1 KOKOUSAIKA 22.2.2017 klo 17:00-17:45 KOKOUSPAIKKA Tervon kunnanvirasto, Valtuustosali SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET MUUT SAAPUVILLA OLLEET Jäsen Paikalla Varajäsen Paikalla Maarit Tarvainen, pj. Mirva Liimatainen Lea Harjumäki, vpj. Kari Särkkä Sami Lempinen, j. Pekka Puranen Seija Korhonen, j. Mirja Korhonen Steven Law, j. Kullervo Väätäinen Jarmo Tarkkonen, j. Pirkko-Liisa Hätinen Tanja Kovanen, j. Jarmo Mäki-Penttilä Nimi Virka Paikalla Minna Heikkinen Kaija Tarvainen LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS ASIAT :t 16-23 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS PÖYTÄKIRJAN ALLE- KIRJOITUS JA VAR- MENNUS Puheenjohtaja vs. perusturvajohtaja, esittelijä, pöytäkirjanpitäjä Hallintojohtaja, esittelijä, pöytäkirjanpitäjä :t 20 ja 23 npitäjä PÖYTÄKIRJAN TAR- KASTUS Maarit Tarvainen Minna Heikkinen Kaija Tarvainen Tarkastusaika 22.2.2017 Allekirjoitukset PÖYTÄKIRJA ON PI- DETTY YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Sami Lempinen Paikka ja pvm 24.2.2017 Virka-asema Seija Korhonen Allekirjoitus ilmoitustaulunhoitaja Saini Malinen
2 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Perusturvaltk 16 Tervon kunnan hallintosäännön (K.valt. 25.6.2015) 8 :n ja 9 :n mukaan perusturvalautakunta on laillisesti koolle kutsuttu, kun perusturvalautakunnan puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtaja on antanut kokouskutsun, jossa on ilmoitettu kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat. Kuntalain 410/2015 103 :n 2 momentin mukaan toimielin on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läsnä. Kokouskutsu, jossa on ilmoitettu kokouksen aika ja paikka sekä esityslista, on toimitettu sähköpostitse lautakunnan jäsenille torstaina 16.2.2017. Päätösesitys: Kokouksen puheenjohtaja toteaa kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden. n tarkastajien nimikirjaimet
3 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALINTA JA TARKASTUSAJANKOHTA Perusturvaltk 17 Tervon kunnan hallintosäännön (K.valt. 25.6.2015) 19 mukaan pöytäkirja tarkistetaan toimielimen päättämällä tavalla. Päätösesitys: n tarkistajiksi valitaan Sami Lempinen ja Seija Korhonen. tarkastetaan viimeistään 23.2.2017. n tarkastajien nimikirjaimet
4 KOKOUKSEN TYÖJÄRJESTYKSEN JA MAHDOLLISTEN LISÄASIOIDEN HYVÄKSYMINEN Perusturvaltk 18 Tervon kunnan hallintosäännön (K.valt. 25.6.2015) 11 :n mukaan kokouksen asiat käsitellään esityslistan mukaisessa järjestyksessä, jollei toimielin toisin päätä. Toimielin voi päättää ottaa käsiteltäväksi sellaisenkin asian, jota ei ole mainittu kokouskutsussa. Päätösesitys: hyväksyy esityslistan kokouksen työjärjestykseksi. Lisäksi päätettiin käsitellä - 23 TERVON KUNNAN KULJETUSPALVELUIDEN HANKINTA (13.8.2015 4.6.2016) LUKUVUOSI 2015-2016 + LUKUVUOSI 2016-2017 + 1 OPTIOVUOSI VÄLISEKSI AJAKSI / OPTIOVUODEN KÄYTTÖ ATE- RIAPALVELUKULJETUKSISSA LUKUVUOSI 2017-2018. n tarkastajien nimikirjaimet
5 OMAISHOIDON TUEN HOITOPALKKIOIDEN INDEKSIKOROTUKSET 1.1.2017 ALKAEN Perusturvaltk 19 Perusturvaltk 69 Omaishoidon tuki perustuu omaishoidon tuesta annettuun lakiin (937/2005) ja siihen tehtyihin muutoksiin (950/2006 ja 318/2011, 1317/2014). Omaishoidon tuki on lakisääteinen sosiaalipalvelu, jonka järjestämis- ja valvontavastuu on kunnalla. Omaishoidontuki on määrärahasidonnainen palvelu, eikä siihen ole subjektiivista oikeutta. Omaishoitajille maksettavien palkkioiden määrästä ja alimmista hoitopalkkioista säädetään omaishoidon tuesta annetun lain (937/2005) 5 :ssä. Lain 6 :n