Kemiön kunnantoimisto, 2. lokakuuta 2015

8/2015 KOKOUSKUTSU Käännös/översättning 1 Kokousaika Tiistai 22. syyskuuta 2015 klo 16.00 Kokouspaikka Kemiön kunnantoimisto Päättäjät Muut Asiat Allekirjoitus Wilhelm Liljeqvist Martti Murto Brita Drugge Hanna Backman Veronica Heikkilä Kalevi Kallonen Veijo Lücke Ann Nyström Kim Viljanen Inger Wretdal Rune Friman Fredrik Laurén Jorma Leppänen Erika Strandberg, sihteeri Benjamin Donner Mats Johansson Greger Lindholm Maria Wallin Tomy Wass Linus Guseff 126 143 Puheenjohtaja puheenjohtaja I varapuheenjohtaja II varapuheenjohtaja jäsen valt. puh.joht. valt. I varapj. valt. II varapj. valt. III varapj. hallintojohtaja, vt. kunnanjohtaja vt. kehitysjohtaja sivistysjohtaja vt. tekninen johtaja peruspalvelujohtaja elinkeinojohtaja nuorisoparlamentin edustaja Sihteeri Tarkistus, paikka ja aika Wilhelm Liljeqvist Kemiön kunnantoimisto, 2. lokakuuta 2015 Erika Strandberg Kim Viljanen Pöytäkirja pidetään nähtävänä Kemiö 5. lokakuuta 2015 Martti Murto Erika Strandberg

8/2015 ESITYSLISTA Laatimispäivä 16.9.2015 2 Kokousaika Tiistai 22. syyskuuta 2015 klo 16.00 Kokouspaikka Kemiön kunnantoimisto Asianumero Asia 126 LAILLISUUS JA VALTAISUUS... 3 127 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA... 4 128 ESITYSLISTAN HYVÄKSYMINEN... 5 129 TURVAPAIKANHAKIJOIDEN HÄTÄMAJOITUSTA KOSKEVA KANNANOTTO... 6 130 STRANDDELGENERALPLANEN FÖR DRAGSFJÄRDS ÖSTRA SKÄRGÅRD Planändring Örö, godkännande av planen... 8 131 DRAGSFJÄRDS VÄSTRA SKÄRGÅRD STRANDDELGENERALPLANÄNDRING Djupvikudden 322-496-2-8, godkännande av planen... 12 132 ÄNDRING AV VÄSTANFJÄRD STRANDGENERALPLAN Bonäs 322-536-1-5, godkännande av planen... 15 133 SUNDVIKENS STRANDDELGENERALPLAN Planändring Jaalaranta 322-536-2-2 och Skuthamn 322-536-2-147, godkännande av planen... 17 134 ANOMUS LISÄMÄÄRÄRAHASTA VUODELLE 2015 Peruspalveluosasto... 19 135 JÄTETTY ALOITE Meidän tulee panostaa lapsiperheiden parissa tehtävään ennaltaehkäisevään työhön... 20 136 TÄYDENNYSVAALI Tekninen lautakunta... 22 137 KUNNANJOHTAJAN VALINTA... 23 138 HALLINTOJOHTAJAN TILAPÄISEN SIJAISEN NIMITTÄMINEN... 24 139 TASA-ARVOSUUNNITELMA Hyväksyminen... 25 140 TYSKAHOLMENIN PUHDISTAMO Lausunto Vaasan hallinto-oikeudelle koskien oikeutta ottaa laitos käyttöön valituksista huolimatta... 27 141 UUSI ASETUS SAARISTOKUNNISTA JA KUNTIEN SAARISTO-OSISTA Lausunto... 28 142 LUOTTAMUSELINTEN JA VIRANHALTIJOIDEN PÄÄTÖKSET... 29 143 ILMOITUSASIAT... 30 Pöytäkirja on nähtävänä, aika ja paikka Puheenjohtaja Kemiö 5. lokakuuta 2015 Wilhelm Liljeqvist

3 126 LAILLISUUS JA VALTAISUUS EHDOTUS Kokous todetaan laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.

4 127 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA EHDOTUS (vt. kunnanjohtaja) päättää valita kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Valintavuorossa ovat Kim Viljanen ja Martti Murto.

5 128 ESITYSLISTAN HYVÄKSYMINEN EHDOTUS (vt. kunnanjohtaja) hyväksyy esityslistan.

6 Dnr: KONCERN 241/2015 129 TURVAPAIKANHAKIJOIDEN HÄTÄMAJOITUSTA KOSKEVA KANNANOTTO Kh 22.9.2015 129 ~ käännös VALMISTELU (hallintojohtaja, vt. kunnanjohtaja Erika Strandberg) Pääasiassa Aasian ja Afrikan sodan runtelemilta alueilta paenneille turvapaikanhakijoille tarkoitettujen vastaanottokeskusten tarve on kasvanut räjähdysmäisesti Euroopassa. Euroopan valtioilla ja meidän kunnillamme on oltava valmius paossa olevien ihmisten tilapäiseen majoittamiseen ja vastaanottamiseen. Turvapaikanhakija on henkilö, joka pyytää suojaa ja oleskelulupaa vieraasta maasta. Turvapaikkamenettelyn yhteydessä tutkitaan ja ratkaistaan, voidaanko turvapaikanhakijalle myöntää turvapaikka ja siten pakolaisasema tai oleskelulupa jollain muulla perusteella. Tänä vuonna yli 6 300 henkilöä on tähän mennessä hakenut turvapaikkaa Suomesta. Hakijamäärä on viime aikoina kasvanut nopeasti, ja viime viikkoina hakijoita on ollut 600 800 viikossa. Mikäli nykyinen tahti jatkuu, nousee hakijoiden kokonaismäärä Maahanmuuttoviraston mukaan 15 000:een vuoden loppuun mennessä. Sisäministeriön arvion mukaan hakijamäärä voi tänä vuonna nousta 30 000:een. Maahanmuuttovirasto on antanut Turunmaan Punainen Ristin tehtäväksi selvittää hätämajoituksen mahdollisuudet toiminta-alueellaan (Paraisten kaupungin alue ja Kemiönsaaren kunnan alue). Hätämajoitusyksiköt toimivat jo toiminnassa olevien vastaanottokeskusten hallinnon alaisuudessa, ne eivät ole itsenäisiä vastaanottokeskuksia. Maahanmuuttovirasto on perustanut hätämajoitusyksiköt määrätyksi muutaman kuukauden ajaksi, koska nopeasti kasvavalle turvapaikanhakijoiden joukolle on löydettävä majoitustilat pikaisesti. Pysyvät vastaanottokeskukset ovat aivan täynnä. Maahanmuuttovirasto tekee itsenäisesti päätöksen hätämajoitusyksikön perustamisesta jo toimivan vastaanottokeskuksen alaisuuteen. Maahanmuuttovirasto ei valitettavasti aina ole voinut odottaa kunnan virallista kantaa yleensä tilapäisten hätämajoitusyksiköiden perustamisessa, vaan toimenpiteisiin on täytynyt ryhtyä heti, kun sopiva tila on löytynyt. Maahanmuuttovirasto ei enää jatkossa kysy (lehdistötiedote 7.9.2015) kuntapäättäjien kantaa vastaanottokeskusten tai hätämajoituksen perustamiseen, jos vastaanottokeskus tai hätämajoitusyksikkö on suunnitteilla yksityiseltä vuokrattaviin tiloihin ja ylläpitäjäksi olisi tulossa Punainen Risti tai jokin muu ulkopuolinen taho. Maahanmuuttovirasto tiedottaa kuitenkin kuntaa ennen kuin mahdollinen uusi toiminta alkaa. Maahanmuuttoviraston verkkosivuilla on tietoa siitä, miten pakolaisten vastaanottokeskus vaikuttaa paikkakuntaan: http://www.migri.fi/medialle/tiedotteet/lehdistotiedotteet/lehdistotiedotteet/1/0/mita_vastaanott okeskus_tuo_paikkakunnalle_61880 Punainen Risti etsii tässä vaiheessa isompia kiinteistöjä, joihin on mahdollista majoittaa satakunta henkilöä, mikä tarkoittaa sitä, että rakennuksessa on oltava riittävä määrä esimerkiksi vessoja, suihkuja ja keittiövarusteita. Kunnan käytettävissä olevat kiinteistöt eivät ole sellaisia tai siinä kunnossa, että ne täyttäisivät nämä toiveet.

