PÖYTÄKIRJA 1/2017 SEUTUHALLITUKSEN KOKOUS Aika: tiistaina 24.1.2017 klo 9.00 10.40 Paikka: Haapajärvi, kaupunginhallituksen kokoushuone Jäsenet (alleviivatut paikalla) Juha Uusivirta Mauri Tenkula Esa Jussila, varapj. Esko Ristinen Päivi Karikumpu, pj Jarmo Vuolteenaho Veikko Tikkanen Jukka Tikanmäki Mauno Ranto Teuvo Nyman Henrik Kiviniemi varajäsenet Teija Myllylä, Haapajärveltä Maritta Niska, Haapajärveltä Jaana Salo, Kärsämäeltä Riikka Manninen, Kärsämäeltä Esko Kangas, Nivalasta Leena Vähäsöyrinki, Nivalasta Jukka Lehtosaari, Pyhäjärveltä Paavo Leskinen, Pyhäjärveltä Jyrki Halonen, Reisjärveltä Markus Muuttola, Reisjärveltä hallintojohtaja, Pyhäjärvi Jyrki Halonen, seutuvaltuuston puheenjohtaja Taimi Piippo, seutuvaltuuston 1. varapuheenjohtaja Eero Erkkilä, seutuvaltuuston 2. varapuheenjohtaja Väinö Wassholm, seutuvaltuuston 3. varapuheenjohtaja Eija-Riitta Niinikoski, Pohjois-Pohjanmaan liiton hallituksen jäsen Jari Nahkanen, Pohjois-Pohjanmaan liiton hallituksen varajäsen Toni Krankkala, toimitusjohtaja Sami Kaarto, tiedottaja Mirja Jaakola, pöytäkirjanpitäjä Allekirjoitukset: Päivi Karikumpu Puheenjohtaja Mirja Jaakola sihteeri
Käsiteltävät asiat: käsiteltävä asia 1 Kokouksen avaus 2 Kokouksen työjärjestyksen hyväksyminen 3 Kokouspöytäkirjan vahvistaminen 4 Tilinkäyttöoikeudet Nordean Nivalan konttoriin 5 Hankerahoituksen määrärahat toimintalinjoittain 6 Luovat ratkaisut -hanke 7 Muut esille tulevat asiat 8 Tiedoksiantoasiat 9 Kokouksen päättäminen
1. Kokouksen avaus Ehdotus: Puheenjohtaja avaa kokouksen. Kokous todetaan lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Esitys hyväksyttiin yksimielisesti. 2. Kokouksen työjärjestyksen hyväksyminen Ehdotus: Hyväksytään lähetetty esityslista kokouksen työjärjestykseksi. Esitys hyväksyttiin yksimielisesti. 3. Kokouspöytäkirjan vahvistaminen Edellinen seutuhallituksen kokous pidettiin 13.12.2016 Nivalassa Ehdotus: Hyväksytään ja vahvistetaan edellisen hallituksen kokouksen pöytäkirja, liite nro 1. Esitys hyväksyttiin yksimielisesti.
Salainen pykälä, ei julkisuuteen 4. Tilinkäyttöoikeudet Nordean Nivalan konttoriin
5. Hankerahoituksen määrärahat toimintalinjoittain NIHAKin hankkeiden määrärahoja on käytettävissä vuodelle 2017 seuraavasti: A. Elinkeinojen kehittäminen (ta. 112.000 ), sitomatta -20.277,83 Budjetti 112 000, vuodelta 2016 siirtyy -23 847,83, aikaisemmin sidottu yhteensä 108 430. Sitomatta vuodelle 2017 jää -20 277,83 (24.1.2017). B. Maaseudun kehittäminen (ta. 25.500 ), sitomatta 4.143,90. Budjetti 25 500, vuodelta 2016 siirtyy -4 716,10, aikaisemmin sidottu yhteensä 16 640. Sitomatta vuodelle 2017 jää 4 143,90 (24.1.2017). C. Osaamisen tason nostaminen (ta. 78.775 ), sitomatta 51.497,54. Budjetti 78 775, vuodelta 2016 siirtyy 21 256,54, aikaisemmin sidottu yhteensä 48 534. Sitomatta vuodelle 2017 jää 51 497,54 (24.1.2017). D. Kuntapalvelujen kehittäminen (ta. 10.000 ), sitomatta 6.909,00. Budjetti 10 000, vuodelta 2016 siirtyy 6 872, aikaisemmin sidottu yhteensä 9 963. Sitomatta vuodelle 2016 jää 6 909 (24.1.2017). E. Alueen vetovoimaisuuden lisääminen (ta. 47.500 ), sitomatta 3.009,43. Budjetti 47 500, vuodelta 2016 siirtyy 2 225,43, aikaisemmin sidottu yhteensä 46 716. Sitomatta vuodelle 2017 jää 3 009,43 (24.1.2017). Yhteensä on sitomatta hankemäärärahoja 45.282,04. Ehdotus: Merkitään määrärahatilanne 24.1.2017 tietoon saaduksi. Esitys hyväksyttiin yksimielisesti.