mukaan hoitopalkkioita tarkistetaan kalenterivuosittain työntekijän eläkelain (395/2006) 96 :ssä tarkoitetulla palkkakertoimella. Vuodelle 2016 vahvistettu palkkakerroin on 1,373 ja vuodelle 2017 vahvistettu palkkakerroin on 1,389. Omaishoidon tuen hoitopalkkion vähimmäismäärä on 1.1.2017 lukien 392,00 euroa kuukaudessa. Hoidollisesti raskaan siirtymävaiheen aikana maksettava hoitopalkkio on vähintään 784,01 euroa kuukaudessa. Hoitopalkkion määrän tarkistus tehdään 1.1.2017 lukien myös sellaisiin hoitopalkkioihin, jotka on sovittu palkkion vähimmäismäärää suuremmiksi tai pienemmiksi ja jotka perustuvat ennen tarkistusajankohtaa voimassa olleeseen omaishoitosopimukseen. Vuodelle 2017 vahvistettu palkkakerroin merkitsee hoitopalkkioihin noin 1,17 prosentin korotusta vuoteen 2016 verrattuna. Omaishoitajan vapaan tai muun poissaolon aikainen sijaishoito on voitu 1.8.2011 alkaen järjestää omaishoidon tuesta annetun lain 4 :n perusteella toimeksiantosopimuksella, jonka kunta tekee sijaishoitajan kanssa. Kunta päättää sijaishoidon hoitopalkkioiden suuruuden. Hoitopalkkioiden noin 1,17 prosentin korotus tehdään 1.1.2017 alkaen myös omaishoidon tukena järjestettävän sijaishoidon palkkioihin. Indeksikorotus ei koske sijaishoitajalle maksettavaa kulukorvausta 20,70 euroa /vrk. Päätösesitys: päättää omaishoitotuen hoitopalkkioiden ja sijaishoidon toimeksiantosopimuspohjaisten hoitopalkkioiden määrät 1.1.2017 alkaen seuraavasti: 1. hoitopalkkioluokka 392,00 euroa /kk 65,36 euroa /vrk 2. hoitopalkkioluokka 589,57 euroa/kk 89,02 euroa/vrk 3. hoitopalkkioluokka 865,55 euroa /kk 136,91 euroa/ vrk n tarkastajien nimikirjaimet
6 Perusturvaltk 19 Perusturvalautakunnan vahvistamissa (13.12.2016 69) indeksikorotuksissa on ollut laskuvirhe. Päätösesitys: 1) päättää kumota aikaisemman päätöksen (Perusturvaltk 13.12.2016 69) omaishoidontuen indeksikorotuksista. 2) päättää vahvistaa omaishoitotuen hoitopalkkioiden ja sijaishoidon toimeksiantosopimuspohjaisten hoitopalkkioiden määrät 1.1.2017 alkaen seuraavasti: 1. hoitopalkkioluokka 392,00 euroa /kk 59,19 euroa /vrk 2. hoitopalkkioluokka 534,00 euroa/kk 80,63 euroa/vrk 3. hoitopalkkioluokka 784,05 euroa /kk 118,39 euroa/ vrk Seija Korhonen ei osallistunut asian käsittelyyn eikä päätöksentekoon (Hallintolaki 434/2003 28, asianosaisjääviys). n tarkastajien nimikirjaimet
7 IRTISANOUTUMINEN TERVON KUNNAN PERUSTURVAJOHTAJAN VIRASTA, KUHMONEN ANNA/ TÄYTTÖLUVAN ANTAMINEN VIRAN VAKINAISEEN TÄYTTÄMISEEN 1.4.2017 LUKIEN / TERVON KUNNAN PERUSTURVAJOHTAN VIRAN TÄYTTÄMINEN 1.4.2017 LUKIEN TOISTAISEKSI Perusturvaltk 20 Perusturvaltk 62 (13.12.2016) Khall. 219 (7.11.2016) Tervon kunnan perusturvajohtaja Anna Kuhmonen on 4.11.2016 irtisanoutunut perusturvajohtajan virasta 1.4.2017 lukien, liite 5. Tervon kunnan hallintosäännön (Kvalt. 25.6.2015) 33 :n mukaan eron valtuuston valitsemalle viranhaltijalle myöntää kunnanhallitus. 23 :n mukaan kunnanhallitus myöntää täyttöluvan vakinaisten virkojen täyttämiseen. Kunnanjohtajan päätösesitys: Kunnanhallitus myöntää perusturvajohtaja Anna Kuhmoselle eron hakemuksensa mukaisesti perusturvajohtajan virasta 1.4.2017 lukien. Kunnanhallitus myöntää perusturvalautakunnalle luvan valmistella kunnanhallitukselle ja sitä kautta kunnanvaltuustolle perusturvajohtajan viran täyttäminen vakinaisesti 1.4.2017 lukien. Perusturvaltk 62 Tervon kunnan hallintosäännön (Kvalt. 