/2012 EU 2042/2003 376/2007 1149/2011 1056/2008 127/2010 962/2010 VAIN KOULUTUSKÄYTTÖÖN Liikenteen turvallisuusvirasto 5

EU 2042/2003 EU 1321/2014 707/2006 593/2012 EU 2042/2003 376/2007 1149/2011 1321/2014 1056/2008 127/2010 962/2010 VAIN KOULUTUSKÄYTTÖÖN Liikenteen turvallisuusvirasto 6

EU 1321 suomenkielinen toisinto M-osa (Liite I) A) Yleiset muutokset Asetusviitteet on saatettu ajan tasalle; (EY) 1592/2002 (EY) 216/2008 (EY) 1702/2003 (EU) 748/2013 (EY) 2042/2003 (EU) 1321/2014 Kirjoitusasun muutoksia: Esim. osa M M osa tai osa 21 21 osa VAIN KOULUTUSKÄYTTÖÖN Liikenteen turvallisuusvirasto 7

EU 1321 suomenkielinen toisinto M-osa (Liite I) B) Termien muutoksia (suomenkielisessä toisinnossa): 2042 1321 Osa [component] komponentti Yhteisö [ community] EU Lentokelpoisuuden ylläpito [continuing airworthiness] jatkuva lentokelpoisuus Ylläpito [maintenance] huolto Ilmailulupa [permit to fly] lupa ilmailuun Huoltotodistus [certificate of release to service] huoltotodiste Huoltotodisteen antaja [certifying staff] valtuutettu huoltohenkilöstö VAIN KOULUTUSKÄYTTÖÖN Liikenteen turvallisuusvirasto 8

EU 1321 suomenkielinen toisinto M-osa (Liite I) B): jatkuu Toimilupa [approval] hyväksyntä Tapahtuma [occurence] poikkeama Lausunto [statement] vakuutus Toiminta-alue [scope of work] työn laajuus Vastuussa oleva johtaja [accountable manager] vastuullinen johtaja Tarkastus [review] katselmus Tarkastus [audit] auditointi Arkistointijärjestelmä [system of record keeping] tietojen tallennusjärjestelmä VAIN KOULUTUSKÄYTTÖÖN Liikenteen turvallisuusvirasto 9

EU 1321 suomenkielinen toisinto M-osa (Liite I) B): jatkuu Poikkeus [exemption] poikkeuslupa Erivapaus [exemption] poikkeuslupa Keskeyttää [suspend] peruuttaa väliaikaisesti Puute [finding] havainto Ansiolentolupa [air operators certificate] lentotoimintalupa Alustava [initial] ensimmäinen VAIN KOULUTUSKÄYTTÖÖN Liikenteen turvallisuusvirasto 10

EU 1321 suomenkielinen toisinto M-osa (Liite I) C) jatkuu: 4 artikla Huolto-organisaation hyväksyntä 2.Jäsenvaltioiden ennen asetuksen (EY) N:o 2042/2003 voimaantuloa JAA:n vaatimusten ja menettelyjen mukaisesti myöntämien tai tunnustamien voimassa olevien huoltoa koskevien hyväksyntien katsotaan olevan tämän asetuksen mukaisesti myönnettyjä. 3.Henkilöstö, jolla on pätevyys tehdä ja/tai valvoa ilma-aluksen rakenteille ja/tai komponenteille tehtäviä jatkuvaan lentokelpoisuuteen liittyviä ainetta rikkomattomia kokeita sellaisen standardin mukaan, jonka jäsenvaltio on tunnustanut vastaavan pätevyystason antavaksi ennen asetuksen (EY) N:o 2042/2003 voimaantuloa, saa jatkossakin tehdä ja/tai valvoa tällaisia kokeita. 4.Huoltotodisteiden ja huolto- tai valmistustodistusten, jotka jäsenvaltion vaatimusten mukaisesti hyväksytty huolto- organisaatio on myöntänyt ennen asetuksen (EY) N:o 1056/2008 voimaantuloa, katsotaan täyttävän liitteen I (M osa) M.A.801 ja M.A.802 kohdassa esitetyt vaatimukset. VAIN KOULUTUSKÄYTTÖÖN Liikenteen turvallisuusvirasto 11

