Ympäristölautakunta 73 04.12.2013 VAPAUTUSHAKEMUS POHJOIS HARTOLAN VESIOSUUSKUNNAN VESIJOHTOON LIITTÄMISVELVOLLISUUDESTA KIINTEISTÖILLE HIEKKALA RN:0 9:46, PAAVONMÄKI RN:O 9:33 JA ANTTILA RN:O 9:49 37/60.602/2013 Ympäristölautakunta 73 Asia Hakija Vesihuoltolain 11 :n mukainen vapautushakemus Lasse ja Raili Peltola Osoite Pekkasentie 76 Kiinteistö, Hiekkala 172-402-9-46 Pekkasentie 76 Kiinteistö, Paavonmäki 172-402-9-33 Pekkasentie 84 Kiinteistö, Anttila 172-402-9-49 Pekkasentie 76 Kiinteistön omistaja(t) Hakija Hakemukset Hakemus on tullut vireille 19.6.2013 Vapautushakemuksen perustelut Hiekkala: 1) Kiinteistö on rakennettu 1995. 2) Kiinteistöllä asuu kaksi henkilöä. 3) Talousvesikaivo kunnostettu 2013, veden laatu on tutkittu 12.6.2013 ja uusintanäyte on tutkittu 26.7.2013 Rampoll Analyticsin la bo ra to rios sa. 4) Kaikki jätevedet johdetaan 2004 asennettuun 10 m3 muo vi säi liöön, tyhjennetään neljä kertaa vuodessa kunnan jä te ve den puh dis tamol le. 5) Vaimo täyttänyt 68 vuotta 2009. 6) Vapautusta anotaan vuoteen 2028 saakka.
Vapautushakemuksen perustelut Paavonmäki: 1) Kiinteistö on rakennettu 1980. 2) Rakennus on asumaton ja tyhjillään. 3) Vesi otetaan Anttilan tilan rengaskaivosta. 4) Tilalle on asennettu 16 m3:n muoviumpisäiliä vuonna 2005, tyhjen ne tään kunnan jätevedenpuhdistamolle.. 5) Vapautusta anotaan vuoteen 2028 sakka. Vapautusanomuksen perustelut Anttilan tila: 1) Kiinteistö on rakennettu 1956. 2) Rakennus on asumaton ja tyhjillään. 3) Talousvesi otetaan omasta rengaskaivosta. 4) Tilalle on asennettu 5 m3:n muoviumpisäiliä vuonna 2005, tyh jenne tään kunnan jätevedenpuhdistamolle. 5) Vapautusta anotaan vuoteen 2028 saakka. Hakijan vastine Säädösperusta Hakijalle ei ole annettu mahdollisuutta antaa vastinetta annettujen lau sun to jen johdosta. Vastineen pyytäminen on ollut ilmeisen tar peeton ta tilanteessa, jossa lausunnot puoltavat vapautuksen myön tä mistä. Kunnan ympäristönsuojeluviranomainen myöntää hakemuksesta kiin teis töl le vapautuksen Vesihuoltolain (119/2001)10 :ssä tar koi tetus ta liittämisvelvollisuudesta. Vapautus liittämisvelvollisuudesta on myönnettävä Vesihuoltolain (119/2001) 11, jos 1. liittäminen verkostoon muodostuisi kiinteistön omistajalle tai hal tijal le kohtuuttomaksi, kun otetaan huomioon liittämisestä aiheutuvat kus tan nuk set, vesihuoltolaitoksen palvelujen vähäinen tarve tai muu vas taa va erityinen syy; 2. vapauttaminen ei vaaranna vesihuollon taloudellista ja asianmukaista hoitamista vesihuoltolaitoksen toiminta-alueella; 3. sekä lisäksi: - vesijohtoon liittämisestä vapautettavalla kiinteistöllä on käy tet tä vissä riittävästi vaatimukset täyttävää talousvettä tai - jätevesiviemäriin liittämisestä vapautettavan kiinteistön jätevesien kokoaminen ja käsittely voidaan järjestää niin, ettei niistä aiheudu terveyshaittaa tai ympäristön pilaantumista taikka - huleveden ja perustusten kuivatusveden poisjohtamista varten tarkoitettuun viemäriin liittämisestä vapautettavan kiinteistön hu le ve si