25.6.2015) 27 :n mukaan valtuusto päättää toimistopäällikön valinnasta. Hallintolain (434/2003) 29 :n mukaan esteellisyydet on ratkaistava viipymättä. Virkamies ratkaisee itse kysymyksen esteellisyydestään. Monijäsenisen toimielimen jäsenen ja esittelijän esteellisyydestä päättää toimielin. Tervon kunnan hallintosäännön (Kvalt. 25.6.2015) 16 :n mukaan asiat päätetään toimielimen kokouksessa viranhaltijan esittelystä. Esittelijänä perusturvalautakunnassa on perusturvajohtaja. Lautakunta voi määrätä päätettävänään olevassa asiassa tulosyksikön esimiehen tai muun viranhaltijan esittelemään tämän toimialaan kuuluvan asian. Esittelijän ollessa esteellinen, esittelijänä toimii sijaiseksi määrätty. Laki sosiaalihuollon ammatillisen henkilöstön kelpoisuusvaatimuksista (272/2005) 10 :n mukaisesti kelpoisuusvaatimuksena kunnan tai kuntayhtymän sosiaalihuollon tai sosiaali- ja terveydenhuollon pääasiassa hallinnollisiin johtotehtäviin on 3 :n mukainen kelpoisuus tai tehtävään soveltuva ylempi korkeakoulututkinto ja alan tuntemus sekä niiden lisäksi riittävä johtamistaito. Lain 3 :n mukaisesti kelpoisuusvaatimuksena sosiaalityöntekijän tehtäviin on ylempi korkeakoulututkinto, johon sisältyy tai jonka lisäksi on suoritettu pääaineopinnot tai pääainetta vastaavat yliopistolliset opinnot sosiaalityössä. n tarkastajien nimikirjaimet
8 Tervon kunnan hallintosäännön 1.8.2015 V luvun 26 :n mukaan henkilöstön kelpoisuusehdoista on voimassa, mitä niistä virkaa tai tointa perustettaessa tai muutoin on päätetty taikka säädetty ja niistä pidetään erillistä luetteloa. Perusturvajohtajalla tulee olla hyvä suullinen ja kirjallinen suomenkielentaito. Lisäksi virkasuhteeseen otettavalla on oltava erikseen säädetty tai kunnan päättämä erityinen kelpoisuus (Laki kunnallisesta viranhaltijasta 304/2003, 6 ; perustuslain yleiset virkasuhteeseen ottamisen perusteet). Viran hoitaminen edellyttää hyviä vuorovaikutustaitoja, tiiminjohtajuutta ja kehittävää työotetta. Työkokemusta, joustavuutta ja omatoimisuutta arvostetaan. Perusturvajohtajan palkkaus määräytyy kunnan johtoryhmän palkkausluokitusten mukaisesti. Työaika on KVTES:n mukainen kokonaistyöaika. Valitun on esitettävä nähtäväksi lasten kanssa työskentelevien rikostaustan selvittämisestä annetun lain (504/2002) mukainen rekisteriote. Ennen valinnan vahvistamista valitun on esitettävä hyväksyttävä lääkärintodistus terveydentilastaan. Tehtävä täytetään 4 kuukauden koeajalla. Perusturvalautakunnan puheenjohtajan päätösesitys: 1) toteaa, että perusturvajohtaja on hallintolain 29 :n ja 28 :n kohdan 1 mukaisesti asianosaisjäävinä jäävännyt itsensä asian valmistelusta sekä koko asiakokonaisuuden esittelystä perusturvalautakunnassa. 2) Esittelijänä ja pöytäkirjanpitäjänä toimii perusturvalautakunnan puheenjohtaja. 3) määrää Tervon kunnan hallintosäännön 16 :n mukaisesti hallintojohtajan valmistelemaan ja esittelemään asian perusturvalautakunnan kautta kunnanhallitukselle. Päätöksen virkavalinnasta tekee kunnanvaltuusto. Perusturvaltk 20 Laki sosiaalihuollon ammatillisen henkilöstön kelpoisuusvaatimuksista (272/2005) on kumottu lailla (287/2016; 514/2016). Uutena lakina sovelletaan 1.5.2016 voimaan tullutta lakia sosiaalihuollon ammattihenkilöstöstä (817/2015, HE 354/2014, Vp). Avoinna olevasta virasta ilmoitettiin 8.2.2017 kunnan virallisella ilmoitustaululla ja Työ- ja elinkeinotoimiston internet-sivuilla. Hakemukset ansioluetteloineen ja palkkatoivomuksineen tulee toimittaa Tervon perusturvalautakunnalle 17.2.2017 klo 15 mennessä. Hakemusasiakirjojen perusteella hakijoista laaditaan koulutuksen, työkokemuksen ja tehtävään soveltuvuuden mukainen yhteenveto / alustava ansiovertailu, jonka perusteella hakijat kutsutaan haastatteluihin 20.-21.2.2017. Haastattelijoina toimivat hallintojohtaja Kaija Tarvainen ja perusturvalautakunnan puheenjohtaja Maarit Tarvainen. n tarkastajien nimikirjaimet
