Tervon kunnan rehtorin, sijoituspaikkana Tervon Yhtenäiskoulu, määräaikainen virka

Transkriptio

1 TERVON KUNTA VIRANHALTIJAN PÄÄTÖS Hallintojohtaja 26/ ASIA: ASIASELOSTUS: Tervon kunnan rehtorin, sijoituspaikkana Tervon Yhtenäiskoulu, määräaikainen virka Hallintojohtaja on myöntänyt rehtori Heikki Pulkkiselle virkavapauden väliselle ajalle Tervon kunnan rehtorin virasta (Hallintojohtaja ). Tervon sivistyslautakunta on käsitellyt Tervon kunnan Yhtenäiskoulun avoimien tehtävien täyttämisen lukuvuonna (Siv. ltk ). Rehtorin viran kelpoisuusehdot määräytyvät opetustoimen kelpoisuusvaatimuksista annetun asetuksen /986 mukaisesti. Rehtoriksi on kelpoinen henkilö, jolla on: 1) ylempi korkeakoulututkinto; 2) tässä asetuksessa säädetty asianomaisen koulutusmuodon opettajan kelpoisuus; 3) riittävä työkokemus opettajan tehtävissä; sekä 4) opetushallituksen hyväksymien perusteiden mukainen opetushallinnon tutkinto, vähintään 25 opintopisteen tai vähintään 15 opintoviikon laajuiset yliopiston järjestämät opetushallinnon opinnot taikka muulla tavalla hankittu riittävä opetushallinnon tuntemus ( /865). Valitun on esitettävä nähtäväksi lasten kanssa työskentelevien rikostaustan selvittämisestä annetun lain (504/2002) mukainen rekisteriote. Ennen valinnan vahvistamista valitun on esitettävä hyväksyttävä lääkärintodistus terveydentilastaan. Tehtävä täytetään 4 kuukauden koeajalla. Tervon kunnan hallintosäännön (Kvalt ) 25 :n mukaan toimistopäällikkö päättää alaisensa vakinaisen ja määräaikaisen (yli 12 kk) henkilön ottamisesta. Tulosyksikön esimies päättää sijaisen ottamisesta enintään 12 kuukaudeksi. Avoinna olevasta virasta ilmoitettiin kunnan internet-sivuilla ja Työ- ja elinkeinotoimiston internet-sivuilla. Hakemukset tuli toimittaa hallintojohtajalle klo mennessä. Määräaikaan mennessä virkaa haki kahdeksan hakijaa. Hakemusasiakirjojen perusteella hakijoista laadittiin koulutuksen, työkokemuksen ja tehtävään soveltuvuuden mukainen yhteenveto / alustava ansiovertailu, liite 1. Suoritetussa esikarsinnassa kiinnitettiin huomiota viran kelpoisuusvaatimuksiin sekä perustuslain (731/1999, 125 ) mukaisiin yleisiin nimitysperusteisiin taidon osalta.