7 Kunta on edelleen yhteydessä Punaisen Ristiin koskien eri mahdollisuuksia olla avuksi tilanteessa. Pakolaistilanne muuttuu jatkuvasti. Pakolaisten vastaanottokeskusten perustamiseen liittyen on jätetty kaksi kuntalaisaloitetta, liite 129/1. Hallintojohtaja vastaa kuntalaisaloitteisiin kunnanhallituksen kannanoton pohjalta. EHDOTUS (vt. kunnanjohtaja) suhtautuu myönteisesti Punaisen Ristin pyrkimyksiin järjestää turvapaikanhakijoille hätämajoitusta Kemiönsaarella. Tällä hetkellä kunnalla ei ole omia vapaita kiinteistöjä, jotka soveltuisivat tähän tarkoitukseen. Kunta on edelleen yhteydessä Punaisen Ristiin koskien eri mahdollisuuksia auttaa tilanteessa. Liite Kaksi kuntalaisaloitetta 129/1

8 Dnr: MOT 65/2014 130 STRANDDELGENERALPLANEN FÖR DRAGSFJÄRDS ÖSTRA SKÄRGÅRD Planändring Örö, godkännande av planen TN 25.8.2014, 134 - översättning BEREDNING (planläggningsarkitekt Åke Lindeberg) Forststyrelsen har anhållit om att kommunen skulle inleda en planändring av stranddelgeneralplanen för Dragsfjärds östra skärgård rörande Örö. Området för ändringen består av hela Örö med omgivande mindre holmar som ägs av Finska staten. Syftet med planen är att möjliggöra de planer Forststyrelsen har gällande turism på Örö. Kommunen har inbegärt offerter för utförandet av arbetet av 4 konsultbyråer. Till planläggningskonsult valdes på basen av konkurrensutsättningen FCG:s Tammerfors kontor/arkitekt Maritta Heinilä. Konsulten har färdigställt ett program för deltagande och bedömning (bilaga 134/1), som kan kungöras och framläggas till påseende. FÖRSLAG (tekniska chefen Lars Nummelin) Tekniska nämnden beslutar enligt följande: 1. Beslutar anhängig göra planändringen gällande Örö och kungöra den. 2. Beslutar att framlägga programmet för deltagande och bedömning till påseende samt att kungöra det. 3. Markägaren åläggs att betala avgiften för planläggningsarbetet i enlighet med kommunens serviceprislista samt att ansvara för alla kostnader i samband med planläggningen, enligt uppgjort planeringsavtal. Johan Sundqvist frågade om Daniel Wilson eventuellt är jäv i ärendet. Wilson ansåg att han inte var jäv. Förslaget godkändes. Distribution: - Kungörelse TN 13.10.2014, 181 översättning BEREDNING (planläggningsarkitekt Åke Lindeberg) Tekniska nämnden har 25.8.2014 anhängig gjort en ändring av stranddelgeneralplanen gällande Örö med omgivande mindre öar och skär, som är i Forststyrelsens (statens) ägo. Programmet för deltagande och bedömning har kungjorts 4.9.2014, och har sedan dess varit framlagt till påseende. Kimitoöns kommun och Forststyrelsen har 19.6.2014 ingått ett avtal gällande planläggningen av Örö innefattande en fördelning av kostnaderna. Nu föreligger ett planutkast (bilaga 181/1 och 181/2) färdigt för hörande av intressenter i beredningsskedet. Programmet för deltagande och bedömning har också uppdaterats i samband med planutkastet. FÖRSLAG (tekniska chefen Lars Nummelin)

9 Tekniska nämnden besluter enligt följande: 1. Besluter att i enlighet med MBL 62 framlägga planutkastet och programmet för deltagande och bedömning till påseende i 30 dagar samt att kungöra dem. 2. Utlåtanden begärs i utkastskedet av myndigheter i enlighet med den förteckning som finns i programmet för deltagande och bedömning. 3. Markägaren svarar för kostnaderna i samband med planläggningen i enlighet med det mellan kommunen och Forststyrelsen ingångna avtalet. Förslaget godkändes. Distribution: - Kungörelse TN 30.3.2015, 51 - översättning BEREDNING (planläggningsarkitekt Åke Lindeberg) Utkastet till ändring av Dragsfjärds östra skärgård stranddelgeneralplan, Örö har varit framlagt till påseende i enlighet med MBL 62 under tiden 23.10-21.11.2014. Under påseendetiden in begärdes utlåtanden av NTM-centralen, Egentliga Finlands förbund, Museiverket, Egentliga Finlands räddningsverk, Trafikverket, Forststyrelsen, Försvarsmakten, Turun lintutieteellinen yhdistys, Senatsfastigheter, Kimitoöns Natur rf samt kommunens Bygg- och miljötillsynsnämnd. NTM-centralen, Egentliga Finlands förbund, Museiverket, Egentliga Finlands räddningsverk, Trafikverket, Försvarsmakten, Senatsfastigheter samt kommunens Bygg- och miljötillsynsnämnd lämnade in utlåtanden. Inga åsikter lämnades in. Utlåtandena har bemötts av planläggaren. Bemötandena bifogas till planbeskrivningen. Nu föreligger ett planförslag (bilaga 51/1, 51/2 och 51/3) för att offentligt framläggas till påseende i enlighet med MBL 65 samt MBF 19. Följande ändringar har gjorts i delgeneralplanematerialet efter den respons som inlämnats i utkastsskedet: - Natura-bedömningarna för delgeneralplanens lösningar utarbetas i början av 2015. Bedömningen utförs så att den även kan användas i samband med utarbetandet av landskapsplanen. - Beteckningen sr-1 tilläggs på plankartan i anknytning till byggnader som ska skyddas. - Förorenade markområden samt de områden som har sanerats och övertäckts markeras på plankartan med planbeteckningar. Även den före detta avstjälpningsplatsen markeras med en planbeteckning. - Förorenade markområden behandlas i Natura-bedömningen och kommentarerna tilläggs i planbeskrivningen. - Den svenska översättning som berör generalplaneområdets gränser korrigeras i plankartans beteckningar och bestämmelser. - Utöver de objekt som föreslagits för skydd på plankartan i utkastsskedet föreslås även följande objekt för skydd: svetsbyggnad "Uuttamo" nr 66, ekonomibyggnad på gårdsplan nr 56 samt gammal grishusbyggnad Mörttölä nr 16 längs Lyhyt Ikävä, gammal matkällare nr 25, patronlager från 1940-talet nr 60 och nr 61 och patronlager i sten nr 100. - På de RM-områdesreserveringar som föreslagits i utkastet finns gammalt byggnadsbestånd som anvisats för skydd, vilket innebär att områdena berörs av ett krav på att miljön ska bevaras och att kompletterande byggande ska anpassas till landskapet, den byggda miljöns