ja perustusten kuivatusvesi voidaan poistaa muutoin asian mu kai sesti. Pyydetyt lausunnot Pappisten vesiosuuskunta (vesihuoltolaitos) Jyväskylän kaupunki/ympäristöterveyshuolto (ter vey den suo je lu vi ranomai nen) Keski-Suomen ELY-keskus Vesiosuuskunnan lausunto: Pohjois-Hartolan vesiosuuskunta on määräaikaisen luvan myön tä misen kannalla ja enintään niin kauan kun järjestelmä on lain mu kaises ti toimiva. Vesiosuuskunta edellyttää, että kunnan vi ran omai nen käy tarkastuskäynneillä ja valvoo järjestelmän toimivuutta. Ve siosuus kun ta edellyttää myös harmaiden vesien vi ran omais tar kas tusta.määräaikaisten lupien takaraja vuoteen 2020 asti. Jyväskylän kaupungin ympäristöterveydenhuollon lausunto: Kiinteistön Hakala osalta hakemuksen mukaista vapautusta voidaan puol taa, koska kiinteistön talousveden laatu täyttää STM asetuksen 401/2001 terveydelliset laatuvaatimukset. Kiinteistöjen Paavonmäki ja Anttila osalta vapautusta voidaan puoltaa, koska kiinteistöt eivät ole asumiskäytössä. Anttilan kiinteistöllä sijaitsevan rengaskaivon vedenlaatu tulee tutkituttaa, mikäli sen vettä on tarkoitus käyttää talousvetenä. Kiinteistöllä käytettävän talousveden tulee täyttää STM asetuksen 401/2001 terveydelliset laatuvaatimukset. Yllä mainittujen kolmen kiinteistön jätevesien käsittelystä ei saa aiheutua haitallisia terveysvaikutuksia elinympäristöön. Mikäli kiinteistöjen omistuksessa, käytössä tai muissa olosuhteissa ta pahtuu muutoksia, tulee tilanne arvioida uudelleen. ELY-keskuksen lausunto ja perustelut: Keski-Suomen ELY-keskus on antanut lausunnon 18.10.2012 Joutsan kunnan alueella toimivien vesihuoltolaitosten toiminta-alueista KE SE LY/44/07.02/2012 Vesihuoltolain 10 :n mukaan vesihuoltolaotoksen toiminta-alueella oleva kiinteistö on liitettävä laitoksen verkostoon. Vapautus liittämisvelvollisuudesta on myönnettävä (11 ), jos 1) liittäminen verkostoon muodostuisi kiinteistön omistajalle tai hal tijal le kohtuuttomaksi, kun otetaan huomioon liittämisestä aiheutuvat kus tan nuk set, vesihuoltolaitoksen palvelujen vähäinen tarve tai muu vas taa va erityinen syy;
2) vapauttaminen ei vaaranna vesihuollon taloudellista ja asianmukaista hoitamista vesihuoltolaitoksen toiminta-alueella 3) sekä lisäksi: a) vesijohtoon liittämisestä vapautettavalla kiinteistöllä on käy tet tävis sä riittävästi vaatimukset täyttävää talousvettä tai b) jätevesiviemäriin liittämisestä vapautettavan kiinteistön jätevesien kokoaminen ja käsittely voidaan järjestää niin, ettei niistä aiheudu terveyshaittaa tai ympäristön pilaantumista taikka c) huleveden ja perustusten kuivatusveden poisjohtamista varten tarkoitettuun viemäriin liittämisestä vapautettavan kiinteistön hu le ve si ja perustusten kuivatusvesi voidaan poistaa muutoin asian mu kai sesti. Kiinteistölle aiheutuvien vesihuollon liittymiskustannusten kohtuuttomuutta on mahdoton arvioida Keski-Suomen ELYkeskuksessa hakemusten pohjalta. Kiinteistön omistajan tai haltijan sosiaalisesta tilanteesta johtuvista syistä voi verkostoon liittämisen kustannukset joissakin tapauksissa muodostua kohtuuttomiksi. Vesilaitoksen palveluiden vähäinen tarve saattaisi tarkoittaa yhden henkilön vakituisessa asumiskäytössä