9 Suoritettavassa esikarsinnassa kiinnitetään huomiota viran kelpoisuusvaatimuksiin sekä perustuslain (731/1999, 125 ) mukaisiin yleisiin nimitysperusteisiin taidon osalta. Haastattelun jälkeen laaditaan hakijoista ansiovertailu, jossa otetaan huomioon kelpoisuusvaatimusten ja yleisten nimitysperusteiden lisäksi viran menestyksellistä hoitoa tukevat seikat (Laki kunnallisesta viranhaltijasta (304/2003, 6 ). Hallintolain (434/2003, 45) mukaan viranhaltijan valintapäätös on perusteltava. Päätöksen perustelut voidaan jättää esittämättä, jos päätös koskee kunnallisen monijäsenisen toimielimen toimittamaa vaalia. Perusteluissa on ilmoitettava, mitkä seikat ja selvitykset ovat vaikuttaneet ratkaisuun sekä mainittava sovelletut säännökset. Julkisesti haettavana olleeseen virkaan voidaan viranhaltijalain 5 :n mukaan ottaa vain henkilö, joka on hakenut sitä kirjallisesti ennen hakuajan päättymistä ja silloin täyttää kelpoisuusvaatimukset. Kunnan viranomaisella on lähtökohtaisesti laaja harkintavalta valita kenet tahansa kelpoisuusvaatimukset täyttävistä hakijoista. Tätä harkintavaltaa käytettäessä on otettava huomioon julkisten virkojen yleiset nimitysperusteet, taito, kyky ja koeteltu kansalaiskunto. Taito tarkoittaa koulutuksen ja työkokemuksen avulla hankittuja tietoja ja taitoja. Kyky viittaa henkilön tuloksellisen työskentelyn edellyttämiin henkilökohtaisiin ominaisuuksiin, kuten luontaiseen lahjakkuuteen, järjestelykykyyn, aloitteellisuuteen ja muihin vastaaviin tehtävien hoitamisen kannalta tarpeellisiin kykyihin. Koeteltu kansalaiskunto tarkoittaa yleisessä kansalaistoiminnassa saatuja viran hoidon kannalta merkityksellisiä ansioita sekä nuhteetonta käytöstä. Kunnallisesta viranhaltijasta annetun lain 12 :ssä säädetty syrjintäkiellon mukaan työnantaja ei saa virkasuhteeseen ottaessaan ilman hyväksyttävää perustetta asettaa hakijoita eri asemaan iän, terveydentilan, vammaisuuden, kansallisen tai etnisen alkuperän, kansalaisuuden, sukupuolisen suuntautuneisuuden, kielen, uskonnon, mielipiteen, vakaumuksen, perhesuhteiden, ammattiyhdistystoiminnan, poliittisen toiminnan tai muun näihin verrattavan seikan vuoksi. Välittömän ja välillisen syrjinnän kiellosta ja sisällöstä sekä myös siitä, mikä ei ole syrjintää, säädetään täsmällisemmin yhdenvertaisuuslaissa (6, 7 ). Sekä välitön että välillinen syrjintä sukupuolen perusteella on tasaarvolain (609/1986) 7 :n mukaan kielletty. Koulutuksen ja työkokemuksen ohella on arvioitava viran hoitamisen kannalta merkityksellisiä henkilökohtaisia ominaisuuksia. Tämän haastatteluun ja ansiovertailuun perustuvan kokonaisharkinnan perusteella valitaan ansioitunein hakija. Kuntalain (410/2015) 137 :ssä määritellään päätöksen muutoksenhausta kunnallisvalituksella ja 140 :ssä päätöksen tiedoksiannosta. Kuvaus rekrytointiprosessin vaiheista perusturvalautakunnan esityslistan lähettämisen jälkeen: Määräaikaan mennessä virkaa haki kolme hakijaa. n tarkastajien nimikirjaimet