10 skala och till byggnadssättet. Från planförslaget stryks den separata RM-beteckningen och dessa områden anvisas med RM/s-beteckning. - Till planförslaget tilläggs nybyggnadernas antal samt högsta tillåtna våningsytor och våningstal. - RKY-planbeteckningen preciseras enligt följande: "BYGGD KULTURMILJÖ AV RIKSIN- TRESSE. Med beteckningen anvisas RKY-gränserna för Örö fort (RKY 2009) som godkänts av Statsrådet. Planer och byggnadsåtgärder som berör området bör vara småskaliga och sådana att de tryggar och främjar bevarandet av helheten. Det eventuella kompletterande byggandet och övriga förändringar bör anpassas till kulturmiljöns särdrag och speciella behov. Den första prioriteten är att det befintliga byggnadsbeståndets element bör bevaras och utnyttjas tillsammans med andra element i den byggda miljön, såsom vägar, stigar och olika konstruktioner samt den naturliga terrängen. På området är det inte tillåtet att genomföra åtgärder som minskar värdet av kulturlandskapet och den historiskt sett betydande områdeshelheten. Museimyndigheterna bör höras om sådana åtgärder på området som förutsätter tillstånd. - Till sm-planbeteckningen tilläggs följande bestämmelse: Fast fornlämning som är fridlyst enligt lagen om fornminnen (295/1963). En fast fornlämning får inte utgrävas, överhöljas, ändras, skadas, tas bort eller rubbas på annat sätt. Utlåtande bör begäras från Museiverket om planer som berör objektet". - Till planbeskrivningen bifogas en förteckning över de objekt som markerats på plankartan. Objekten har granskats efter utkastsskedet. - Platserna för vattenverket och avloppsreningsverket anvisas på plankartan med ETbeteckning. - Referensnumret för Skärgårdshavets nationalpark korrigeras till 645/1982. - Vattenområden som hör till Skärgårdshavets nationalpark har i delgeneralplanen anvisats som skyddsområden SL. - Förutom för fast boende är det även tillåtet att använda byggnader på AP-områdena för inkvarteringsverksamhet. FÖRSLAG (tekniska chefen Lars Nummelin) Tekniska nämnden besluter framlägga planen till offentligt påseende i 30 dagar i enlighet med MBL 65 och MBF 19 samt begära utlåtanden i enlighet med förteckningen i PDB. Markägare (intressenter)vars fasta adress är utanför kommunen hörs per brev. Förslaget godkändes. Distribution: - Kungörelse TN 31.8.2015, 157 översättning BEREDNING (planläggningsarkitekt Åke Lindeberg) Planförslaget för ändring av Dragsfjärds östra skärgårds strandgeneralplan gällande Örö har varit framlagd till offentligt påseende under tiden 9.4 11.5.2015. Under påseendetiden har inga anmärkningar angående planen inkommit. Utlåtande har lämnats av NTM-centralen, kommunens Bygg- och miljötillsynsnämnd, räddningsverket, Trafikverket, Senatsfastigheter och Museiverket. Landskapsförbundet och Forststyrelsen har meddelat att man inte uttalar sig mera i ärendet.

11 Planläggaren har bemött utlåtandena, och utlåtandena och bemötandet finns som bilaga till planbeskrivningen. Efter den respons som inlämnats i förslagsskedet har följande ändringar gjorts i delgeneralplanematerialet: - På plankartan tilläggs en beteckning för förorenad mark som berör pistolskjutbanan. - Planbestämmelserna för RM/S-, RL- och SL-områdena har preciserats för byggnadstillsynens behov när det gäller kompletterande byggande så att planbestämmelsen noggrannare beskriver karaktären, skalan och antalet av byggnader som är tillåtna enligt planen. - Den farled som leder till ön har korrigerats från fartygsfarled till båtfarled. Nu föreligger ett planförslag för godkännande, bilaga 157/1 och 157/2. FÖRSLAG (tf. tekniska chefen Greger Lindholm) Tekniska nämnden besluter godkänna planändringen och framlägger för kommunstyrelsen och fullmäktige att godkänna planändringen. Förslaget godkändes. Distribution: - Kommunstyrelsen Kst 22.9.2015 130 ~ översättning FÖRSLAG (tf. kommundirektören) Kommunstyrelsen föreslår att fullmäktige godkänner planen. Bilagor Planförslag 130/1 2

12 Dnr: MOT 230/2014 131 DRAGSFJÄRDS VÄSTRA SKÄRGÅRD STRANDDELGENERALPLANÄNDRING Djupvikudden 322-496-2-8, godkännande av planen TN 26.1.2015, 10 översättning BEREDNING (planläggningsarkitekt Åke Lindeberg) På begäran av markägaren anhängig görs en ändring av stranddelgeneralplanen för lägenheten Djupvikudden, 322-491-2-11 i Holma by. Målsättningen med planändringen är att flytta en på fastigheten belägen och enligt i kraft varande strandgeneralplan bebyggd byggplats till en byggnadsmässigt, användningsmässigt och landskapsmässigt bättre plats. Den på i fråga varande plats befintliga byggnaden är i rivningsskick, så det är nu aktuellt med en flyttning. Vid beviljande av nytt bygglov bör det ställas som krav att den gamla byggnaden rivs och förstörs på ändamålsenligt sätt. Byggrätt för byggnadsplatsen anvisas i enlighet med tidigare gjorda planändringar på Dragsfjärds östra stranddelgeneralplanområde. Planläggningskonsulten Sweco miljö har färdigställt ett utkast till nämnda planändring med tillhörande program för deltagande och bedömning. Markägarna har godkänt planutkastet. FÖRSLAG (tekniska chefen Lars Nummelin) Tekniska nämnden besluter enligt följande: 1. Besluter anhängig göra planändringen och kungöra den. 2. Besluter att framlägga planutkastet och programmet för deltagande och bedömning (bilaga 10/1 och 10/2) till påseende i 14 dagar i enlighet med MBL 62, samt att kungöra dem. 3. Markägaren åläggs att betala avgiften för planläggningsarbete i enlighet med kommunens serviceprislista samt att ansvara för alla kostnader i samband med planläggningen. Förslaget godkändes. Distribution: - Kungörelse TN 30.3.2015, 53 översättning BEREDNING (planläggningsarkitekt Åke Lindeberg) Planutkastet till planändringen har varit framlagt till påseende under tiden 12.2 26.2.2015. Under påseendetiden har inga åsikter inlämnats. Nu föreligger ett planförslag (bilaga 53/1 och 53/2) färdigt att framläggas till påseende i enlighet med MBL 65 och MBF 19. FÖRSLAG (tekniska chefen Lars Nummelin) Tekniska nämnden besluter enligt följande: 1. Framlägga planförslaget till offentligt påseende i 30 dagar i enlighet med MBL 65 och MBF 19 samt kungöra det.