olevaa kiinteistöä tai vain kesäaikaista asumista, kun rakennuksessa ei ole vesijohtoa eikä viemäröintiä. Asumisaikaisen ja taloudellisen vesihuollon ylläpidon sekä alu eel lisen tasapuolisen kohtelun kannalta tulisi vesihuoltolaitoksen toi minta-alu eel la olevat kiinteistöt liittää laitoksen verkostoihin. Yk sit täi sen kiinteistön vapauttaminen verkostoon liittymisestä ei vaa ran na vesihuoltolaitoksen taloutta, mutta jo useamman kiin teis tön vapauttamisella voi olla merkitystä alueella toimivan ve si huol to lai toksen taloudellisen vesihuollon ylläpitämiselle. Kiinteistöllä tulee olla käytettävissä riittävästi vaatimukset täyttävää talousvettä ja jätevesien käsittely asianmukaisesti hoidettuna. Talousjätevesien johtamista ja imeyttämistä maaperään ei tule sallia tär keik si luokitetulla pohjavesialueilla. Käsittelemättömiä jätevesiä ei saa johtaa maahan, jos niistä aiheutuu pohjaveden tai muun ympäristön pilaantumista tai sen vaaraa. Keski-Suomen ELY-keskuksen mielestä pääsääntönä tulee pitää, et-
tä toiminta-alueilla olevat kiinteistöt liitetään vesihuoltolaitoksen ylläpitämään vesijohtoon ja viemäriin. Ympäristötarkastaja ehdotus: Ympäristölautakunta päättää myöntää kiinteistöille Hiekkala (172-402-9-46), Paavonmäki (172-402-9-33) ja Anttila (172-402-9-49) vapautuksen Pohjois-Hartolan ve si huol to laitok sen vesijohto- ja viemäriverkostoon liit tä mis vel vol li suu des ta. Vapautus on voimassa toistaiseksi ja kuitenkin niin kauan kuin olosuh teet kiinteistöllä pysyvät hakemuksessa kuvatun kaltaisina. Jos kiin teis tön olosuhteet muuttuvat niin, että vesihuoltolain 11 :n ehdot ei vät enää täyty, kiinteistö tulee liittää vesihuoltolaitoksen vesi- ja viemä ri ver kos toon. Päätös koskee kiinteistön nykyistä tai nykyisen kaltaista käyttöä. Mikäli kiinteistön omistus, käyttö tai muut olosuhteet muuttuvat, tulee ti lan ne arvioida uudelleen. Kiinteistön omistajan tulee tällöin tehdä uu si hakemus vesi- ja viemäriverkosta vapauttamisesta. Anttila kiinteistöllä käytettävän talousveden tulee täyttää STM asetuksen 401/2001 terveydelliset laatuvaatimukset. Perustelut Liittymisvelvollisuudelle asetetut Vesihuoltolain (119/2001) 11 :n mu kai set vapautusperusteet täyttyvät. Sovelletut oikeusohjeet Hiekkala (asuttu) kiinteistön talousvesi täyttää STM:n asetuksen 401/2001 laatuvaatimukset ja kaikki jätevedet johdetaan pul lo kaivoon; Paavonmäki ja Anttila ovat asumattomia. Vapauttaminen ei vaaranna vesihuoltolaitoksen toimintaa. Vapautus on myönnetty määräaikaisena ja vapautuskriteereiden täyt ty mi nen arvioidaan uudelleen mahdollisen uuden va pau tus ha kemuk sen yhteydessä. Vesihuoltolaki 10, 11, 32 ja 33 Muutoksenhaku Muutosta päätökseen saa hakea valittamalla Hämeenlinnan hal linto-oi keu teen. Valitusosoitus on päätöksen liitteenä.
Päätös: Ympäristötarkastajan ehdotus hyväksyttiin. Päätös annetaan julkipanon jälkeen 11.12.2013. Jakelu Hakija tavallisella kirjeellä Pohjois -Hartolan vesiosuuskunta tavallisella kirjeellä Jyväskylän kaupunki/ympäristöterveyshuolto tavallisella kirjeellä Keski-Suomen ELY-keskus tavallisella kirjeellä