10 Hakemusasiakirjojen perusteella hakijoista laadittiin koulutuksen, työkokemuksen ja tehtävään soveltuvuuden mukainen yhteenveto, jonka perusteella kutsuttiin 20.2.2017 järjestettyihin haastatteluihin muodollisesti kelpoiset hakijat, liite nro 1. Suoritetussa esikarsinnassa kiinnitettiin huomiota viran kelpoisuusvaatimuksiin (tehtävään soveltuva ylempi korkeakoulututkinto / sosiaalityöntekijän kelpoisuus; ylempi korkeakoulututkinto ja pääainetta vastaavat yliopistolliset opinnot sosiaalityöstä, Laki sosiaalihuollon ammattihenkilöistä 7, 817/2015) sekä perustuslain (731/1999, 125 ) mukaisiin yleisiin nimitysperusteisiin taidon osalta. Haastatteluissa kiinnitettiin huomiota hakijoiden vahvuuksiin seuraavilla osaalueilla: - Laaja-alaisten sosiaalihuollon palveluiden toimeenpanon ja toteuttamisen sekä käytännön sosiaalityön tuntemus - Laaja-alaisten sosiaalihuollon palveluiden järjestämisen tuntemus - Johtamistaidot perusturvan palveluiden tuottajana taloudellisesti ja kustannustehokkaasti - Johtamistaidot kunnan johtoryhmän jäsenenä kunnan elinvoiman edistämisessä - Johtamistaidot perusturvan henkilöstön ylimpänä esimiehenä - Johtamistaidot sote- ja maakuntauudistuksen toimeenpanon seuraajana ja valmistelijana - Alueen palvelurakenteen ja palvelujen tuottajien tuntemus - Kunta-alan tuntemus. Haastatteluissa käytettiin samaa haastattelurunkoa molemmille haastateltaville. Haastattelujen jälkeen laadittiin hakijoista ansiovertailu, jossa otettiin huomioon kelpoisuusvaatimusten ja yleisten nimitysperusteiden lisäksi edellä kuvatut viran menestyksellistä hoitoa tukevat seikat (Laki kunnallisesta viranhaltijasta (304/2003, 6 ), liite nro 2. Hallintojohtajan kokouksessa antama päätösesitys: esittää kunnanhallitukselle ja sitä kautta valtuustolle, että Tervon kunnan perusturvajohtajan virkaan valitaan 1.4.2017 lukien toistaiseksi yhteiskuntatieteiden maisteri Minna Heikkinen. Kokonaisarvioon perustuen Heikkisellä on hakijoista parhaat edellytykset perusturvajohtajan viran menestykselliseen hoitamiseen. Hänellä on tehtävään vaadittava, soveltuva koulutus ja suuntautuneisuus, työkokemus sekä haastattelussa esiin tulleet viranhoidon kannalta merkitykselliset henkilökohtaiset ominaisuudet. Heikkinen on suorittanut vuonna 2011 yhteiskuntatieteiden maisterin tutkinnon, pääaineena sosiaalityö ja sivuaineina sosiaalipedagogiikka sekä työelämä ja johtaminen. Hänellä on sujuva kirjallinen ja suullinen suomen kielen taito. n tarkastajien nimikirjaimet
11 Heikkinen on toiminut sosiaalityöntekijänä noin viisi vuotta ja perusturvajohtajana vajaan vuoden. Heikkisellä on vahva käytännön tuntemus kunta-alan yhdennetyn sosiaalityön palveluiden toimeenpanosta ja toteuttamista vanhusten, vammaisten ja kehitysvammaisten palveluiden, kasvatus- ja perheneuvonta-, etsivän nuorisotyön, lastensuojelun ja lastenvalvojan palveluiden sekä aikuissosiaalityön (asumispalvelut, perhehoito, päihdehuollon palvelut, kuntouttavan työtoiminnan ja pitkäaikaistyöttömien työllistämisen) osa-alueilla. Heikkinen tuntee Tervon kunnan perusturvan palvelutarpeet ja rakenteet sekä alueen palvelurakenteen ja palvelujen tuottajat. Työssään hän on kehittävällä työotteella tarkastellut Tervon kunnan perusturvan palveluita ennen sote- ja maakuntauudistusta. Hänellä on vahva asiantuntijuus alueen sote- ja maakuntauudistuksen seurannassa ja valmistelussa. Heikkisellä on kokemusta ratkaisukeskeisestä henkilöstön ja työyhteisön johtamisesta sekä henkilöstön määrätietoisesta kannustavasta valmentamisesta muutokseen. Valitun on esitettävä nähtäväksi lasten kanssa työskentelevien rikostaustan selvittämisestä annetun lain (504/2002) mukainen rekisteriote. Ennen valinnan vahvistamista valitun on esitettävä hyväksyttävä lääkärintodistus terveydentilastaan. Virka täytetään 4 kuukauden koeajalla. Perustuvajohtajan palkkauksen määrittelee KT-asiantuntija, kunnanjohtaja. Varalle esitetään valittavaksi yhteiskuntatieteiden maisteri Teuvo Räsänen. Minna Heikkinen ei osallistunut asian käsittelyyn eikä päätöksentekoon (Hallintolaki 434/2003 28 ja 29 :t, asianosaisjääviys). n tarkastajien nimikirjaimet