13 2. Begära myndighetsutlåtanden av ELY-centralen, landskapsförbundet samt kommunens bygg- och miljötillsynsnämnd. 3. Rågrannar (intressenter) som har sin adress utanför kommunen hörs per brev. Förslaget godkändes. Distribution: - Kungörelse TN 31.8.2015, 158 översättning BEREDNING (planläggningsarkitekt Åke Lindeberg) Planförslaget för ändring av Dragsfjärds västra skärgårds stranddelgeneralplan gällande fastigheten Djupvikudden, 322-491-2-11 har varit framlagd till offentligt påseende under tiden 9.4 11.5.2015. Under påseendetiden har inga anmärkningar angående planen inkommit. Utlåtande har lämnats av NTM- centralen, Landskapsförbundet och kommunens Bygg- och miljötillsynsnämnd. Planläggaren har bemött utlåtandena, och utlåtandena och bemötandet finns som bilaga till planbeskrivningen. På basen av inlämnade utlåtanden (NTM-centralen och Egentliga Finlands förbund), och markägarens målsättningar, korrigeras planförslaget på följande sätt. I planläggarens bemötande konstateras att Planförslaget korrigeras utgående från markägarens målsättningar och inkomna utlåtanden så att den i terrängen högst belägna platsen, dit byggplatsen flyttas, blir utanför byggrutan. Byggrutan förminskas också längs stranden och anvisas till den terrängmässigt lägre delen. I och med korrigeringen förlängs den fria strandlinjen med 150 meter jämfört med det tidigare nämnda planförslaget. På basen av Bygg- och miljötillsynsnämndens utlåtande korrigeras planförslaget enligt följande: - Under rubriken Undantagsbestämmelser i planbestämmelserna, i det näst sista stycket, nämns lagparagraf och bestämmelser som bör följas. Nämnda stycke korrigeras så att den svenska texten överensstämmer med den finska. - Rubriken Undantagsbestämmelser ändras till Allmänna bestämmelser. - Det sista stycket under rubriken Undantagsbestämmelser i planbeteckningarna saknar betydelse för det aktuella området och tas således bort. - I planbeteckningarna sätts till texten Fastighetens avloppsvatten skall skötas på ett av miljömyndigheterna godkänt sätt och Komposterbart avfall kan komposteras på fastigheten, slam och övrigt avfall skall transporteras till anvisad avfallsinsamling. Nu föreligger ett planförslag för godkännande, bilaga 158/1 och 158/2. FÖRSLAG (tf. tekniska chefen Greger Lindholm) Tekniska nämnden besluter godkänna planändringen och framlägger för kommunstyrelsen och fullmäktige att godkänna planändringen. Förslaget godkändes.

14 Distribution: - Kommunstyrelsen Kst 22.9.2015 131 ~ översättning FÖRSLAG (tf. kommundirektören) Kommunstyrelsen föreslår att fullmäktige godkänner planen. Bilagor Planförslag 131/1 2

15 Dnr: MOT 228/2014 132 ÄNDRING AV VÄSTANFJÄRD STRANDGENERALPLAN Bonäs 322-536-1-5, godkännande av planen TN 26.1.2014, 11 översättning BEREDNING (planläggningsarkitekt Åke Lindeberg) På begäran av markägaren anhängig görs en ändring av Västanfjärd strandgeneralplanen för lägenheten Bonäs, 322-536-1-5 i Södersundvik by. Målsättningen med planändringen är att flytta en på fastigheten belägen och enligt i kraft varande strandgeneralplan obyggd byggplats till en byggnadsmässigt, användningsmässigt och landskapsmässigt bättre plats. Antalet byggnadsplatser eller byggnadsplatsens byggnadsrätt förstoras inte gentemot i kraft varande plan för fastigheten. Planläggningskonsulten Sweco miljö har färdigställt ett utkast till nämnda planändring med tillhörande program för deltagande och bedömning. Markägarna har godkänt planutkastet. FÖRSLAG (tekniska chefen Lars Nummelin) Tekniska nämnden besluter enligt följande: 1. Besluter anhängig göra planändringen och kungöra den. 2. Besluter att framlägga planutkastet och programmet för deltagande och bedömning (bilaga 11/1 och 11/2) till påseende i 14 dagar i enlighet med MBL 62, samt att kungöra dem. 3. Markägaren åläggs att betala avgiften för planläggningsarbete i enlighet med kommunens serviceprislista samt att ansvara för alla kostnader i samband med planläggningen. Förslaget godkändes. Distribution: - Kungörelse TN 30.3.2015, 52 översättning BEREDNING (planläggningsarkitekt Åke Lindeberg) Planutkastet till planändringen har varit framlagt till påseende under tiden 12.2 26.2.2015. Under påseendetiden har inga åsikter inlämnats. Nu föreligger ett planförslag (bilaga 52/1 och 52/2) färdigt att framläggas till påseende i enlighet med MBL 65 och MBF 19. FÖRSLAG (tekniska chefen Lars Nummelin) Tekniska nämnden besluter enligt följande: 1. Framlägga planförslaget till offentligt påseende i 30 dagar i enlighet med MBL 65 och MBF 19 samt kungöra det. 2. Begära myndighetsutlåtanden av ELY-centralen, landskapsförbundet samt kommunens bygg- och miljötillsynsnämnd. 3. Rågrannar (intressenter) som har sin adress utanför kommunen hörs per brev.

16 Förslaget godkändes. Distribution: - Kungörelse TN 31.8.2015, 159 översättning BEREDNING (planläggningsarkitekt Åke Lindeberg) Planförslaget för ändring av Västanfjärds strandgeneralplan gällande fastigheten Bonäs, 322-536- 1-5 har varit framlagd till offentligt påseende under tiden 9.4 11.5.2015. Under påseendetiden har inga anmärkningar angående planen inkommit. Utlåtande har lämnats av kommunens Byggoch miljötillsynsnämnd. Landskapsförbundet och NTM-centralen har meddelat att man inte uttalar sig på grund av ändringens ringa betydelse. Planläggaren har bemött utlåtandet, och utlåtandet och bemötandet finns som bilaga till planbeskrivningen. Utlåtandet har föranlett en teknisk justering av planens allmänna bestämmelser. Nu föreligger ett planförslag för godkännande, bilaga 159/1 och 159/2. FÖRSLAG (tf. tekniska chefen Greger Lindholm) Tekniska nämnden besluter godkänna planändringen och framlägger för kommunstyrelsen och fullmäktige att godkänna planändringen. Förslaget godkändes. Distribution: - Kommunstyrelsen Kst 22.9.2015 132 ~ översättning FÖRSLAG (tf. kommundirektören) Kommunstyrelsen föreslår att fullmäktige godkänner planen. Bilagor Planförslag 132/1 2