2 Haastatteluihin kutsuttiin kelpoiset hakijat, joilla oli työkokemusta rehtorin työstä eli Kimmo Honkanen ja Maarit Pennanen. Haastattelijoina toimivat sivistyslautakunnan puheenjohtaja Touko Raatikainen, hallintojohtaja Kaija Tarvainen ja rehtori Heikki Pulkkinen. Haastatteluissa kiinnitettiin huomiota hakijoiden seuraaviin osaamisalueisiin: Kokemus ja asiantuntemus perusopetuksen 0-9 luokkien järjestämisestä / Kokemus oppilaan tuki- palveluiden järjestämisestä / Säädösten tuntemus / Esimiestehtävien hoitaminen / Julkisen hallinnon osaaminen / Ohjelmistojen hallinta (Primus, Kurre, Wilma ja toimistoohjelmat) / Talouden hoidon osaaminen / Yhteistyövalmiudet oppilaiden, huoltajien oppilashuoltohenkilöstön, viranomaisten, järjestöjen ja naapurikuntien kolleegoiden kanssa / Kokemus koulun toiminnan kehittämisestä / Muutosprosessin hallinta / Opetustehtävät. Haastatteluissa käytettiin samaa haastattelurunkoa molemmille haastateltaville. Haastattelujen jälkeen laadittiin hakijoista ansiovertailu, jossa otettiin huomioon kelpoisuusvaatimusten ja yleisten nimitysperusteiden lisäksi edellä kuvatut viran menestyksellistä hoitoa tukevat seikat (Laki kunnallisesta viranhaltijasta (304/2003, 6 ), liite 2. Hallintolain (434/2003, 45) mukaan viranhaltijan valintapäätös on perusteltava. Päätöksen perustelut voidaan jättää esittämättä, jos päätös koskee kunnallisen monijäsenisen toimielimen toimittamaa vaalia. Perusteluissa on ilmoitettava, mitkä seikat ja selvitykset ovat vaikuttaneet ratkaisuun sekä mainittava sovelletut säännökset. Julkisesti haettavana olleeseen virkaan voidaan viranhaltijalain 5 :n mukaan ottaa vain henkilö, joka on hakenut sitä kirjallisesti ennen hakuajan päättymistä ja silloin täyttää kelpoisuusvaatimukset. Kunnan viranomaisella on lähtökohtaisesti laaja harkintavalta valita kenet tahansa kelpoisuusvaatimukset täyttävistä hakijoista. Tätä harkintavaltaa käytettäessä on otettava huomioon julkisten virkojen yleiset nimitysperusteet, taito, kyky ja koeteltu kansalaiskunto. Taito tarkoittaa koulutuksen ja työkokemuksen avulla hankittuja tietoja ja taitoja. Kyky viittaa henkilön tuloksellisen työskentelyn edellyttämiin henkilökohtaisiin ominaisuuksiin, kuten luontaiseen lahjakkuuteen, järjestelykykyyn, aloitteellisuuteen ja muihin vastaaviin tehtävien hoitamisen kannalta tarpeellisiin kykyihin. Koeteltu kansalaiskunto tarkoittaa yleisessä kansalaistoiminnassa saatuja viran hoidon kannalta merkityksellisiä ansioita sekä nuhteetonta käytöstä. Kunnallisesta viranhaltijasta annetun lain 12 :ssä säädetty syrjintäkiellon mukaan työnantaja ei saa virkasuhteeseen ottaessaan ilman hyväksyttävää perustetta asettaa hakijoita eri asemaan iän, terveydentilan, vammaisuuden, kansallisen tai etnisen alkuperän, kansalaisuuden, sukupuolisen suuntautuneisuuden, kielen, uskonnon, mielipiteen, vakaumuksen, perhesuhteiden, ammattiyhdistys-toiminnan, poliittisen toiminnan tai muun näihin verrat-tavan seikan vuoksi. Välittömän ja välillisen syrjinnän kiellosta ja sisällöstä sekä myös siitä, mikä ei ole syr-

3 jintää, säädetään täsmällisemmin yhdenvertaisuuslaissa (6, 7 ). Sekä välitön että välillinen syrjintä sukupuolen perusteella on tasa-arvolain (609/1986) 7 :n mukaan kielletty. Koulutuksen ja työkokemuksen ohella on arvioitava viran hoitamisen kannalta merkityksellisiä henkilökohtaisia ominaisuuksia. Tämän haastatteluun ja ansiovertailuun perustuvan kokonaisharkinnan perusteella valitaan ansioitunein hakija. Kuntalain (410/2015) 137 :ssä määritellään päätöksen muutoksenhausta kunnallisvalituksella ja 140 :ssä päätöksen tiedoksiannosta. PÄÄTÖS JA PÄÄTÖKSEN PERUSTELUT: Valitsen Tervon kunnan rehtorin, sijoituspaikkana Tervon Yhtenäiskoulu, määräaikaiseen virkaan väliseksi ajaksi KM Kimmo Honkasen. Kokonaisarvioon perustuen Kimmo Honkasella on hakeneista parhaat edellytykset rehtorin määräaikaisen viran menestykselliseen hoitamiseen. Hänellä on tehtävään vaadittava, soveltuva koulutus ja suuntautuneisuus, työkokemus sekä haastattelussa esiin tulleet viranhoidon kannalta merkitykselliset henkilökohtaiset ominaisuudet. Honkanen on suorittanut kasvatustieteen maisterin tutkinnon vuonna 1999 oppilaanohjauksen koulutusohjelmassa. Pääaine on kasvatustiede ja sivuaineena psykologia. Opetushallinnon opinnot (15 ov) hän suorittanut vuonna 2004 sekä Primus W3/W4ja Kurre koulutukset ja Informaatioteknologia-koulutuksen (3 ov) vuonna Primus-, Kurre ja Wilma ohjelmistojen lisäkoulutuksilla sekä ICT-taitojen ylläpidolla hän on turvannut hyvän osaamisensa käyttäessään jatkuvasti kyseisiä ohjelmistoja ja toimiessaan Primus-tukihenkilönä rehtoreille. Oppilaanohjaajan lisäkoulutuksina hän on suorittanut Opo.fi (3 ov) ja Opojen alueellisten kouluttajien (5 ov) koulutukset. Aiemmalta koulutukseltaan Honkanen on sairaanhoitaja lasten sairaanhoidon osaamisalalta. Hänellä on sujuva suomen kielen taito. Honkanen on toiminut peruskoulun oppilaanohjauksen lehtorina lähes 20 vuotta ja apulaisrehtorina lähes kuusi vuotta. Rehtorin työn hoitamisesta Honkasella on vahva pedagoginen näkemys. Koulun toiminnan järjestämissä hän korostaa koulun kasvatus- ja opetustavoitteiden saavuttamista yhteistyössä huoltajien kanssa. Hänellä on pitkä kokemus oppilaiden kohtaamisesta ja tukemisesta sekä yhteistyöstä lasten, nuorten, huoltajien, opetus- ja oppilashuoltohenkilöstön kanssa oppilaslähtöisten opetuspalveluiden järjestämisessä. Honkanen on kokenut koulun toiminnan kehittäjä erityisesti opetussuunnitelmaprosessien ja oppilaan arvioinnin osa-alueilla. Rehtorina hän korostaa läsnä olevan rehtorin tärkeyttä ja opetushenkilöstön auttamista kasvatus- ja opetustyössä.