12 SALASSA PIDETTÄVÄ Perusturvaltk 21 n tarkastajien nimikirjaimet
13 PERUSTURVALAUTAKUNNALLE TIEDOKSI ESITETTÄVÄT ASIAT Perusturvaltk 22 1) Nilakan perheneuvolan vuosi 2016 tilastona, oheismateriaali nro 1. 2) Kuopion sosiaalipäivystyksen vuosi 2016 tilastona, oheismateriaali nro 2. Päätösesitys: merkitsee kohdat 1 ja 2 tietoonsa saatetuiksi. n tarkastajien nimikirjaimet
14 TERVON KUNNAN KULJETUSPALVELUIDEN HANKINTA (13.8.2015 4.6.2016) LUKUVUOSI 2015-2016 + LUKUVUOSI 2016-2017 + 1 OPTIOVUOSI VÄLISEKSI AJAKSI / OPTIOVUODEN KÄYTTÖ ATERIAPALVELUKULJETUKSISSA LUKUVUOSI 2017-2018 Perusturvaltk 23 Perusturvaltk 34 Siv.ltk 33 (24.6.2015) Tervon kunnan koululais- ja ateriakuljetuspalveluiden kilpailutus (13.8.2015 4.6.2016) lukuvuosi 2015-2016 + lukuvuosi 2016-2017 + 1 optiovuosi väliselle ajalle on toimeenpantu 6.5.2015. Oheismateriaali 1 mukainen 6.5.2015 kirjattu tarjouspyyntö on julkaistu HIL- MASSA 8.5.2015 internet-osoitteessa www.hankintailmoitukset.fi, oheismateriaali 2 mukainen ilmoitus ollut Savon Sanomissa 7.5.2015. Li-säksi oheismateriaali 3:n mukainen hankintailmoitus ilman liitteitä on ollut nähtävillä kunnan internet-sivuilla 6.5.2015 alkaen. Euroopan Unionin virallisen lehden täydennysosaan (EUVL S) lähetetty ilmoitus on julkaistu TED-tietokannassa (Tenders Elektronic Daily) 13-5-2015, oheismateriaali 4. Julkisten hankintoja koskevien sopimuksenteko-menettelyjen yhteensovittamisesta annetun direktiivin mukaisesti hankintaviranomaisten, joka ovat tehneet julkista hankintaa koskevan sopimuksen, on lähetettävä ilmoitus sopimuksentekomenettelyn tuloksista kyseisissä direktiiveissä säädettyihin määräaikoihin mennessä. Kyseiset direktiivit ovat ositteessa http://ted.europa.eu/. Liitteen 1 mukaiset tarjousasiakirjat ovat olleet saatavissa kunnanvirastosta samasta ajankohdasta alkaen. Määräaika tarjousten jättämiselle on 22.6.2015 klo 14.00. Tervon kunnan hallintosäännön (Kvalt. 19.12.2013 IV luvun 23 ) mukaan sivistyslautakunta päättää esiopetus- ja koululaiskuljetusten järjestämisestä. päättää kunnalle sosiaalihuollon lainsäädännössä määritellyistä asioista. 36 :n mukaan hallintojohtaja valmistelee sivistys-lautakunnalle koulukuljetus- ja joukkoliikenneasiat, perusturvalautakunnalle palveluliikenneasiat ja ruokahuoltoyksikölle ruokakuljetusasiat. Päätösesitys: Tarjousten avauspöytäkirja, yhteenveto tarjouksista ja päätösesitys annetaan kokouksessa. Kokouksessa annettu päätösesitys: 1. Sivistyslautakunta toteaa, että tarjoukset kuljetuspalveluista jättivät: Reitti 1A: Nilakan taksi Oy, Jani Pulkkinen, Reitti 1B: Nilakan taksi Oy, Jani Pulkkinen Reitti 1C: Nilakan taksi Oy, Jani Pulkkinen Reitti 2A: Nilakan taksi Oy, Ritvan taksi Reitti 2B: Nilakan taksi Oy, Ritvan Reitti 2C: Nilakan taksi O Reitti 3A: Nilakan taksi Oy, Pienolan taksi n tarkastajien nimikirjaimet