17 Dnr: MOT 60/2015 133 SUNDVIKENS STRANDDELGENERALPLAN Planändring Jaalaranta 322-536-2-2 och Skuthamn 322-536-2-147, godkännande av planen TN 27.4.2015, 87 översättning BEREDNING (planläggningsarkitekt Åke Lindeberg) På begäran av markägarna anhängig görs en ändring av Sundvikens stranddelgeneralplan för fastigheterna Jaalaranta 322-536-2-2 och Skuthamn 322-536-2-147 i Södersundvik by. Markägarna har gjort upp byggplatsbestämda planer för två byggplatser bl.a. för ansökan om undantagslov. Syftet med planändringen är att ändra byggplatserna i den gällande stranddelgeneralplanen för Sundviken så att de ekonomi-/lagerbyggnader som kommer till byggplatsernas användning kan uppföras på ställen som markerats i markägarnas planer. Vidare har planen som mål att anvisa byggplatserna i den gällande stranddelgeneralplanen till ställen där frågor som gäller byggande, användning, naturmiljö, landskap och terrängformer samt jordmånen tas i beaktande så väl som möjligt med tanke på helheten. Antalet byggplatser på fastigheterna och byggrätten för respektive byggplats ökar inte jämfört med den gällande planen. Planläggningskonsulten Sweco miljö har färdigställt ett utkast till nämnda planändring med tillhörande program för deltagande och bedömning. Markägarna har godkänt planutkastet. FÖRSLAG (tekniska chefen Lars Nummelin) Tekniska nämnden besluter enligt följande: 1. Besluter anhängig göra planändringen och kungöra den. 2. Besluter att framlägga planutkastet och programmet för deltagande och bedömning (bilaga 87/1 och 87/2) till påseende i 14 dagar i enlighet med MBL 62, samt att kungöra dem. 3. Markägaren åläggs att betala avgiften för planläggningsarbete i enlighet med kommunens serviceprislista samt att ansvara för alla kostnader i samband med planläggningen. Förslaget godkändes. Distribution: - Kungörelse TN 16.6.2015, 135 översättning BEREDNING (planläggningsarkitekt Åke Lindeberg) Planutkastet till ändring av stranddelgeneralplanen för Sundviken har varit framlagd till påseende i beredningsskedet under tiden 13.5-27.5.2015. Under påseendetiden har inga yttranden angående planutkastet inlämnats. Planförslaget, bilaga 135/1 och 135/2, föreligger nu att framläggas till offentligt påseende i enlighet med MBL 65 och MBF 19. Myndighets utlåtanden bör in begäras i samband med påseendet. Möjliga intressenter med adress utanför kommunen bör höras per brev.

18 FÖRSLAG (tekniska chefen Lars Nummelin) Tekniska nämnden besluter enligt följande: 1. Besluter framlägga planförlaget till påseende i 30 dagar i enlighet med MBL 65 och MBF 19 samt kungöra påseendet. 2. Besluter in begära utlåtanden av NTM-centralen, Egentliga Finlands förbund samt av kommunens bygg- och miljötillsynsnämnd. 3. Intressenter med adress utanför kommunen hörs per brev. Förslaget godkändes. Distribution: - Kungörelse TN 31.8.2015, 174 - översättning BEREDNING (planläggningsarkitekt Åke Lindeberg) Planförslaget till ändring av stranddelgeneralplanen för Sundviken, fastigheterna Jaalaranta 322-536-2-2 och Skuthamn 322-536-2-147 har varit framlagd till offentligt påseende under tiden 25.6 31.7.2015. Under påseendetiden har inga anmärkningar angående planen inkommit. Landskapsförbundet, NTM-centralen och Bygg- och miljötillsynsnämnden har meddelat att man inte uttalar sig på grund av ändringens ringa betydelse. Nu föreligger ett planförslag för godkännande, bilaga 174/1 och 174/2. FÖRSLAG (tf. tekniska chefen Greger Lindholm) Tekniska nämnden besluter godkänna planändringen och framlägger för kommunstyrelsen och fullmäktige att godkänna planändringen. Förslaget godkändes. Distribution: - Kommunstyrelsen Kst 22.9.2015 133 ~ översättning FÖRSLAG (tf. kommundirektören) Kommunstyrelsen föreslår att fullmäktige godkänner planen. Bilagor Planförslag 133/1 2

19 Dnr: OMSORG 219/2015 134 ANOMUS LISÄMÄÄRÄRAHASTA VUODELLE 2015 Peruspalveluosasto Ptl 1.9.2015 50 ~ käännös VALMISTELU (peruspalvelujohtaja Maria Wallin) Talousarvioseurannan 30.6.2015 yhteydessä havaittiin että peruspalveluosaston kuluvan vuoden talousarvio tulee ylittymään. Kyseisenä ajankohtana peruspalveluosaston käyttökate oli 51,8 %, sosiaaliyksikön 57,4 % ja erikoissairaanhoidon 63,8 %. Kustannusten nousu johtuu sosiaaliyksikön osalta ennalta arvaamattomista kustannuksista lastensuojelussa ja erikoissairaanhoidon osalta hoitojaksojen ja poliklinikkakäyntien kustannusten kasvusta. Sosiaaliyksikön osalta anotaan lisämääräraha vuodelle 2015: - Lastensuojelu 90 000 euroa - Päihdehuolto 30 000 euroa - Muu sosiaalihuolto 80 000 euroa Yhteensä 200 000 euroa Erikoissairaanhoidon osalta anotaan lisämääräraha vuodelle 2015: - Varsinais-Suomen sairaanhoitopiiri 300 000 euroa EHDOTUS (peruspalvelujohtaja) Peruspalvelulautakunta anoo 500 000 euron lisämäärärahan vuodelle 2015. Hyväksyttiin. Kh 22.9.2015 134 ~ käännös EHDOTUS (vt. kunnanjohtaja) ehdottaa valtuustolle, että peruspalvelulautakunnalle myönnetään 500 000 euron lisämääräraha vuoden 2015 talousarvioon. Talousarviomuutos rahoitetaan lisääntyneillä kunnallisverotuloilla.