EU 1321 suomenkielinen toisinto M-osa (Liite I) C) jatkuu: 5 artikla Valtuutettu huoltohenkilöstö 5.Muuntoraportteja ja koehyvitysraportteja, jotka noudattavat ennen asetuksen (EU) N:o 1149/2011 soveltamisen alkamista sovellettuja vaatimuksia, pidetään tämän asetuksen mukaisina. VAIN KOULUTUSKÄYTTÖÖN Liikenteen turvallisuusvirasto 12

EU 1321 suomenkielinen toisinto M-osa (Liite I) C) jatkuu: 6 artikla Koulutusorganisaatioita koskevat vaatimukset 6.*Tyyppikursseihin, jotka on hyväksytty ennen kuin tietyn ilmaalustyypin valtuutetun huoltohenkilöstön tyyppikelpuutuskoulutuksen vähimmäisvaatimukset on vahvistettu käyttöön soveltuvuutta koskevissa tiedoissa asetuksen (EU) N:o 748/2012 mukaisesti, on sisällyttävä kyseisten käyttöön soveltuvuutta koskevien tietojen pakollisessa osassa määritellyt asiaankuuluvat osa-alueet viimeistään 18 päivänä joulukuuta 2017 tai kahden vuoden kuluttua käyttöön soveltuvuutta koskevien tietojen** hyväksymisestä sen mukaan, kumpi ajankohdista on myöhempi. * Asetuksessa virhe, 3. 4. ja 5. kohdat puuttuvat **Käyttöön soveltuvuutta koskevat tiedot = Operational Suitability Data (OSD) VAIN KOULUTUSKÄYTTÖÖN Liikenteen turvallisuusvirasto 13

EU 1321 suomenkielinen toisinto M-osa (Liite I) C) jatkuu: 7 artikla Kumotaan asetus (EY) N:o 2042/2003. [ ks. Liite V] Viittauksia kumottuun asetukseen pidetään viittauksina tähän asetukseen liitteessä VI olevan vastaavuustaulukon mukaisesti. VAIN KOULUTUSKÄYTTÖÖN Liikenteen turvallisuusvirasto 14

EU 1321 suomenkielinen toisinto M-osa (Liite I) C) jatkuu: M1 2. kun on kyse tämän liitteen (M osa) osaston A luvussa F määritellystä huolto-organisaation valvonnasta, i) sen jäsenvaltion nimeämää viranomaista, jossa organisaation päätoimipaikka sijaitsee tai 3.kun on kyse tämän liitteen (M osa) osaston A luvussa G määritellystä jatkuvan lentokelpoisuuden hallintaorganisaation valvonnasta, i) sen jäsenvaltion nimeämää viranomaista, jossa organisaation päätoimipaikka sijaitsee, mikäli hyväksyntä ei sisälly lentotoimintalupaan Oli; [ i) sen jäsenvaltion, jossa edellä tarkoitettu organisaatio harjoittaa ensisijaisesti toimintaansa, nimeämää viranomaista, ] Vrt. [ where that organisation s princible place of business is located ] VAIN KOULUTUSKÄYTTÖÖN Liikenteen turvallisuusvirasto 15

EU 1321 suomenkielinen toisinto M-osa (Liite I) C) jatkuu: M.A.305 d) Ilma-aluksen jatkuvaa lentokelpoisuutta koskeviin tallenteisiin tulee kuulua seuraavat ajan tasalla olevat tiedot: 4. niiden komponenttien valvontatiedot, joille on määritetty huoltojakso [ status of service life limited components] oli; tiedot käyttöiältään rajoitettujen laitteiden kunnosta 5. massa- ja massakeskiöraportti oli; viimeisimmät massa- ja tasapainoraportit 6. luettelo siirretyistä huoltotoimenpiteistä. [list of deferred maintenance] oli; viimeisin siirretyn huollon luettelo VAIN KOULUTUSKÄYTTÖÖN Liikenteen turvallisuusvirasto 16