4 Honkasella on erinomaiset isossa koulussa hankitut ict-taidot sekä koulun hallinto-ohjelmistojen käyttötaidot. Palkkaus määräytyy OVTES:n mukaisesti. Valitun on esitettävä nähtäväksi lasten kanssa työskentelevien rikostaustan selvittämisestä annetun lain (504/2002) mukainen rekisteriote. Ennen valinnan vahvistamista valitun on esitettävä hyväksyttävä lääkärintodistus terveydentilastaan. Tehtävä täytetään 4 kuukauden koeajalla. Tervossa Kaija Tarvainen, hallintojohtaja

5 Tervon kunta Kuntalain mukainen oikaisuvaatimus Kuntalaki 410/ Hallintojohtaja Kokouspäivämäärä OHJEET OIKAISUVAATIMUKSEN TEKEMISEKSI Oikaisuvaatimusoikeus Oikaisuvaatimusaika Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla ennen oikaisuvaatimuksen käsittelyä. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) kunnan jäsen. Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksen on saavuttava Tervon kunnanvirastoon määräajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Asianosaisen katsotaan saaneen päätös tiedoksi sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä sinä päivänä, jolloin päätöksen sisältävä sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä tietoliikenneyhteyksien toimimattomuudesta tai vastaavasta muusta seikasta, jonka johdosta sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Jos päätös toimitetaan postitse kirjeellä vastaanottajalle, vastaanottajan katsotaan saaneen asiasta tiedon seitsemäntenä päivänä sen lähettämisestä, jollei tiedoksiannon näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä todisteellista tiedoksiantotapaa, tiedoksianto katsotaan tapahtuneeksi saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän (7) päivän kuluessa siitä, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi tietoverkkoon. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulutai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Viranhaltijan pöytäkirja siihen liitettyine oikaisuvaatimusohjeineen tai valitusosoituksineen pidetään tarkastamisen jälkeen nähtävänä kunnan verkkosivuilla siten kuin kuntalain 140 :ssä tarkemmin säädetään, jos asianomainen viranomainen katsoo sen tarpeelliseksi (Tervon kunnan hallintosääntö, Kvalt ). Viranhaltijoiden tekemät päätökset pidetään nähtävillä viranhaltijoiden työhuoneissa päätöksen tekopäivästä lukien siihen saakka, kunnes päätös saa lainvoiman (Khall ). Oikaisuvaatimusviranomainen Tervon sivistyslautakunta Postiosoite: Tervontie 4, TERVO Sähköpostiosoite: Faksinumero: Puhelinnumero: Kunnanviraston aukioloaika: arkisin

6 Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö Pöytäkirja Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta. Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava päätös, johon haetaan oikaisua millaista oikaisua vaaditaan millä perusteella oikaisua vaaditaan oikaisuvaatimuksen tekijän nimi ja yhteystiedot Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä voi pyytää Tervon kunnanvirastosta: Postiosoite:Tervontie 4, TERVO Sähköpostiosoite: tervon.kunta(at)tervo.fi Faksinumero: Puhelinnumero: Kunnanviraston aukioloaika: arkisin Tiedoksianto asianosaiselle ja kuntalaisille Lähetetty tiedoksi kirjeellä (kuntalaki 410/2015 :t ) Asianosaiset Annettu postin kuljetettavaksi (kuntalaki 410/2015 :t ) pvm/tiedoksi antaja Luovutettu asianosaiselle (kuntalaki 410/2015 :t ) KT Asianosaiset Heikki Pulkkinen Palkanlaskija Paikka, pvm ja tiedoksi antaja Todisteellinen tiedoksianto (hallintolaki 434/ ), postitse saantitodistusta vastaan / luovuttamalla asiakirja tiedoksiannon vastaanottajalle tai tämän edustajalle / haastetiedoksiantona Tavallinen tiedoksianto (hallintolaki 434/ ), Tervon kunnan internet-sivut Tavallinen tiedoksianto (hallintolaki 434/ ), Päätöksen tehnyt viranhaltija ei katso tiedottamista Tervon kunnan internet-sivuilla tarpeelliseksi. Yleistiedoksianto (hallintolaki 434/ ) Sijaistiedoksianto (hallintolaki 434/ ) Tiedoksianto ulkomaille (hallintolaki 434/ )