20 Dnr: KONCERN 40/2015 135 JÄTETTY ALOITE Meidän tulee panostaa lapsiperheiden parissa tehtävään ennaltaehkäisevään työhön Ptl 29.6.2015 38 ~ käännös VALMISTELU (peruspalvelujohtaja Maria Wallin) Aloitteen on jättänyt valtuuston 24 jäsentä 3.2.2015. Aloitteen ensimmäisenä allekirjoittajana on valtuuston jäsen Hanna Backman, liite 38/1. Suuren osan perheistä todetaan tarvitsevan joskus lyhytaikaista tai pidempiaikaista tukea arjessa. Halutaan, että tuen ja hoidon hakeminen on Kemiönsaaren kunnassa helppoa. Kunnan hallinnolliset rajat tai käytännön järjestelyt eivät saa olla esteenä. Viitataan uuteen sosiaalihuoltolakiin, joka astui voimaan 1.1.2015. Aloitteen allekirjoittaneet haluavat, että Kemiönsaaren kunnan perhetyössä - panostetaan varhaiseen puuttumiseen ja ennaltaehkäisevään toimintaan - järjestetään niin, että kynnys ensi kontaktin ottamiseen on matala ja se johtaa toimenpitei siin - selvitetään mahdollisuutta yhden luukun periaatteen toteuttamiselle yhteydenotoissa - selvitetään kustannukset, jotka panostus lapsiperheisiin vaatii ennen vuoden 2016 budjetti työtä - laaditaan toimintasuunnitelma, jossa painotetaan ennaltaehkäisevää työtä Vastaus aloitteeseen Kuten yllä on todettu, on uusi sosiaalihuoltolaki(30.12.2014/1301) astunut voimaan 1.1.2015. Laki astuu voimaan asteittain, 1.1. ja 1.4.2015 sekä 1.1.2016. 1.1.2015 alkaen on lapsiperheellä lain 19 mukaan oikeus kotipalveluun ilman että lapsesta tulee lastensuojelun asiakas. Lapsiperheellä on oikeus saada perheen huolenpitotehtävän turvaamiseksi välttämätön kotipalvelu, jos lapsen hyvinvoinnin turvaaminen ei ole mahdollista sairauden, synnytyksen tai erityisen perhe- tai elämäntilanteen vuoksi. Kemiönsaarella tällaista palvelua on toteutettu lapsiperheille pienessä mittakaavassa jo viime vuoden aikana. Kotipalvelu tulee kuulumaan vanhustenhuollon piiriin vuonna 2015, mutta siirtyy sosiaaliyksikköön 1.1.2016 alkaen. 1.4.2015 alkaen, kun suurin osa laista on astunut voimaan, on perhepalvelujen painopiste muuttunut siten, että suurin osa palveluista annetaan asiakkaalle ilman lastenhuollon asiakkuutta. Kunnat panostavat matalan kynnyksen palveluihin ja lapsille ja perheille suunnattuun ennaltaehkäisevään toimintaan. Palvelujen saatavuutta tulee parantaa ja lasten parissa työskentelevien eri sektoreiden välistä yhteistyötä tulee vahvistaa. Kunta on jo viime vuosien aikana Kaste 1 ja Kaste II -hankkeiden myötä panostanut lapsiperheiden parissa tehtävään ennaltaehkäisevään työhön. Kaste II -hanke Hyvinvoiva lapsi ja nuori päättyy syyskuussa 2015. Hankkeen tavoitteena on ollut palveluyksiköiden kehittäminen ja uusien lapsia ja perheitä sekä lasten parissa työskenteleviä aikuisia tukevien toimintamallien käyttöön otto. Kunnassa on viimevuosien aikana kehitetty pienimuotoista perhekeskustoimintaa (Perhebaana Kemiössä). Kaste II -hankkeen puitteissa on Perhebaanassa järjestetty ryhmätoimintaa lapsiperheille, esim. isä-lapsi ryhmiä, perhekahvilatoimintaa, kokoontumisia yläasteen

21 aloittavien lasten vanhemmille jne. Kaste II -hankkeessa on tehty sosiaaliyksikön, päivähoidon ja neuvolahenkilökunnan välistä yhteistyötä. Kaste II -hanke toteutettiin yhdessä Paraisten kaupungin kanssa, mutta toimintaa kehitettiin paikallisesti. Valtuusto on 13.4.2015, 28 myöntänyt varat perhetyöntekijän ja sosiaalityöntekijän palkkaamiseen. Tämä on nyt toteutettu ja nämä palkatut henkilöt tulevat jatkamaan Kaste II -hankkeen puitteissa aloitettua työtä. Työssä tullaan siis keskittymään mm. ennaltaehkäisevään työhön lasten ja perheiden parissa sekä kehittämään lastensuojelutoimintaa. Eri sektoreiden välistä yhteistyötä tullaan jatkamaan uuden sosiaalihuoltolain edellyttämällä tavalla. Kenttätyössä saadut vihjeet tulee huomioida ja kehittää toimintaa siten, että se vastaa tarpeisiin. Lapsiperheiden kotihoito tullaan1.1.2016 alkaen liittämään yhä tiiviimmin ennaltaehkäisevään työhön. Yhden luukun -periaatteen toteuttaminen voi olla kunnassamme käytännössä vaikeaa toteuttaa. On tärkeämpää että henkilökunta, joka työskentelee äitiys- ja lastenneuvolan, opiskelijahuollon, päivähoidon jne. palveluja käyttävien perheiden parissa tuntee saatavilla olevat palvelut, kertoo niistä perheille ja voi ohjata perheitä niihin palveluihin joita he tarvitsevat. Kuntien tulee lastensuojelulain (13.4.2007/417 12) mukaan laatia lapsille ja nuorille hyvinvointisuunnitelma, josta ilmenee miten lasten ja nuorten hyvinvointia edistävä toiminta järjestetään sekä miten lastensuojelutoimintaa kehitetään. Kuntien valtuustojen tulee hyväksyä nämä suunnitelmat ja ne tulee tarkistaa vähintään joka neljäs vuosi. Hyvinvointisuunnitelma tulee huomioida kunnan talousarviota ja taloussuunnitelmaa laadittaessa. Kemiönsaaren kunnassa on meneillään valtuuston hyväksymän hyvinvointisuunnitelman tarkistaminen. Sivistysosaston ja peruspalveluosaston henkilökuntaa tulee osallistumaan työpajoihin, joiden tavoitteina on määritellä lapsiperheiden tarpeet ja ne toimenpiteet joilla näihin tarpeisiin vastataan. Suunnitelman arvioidaan valmistuvan syksyllä 2015. Se tulee, kuten aikaisempi hyvinvointisuunnitelma, sisältämään aikataulun ennaltaehkäisevän työn eri toimenpiteille. Aikaisempi suunnitelma laadittiin yhdessä silloisen Länsi-Turunmaan kaupungin kanssa, mutta uusi suunnitelma tulee koskemaan ainoastaan Kemiönsaaren kuntaa. Uuden sosiaalihuoltolain myötä 1.1.2016 alkaen muuttuvat lapsen kiireellisen sijoituksen (huostaanoton) kriteerit nykyistä tiukemmiksi. Koska kunnassamme tehdään hyvin vähän kiireellisiä sijoituksia ei lakimuutoksella pitäisi olla ratkaisevaa vaikutusta lasten ja nuorten palveluihin. EHDOTUS (peruspalvelujohtaja) Peruspalvelulautakunta päättää antaa tämän selvityksen tiedoksi kunnanhallitukselle ja kunnanvaltuustolle. Hyväksyttiin. Kh 22.9.2015 135 ~ käännös EHDOTUS (vt. kunnanjohtaja) merkitsee asian tiedoksi ja ehdottaa valtuustolle, että aloite on loppuun käsitelty. Liite Jätetty aloite 135/1

22 136 TÄYDENNYSVAALI Tekninen lautakunta Kh 22.9.2015 136 ~ käännös Dnr: KONCERN 360/2012 VALMISTELU (hallintojohtaja, vt. kunnanjohtaja Erika Strandberg) Kerstin Lindholm (r.) anoo vapautusta kunnallisesta luottamustehtävästään henkilökohtaisista syistä johtuen. Luottamustehtävä on seuraava teknisen lautakunnan varajäsen EHDOTUS (vt. kunnanjohtaja) ehdottaa valtuustolle, että Kerstin Lindholm vapautetaan teknisen lautakunnan varajäsenen tehtävästä ja että hänen tilalleen valitaan uusi varajäsen jäljellä olevaksi toimikaudeksi.