EU 1321 suomenkielinen toisinto M-osa (Liite I) C) jatkuu: M.A.401 Huoltotiedot a) Ilma-alusta huoltavalla henkilöllä tai organisaatiolla on oltava pääsy sovellettaviin voimassa oleviin huoltotietoihin ja ainoastaan niitä on käytettävä tehtäessä huoltoa, muutostyöt ja korjaukset mukaan luettuina. Oli; a) Ilma-alusta huoltavalla henkilöllä tai organisaatiolla on oltava pääsy ainoastaan sovellettaviin voimassa oleviin huoltotietoihin ja niiden käyttömahdollisuus tehdessään huoltoa, muutostöitä ja korjauksia. VAIN KOULUTUSKÄYTTÖÖN Liikenteen turvallisuusvirasto 17

EU 1321 suomenkielinen toisinto M-osa (Liite I) C) jatkuu: M.A.504 Käyttökelvottomien komponenttien valvonta a) Komponentin katsotaan olevan käyttökelvoton, jos jokin seuraavista ehdoista täyttyy: 1. Huolto-ohjelmassa määritelty huoltojakso on ylitetty. oli; Huolto-ohjelmassa mainittu rajoitettu käyttöikä on ylitetty 5. Komponentti on ollut vaaratilanteessa tai onnettomuudessa, joka todennäköisesti vaikuttaa sen käyttökelpoisuuteen oli; Osan käyttökelpoisuus todennäköisesti heikkenee vaurion tai onnettomuuden yhteydessä. VAIN KOULUTUSKÄYTTÖÖN Liikenteen turvallisuusvirasto 18

EU 1321 suomenkielinen toisinto M-osa (Liite I) C) jatkuu: M.B.604 Jatkuva valvonta a) Toimivaltainen viranomainen ylläpitää ja päivittää ohjelmaa, joka sisältää luettelon auditointien määrä- ja suorittamispäivistä kaikissa tämän liitteen (M osa) osaston B luvun F mukaisissa hyväksytyissä huolto-organisaatioissa, joita toimivaltainen viranomainen valvoo. b) Jokaisessa organisaatiossa on suoritettava täydellinen tarkastus 24 kuukauden välein tai useammin. [ Each organisation shall be completely audited at periods not exceeding 24 months] Oli; Organisaatioiden tarkastusten välinen aika ei saa koskaan ylittää 24:ää kuukautta. VAIN KOULUTUSKÄYTTÖÖN Liikenteen turvallisuusvirasto 19

Seuraavassa esitetään EASA Opinion tasoisia muutoksia. Nämä eivät välttämättä ole lopullisia, vaan sisältö ja sanamuodot saattavat muuttua EU komission käsittelyssä. VAIN KOULUTUSKÄYTTÖÖN Liikenteen turvallisuusvirasto 20

Perusasetuksen hyväksymisen seurauksena on ilmennyt tarvetta tarkistaa asetusta (EY) N:o 2042/2003, jossa vahvistetaan jatkuvaa lentokelpoisuutta koskevat täytäntöönpanosäännöt, näiden asetusten yhdenmukaisuuden todentamiseksi ja sen varmistamiseksi, että komission asetus (EY) N:o 2042/2003 sisältää asianmukaiset välineet perusasetuksessa asetettujen keskeisten vaatimusten täytäntöönpanoa varten. VAIN KOULUTUSKÄYTTÖÖN Liikenteen turvallisuusvirasto 21

Tämä lausunto sisältää EU:n jäsenvaltioissa rekisteröityjen ilma-alusten jatkuvan lentokelpoisuuden hallintaa koskeviin täytäntöönpanosääntöihin (osa M) tehdyt muutokset ja kolmansissa maissa rekisteröityjen mutta EU:n lentotoiminnan harjoittajien käyttämien ilma-alusten jatkuvan lentokelpoisuuden hallintaa (osa T) koskevat uudet vaatimukset. Tämä lausunto sisältää lisäksi muutoksia lentotoiminnasta annettuun komission asetukseen (EU) N:o 965/2012. VAIN KOULUTUSKÄYTTÖÖN Liikenteen turvallisuusvirasto 22