15 Reitti 3B: Nilakan taksi Oy, Pienolan taksi Reitti 3C: Nilakan taksi Oy, Pienolan taksi Reitti 4A: Nilakan taksi Oy, Jetista Oy Reitti 4B: Nilakan taksi Oy, Jetista Oy Reitti 4C: Nilakan taksi Oy, Jetista Oy Reitti 5: Nilakan taksi Oy, Jani Pulkkinen, Itella Posti Oy Reitti 3A, Reitti 3B ja Reitti 3C: Erkki Itkonen Oy Reitti 4A, Reitti 4B ja Reitti 4C: Tilausliikenne P. Katainen Oy, Erkki Itkonen Oy Avauspöytäkirja liitteenä 2. Tarjousten yhteenveto liitteenä 3. 2. Sivistyslautakunta hylkää Nilakan taksi Oy:n tarjouksen Reitille 2C (Hintataso liian korkea verrattuna valtioneuvoston asetuksella taksaluokittain vahvistettuun taksimatkan hintaan, Pohjois-Savon Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen kuljetuskilpailutusten keskihintaan sekä muualla Suomessa toteutuneisiin kilpailutuksiin). Sivistyslautakunta valtuuttaa hallintojohtajan hankkimaan Reitin 2C kuljetuspalvelut suorahankintana (Laki julkisista hankinnoista 348/2007 27). 3. Sivistyslautakunta hylkää Erkki Itkonen Oy:n Reittien 3A+3B+3C sekä 4A+4B+4C tarjoukset sekä Tilausliikenne P. Katainen Oy:n 4A+4B+4C tarjouksen tarjouspyynnön vastaisina. Tarjouspyyntöön kirjatulla tavalla julkisissa hankinnoissa tarjous on hylättävä, jos se on tehty muussa kuin tarjouspyynnön edellyttämässä muodossa. 4. Sivistyslautakunta päättää ostaa Tervon Yhtenäiskoulun ja esiopetuksen kuljetuspalvelut (13.8.2015 4.6.2016) lukuvuosi 2015-2016 + luku-vuosi 2016-2017 + 1 optiovuosi väliseksi ajaksi tarjouspyynnössä esitetyin hintaperustein seuraavilta liikennöitsijöiltä: REITTI 1A Oppilaiden kuljetus kouluun aamuisin Koulu-Kuorniementien th Haapamäentie Arontien th Salmolantien th Hyvölänsalmentien th-koulu-eerikkalantie 163-koulu / esikoululaisten haku Kurrekummun päiväkodilta ostetaan Jani Pulkkiselta 9 434 /lukuvuosi (alv 0), 1,30 lisäkilometri (alv 0) hinnalla. REITTI 1B Oppilaiden kotiinkuljetus iltapäivällä kello 13.00 oppilasluettelon mukaisesti ostetaan Jani Pulkkiselta 6 750 /lukuvuosi (alv 0), 1,30 lisäkilometri (alv 0) hinnalla. REITTI 1C Oppilaiden kotiinkuljetus iltapäivällä kello 15.00 oppilasluettelon mukaisesti ostetaan Jani Pulkkiselta 8482 /lukuvuosi (alv 0), 1,30 lisä-kilometri (alv 0) hinnalla. REITTI 2A Oppilaiden kuljetus kouluun aamuisin Koulu-Miljoonatie Pulkkaniementie Päivöläntie Kangastie Kangastien th koulu ostetaan Ritvan taksilta 10 266,48 /lukuvuosi (alv 0), 1,32 lisäkilometri (alv 0) hinnalla. REITTI 2B Oppilaiden kotiinkuljetus iltapäivällä kello 13.00 alla olevan oppilasluettelon mukaisesti ostetaan Ritvan taksilta 10 266,48 /lukuvuosi (alv 0), 1,32 lisäkilometri (alv 0) hinnalla. n tarkastajien nimikirjaimet
16 REITTI 2C Oppilaiden kotiinkuljetus iltapäivällä kello 15.00 alla olevan oppilasluettelon mukaisesti hankitaan suorahankintana. REITTI 3A Oppilaiden kuljetus kouluun aamuisin Koulu-Lohitie-Sikoniementie 100-Lohitie-Jokijärventien th-lohitie-pielavedentien th- Pek-kalantien th-pielavedentie-koivulahdentie 123-Pielavedentie-Ahvensalmentie-Syreenitie-Lahdentauksentien th-lahdentauksentie-knuutilantie 276-Ahvensalmentie-Sininentie-Koulu ostetaan Pienolan taksilta 15 679,44 /lukuvuosi (alv 0), 1,32 lisäkilometri (alv 0) hinnalla. REITTI 3B Oppilaiden kotiinkuljetus iltapäivällä kello 13.00 oppilasluettelon mukaisesti ostetaan Pienolan taksilta 15 676,42 /lukuvuosi (alv 0), 1,62 lisäkilometri (alv 0) hinnalla. REITTI 3C Oppilaiden kotiinkuljetus iltapäivällä kello 15.00 oppilasluettelon mukaisesti ostetaan Pienolan taksilta 20 820,24 /lukuvuosi (alv 0), 1,62 lisäkilometri (alv 0) hinnalla. REITTI 4A Oppilaiden kuljetus kouluun aamuisin Kiukoonaho-Leväahontien th-talluskylän risteys-syväharjuntien th- Talluskylän risteys-lummekankaantie-kommiontien th-lummekankaantie-luvelahdentie-talluskyläntien th-talluskyläntie (Kekkola)-Pielavedentie (Pirttimäki)-Ahvensalmentie-Sininentie- Koulu ostetaan Jetista Oy:ltä 21 126,42 /lukuvuosi (alv 0),1,62 lisäkilometri (alv 0) hinnlla. REITTI 4B Oppilaiden kotiinkuljetus iltapäivällä kello 13.00 oppilasluettelon mukaisesti ostetaan Jetista Oy:ltä 21 126,42 /lukuvuosi (alv 0),1,62 lisä-kilometri (alv 0) hinnlla. REITTI 4C Oppilaiden kotiinkuljetus iltapäivällä kello 15.00 oppilasluettelon mukaisesti ostetaan Jetista Oy:ltä 21 126,42 /lukuvuosi (alv 0),1,62 lisä-kilometri (alv 0) hinnalla. REITTI 5 Ateriakuljetukset keskuskeittiöltä Tervon Yhtenäiskoululle ja Päiväkoti Kurrekumpuun ostetaan Jani Pulkkiselta taajama-ajo 5,85 /km (alv 0), taajaman ulkopuolinen ajo 0,85 /km alv(0) hinnalla. 