23 137 KUNNANJOHTAJAN VALINTA Kh 22.9.2015 137 ~ käännös Dnr: KONCERN 128/2015 VALMISTELU (hallintojohtaja, vt. kunnanjohtaja Erika Strandberg) päätti 9.6.2015 julistaa kunnanjohtajan viran haettavaksi. Viran kelpoisuusvaatimuksina on ylempi korkeakoulututkinto sekä toisen kotimaisen kielen erinomainen taito ja toisen kotimaisen kielen hyvä taito. Lisäksi valittavalta toivotaan aiempaa kokemusta johtamisesta, julkishallinnosta, taloudesta sekä strategia- ja kehittämistyöstä. Elinkeinoelämän tuntemus on eduksi. on aiemmassa kokouksessaan valinnut rekrytointiryhmän hoitamaan rekrytointiprosessia. Rekrytointiryhmään kuuluvat kunnanhallituksen puheenjohtaja, valtuuston puheenjohtaja sekä toiseksi ja kolmanneksi suurimman valtuustoryhmän puheenjohtajat. Hallintojohtaja toimii ryhmän sihteerinä. Viran hakuaika päättyi 7.8.2015. Virkaa haki 27 henkilöä. Rekrytointiryhmä on hakemusasiakirjojen perusteella tehnyt hakemuksista kokonaisarvion, jossa on huomioitu muodollinen pätevyys, olennainen työkokemus sekä kokemus johtamisesta. Rekrytointiryhmä päätti kutsua seuraavat viisi hakijaa haastatteluun: Antti Kuusela, Mika Mannervesi, Anneli Pahta, Ralf Sjödahl ja Päivi Vauhkonen. Haastattelujen perusteella rekrytointiryhmä päätti lähettää kolme hakijaa soveltuvuustesteihin. Nämä kolme ovat Mika Mannervesi, Anneli Pahta ja Päivi Vauhkonen. Rekrytointikonsulttiyritys Mercuri Urval on tehnyt soveltuvuusarvioinnin. Valtuuston ja kunnanhallituksen jäsenillä on mahdollisuus tutustua salassa pidettäviin asiakirjoihin (profiili ja soveltuvuusanalyysi) hallinto-osastolla 17.9.2015 alkaen (julkisuuslaki 24 kohta 29). Liitteet Ilmoitus 137/1 Kooste hakemuksista 137/2 Taustamateriaali Hakemukset EHDOTUS (kunnanhallituksen puheenjohtaja) Ehdotus annetaan myöhemmin.

24 Dnr: KONCERN 247/2015 138 HALLINTOJOHTAJAN TILAPÄISEN SIJAISEN NIMITTÄMINEN Kh 22.9.2015 138 ~ käännös VALMISTELU (hallintojohtaja, vt. kunnanjohtaja Erika Strandberg) Hallintojohtaja toimii kunnanjohtajan sijaisena. Hallintojohtaja Erika Strandberg toimii vt. kunnanjohtajana, kunnes uusi kunnanjohtaja on valittu. Tehtävänkuvauksen mukaan kunnanjohtaja on myös hallintojohtajan sijainen. Tämä tarkoittaa, että hallintojohtajalla ei ole tällä hetkellä nimettyä sijaista. Esimerkiksi kriisitilanteessa vastuut on oltava selkeästi jaettu etukäteen, niin että organisaatio voi reagoida kriisiin välittömästi. Johtoryhmä on keskustellut asiasta ja ehdottaa, että sivistysjohtaja toimii hallintojohtajan sijaisena sinä aikana, kun hallintojohtaja toimii myös vt. kunnanjohtajana. Tänä aikana sivistysjohtaja hyväksyy hallintojohtajan / vt. kunnanjohtajan laskut taloushallinnon ohjelmassa. Kunnanhallituksen puheenjohtaja allekirjoittaa matkalaskut, koulutukset ja muut vastaavat ennen laskun käsittelyä taloushallinnon ohjelmassa. EHDOTUS (vt. kunnanjohtaja) Sivistysjohtaja nimitetään hallintojohtajan sijaiseksi sen ajaksi, kun hallintojohtaja toimii vt. kunnanjohtajana. Sivistysjohtaja toimii hallintojohtajan / vt. kunnanjohtajan laskujen hyväksyjänä taloushallinnon ohjelmassa.

25 139 TASA-ARVOSUUNNITELMA Hyväksyminen Kh 22.9.2015 139 ~ käännös Dnr: KONCERN 242/2015 VALMISTELU (hallintojohtaja, vt. kunnanjohtaja Erika Strandberg) Työnantajan on laadittava tasa-arvosuunnitelma, jos palveluksessa on säännöllisesti vähintään 30 työntekijää. Tasa-arvosuunnitelma laaditaan yhteistyössä henkilöstön edustajien kanssa. Tasa-arvosuunnitelma voi olla joko erillinen tai osa henkilöstö- ja koulutussuunnitelmaa tai työsuojelun toimintaohjelmaa. Tasa-arvosuunnitelman laatiminen kuuluu yhteistoimintamenettelyn piiriin. Pääsääntöisesti suunnitelma on laadittava vuosittain, mutta paikallisesti voidaan sopia, että selvitys tasaarvotilanteesta sekä palkkakartoitus voidaan tehdä vuosittaisen arvion sijasta vähintään kerran kolmessa vuodessa. Tasa-arvolaki määrittelee suunnitelman vähimmäissisällön. Suunnitelmaan tulee sisällyttää selvitys työpaikan tasa-arvotilanteesta ja sen osana erittely naisten ja miesten sijoittumisesta eri tehtäviin sekä kartoitus naisten ja miesten tehtävien luokituksesta, palkoista ja palkkaeroista; käynnistettäväksi tai toteutettavaksi suunnitellut tarpeelliset toimenpiteet tasa-arvon edistämiseksi ja palkkauksellisen tasa-arvon saavuttamiseksi; ja arvio tasa-arvosuunnitelmaan sisältyneiden aikaisempien toimenpiteiden toteutumisesta ja niiden tuloksista. Tasa-arvotilanteen selvitykselle ei ole asetettu määrämuotoa. Selvitys voi pohjautua tilastotietoihin, kyselyihin tai muihin työpaikkaa koskeviin tietoihin. Kemiönsaaren kunnalle on laadittu tasa-arvosuunnitelma osana työsuojelutoimintaa. Kunnan eri osastojen ja sidosryhmien edustajista koostuva työryhmä on työstänyt tasa-arvosuunnitelmaa kevään aikana. Työryhmän kokoonpano: Työsuojelupäällikkö Ulla Rahkonen (koollekutsuja) Koulukuraattori Janni Lindholm Vanhustenhuollon esimies Johanna Sjöberg Ruokahuolto- ja siivouspäällikkö Birgitta Parikka Kunnanhallituksen edustaja Hanna Backman Nuorisoneuvoston edustaja Linus Guseff Työryhmä kokoontui säännöllisesti vajaan vuoden ajan. Muodostaakseen käsityksen tasa-arvon tilasta, ryhmä keräsi tasa-arvoa koskevia tilastotietoja. Ryhmä laati myös joukon tasa-arvoa koskevia kysymyksiä joka toinen vuosi teetettävään kunnan henkilöstökyselyyn. Ryhmä kokosi tasa-arvosuunnitelmaan joukon lyhyen ja pidemmän aikavälin konkreettisia toimenpiteitä, jotka kunta voi toteuttaa tasa-arvon lisäämiseksi kunnassa. Työsuojelutoimikunta on hyväksynyt tasa-arvosuunnitelman.