Osaan M tehdyt muutokset liittyvät seuraaviin: termin suuri ilma-alus korvaaminen termillä vaativa moottorikäyttöinen ilma-alus ; VAIN KOULUTUSKÄYTTÖÖN Liikenteen turvallisuusvirasto 23

VAIN KOULUTUSKÄYTTÖÖN Liikenteen turvallisuusvirasto 24

Osaan M tehdyt muutokset liittyvät seuraaviin: vaatimusten asettaminen kaupalliselle lentotoiminnalle. VAIN KOULUTUSKÄYTTÖÖN Liikenteen turvallisuusvirasto 25

Uusi Osa T, EU lentotoiminnan harjoittajien käyttämien, kolmansiin maihin rekisteröityjen ilmaalusten jatkuvan lentokelpoisuuden vaatimukset (rekisteröintimaan vaatimusten lisäksi). VAIN KOULUTUSKÄYTTÖÖN Liikenteen turvallisuusvirasto 28

Tämän lausunnon tarkoitus on muuttaa vaatimuksia M.B.303 ja M.B.304. Esitetyt muutokset mahdollistavat enemmän riskiperustaisuuteen perustuvan joustavamman otantatarkastusten suunnittelun ja parantavat vaatimuksen tarkoitusta sekä yhtenäistä toteutusta. VAIN KOULUTUSKÄYTTÖÖN Liikenteen turvallisuusvirasto 29

Huolto-ohjelman laadinta huolto-organisaatioiden toimesta: ELA2 ilma-alusten huolto-ohjelman yksinkertaistaminen Huolto-ohjelman vahvistaminen omistajan toimesta: ELA1 ilma-aluksille joita ei käytetä kaupalliseen toimintaan Minimitarkastusohjelman (Minimum Inspection Programme -MIP) käyttö VAIN KOULUTUSKÄYTTÖÖN Liikenteen turvallisuusvirasto 30

Lentokelpoisuustarkastuksen tekeminen huoltoorganisaation toimesta: Lentokelpoisuustarkastuksen yksinkertaistaminen ELA 1 ilma-aluksille Ilma-aluksen fyysisen tarkastuksen yhdistäminen vuositarkastukseen Edellyttää huolto-organisaatiolta samanlaista lentokelpoisuustarkastajien kelpuuttamista kuin CAMOissa. Edellyttää huolto-organisaatiolta tarvittavia menettelytapoja Tämä toiminta varmistetaan organisaation sisäisen laatukatselmuksen tai auditoinnin kautta ja viranomaisen auditoinneilla VAIN KOULUTUSKÄYTTÖÖN Liikenteen turvallisuusvirasto 31

Vaikutukset ilma-aluksen omistajalle ja huoltoorganisaatiolle: Mahdollistaa huolto-ohjelman laadinnan huoltoorganisaation toimesta, jonka kanssa on tehty huoltosopimus ei vaadi erillistä sopimusta CAMOn kanssa. Mahdollistaa omistajan itsensä vahvistaman ELA 1 huolto-ohjelman, jolloin se ei vaadi viranomaisen hyväksyntää. VAIN KOULUTUSKÄYTTÖÖN Liikenteen turvallisuusvirasto 32

Vaikutukset ilma-aluksen omistajalle ja huoltoorganisaatiolle: Mahdollistaa lentokelpoisuustarkastuksen teettämisen vuositarkastuksen yhteydessä siihen asianmukaisesti hyväksytyn huolto-organisaation toimesta, joka voi antaa ARC:n. VAIN KOULUTUSKÄYTTÖÖN Liikenteen turvallisuusvirasto 33

Asetus muutos (ehdotus): Artikla 2.. ELA 2 ilma-aluksella seuraavia miehitettyjä eurooppalaisia kevyitä ilma-aluksia: i)lentokone, jonka suurin sallittu lentoonlähtömassa (MTOM) on enintään 2000 kg ja jota ei ole luokiteltu vaativaksi moottorikäyttöiseksi ilma-alukseksi; ii) purjelentokone tai moottoripurjelentokone, jonka suurin sallittu lentoonlähtömassa on enintään 2000 kg; iii) ilmapallo; iv) kuumailmalaiva; (v) kaasuilmalaiva, jolla on kaikki seuraavat ominaisuudet: suurin staattinen paino 3 % suuntaamaton työntövoima (lukuun ottamatta reverssityöntövoimaa) rakenteen, ohjausjärjestelmän ja ilmasäiliöjärjestelmän tavanomainen ja yksinkertainen suunnittelu, ja tehostamattomat ohjauslaitteet. vi) erittäin kevyt pyöriväsiipinen ilma-alus VAIN KOULUTUSKÄYTTÖÖN Liikenteen turvallisuusvirasto 34