5. Sivistyslautakunta toteaa, että reitin 5 esiopetuksen ja koulun ateriakuljetuksiin sisältymättömien ateriakuljetusten hankinnoista päättää perusturvalautakunta. 6. Sivistyslautakunta toteaa seuraavaa: - Sopimukset tehdään liikennöitsijöiden kanssa viikolla 31-32. - Alkolukon käyttö on tullut pakolliseksi takseilla ja linja-autoilla tilausajoina suoritettavissa koulu- ja päivähoitokuljetuksissa 1. 8.2011 lukien, liikennöitsijöitä vaaditaan käyttämään alkolukkoa ko. kuljetuksissa. - Laki ajoneuvojen energia- ja ympäristövaikutusten huomioon ottamisesta julkisissa hankinnoissa 29.12.2011/1509 on tullut voimaan vuoden 2012 alussa. Kaikki liikennöitsijät ovat ilmoittaneet kalustonsa täyttävän em. määräykset. n tarkastajien nimikirjaimet
17 - Liikennöitsijän on esitettävä nähtäväksi lasten kanssa työskentelevien rikostaustan selvittämisestä annetun lain (504/2002) mukainen rekisteriote viimeistään 30 päivän kuluessa kuljetussopimuksen tekemisestä. Liikennöitsijän on lasten kanssa työskentelevää henkilöstöä palkatessaan pyydettävä nähtäväksi ja tarkistettava henkilön rikosrekisteriote. Nähtäväksi esitettävä rikosrekisteriote ei saa olla kuutta kuukautta vanhempi. 7. Sivistyslautakunta saa tietoonsa Ted tenders electronic dailyn 13.5.2015 lähettämän ilmoituksen hankintailmoituksen julkaisemisesta TEDtietokannassa, liite 4. Sivistyslautakunta toteaa, että ilmoituksen muistutukseen viitaten Tervon kunta ei voi lähettää ilmoitusta tehdystä sopimuksesta Ted tenders electronic dailyyn sen vuoksi, ettei ilmoituksessa mainittuihin yhteystietoihin saa kirjattua ko. tietoja. Kokouksessa annetun päätösesityksen mukainen. Perusturvaltk 34 Kokouksessa annettu päätösesitys: päättää, että reitin 5 esiopetuksen ja koulun ateriakuljetuksiin sisältymättömät ateriakuljetukset ostetaan Jani Pulkkiselta taajama-ajo 5,85 /km (alv 0), taajaman ulkopuolinen ajo 0,85 /km alv(0) hinnalla. Esittelijänä toimi hallintojohtaja Kaija Tarvainen. Perusturvaltk 23 Mikäli kuljetusperusteissa ei sopimuskauden aikana tapahdu merkittäviä muutoksia, voidaan ostoliikennesopimuksiin neuvotella saman sisältöisten jatkosopimusten tekemisestä. Uudet sopimukset on tehtävä sopimusten päättyessä, kuitenkin viimeistään kahden vuoden kuluessa alkuperäisten sopimusten tekemisestä. Va perusturvajohtaja on selvittänyt ruoka- ja siivouspalveluiden esimieheltä Mari Koposelta ja Taksi Jani Pulkkiselta optiovuoden käytön mahdollisuutta. Palvelutarpeet ovat säilyneet ennallaan. Liikennöitsijä on suostunut optiovuoden käyttöön. Päätösesitys: 1) päättää, että reitin 5 esiopetuksen ja koulun ateriakuljetuksiin sisältymättömät ateriakuljetukset ostetaan Jani Pulkkiselta optiovuosi-mahdollisuutta käyttäen taajama-ajo 5,85 /km (alv 0), taajaman ulkopuolinen ajo 0,85 /km alv(0) hinnalla. 2) valtuuttaa va perusturvajohtajan tarkistamaan hinnan indeksikorotuksen verran, mikäli sivistyslautakunnan optiovuodelle n tarkastajien nimikirjaimet
18 ostamien reittien liikennöitsijä/liikennöitsijät esittää/esittävät hintojen tarkistamista indeksikorotuksen verran. n tarkastajien nimikirjaimet