26 EHDOTUS (kunnanjohtaja) hyväksyy Kemiönsaaren kunnan tasa-arvosuunnitelman. Liite Tasa-arvosuunnitelma 139/1

27 Dnr: KIVA 277/2012 140 TYSKAHOLMENIN PUHDISTAMO Lausunto Vaasan hallinto-oikeudelle koskien oikeutta ottaa laitos käyttöön valituksista huolimatta Kh 22.9.2015 140 ~ käännös VALMISTELU (hallintojohtaja, vt. kunnanjohtaja Erika Strandberg) Kemiönsaaren Vesi on saanut ympäristöluvan Tyskaholmenin jätevedenpuhdistamolle. Hakemuksen päätösnumero Etelä-Suomen aluehallintovirastossa on 7/2015/2. Päätöksestä on valitettu. Kemiönsaaren Vesi on näin ollen hakenut oikeutta ympäristöluvan täytäntöönpanolle valituksista huolimatta. Etelä-Suomen aluehallintovirasto on 18.6.2015 myöntänyt luvan (132/2015/2, Dnro ESAVI/2540/2015) käytön aloittamiselle valituksista huolimatta. Tästä luvasta on jätetty kaksi uutta valitusta, 01140/15/5110 ja 01155/15/5110. Kemiönsaaren kunnalla on mahdollisuus antaa vastine 25.9.2015 mennessä. Valitukset annetaan tiedoksi kunnanhallitukselle. EHDOTUS (vt. kunnanjohtaja) antaa seuraavan vastineen: Valittajat eivät ole valituksissaan esittäneet mitään sellaista, jota Etelä-Suomen aluehallintovirasto ei jo olisi huomioinut Tyskaholmenin puhdistamoa koskevissa päätöksissään (7/2015/2 ja 132/2015/2). Kemiönsaaren kunnan mielestä on ympäristön kannalta tärkeää, että tehostettu Tyskaholmenin puhdistamo saadaan ottaa käyttöön saneerauksen valmistuttua lokakuussa 2015, mikä mahdollistaa Lammalan ja Kemiön puhdistamojen sulkemisen mahdollisimman pian. Kemiönsaaren kunta katsoo näin ollen, että valitukset tulee hylätä perusteettomina.

28 Dnr: KONCERN 321/2011 141 UUSI ASETUS SAARISTOKUNNISTA JA KUNTIEN SAARISTO-OSISTA Lausunto Kh 22.9.2015 141 ~ käännös VALMISTELU (elinkeinojohtaja Tomy Wass) Voimassa oleva valtioneuvoston asetus saaristokunnista ja muiden kuntien saaristo-osista (1296/2011, 857/2012) päättyy vuoden 2015 lopussa. Voimassa olevan asetuksen mukaan maassamme on 8 saaristokuntaa ja 37 ns. saaristo-osakuntaa. Asetus perustuu saariston kehityksen edistämisestä annettuun lakiin (494/1981, 1138/1993). Työ- ja elinkeinoministeriö pyytää kunnilta lausuntoa a) halukkuudesta jatkaa saaristokuntana tai saaristo-osakuntana sekä b) mahdollisista muutostarpeista voimassa olevaan asetukseen. Lausuntoja pyydetään 15.10.2015 mennessä. Kriteereitä saaristokuntia ja kunnan saaristo-osia määrättäessä ovat saaristolain 9 :n mukaan saariston vakinaisen väestön määrä ja sen osuus kunnan väestöstä sekä liikenneolot ja peruspalvelujen saannin vaikeus. Kemiönsaaren kunnalla on ollut saaristokunnan asema kunnan perustamisesta eli vuodesta 2009 saakka, ja sitä ennen Dragsfjärdin kunta oli saaristokunta useiden vuosien ajan. Kemiöllä ja Västanfjärdin kunnilla oli saaristo-osakunnan asema. On tärkeää niin taloudellisesta näkökulmasta kuin julkisten palvelujen ylläpitämisen ja saariston vakinaisen asutuksen edellytysten turvaamisen kannalta että Kemiönsaari saa säilyttää saaristokunnan aseman myös uudessa asetuksessa. Lausunto selvityksineen ja perusteluineen ilmenee liitteestä. EHDOTUS (vt. kunnanjohtaja) antaa liitteen 141/1 mukaisen lausunnon. Liite Lausunto ja selvitykset 141/1

29 142 LUOTTAMUSELINTEN JA VIRANHALTIJOIDEN PÄÄTÖKSET Kh 22.9.2015 142 ~ käännös VALMISTELU (hallintojohtaja, vt. kunnanjohtaja Erika Strandberg) Kunnanhallituksen valvontaan kuuluvat seuraavat päätökset on tehty: Rakennus- ja ympäristövalvontalautakunta 25.8.2015 60 104 Peruspalvelulautakunta 1.9.2015 46 54 Svenska skolsektionen 8.6.2015 20 25 Kunnanjohtaja päätösnrot 23 24 Hallintojohtaja päätösnrot 112 120 Vt. kehitysjohtaja päätösnrot 21 23 EHDOTUS (kunnanjohtaja) Merkitään tiedoksi.

30 143 ILMOITUSASIAT Kh 22.9.2015 143 ~ käännös VALMISTELU (hallintojohtaja, vt. kunnanjohtaja Erika Strandberg) 1. Väestönkehitys 7/2015 Heinäkuun 2015 lopussa Kemiönsaaren kunnan asukasluku oli lisääntynyt 7 henkilöllä edelliseen kuukauteen verrattuna. Syntyneiden enemmyys oli +/-0 ja nettomuutto +7 henkilöä. Muutos 1.1.2015 verrattuna on +13 henkilöä. Asukasluku oli kesäkuun lopussa 6 956. 2. Työttömyys 7/2015 Heinäkuussa 2015 Kemiönsaaren kunnan työttömyys oli 9,8 % (291 henkilöä). Vastaava luku heinäkuussa 2014 oli 9,4 % (283 henkilöä). 3. Sosiaaliasiamiehen raportti vuodelta 2014 annetaan tiedoksi. 4. Vt. kehitysjohtajan lausunto Varsinais-Suomen virkistysalueyhdistyksen perustamisesta annetaan tiedoksi. 5. Vt. kehitysjohtajan lausunto Saaristomeren kansallispuiston tiedotus- ja käyntikeskuksen turvaamisesta annetaan tiedoksi. 6. Vt. kunnanjohtajan ajankohtaiskatsaus. EHDOTUS (vt. kunnanjohtaja) Merkitään tiedoksi.