Lisää määräyspykälien muutoksista ja niiden vaikutuksista tarkemmin Jukka Parviaisen esityksissä VAIN KOULUTUSKÄYTTÖÖN Liikenteen turvallisuusvirasto 35

Lausunnossa esitetään Part M ja Part 145 muutoksia vaatimuksiin komponenttien, osien ja materiaalien hyväksyntään, asennus kelpoisuuteen ja erottelemiseen huoltajille. Lisäksi lausunnossa esitetään muutosta artiklaan 3(2), jossa määritetään henkilöt ja organisaatiot, joita kyseiset Part M vaatimukset koskevat. Lausunnossa esitetään myös muutosta Part-M määräyksen kohtaan M.A.502 (d) sen luettavuuden parantamiseksi sekä poistaa liitteen VII viittaus poistettuun kohtaan M.A.502 (d)(3). VAIN KOULUTUSKÄYTTÖÖN Liikenteen turvallisuusvirasto 36

M.A.501 Classification and installation (a) All components shall be classified into the following categories: (1) Components which are in a satisfactory condition, released on an EASA Form 1 or equivalent and marked in accordance with Subpart Q of the Annex (Part 21) to Regulation (EU) No 748/2012, unless otherwise specified in Annex (Part 21) to Regulation (EU) No 748/2012 or in this Annex I (Part M). (2) Unserviceable components which shall be maintained in accordance with this Regulation. (3) Components categorised as unsalvageable because they have reached their certified life limit or contain a non-repairable defect. (4) Standard parts used on an aircraft, engine, propeller or other aircraft component when specified in the maintenance data and accompanied by evidence of conformity traceable to the applicable standard. VAIN KOULUTUSKÄYTTÖÖN Liikenteen turvallisuusvirasto 37

Esitetty muutos kohtaan M.A.502(d) (d) By derogation from paragraph (a) and point M.A.801(b)2, certifying staff referred to in point M.A.801(b)2 may perform, in accordance with component maintenance data, the following: (1) Maintenance other than overhaul of components, while the component is installed or temporarily removed from ELA1 aircraft not used in commercial air transport; and (2) Overhaul of engines and propellers while installed or temporarily removed from CS-VLA, CS-22 and LSA aircraft not used in commercial air transport. Component maintenance performed in accordance with paragraph (d) is not eligible for the issuance of an EASA Form 1 and shall be subject to the aircraft release requirements provided for in point M.A.801. VAIN KOULUTUSKÄYTTÖÖN Liikenteen turvallisuusvirasto 38

Esitetty muutos kohtaan M.A.504 M.A.504 Segregation of components (a) Unserviceable and unsalvageable components shall be segregated from serviceable components, standards parts and materials. (b) Unsalvageable components shall not be permitted to re-enter the component supply system unless certified life limits have been extended or a repair solution has been approved according to Regulation (EU) No 748/2012. Esitetty muutos kohtaan M.A.608(c) M.A.608 Component, equipment and tools (c) The organisation shall inspect, classify and appropriately segregate all incoming components, standard parts and materials. VAIN KOULUTUSKÄYTTÖÖN Liikenteen turvallisuusvirasto 39

Vastaavat muutos esitykset on tehty myös Part-145 vaatimuksiin VAIN KOULUTUSKÄYTTÖÖN Liikenteen turvallisuusvirasto 40

Kysymyksiä? Liikenteen turvallisuusvirasto Kumpulantie 9, 00520 Helsinki PL 320, 00101 Helsinki Puhelin 029 534 5000 www.trafi.fi Vastuullinen liikenne. Rohkeasti yhdessä.