6. Luovat Ratkaisut -hanke NIHAK ry hakee rahoitusta Luovat alat sekä nais- ja kasvuyrittäjyyden edistäminen hankkeelle. Hankkeessa on 9 partneria (OY KSI; MicroENTRE, Kärsämäen kunta, Oulun yrittäjänaiset, Raahe, Iin Mircopolis Oy, Pudasjärvi, Utajärvi, Nivalan Teollisuuskylä Oy ja NIHAK). Hanke on 3-vuotinen ja sen kokonaiskustannukset ovat 1.391.840, josta NIHAKin osuus on 9.000 hankeaikana (3000 + 3000 + 3000 ). ESR ja valtion osuus ovat 80 %. Yritysten perustamisaktiivisuudessa Suomi on n. puolet jäljessä Ruotsia (OECD:n tilastot). Tämä on yksi kansallisen ja alueellisen kilpailukyvyn keskeinen pullonkaula. Luovat alat kuuluvat harvoihin suomalaisiin kasvualoihin, jotka toimivat moottoreina käynnissä olevan rakennemuutoksen keskellä. Mm. ohjelmistoala, muu suunnittelutoiminta ja tuotteistettu taide eri muodoissaan ovat luovien alojen ytimessä. Luovan talouden klusterin liikevaihto kasvoi vuonna 2015 yhteensä 8,4 prosenttia Pohjois-Pohjanmaan maakunnassa. Positiivinen kehitys on jatkunut myös vuonna 106, kun liikevaihto kasvoi tammi-maaliskuussa 10,1 prosenttia vuodentakaisesta. Huhtikuussa kasvua kertyi 14,1 prosenttia ja toukokuussa 21,9 prosenttia vuotta aiemmasta. Luovan talouden klusterin henkilöstömäärä nousi yhteensä 5,8 prosenttia vuonna 2015. Kasvu on edelleen jatkunut vuoden 2016 alussa (Suhdannetiedot 6/2016, Pohjois-Pohjanmaan liitto) Luovien alojen kasvun edistämiseen tarvitaan tukea erityisesti harvaan asutuilla alueilla. Suomen työllisistä naisista vain 7 % on yrittäjiä. Osuus on vain puolet miesten vastaavasta. Vasta noin 33 % yrittäjistä on naisia. Lisäksi naisten omistamat kasvuyritykset ovat harvassa. Hankkeen tavoitteena on Yhdistää mikroyritysten ja yksinyrittäjien luovat ratkaisut digitaalisen ja fyysisen yhteiskehittämisen kautta syntyvissä kohtaamisissa ja tiloissa. Lisätä luovien alojen kaupallistamis- ja liiketoimintaosaamista. Mahdollistaa kasvu luovien alojen rajapinnoilla ja verkostoissa. Tarjotaan mahdollisuus yrittäjyyteen yhteiskehittämisen tiloissa (työkokeilun uusi sisältö). Skenaario: yksityisrahoitteisten yhteiskehittämistilojen verkosto
Liitteenä nro 2 hanketiivistelmä ja pp-esitys. Ehdotus: Sitoudutaan hankerahoitukseen 9 000 hankeaikana. Keskustelun jälkeen esitys hyväksyttiin yksimielisesti. Määräraha kohdennetaan Elinkeinojen kehittäminen toimintalinjasta. 7. Muut esille tulevat asiat Eija-Riitta Niinikoski kertoi terveiset maakuntahallituksen 23.1.2017 pidetyn kokouksen asioista. Maakuntalaki uudistus etenee aika rivakasti ja vaatii perehtymistä tehtyihin luonnoksiin ja ehdotuksiin. Maakuntauudistuksen toteuttamiseksi perustetut työryhmät ovat kokoontuneet ja aloittaneet toimintansa. Lakiuudistuksen luonnokset tulevat lausunnoille kuntiin kevään aikana. Työryhmien edustajat tuovat terveisensä työryhmien työskentelystä hallitukselle seuraavissa kokouksissa. Merkittiin tiedoksi maakuntahallituksen asiat. 8. Tiedoksiantoasiat Haapajärven kaupunginvaltuuston päätös 12.12.2016 Yhteistyösopimus aluekehitys- ja elinkeinopalveluista irtisanoutuminen Ehdotus: Keskustellaan päätöksen aiheuttamista toimenpiteistä. Keskusteltiin Haapajärven kaupunginvaltuuston päätöksestä 12.12.2016 irtisanoa 1.1.2018 alkaen elinkeinopalvelujen osalta Nivala- Haapajärven seudun yhteistyösopimus aluekehitys- ja elinkeinopalvelujen järjestämisestä. Aluekehitystoimintaa hoidetaan mm. hanketoiminnalla. Aluekehityspalvelujen kustannukset on katettu vakiintuneen käytännön mukaan ulkopuolisella projektirahoituksella ja seutuyhdistyksen jäsenmaksulla. Yrityspalvelujen (elinkeinopalvelujen) osalta kukin kunta on vastannut omista vuosittaisista toimintamenoistaan.
Toimitusjohtaja esitteli arvion hanketoiminnan aiheuttamista kuluista yrityspalveluille/hallinnolle vuositasolla (kustannukset joita nykyinen aluekehityspalvelujen rahoitusmalli ei kata) ja arvion Haapajärvelle aiheutuvista vuosittaisista lisäkustannuksista, mikäli Haapajärvi on jatkossa jäsenenä vain aluekehityspalveluissa. Lisäksi keskusteltiin päätöksen aiheuttamista mahdollisista muista vaikutuksista/toimenpiteistä esim. seutuhallituksen kokouskäytäntöihin ja päätöksentekoon. Keskustelua vaikutuksista on syytä jatkaa ja asiaan palataan tämän vuoden aikana vielä tarkemmin. 8. Kokouksen päättäminen Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 10.40.